1、蝶水風情園建筑工程蝶水風情園建筑工程施工招標招標文件 項目編號：YXS20100901802項目名稱：蝶水風情園建筑工程招 標 人 或招標代理機構：江蘇鴻成工程造價咨詢有限公司法定代表人或其委托代理人: 吳亞光 （簽字或蓋章）日 期： 2015年 4月 1日經辦人： （簽字）目 錄第一章 投標人須知投標人須知前附表（一）總則（二）招標文件（三）投標文件（四）投標（五）開標（六）評標（七）合同授予（八）重新招標和不再招標（九）紀律和監督（十）需要補充的其它內容第二章 評標辦法（另附）第三章 合同條款及格式第四章 工程量清單（另附）第五章 圖紙（另附）第六章 技術標準和要求（詳見圖紙及工程量清單）

2、第七章 投標文件格式第一章 投標人須知投標人須知前附表項號條款號條款名稱編列內容11.2招標人名稱：宜興陽羨茶文化園投資建設有限公司地址：宜興市陶都路115號21.2招標代理機構名稱：江蘇鴻成工程造價咨詢有限公司地址：宜興市陶都路115號31.2工程名稱蝶水風情園建筑工程41.2建設地點西渚鎮橫山村51.2工程規模建筑面積約7.2萬61.2項目批文宜發改許（2010）208號71.2設計單位上海學匯建筑設計有限公司82.1資金來源自籌92.2資金落實情況已落實103.1計劃工期計劃工期：158 日歷天計劃開工日期： 2015 年 12月 25 日計劃竣工日期： 2016 年 5 月 31日11

3、3.2質量要求太湖明珠杯124.1招標范圍土建、安裝、仿古建筑、臨時設施等134.2標段劃分一個標段145.1資格審查方式資格后審156.1投標人資質條件能力和信譽資質條件：房屋建筑工程施工總承包二級及以上同時具備園林古建筑工程專業承包企業叁級及以上 財務要求：良好業績要求：無信譽要求：見招標公告項目負責人資格：建筑工程專業二級及以上注冊建造師其他要求：無166.2是否接受聯合體投標不接受1711.1踏勘現場不組織，投標人自行前往踏勘1812.1投標預備會不召開1912.215.1投標人提出問題的截止時間時間： 2015年 5 月 5日16時30分方式：通過宜興市招投標網點擊該工程招標公告后，

4、在“疑問留言”區以不署名的形式提出2012.315.2招標人書面澄清的時間時間：2015年 5 月 6 日方式：在宜興市招投標網答疑公示區公示 2113分包不得分包2214.1(10)構成招標文件的其他材料工程量清單及施工圖2318.1工程造價計價方式工程量清單計價2418.3不可競爭費項目及費率項目費率土建樁基安裝仿古建筑現場安全文明施工基本費2.20.90.81.5現場安全文明施工考評費1.10.50.40.8獎勵費0.40.20.20.3工程排污費0.10.10.10.1安全生產監督費0.190.190.190.19社會保障費31.22.23住房公積金0.50.220.380.5稅金3.

5、383.383.383.382520.1預算價和招標控制價（最高限價）公示時間：2015年 5 月 17日至2015年 5 月 22 日 9 時 30 分地點： 宜興市招投標網站公示欄 網站：， 2621.1投標有效期為： 60 日歷天（從投標截止之日算起）2722.1投標保證金投標保證金的形式：匯票或本票或轉帳或電匯投標保證金的金額：捌拾萬元整投標保證金的遞交：將投標保證金在投標截止時間前交納至宜興市招投標中心投標保證金帳戶，其他形式的投標保證金概不接受。在開標時投標人提交票據，由招投標中心負責接受核驗。對未通過核驗的，拒絕其投標文件；對在評標過程中發現未通過核驗，一律不予評審；對在評審結束

6、后發現未通過核驗且對評標結果有影響的，則作重新評審(若投標人是第一次繳納投標保證金，則在開標時必須攜帶開戶許可證登記備案，以便以后核對其基本賬戶)。接收單位：宜興市招投標中心帳號：892010189300007502開戶行：江蘇銀行宜興支行2823.2近年財務狀況的年份要求 2012年度-2014年度年2923.3近年完成的類似項目的年份要求 / 年3023.5近年發生的訴訟及仲裁情況的年份要求 2013、2014、2015年3124是否允許遞交備選投標方案不允許3225.5投標文件份數書面投標文件份數：貳份正本，伍份副本電子光盤份數：正本一份（即投標報價專用光盤一份），副本伍份。具體詳見19

7、.1條至19.4條。（本工程對技術標專用光盤不作要求）3326.2封套上寫明招標人的地址:陶都路115號 招標人名稱：宜興陽羨茶文化園投資建設有限公司蝶水風情園建筑 工程投標文件在2015年 5 月 22 日 9 時 30 分前不得開啟3427.127.2投標文件提交地點及截止時間收件人：趙娜 地點： 宜興市招投標中心（陶都路115號）開標室 時間：2015年 5月 22日 9 時 30 分3527.3是否退還投標文件否3629開標時間地點開標時間：同投標截止時間地點: 宜興市招投標中心（陶都路115號）開標室 3731.1符合性審查和資格審查要求提交的原件資料1 投標人代表（法定代表人或授權

8、委托人和項目經理）的身份證明和開標前三個月的養老保險繳費證明，其中交費證明必須注明個人代碼和身份證號碼，以便核查，否則該證明不予認可。2 法定代表人身份證明書；3 授權委托書；4 企業營業執照；5 企業資質證書；6 安全生產許可證；7 注冊建造師證書；8 施工企業項目負責人安全生產考核合格證B證；9無錫市核發（或備案）的有效江蘇省建筑業企業信用管理手冊（宜興市內企業）或宜興市建筑安裝工程管理處（或宜興市市政建設管理處）簽署意見的外市進宜建筑業企業備案登記表（宜興市外企業）聯系電話0510-87976419；10.投標保證金票據和施工圖光盤票據；11.宜興市建設領域

9、民工工資保障金管理手冊3841.1履約擔保履約擔保的形式：履約保證金履約擔保的金額：投標總價的2%3942.1合同簽訂自中標通知書發出之日起 30天內4014.3施工圖獲取方式在招投標中心商務室領取（圖紙光盤押金5000元）4114.2招標文件售價 500 元4250需要補充的其他內容一、開標前檢查各投標人到會人員情況及相關證件，不符合要求的按31.3條規定，其投標文件不予拆封，并退回給投標人。二、投標函附錄中的內容投標人必須作出相應承諾。投標報價書必須填寫宜興市政府投資工程成本價評審數據表（見附件一）三、養老保險證明包括職工養老保險手冊（內附近三個月交費清單）或由社保機構出具的交費證明兩種，

10、如投標人所在地有其他的養老保險形式，其中交費證明必須注明個人代碼和身份證號碼，以便核查，否則該證明不予認可；潛在投標人或投標人可在提交投標疑問時提出，由招標人提出處理意見并在宜興市招投標網站答疑公示區公示。四、投標保證金管理要約：1、投標人投標報價超過最高限價（招標控制價）的，其投標保證金不予退還；2、投標人的投標文件經評標委員會評審認定為不該出現的雷同情況的，其投標保證金不予退還；3、在招投標過程中，投標人被查實投標建造師有在建工程或建造師更換備案之日起至原合同工期期滿之日前建造師更換備案不滿六個月參與投標的，其投標保證金不予退還。其中，對中標候選人按不良行為公示并限制市場準入一年。4、提交

11、投標保證金后，投標人無正當理由、未以書面形式向招標人遞交說明而在投標截止日不來投標的，所交納的保證金不予退還；5、投標人遞交投標文件后，無正當理由放棄投標的，其投標保證金不予退還；6、自中標通知書發出之日起30日內，中標人無正當理由不與招標人簽訂合同，其投標保證金不予退還；7、投標人在投標過程中被查實有串標、圍標、陪標等違法違紀行為的，其投標保證金不予退還；8、投標人有違約違規行為或被投訴、舉報的，在調查處理期間，保證金暫不退還，待調查處理結束后按有關規定處理；9、招標文件有其他規定的從其規定處理。五、投標保證金的退還方式：在辦理工程承發包合同備案手續時經市招投標中心建設項目交易科在往來款單據

12、上簽字后，中標單位至市招投標中心綜合信息科以電匯、轉帳形式辦理無息退款手續。對其余中標候選人則在中標人簽訂合同后以電匯、轉帳形式辦理無息退款手續，對其余投標人，則在中標結果公示結束后以電匯、轉帳形式辦理無息退款手續。六、投標文件商務標應包括清單總說明，否則視為不實質性響應招標文件的要求。七、招標人要求提交的原件資料如在年檢中或因其他原因無法提供，投標人需提供原件發證部門或年檢部門出具的有效書面證明，并標明有效期。如證明內容模棱兩可、含糊不清或因原件資料在其他地方也要使用等，招標人不予認可。八、履約保證金工程竣工預驗收合格后“無息”退還。九、圖紙押金退還方式和管理要約：投標人獲取施工圖紙或施工圖

13、光盤后，如放棄投標，應以正當理由以書面形式告知招標人，并向招管辦監督科備案。否則，無正當理由、未以書面形式告知招標人并向招管辦監督科備案而在投標截止日不來投標，或者遞交投標文件后無正當理由放棄投標的，除不可抗力情況外，圖紙押金不退，并以疑似不良行為在網上予以公示3個月。在公示期間，其它政府投資項目的招標人可據此不接受其投標。十、投標人必須以企業法人的名義提交投標保證金，投標保證金必須從企業的法人基本存款帳戶繳納。以個人、企業的辦事處、分公司、子公司名義或從他人帳戶、投標人企業的其他賬戶繳納的投標保證金無效。十一、中標人在中標后或施工期間不得隨意變更中標建造師。如果出現特殊情況，確需更換的，應當

14、提供必要的證明文件經招標人和招投標監管部門同意后備案。自備案之日起至原合同工期期滿之日止，原中標建造師不得作為建造師承接其他工程，如備案之日至原合同工期期滿之日不足六個月，則限制其承接工程的期限為六個月。招投標監管部門將在備案手續上注明限制承接工程的起止日期，并在辦理備案手續之日起的三個工作日內將建造師變更情況、限制承接工程的期限在網予以公布。十二本工程采用資格后審，投標人應按招標公告及本招標文件要求提交全套資格審查材料，任何缺項將可能導致投標被拒絕。十三、投標報價封面應按規定的內容填寫、簽字、蓋章，委托編制的投標報價應有造價工程師簽字、蓋章以及工程造價咨詢單位蓋章，否則按“未按規定格式填寫”

15、作廢標處理。但單獨招標的園林綠化工程對造價人員簽字蓋執業專用章不作要求。十四、工程施工招標的中標人除應當按照規定的標準提交履約保證金外，若中標價比有效投標報價平均值低5%以上，則中標人還應當在合同簽訂之前按照中標價和有效投標報價平均值之差向招標人另行提交中標差額保證金（銀行保函）。十五、投標文件的正本、副本及資格審查資料均應采用粘貼方式裝訂，不得采用活頁夾等可隨時拆換的方式裝訂，并打好頁數。否則投標資料如有缺失，責任由投標人自負。十六、宜興市外企業持有宜興市建筑安裝工程管理處（或宜興市市政建設管理處）簽署意見的外市進宜建筑業企業備案登記表（詳見宜建（2010）67號文件）。十七、投標人必須對附

16、件二承諾書作出相應承諾，否則視為不響應招標文件。十八、原2010年11月23日發放的本工程公告的質量要求為“合格”，現改為“太湖明珠杯”。十九、本工程招標公告、招標文件等招標資料中涉及的項目經理（建造師）與投標項目負責人均為同一概念。江蘇建筑職業技術學院附件一： 宜興市政府投資工程成本價評審數據表工程名稱：投標單位：(蓋章) 金額單位：元評 審 對 象報價數填報要求一、分部分項工程費人 工 費材 料 費機 械 費管理費利 潤二、措施費措施項目費三、其它費其它費投標人提供的金（數）額招標人提供的金（數）額四、不可競爭費、規費和稅金工程排污費費率（%）分別列出費率和金額安全生產監督費費率（%）住房

17、公積金費率（%）社會保障費費率（%）稅 金費率（%）五、人工工資單價一類工二類工三類工附件二： 承 諾 書致：宜興陽羨茶文化園投資建設有限公司我公司按照招標文件的要求，為本工程配備兩名項目副經理，其中一名為機電安裝工程專業二級及以上注冊建造師，另一名項目副經理為二級及以上注冊建造師。愿意按招標文件的要求進行投標，特此承諾。投標人（章）： 法定代表人（簽字、蓋章）： 時 間： 附件三： 品牌響應表序號材料名稱招標人要求品牌投標人承諾品牌1外墻劈開磚“蜀古”、“中意”、“億陶”。2高級平涂型彈性外墻涂料“虎皇MT-TB”、“立邦QC-629”、“晨光CHG”。3真石漆外墻涂料“虎皇MT-5008(

18、中檔)”、“立邦521”、“晨光CHG-FW”。注：招標人在附件三中提出的要求，投標人必須承諾，否則作廢標處理。江蘇建筑職業技術學院蝶水風情園建筑工程（一）總 則1、工程概況1.1根據 中華人民共和國招標投標法 等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目己具備招標條件，現對本工程施工進行招標。1.2本招標工程概況詳見投標人須知前附表第1項第7項。 2、資金來源2.1本招標工程項目資金來源詳見投標人須知前附表第8項。2.2本招標工程的資金落實情況詳見投標人須知前附表第9項。3、計劃工期和質量要求3.1本工程計劃工期詳見投標人須知前附表第10項。 3.2本工程質量要求詳見投標人須知前附表第11項。4

19、、招標范圍和標段劃分4.1本工程的招標范圍詳見投標人須知前附表第12項。4.2本工程的標段劃分詳見投標人須知前附表第13項。5、資格審查方式5.1本招標工程采用的資格審查方式見投標人須知前附表第14項。5.2投標人根據本條第5.1款規定的資格審查方式提交相應的資格審查資料。6、投標人資格要求6.1 投標人應具備承擔本工程施工的資質條件、能力和信譽，詳見投標人須知前附表第15項。6.2 投標人須知前附表第16項規定接受聯合體投標的，除應符合本條第6.1款和投標人須知前附表的要求外，還應遵守以下規定：(1）聯合體各方應按招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；(2）由同

20、一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；(3）聯合體各方不得再以自己名義單獨或參加其他聯合體在本招標工程中投標。6.3 投標人不得存在下列情形之一：(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）; (2）為本工程前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；(3）為本工程的監理人；(4）為本工程的代建人；(5）為本工程提供招標代理服務的；(6）與本工程的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；(7）與本工程的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；(8）與本工程的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；(9）被責令停業的；(10）被暫停或

21、取消投標資格的；(11）財產被接管或凍結的；(12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的。7、費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。8、保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。9、語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。10、計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。11、踏勘現場11.1 投標人自行踏勘現場的。11.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。11.3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。12、投標預備會

22、12.1 招標人不組織召開投標預備會12.2 投標人應在投標人須知前附表第19項規定的時間前，通過宜興市招投標網點擊該工程招標公告后，在“疑問留言”區以不署名的形式向招標人提出。12.3 招標人在投標人須知前附表第20項規定的時間內，將對投標人所提問題的澄清，在宜興市招投標網“答疑公示”區公示。該澄清內容為招標文件的組成部分。13、分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表第21項規定的分包要求。（二）招標文件14、招標文件的組成14.1本招標文件包括：(1)招標公告(2)投標人須知；(3)評標辦法；(4)合同條款及格式；(5)工程量清單；(6)

23、圖紙；(7)技術標準和要求；(8)投標文件格式；(9)招投標專用光盤（包括投標報價專用光盤）(10)投標人須知前附表第22項規定的其他材料。根據本章第12條、第15條和第16條對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。以上（6）宜興市招投標中心商務室領取。(9) 招投標專用光盤（包括投標報價專用光盤）由施工企業在平時領取一定數量的光盤，不針對具體工程發放光盤。其余均在宜興市招投標網下載。14.2 本招標文件售價見投標人須知前附表第41項。14.3 圖紙光盤押金見投標人須知前附表第40項。在中標結果公示后，若投標人無違約違規行為，圖紙押金將同時退還給投標人（無息）。15、招標文件的澄清

24、15.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺項或附件不全，應及時通過宜興市招投標網點擊該工程招標公告后，在“疑問留言”區以不署名的形式向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表第19項規定的時間前以上述方式，要求招標人對招標文件予以澄清。15.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表第20項規定的時間前在宜興市招投標網疑公示區告知投標人，但不指明澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。15.3 招標人在規定時間內以上述方式予以澄清后，視作所有投標人均已確認收到該澄清。16、招標文件的修改16.1 在投標截止時間15天前，招標人

25、可以修改招標文件，并在宜興市招投標網答疑公示區通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。（三）投標文件17、投標文件的組成17.1 投標文件應包括下列內容：(l）法定代表人身份證明書或附有法定代表人身份證明書的授權委托書；(2）聯合體協議書；(3）投標保證金；(4）投標函；(5）投標函附錄；(6）已標價工程量清單；(7）投標文件電子光盤；(8）施工組織設計；(9）項目管理機構；(10）擬分包項目情況表；(11）資格審查資料；(12) 投標人和投標建造師信譽和業績一覽表和證明材料；(13) 投標人須知前附表規定的其他材料。17.2 投標

26、人須知前附表第16項規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括本條第17.1 款(2)項所指的聯合體協議書。18、投標報價18.1 本工程采用的計價方式見投標人須知前附表第23項。全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的工程建設項目，必須采用工程量清單計價。18.2 投標人應按第四章“工程量清單”的要求填寫相應表格。18.3 不可競爭費項目及費率見投標人須知前附表第24項。投標報價應按規定標準計取，不得讓利或隨意調整計算標準。18.4 投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第四章“工程量清單”中的相應報價。此修改須符合本章第28條的有關要求。19、投標

27、文件電子光盤19.1投標文件電子光盤包括“投標報價專用光盤”和“技術標專用光盤”，施工企業將投標報價書刻入投標報價專用光盤前，必須先將該工程“招標文件發放公告”后所附的工程量清單下載后刻入投標報價專用光盤；施工企業將技術標刻入技術標專用光盤前，必須先將該工程“招標文件發放公告”后所附的技術標評標辦法（XML格式）和招標文件下載后刻入技術標專用光盤。19.2 投標人應當將工程量清單報價表及其他反映組價和分析的數據表保存在招標人發出的“投標報價專用光盤”中，同時按照技術標編制的目錄編制好技術標投標文件，保存到“技術標專用光盤”中。并使用光盤中內置的檢查工具進行格式檢查，確認無誤后將光盤作為投標文件

28、電子格式正本，隨書面投標文件遞交招標人。19.3 本工程要求投標人采用CD-R光盤另行刻制投標文件電子光盤副本，隨發放的“專用光盤”一起遞交招標人。內容應當包括“投標報價專用光盤”中的“ZB”、“TB”文件夾及技術標電子版，其中技術標電子版應采用“Word”或“PDF”格式，副本份數按照投標人須知前附表第32項要求。19.4 投標文件電子文本內容應與其投標文件紙質文本內容一致。否則可能導致其投標被拒絕。20、招標控制價（最高限價）20.1招標人設立招標控制價作為本工程投標報價的上限，詳見投標人須知前附表第25項。20.2投標人的投標報價不得高于招標控制價（最高限價）。21、投標有效期21.1

29、在投標人須知前附表第26項規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修改其投標文件。21.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。22、投標保證金22.1 投標人應按投標人須知前附表第27項規定的金額、形式和遞交方式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規定。22.2 投標人不按本條第22.1 款要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標

30、處理。22.3有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：見投標人須知前附表需要補充的其他內容第四條“投標保證金管理要約”。23、資格審查資料23.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業執照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本、安全生產許可證、宜興市內企業持有無錫市核發或備案的有效江蘇省建筑業企業信用管理手冊，宜興市外企業持有宜興市建筑安裝工程管理處（或宜興市市政建設管理處）署意見的外市進宜建筑業企業備案登記表和宜興市建設領域民工工資保障金管理手冊等材料的復印件。23.2 “近年財務狀況表”應附經會計師事務所或審計機構審計的財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表和財務情況說明書的復印

31、件，具體年份要求見投標人須知前附表第28項。23.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書、工程接收證書工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表第29項。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。23.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。中標公示期的項目、正在參與的其他投標項目也應填寫本表。23.5 “近年發生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表第30項。23.6 投標人須知前附表第16項規定接受聯合

32、體投標的，本條第23.1 款至第23.5款規定的表格和資料應包括聯合體各方相關情況。23.7投標項目負責人如同時參加其它工程項目投標競爭的，應在投標文件中如實說明。如投標建造師在多個工程項目中均中標的，只能按照不同工程項目中標通知書發出的時間先后，擔任本企業最先中標項目的建造師。后確定該企業為中標人的工程項目的招標人將取消其中標資格，并可以沒收其投標擔保。24、備選投標方案除投標人須知前附表第31項另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以

33、接受該備選投標方案。25、投標文件的編制25.1 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。25.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量要求、技術標準和要求、招標范圍等實質性內容作出響應。25.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。授權委托書格式、簽字、蓋章及內容均應符合要求，否則授權委托書無效。25.4投標文件應盡量避免涂改、

34、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。25.5 投標文件正本、副本份數見投標人須知前附表第32項。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。投標報價書電子版和文本版不一致時，以文本版為準。25.6 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，采用A4紙張裝訂(表格可以按同樣格式擴展)。25.7 為降低招投標成本，投標文件紙質文本副本作簡化處理，投標函部分只須包括“法定代表人身份證明書、授權委托書、投標函、投標函附錄”，商務標部分只須包括“投標總價、總說明、投標報價匯總表、分部分項

35、工程量清單計價表”，技術標部分只須包括“施工組織設計附表一附表六、項目管理機構組成表、主要人員簡歷表”，如有聯合體、分包情況的還須包括“聯合體協議書、擬分包項目情況表”，其余不作要求。（四）投標26、投標文件的密封和標記26.1 投標文件紙質文本的正本與副本應分開包裝，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。26.2 投標文件的封套上應清楚地標記“正本”或“副本”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表第33項。26.3投標文件的電子光盤單獨密封包裝，并寫明投標人須知前附表第33項的內容。密封按本條第26.1 款規定，但正、副本不須分開包裝和標記“正本”或“副本”字樣。26.4 投標

36、文件中的資格審查資料不僅要包含在投標文件中，還必須單獨裝訂一份，包裝后加貼封條，封套上應清楚地標記“資格審查資料”字樣，封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表第33項，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。資格審查以要求提供的原件資料和該份材料為準。26.5未按本條第26.1 款、第26.2 款、第26.3款和26.4款要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。27、投標文件的遞交27.1 投標人應在投標人須知前附表第34項規定的時間前遞交投標文件。27.2 投標人遞交投標文件的地點：見投標人須知前附表第34項。27.3 除投標人須知前附表第35項另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。

37、27.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。27.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。28、投標文件的修改與撤回28.1 在投標人須知前附表第34項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。28.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第25.3 款的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。28.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第三節、第四節規定進行編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。（五）開標29、開標時間和地點招標人在投標人須知前附表第36項規

38、定的時間和地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人和項目負責人準時參加。30、開標程序30.1主持人按下列程序進行開標：(l) 宣布開標紀律；(2) 介紹出席開標會議相關人員；(3) 公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱；(4) 檢查投標保證金及填寫施工圖紙（或施工圖光盤）押金核驗單；(5) 檢查投標人到位人員情況和符合性審查和資格審查要求提供的原件資料情況；(6) 宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員；(7) 投標人或其推選的代表檢查投標文件的密封標記情況；(8) 隨機抽取相關數值，該抽簽結果不隨后續評審或投訴等情況而變化；(9) 按照投標人送標的逆順序當眾開

39、標，公布投標人名稱、投標報價、質量目標、工期、項目負責人及其他內容，并記錄在案；(10)投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；(11)開標結束。31、符合性審查和資格審查31.1符合性審查和資格審查要求提交的原件資料見投標人須知前附表第37項。31.2 投標人代表包括法定代表人或授權委托人和投標建造師必須準時出席開標會議并提交相關證明；31.3不符合本條第31.1款和31.2款規定的投標文件招標人不予受理。（六）評標32、評標委員會評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成

40、，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。33、評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。34、評標辦法評標委員會按照第二章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第二章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。35、投標文件的澄清和補正35.1在評標過程中，評標委員會可以書面形式要求投標人對所提交的投標文件中不明確的內容進行書面澄清或說明，或者對細微偏差進行補正。評標委員會不接受投標人主動提出的澄清、說明或補正。35.2 澄清、說明和補正不得改變投標文件的實質性內容（算術性錯誤修正的除外）。投標人的書面澄清、說明和補正屬于投標文

41、件的組成部分。35.3 評標委員會對投標人提交的澄清、說明或補正有疑問的，可以要求投標人進一步澄清、說明或補正，直至滿足評標委員會的要求。35.4不按評標委員會要求澄清、說明或補正的，其投標作廢標處理。36、初步評審36.1評標委員會核驗資格審查資料，有一項不符合評審標準的，作廢標處理。 36.2投標報價有算術錯誤的，評標委員會按以下原則對投標報價進行修正，修正的價格經投標人書面確認后具有約束力。投標人不接受修正價格的，其投標作廢標處理。(1）投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準；(2）總價金額與依據單價計算出的結果不一致的，以單價金額為準修正總價，但單價金額小數點有明顯錯誤

42、的除外。36.3投標人有以下情形之一的，其投標作廢標處理：(1) 投標文件中的投標函未加蓋投標人的公章及企業法定代表人或委托代理人簽字的，或者企業法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人簽字的； (2) 未按招標文件要求提供投標保證金的； (3) 未按招標文件規定的格式填寫，內容不全或關鍵字跡模糊、無法辨認的； (4) 投標人遞交兩份或多份內容不同的投標文件，或在一份投標文件中對同一招標項目報有兩個或多個報價，且未聲明哪一個有效，按招標文件規定提交備選投標方案的除外； (5) 投標人名稱或組織結構與資格審查時不一致的； (6)投標建造師與資格審查時不一致的； (7) 投標

43、人資格條件不符合國家有關規定或招標文件要求的； (8) 投標文件載明的招標項目完成期限超過招標文件規定的期限； (9) 明顯不符合技術規范、技術標準的要求； (10) 投標報價超過招標文件規定的招標控制價的； (11) 不同投標人的投標文件出現了評標委員會認為不應當雷同的情況； (12) 改變招標文件提供的工程量清單中的計量單位、工程數量； (13) 改變招標文件規定的暫定價格或不可競爭費用的； (14) 未按招標文件要求提供投標報價的電子投標文件或投標報價的電子投標文件無法導入計算機評標系統； (15) 投標文件載明的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求； (16) 投標文件提

44、出了不能滿足招標文件要求或招標人不能接受的工程驗收、計量、價款結算支付辦法； (17) 以他人的名義投標、串通投標、以行賄手段謀取中標或者以其他弄虛作假方式投標的； (18) 經評標委員會認定投標人的投標報價低于成本價的；(19) 組成聯合體投標的，投標文件未附聯合體各方共同投標協議的。37、詳細評審37.1評標委員會按第二章“評標辦法”規定的量化因素和標準進行價格折算，計算出評標價或進行打分。37.2 評標委員會發現投標人的報價明顯低于其他投標報價，或者在設有標底時明顯低于標底，使得其投標報價可能低于其個別成本的，應當要求該投標人作出書面說明并提供相應的證明材料。投標人不能合理說明或者不能提

45、供相應證明材料的，由評標委員會認定該投標人以低于成本報價競標，其投標作廢標處理。38、評標結果38.1評標委員會按照第二章“評標辦法”的規定推薦中標候選人。38.2評標委員會經評審，認為所有投標都不符合招標文件要求的，可以否決所有投標。38.3評標委員會完成評標后，應當向招標人提交書面評標報告。（七）合同授予39、定標方式招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定中標人，也可以授權評標委員會直接確定中標人。40、中標通知中標人確定后，中標結果在宜興市招投標中心和“宜興市招投標網”“江蘇建設工程招標網”上公示兩個工作日，在規定的時間內無異議的，招標人將向中標人發出中標通知書。41、履約擔保41.1

46、 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表第38項規定的金額和擔保形式向招標人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表第35項規定的金額和擔保形式。41.2 中標人不能按本條第41.1款要求提交履約擔保的，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。42、簽訂合同42.1 招標人和中標人應當按照投標人須知前附表第39項規定的時間內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應

47、當對超過部分予以賠償。42.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。（八）重新招標和不再招標43、重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(l）投標截止時間止，投標人少于3 個的；(2）經評標委員會評審后否決所有投標的。44、不再招標重新招標后投標人仍少于3 個或者所有投標被否決的，屬于必須審批或核準的工程建設項目，經原審批或核準部門批準后不再進行招標。（九）紀律和監督45、對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。46、對投標人

48、的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。47、對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守，影響評標程序正常進行，不得使用第二章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。48、對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審

49、和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。49、投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。（十）需要補充的其他內容50、需要補充的其他內容見投標人須知前附表第42項。第二章 評標辦法本次評標按以下順序進行一、本工程采用單因素評標辦法。二、評標活動應遵循公平、公正、科學和擇優的原則。三、評標委員會應獨立評審，不得采取相互協商、暗示、詢問他人等方式影響其他評委評分。四、無效投標文件一律不予以評審。五、單因素評標法對技術標部分只作符合性評審，商務標分值為100分

50、。六、對商務標的評分有最低價法、次低價法和平均價法三種辦法。具體在開標時隨機抽取確定其中的一種辦法。七、商務標評審按下列步驟進行：（一）在清標過程中要重點比對不同商務標二級子目等內容，如發現存在不該出現雷同情況、改變工程量清單等情況被判定為廢標的，不作詳細評審。（二）除因投標報價高于公布的招標控制價（最高限價）或各工程分部分項費用高于公布的最高限值或措施費低于最低限值等被廢標的外，對投標報價進行評審，以判定投標人的報價是否低于成本。（三）對經初評確認的有效投標報價按隨機抽取確定的評分辦法細評。八、對投標報價進行初步評審，以判定投標人的報價是否低于成本，應當按照下列規定指標予以確定：（一）分部分

51、項工程費當各分部分項工程費低于相應的分部分項工程費加權平均值(Pi)規定的限值時，應視為低于成本價。PiAi*40%+Bi*60%*(100-Ki)/100其中：Ai是符合規則的各分部分項工程費報價的算術平均值；Bi是各分部分項工程費的標底值；Ki是開標時現場隨機抽取的對應于標底值的下浮率的點數（正整數）。投標人各分部分項工程費報價低于對應的Pi規定的限值時（計算結果的小數點保留兩位，四舍五入），該投標人的其他分部分項工程費報價仍納入相應的其他分部分項工程費加權平均值的計算范圍。1、人工費（1）投標人人工費報價低于所有投標人人工費報價平均值20%時，該報價不列入人工費投標報價平均值A1的計算范

52、圍。（2）在上述評審基礎上，計算出人工費投標報價算術平均值A1。（3）以人工費標底總值B1為基數，在開標現場隨機抽取確定下浮率的點數K1(K1的抽取范圍在4-8中隨機抽取)。在此基礎上，計算出人工費加權平均值P1。P1A1*40+B1*60*(100-K1)/100當投標人人工費報價相對于P1下浮超過20%時，應視為低于成本價。2、材料費（1）投標人材料費報價低于所有投標人材料費報價算術平均值的20%時，該報價不列入材料費投標報價算術平均值A2的計算范圍。（2）在上述評審基礎上，計算出材料投標報價算術平均值A2。（3）以材料費標底總值B2為基數，在開標現場隨機抽取確定下浮率的點數K2(K2的抽

53、取范圍在4-8中隨機抽取)。在此基礎上，計算出材料費加權平均值P2。P2A2*40+B2*60*(100-K2)/100當投標人材料費報價相對于2下浮超過20%時，應視為低于成本價。3、機械費（1）投標人機械費報價低于所有投標人機械費報價算術平均值的20%時，該報價不列入機械費投標報價算術平均值A3的計算范圍。（2）在上述評審基礎上，計算出機械費投標報價算術平均值A3。（3）以機械費標底總值B3為基數，在開標現場隨機抽取確定下浮率的點數K3(K3的抽取范圍在16-20中隨機抽取)。在此基礎上，計算出機械費加權平均值P3。P3A3*40+B3*60*(100-K3)/100當投標人機械費報價相對于P3下浮超過20%時，應視為低于成本價。4、管理費（1）投標人管理費報價以低于所有投標人管理費報價算術平均值的20%時，該報價不列入管理費投標報價算術平均值A4的計算范圍。（2）在上述評審基礎上，計算出管理費