1、盛政字201225號 盛堂鄉2012年度開展 “民主法治示范村”創建實施方案各村（居）、鄉屬各單位： 為貫徹黨的十七大關于擴大基層民主，加強社會主義法制建設的精神，落實民政部、司法部關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見，根據上級有關文件通知精神的要求，結合我鄉實際，特制定盛堂鄉鄉2012年度開展“民主法治示范村”創建實施方案一、目的意義 “民主法治示范村”創建活動是深入推進農村基層民主法制建設的有效措施。廣泛開展“民主法治示范村”創建活動，對于進一步統一思想認識，調動農村干部群眾學法用法的積極性，增強其法制觀念和依法辦事的能力；對于積累工作經驗，發揮典型單位的示范、輻射作用，健全村黨組織領

2、導的充滿活力的村民自治機制；對于規范村級事務管理，維護農村社會穩定，促進農村物質文明、政治文明、精神文明的協調發展，具有重要意義。 二、創建標準 1、村民自治組織健全，自制機制完善，村民委員會、村民小組能有效發揮作用；村民自治章程規范完善并能保證實施；2、民主選舉規范有序，村民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉或推選產生，選舉程序規范，選舉秩序良好，選舉結果群眾滿意；3、民主決策切實落實，村民會議或者村民代表會議制度健全，重大事項都能夠由村民討論決定；4、民主管理扎實有效，村干部依法實行民主管理，村民自治章程和村規民約健全，村委會公章、財務賬目、集體財產、用人制度等管理有序；5、民主

3、監督推進有利，村干部依法接受村民監督，定期報告工作，接受群眾評議，村務公開制度健全，群眾滿意率達到90%以上，沒有發生因村級帳目不清、村務不公開而引發的群眾上訪案件；6、法制宣傳深入人心，有法制宣傳教育陣地和場所，村民學法、懂法、守法、用法，法律素質不斷增強，村干部遵紀守法，依法辦事，農村法治化管理水平逐步提高；7、農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道，依法維護自身的合法權益；8、人民調解組織充分發揮作用，農村不穩定因素能夠及時消除；9、農村經濟發展，社會公益事業不斷改善，村民安居樂業，物質文明、政治文明、精神文明協調發展。三、工作要求 1、加強組織領導。各村要高度重視“民主法治示范村”建設。要發揮黨組織在村級民主選舉、重大事務民主決策、日常村務管理和民主監督中的領導核心作用。2、突出重點內容。要著重抓好民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督四項制度的落實。同時依照中華人民共和國村民委員會組織法的規定，不斷健全完善以村民自治章程為主要內容的村民自治制度；充分發揮村民會議、村民代表會議的作用，抓好村務公開、財務公開、干部民主評議等各項民主監督制度的落實。努力實現管理行為規范化、公開內容真實化、民主監督經?；?。增強農村干部群眾的民主法制意識，維護農村的社會穩定。3、注重載體建設。“民主法治示范村”創建活動要堅持軟硬件并重，“有形”與“無形”并舉。要重視高