1、網絡新聞引導作用 1地方政府網絡新聞的輿論角色 地方政府網絡新聞是由一個地區的政府主管牽頭并對一個地區的媒體資源出資形式的具有官方性質的網絡新聞門戶。這種類型的地方政府網絡新聞具備了一定的特征，主要進行官方信息的發布、信息資源的服務并對一些媒介資源進行經營管理等，同時其中最為重要的是該類地方政府網絡新聞在對民眾的輿論引導中發揮著重要的作用，其在輿論引導中所扮演的角色主要表現在如下幾個方面。 （1）地方政府網絡新聞對輿論有著一定的導向性作用，在網絡輿論導向形成的過程中對民眾的行為有著重要的影響和約束作用，引導人民行為朝著健康向上、符合社會主義核心價值的方向發展。 （2）地方政府網絡新聞在輿論引導

2、中扮演著研判的角色，地方政府網絡新聞可以依靠其強大的政治鑒別力對網絡輿論的具體真實情況進行科學的研判，為網絡輿論的方向指明方向。 （3）地方政府網絡新聞還擔當者網上評論和論壇互動的角色等1。 2地方政府網絡新聞在網絡輿論引導中的作用 2.1運用“議程設置”理論正確指明輿論方向地方政府網絡新聞可以通過新聞鏈接、網上評論、網絡訪談，網民互動等類型的議程設置對網絡輿論指明一個正確的方向。同時可以在網絡論壇中通過將重要的議題置于頁面的最頂端，同時引領版主將健康的引導性意見和人氣較高的網民論貼發布出來，將思想腐敗有損公眾形象的論貼刪除，在網絡論壇中充分展現出網絡輿論的強大勢力，凸顯出輿論的正確方向。論壇

3、版主還可以通過一個健康的具有一定導向性的話題組織人氣網民對其展開討論，在發揮其輿論引導作用的同時對相關言論進行有效的控制。地方政府網絡新聞在進行網絡新聞宣傳時需要特別注意新聞的選擇和排版，切不可過度集中和過度渲染以免帶來不好的公眾反映2。 2.2運用“沉默的螺旋”理論平衡輿論導向網絡新聞的發布量極大，在這些眾多的新聞中不乏積極的正面新聞和消極的負面新聞等，地方政府網絡新聞需要對這些眾多的新聞進行有針對性和刪除性的整合與選擇，利用積極的正面新聞平衡輿論導向，切不可使得公眾陷入消極的輿論導向中，多數新聞媒體對網絡輿論的集中性報道容易對一些輿論產生放大的效應，可見“沉默的螺旋”理論在網絡新聞的傳播中

4、是很十分明顯的。因此地方政府網絡新聞應該隨時對優勢輿論進行調查分析，堅決打擊負面輿論效應，合理、科學地選取正確的輿論態度利用正確思想意識的網絡新聞傳播方式，在“沉默的螺旋”理論的指導下平衡公眾的輿論導向，使其朝著政府引導的有利輿論導向發展。 2.3運用“二級傳播”發揮輿論的領袖作用“二級傳播”認為意見往往是通過廣播等媒介的形式向意見領袖方向傳播，然后從意見領袖向其他人群傳播。因此在此方面地方政府網絡新聞可以充分利用好“二級傳播”在輿論中的領袖作用，不斷提升地方政府在論壇人氣以及影響作用的前提下發展成為網絡評論的集聚地和網民的集散地等，逐步形成具有一定影響力和傳播力的輿論領袖，地方政府網絡新聞可

5、以通過在網絡新聞的部分社區如BBS、微博以及QQ群等載體發揮其“網絡意見領袖”的作用，開展輿論監督和正確的輿論引導3。 2.4運用培養理論形成輿論共識地方政府網絡新聞可以通過參與到公眾和媒體的互動活動中去，發揮好其創造培養輿論共識的作用，讓公眾在一個良好的輿論環境中做一個優秀的公民。地方政府網絡新聞可以綜合利用理性和感性因素在在網絡上發布一些可以讓網絡走出“視覺盲區”和行為上的誤區等，提高網絡輿論的預防預警能力等，同時對一些重大突發性事件實現網絡首發維護好其良好的輿論共識，隨時對重要網絡評論和跟帖等實現良性引導等。 3提升地方政府網絡新聞在網絡輿論引導中作用的建議 當期我國地方政府網絡新聞還處

6、于成長期，在網絡輿論引導中面臨著巨大的壓力和挑戰，為了充分發揮地方網絡新聞在網絡輿論中的引導效力，可以從如下幾個方面著手。 （1）首先地方政府網絡新聞需要在其新聞內容上進行革新，充分利用傳統媒體的資源優勢和其充實的信譽能力，將網絡新聞的內容做的更加全面、系統、精致等。利用政府新聞信息采集的強大優勢搜集巨大的信息量獲得首發新聞的原創性，加強地方政府網絡新聞的信息服務能力和權威能力等，將政府網絡新聞的內容拓展到經濟、文化、社會政治等各個領域范疇之內，利用多樣的網絡新聞表現手法和經營模式對地方政府網絡新聞進行全面的革新。 （2）培養一批綜合素質較高的政府部門網絡新聞媒體隊伍。政府網絡新聞的編輯記者隊

7、伍建設需要切實對其進行新聞等方面業務的學習培訓，對政府網絡新聞的專門性、文化素養以及經濟文化等方面的綜合知識進行全面的培訓，轉變新聞記者傳統的思維模式，使其更好地適應當前網絡新聞的新模式。同時需要重視網絡新聞從業人員的思想道德素養，引領其隨時保持積極的社會責任感和道德感，以便形成一股正確的地方政府新聞輿論引導。最后還應該加強地方政府新聞從業人員的自我造血能力，不斷豐富網絡新聞的傳播和經營模式，提高其輿論引導效能。 （3）加強對地方政府網絡新聞門戶的支持力度。我國應該充分意識到地方政府網絡新聞門戶的重要地位，將其作為當前我國網絡文化建設的關鍵點之一，在資金投入、政策支持以及人力、物力資源等方面給予充分的支持，加大對地方政府網絡新聞門戶的財政投入。更為關鍵的是加強地方政府網絡新聞門戶信息技術平臺的建設，逐步引領