1、動員大會上領導講話 同志們： 年終歲尾，局黨組研究決定召開這次會議，主要任務是貫徹落實市政府“愛、做貢獻、干成事、出亮點”活動動員大會精神，結合環保工作實際，對全系統活動的開展做出安排部署，可以說這次會議是吹響舉全系統之力全面完成年目標任務、奠定“十二五”環保工作基礎的沖鋒號，下達用行動愛、以貢獻促發展、干大事出亮點的集結令。剛才，文博局長傳達了市政府活動實施方案，田軍局長傳達了焦市長在動員大會上的講話，玉清書記宣讀了市環保局活動工作方案，大家一定要按照相關要求，不折不扣地抓好貫徹落實。下面，我再強調三點意見。 一、深刻學習領會，把思想和行動迅速統一到市政府的決策部署上來 在全市政府系統深入開

2、展“愛、做貢獻、干成事、出亮點”活動，是市政府深入貫徹省、市第八次黨代會精神的具體行動，是全力實施沿海地區發展規劃,助推沿海強市、和諧建設進程的重大舉措，必將進一步激發廣大干部群眾熱愛、貢獻、發展的巨大熱情，必將進一步促使各級各部門開拓創新、負重奮進、爭做貢獻、打造亮點。 市政府把活動主題確立為“愛、做貢獻、干成事、出亮點”，短短四句話、12個字，可以說內涵豐富、站位高遠，其精神實質是謀大事、干大事、成大事，根本目的是推動大發展、快發展、跨越發展。同樣，它作為指導今后一個時期全市環保工作的“總綱”，為我們謀劃全局、創新工作開闊了視野、拓寬了思路、指明了方向。環保局作為市政府的重要組成部門，肩負

3、著控制污染總量、改善環境質量、優化經濟發展、保障環境安全的重任。在全市環保系統上下一心，學習貫徹第七次全國環保大會精神，扎實推進污染減排，努力開創“十二五”環保工作新局面的關鍵時間節點上，謀劃好、組織好、宣傳好、總結好這項活動，意義非比尋常，一定會給全市環保整體工作注入新的活力，必將為全系統搶抓機遇、謀求發展、再創輝煌增添新的動力，凝聚新的合力。 因此，全市環保系統廣大干部職工一定要深刻學習領會焦市長的重要講話精神，按照市環保局活動工作方案的各項要求，切實把思想和行動迅速統一到市政府關于活動的決策部署上來，把措施和辦法認真落實到環保工作第一線，確保實現“十二五”各年度及總體任務目標，為建設沿海

4、強市、構建和諧奠定環境基礎，做出積極貢獻。 二、理清思路，突出重點，以“出亮點”求突破做貢獻 開展好“愛、做貢獻、干成事、出亮點”活動，“愛”是前提，“做貢獻”是核心，“干成事”是目的，“出亮點”是關鍵，四個環節相輔相成，融為一體，缺一不可。就環保部門而言，要利用一年的時間，以務實創新的舉措和能夠引以自豪的成績全面回答我們“怎么做是愛？從哪些方面做貢獻？干成一些什么事？如何才能出亮點？”這四大命題。重中之重是要把開展活動和環保實際工作有機結合起來，切實做到“兩促進、兩提高”，決不能互不沾邊“兩層皮”。 （一）要強化作風“愛”。過硬的作風是一支隊伍的基本素質，映照隊伍的“精氣神”。沒有真抓實干、

5、雷厲風行的過硬作風，絕干不出驕人的業績。沒有業績，“愛”就是無根之木，就是空談。說“愛”是整個活動的前提，那么，進一步改進作風、強化作風，就是“愛”的前提。全市環保系統要以活動的開展為契機，按照認識上高人一層、標準上嚴人一分、工作上勝人一籌的要求，狠下功夫改進作風，在全系統大力培樹力戒平庸、創先爭優、唯旗是奪的工作作風和說干就干、干就干成、干就干好的執行力，并將其轉化為實際行動，體現到“愛”的具體實踐中去。各科室、單位要把改進作風作為開展活動的切入點，開動腦筋，多想辦法，力促全局精神面貌煥然一新。 （二）要服務發展“做貢獻”。當前，正面臨著難得的歷史機遇，也具備了跨越發展的巨大優勢。加快發展是

6、硬道理，實現科學發展、和諧發展是硬任務。環境保護作為服務發展的“助推器”、優化發展的“調節閥”和轉方式、調結構的“控制閘”，已經進入了經濟社會發展的主陣地和最前沿。剛剛閉幕的第七次全國環境保護大會進一步確立了“在發展中保護，在保護中發展”的環保大政方針，充分體現了國家層面統籌發展與環保，推動二者高度融合的決心。作為基層環保部門，我們一定要牢牢把握環境保護與經濟發展的最佳結合點，圍繞發展抓環保，服務發展“做貢獻”。這一點，我們過來堅持的不錯，在重大項目建設上，通過不懈努力，做出了積極貢獻；在嚴把環境準入關上，敢做敢當，不該批的項目堅決不批，不該驗的項目堅決不驗。圍繞這次活動，全市環保系統要繼續在

7、服務經濟發展、助推項目建設上做出更大貢獻。當前及今后一個時期，重點是突出沿海地區發展規劃的貫徹落實。要全面梳理規劃中涉及的建設項目，制定市環保局落實建設項目環評審批工作方案，逐項目明確審批要求、審批時限、主管領導和具體責任人，確保項目環評審批在國家和省層面一次性通過。要建立健全上下溝通協調機制，對上加大跑部進廳力度，全力爭取環保部、省環保廳的在政策等方面的支持，破解重大項目審批瓶頸；對下建立指導性、服務性、針對性強的下聯機制，進一步強化對各縣（市、區）、各企業建設項目環保審批的指導與服務。同時，各科室、單位都有找準“做貢獻”的載體和平臺，奉職履責，多做貢獻。 （三）要圍繞減排“干成事”。污染減

8、排是環保工作的主線，是壓倒一切的硬指標、硬任務。在減排上取得優異成績，對上我們就是干成了大事，對下我們也有所交代。“十一五”，我市污染減排成效顯著，被省委、省政府兩度授予“減排工作先進市”稱號。成績只代表過去。“十二五”期間，我市減排形勢非常嚴峻，減排任務異常繁重，減排工作壓力巨大。能否頂住壓力，攻堅克難，全面完成“十二五”每個年度及總體減排任務，是驗證環保隊伍能否干事、能否干成事、能否干成大事的重要標準。全市環保系統、市局各科室、單位和每一名工作人員一定要胸懷大局，圍繞中心任務和活動的開展，結合科室（單位）職能和崗位職責，按照“四個干”的總體要求，進一步明確該干什么，該怎么干，由誰來干，什么

9、時候干成。特別是要圍繞污染減排，在環境執法、環保創建、重點企業監管、重金屬污染防治、危險廢物和化學品綜合管理、農村環境綜合整治、提升環保基礎能力等方面謀劃一批大事，干成一批在全省環保系統以及市直部門縱橫兩條線上都叫得響的實事。 （四）要改善環境“出亮點”。副總理在第七次全國環境保護大會上強調，“環境是重要的發展資源，良好環境本身就是稀缺資源”。不斷改善大氣、水、農村以及生態環境質量，為經濟長期平穩較快發展固本強基，為人民群眾提供水清天藍地干凈的宜居安康環境，是環保工作的出發點和落腳點，也是環保工作最能出“亮點”的平臺。“十一五”期間，我市環保工作亮點紛呈，但最突出、最明顯、最容易讓人們感受到的

10、還是我市的空氣質量實現了歷史性突破，水環境質量得到了持續改善。結合這次活動的開展，2012年，全市環保系統要繼續在改善環境質量上找出路、求突破、打造環保工作“亮點”。要扎實做好改善大氣、水、農村環境質量這三篇文章，創新思路，破解難題，真抓實干，用環境質量改善成果展示環保工作“亮點”。 三、加強領導，落實責任，確保活動順利開展 這次活動歷時一年，分五個階段進行，時間長，標準高，任務重，獎懲嚴。系統上下一定要按照規定動作不走樣，自選動作有創新的要求，高度重視，精心謀劃，扎實推進，務求實效。 （一）要加強領導，周密部署。為保障活動順利開展，市局決定成立工作領導小組和專門辦事機構，我任組長，仁志書記、

11、玉清書記任副組長，領導小組下設辦公室，兩位副組長分別兼任主任、副主任，并配備專職工作人員。局活動領導小組辦公室要加強工作調度，搞好綜合協調，確保整體推進。局機關各科室和各事業單位也要成立組織機構，明確工作人員，周密安排部署，強化推進措施，不擺架子，不走過場，確保活動取得實效。 （二）要明確目標，砸實責任。市局以討論稿的形式印發了活動工作方案，隨著活動開展的不斷深入，目標要進一步明確，任務要進一步細化，責任要進一步落實，經過充分地討論、修改和完善，盡快形成正式稿。各科室、單位要認真對接局工作方案，結合實際，抓緊制定相應的實施方案，明確各自的目標任務、方法步驟和保障措施。要把責任落實到每一個科室、

12、單位，每一個崗位和人頭，第一責任人要堅持一線部署、一線督導、一線檢查，其他責任人要集中精力抓具體、抓重點、抓落實，努力形成人人有責任，層層抓落實的工作局面。 （三）要全程跟蹤，強化督查。局活動領導小組辦公室要切實履行職責，跟蹤活動的全過程，實施動態管理，強化督導檢查。對活動開展情況，辦公室要定期匯總，定期上報，定期通報，定期交流；主管局長要定期調度，定期點評，針對重點、難點問題出思路，找對策。活動辦公室要與人事科緊密銜接，制定細致嚴謹的考核辦法，把活動的開展與年終考核掛起鉤來，通過嚴格獎懲，獎優罰劣，推動工作的進一步落實。 （四）要廣泛宣傳，注重反饋。工作再富有成效，宣傳不到位，外界也不了解；不總結、不提煉、不升華、不反饋，亮點也出不來。因此，要充分利用各類媒體，采取多種形式廣泛宣傳活動進展情況，及時反映工作成效。要選樹先進