1、2021年“十件實(shí)事”之實(shí)施沼氣工程建設(shè)工作進(jìn)展情況文稿年初，市政府把實(shí)施沼氣工程建設(shè)納入xxxx年度十件實(shí)事，具體任務(wù)目標(biāo)是“實(shí)施xxx立方米以上沼氣工程xx個，覆蓋農(nóng)戶xxxx戶以上，解決人畜糞便污染問題”。圍繞落實(shí)這一重要任務(wù)，市農(nóng)委高度重視，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組建專人專班，多方爭取投資，實(shí)施掛圖作戰(zhàn)，確保了農(nóng)村沼氣建設(shè)實(shí)事的有序推進(jìn)。現(xiàn)就有關(guān)進(jìn)展情況向新聞媒體和社會公眾進(jìn)行通報。一、進(jìn)展情況截止xx月xx日，全市xxx立方米以上沼氣工程建設(shè)任務(wù)xx處已開工建設(shè)xx處，包括中央預(yù)算內(nèi)規(guī)模化大型沼氣項(xiàng)目x處、省預(yù)算內(nèi)沼氣循環(huán)示范項(xiàng)目x處、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)沼氣項(xiàng)目xx處、易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)沼氣項(xiàng)

2、目xx處，實(shí)現(xiàn)開工率xxx%；已竣工xx處，占目標(biāo)任務(wù)的xx.x%；預(yù)計到年底可按期全面完成建設(shè)任務(wù)。完成或超額完成任務(wù)指標(biāo)的有南xxx等x個縣市。其中：xx縣任務(wù)計劃xx處，已開工建設(shè)xx處，竣工xx處。在建的x座xxxx立方米的規(guī)模化大型沼氣工程，一個已經(jīng)完成土建和發(fā)酵罐體安裝，一個已完成xx%的土建任務(wù)；xx縣任務(wù)計劃xx處，已開工xx處，竣工xx處；xx區(qū)任務(wù)計劃xx處，已竣工xx處。其他縣市正在集中調(diào)配施工力量，加速推進(jìn)工程進(jìn)度。二、主要做法一是凝聚共識，強(qiáng)化推動力。實(shí)施農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)，是貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念、推行農(nóng)業(yè)減量化增長的具體行動，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用、根治畜禽養(yǎng)殖污

3、染的有力抓手，也是改善農(nóng)村居民能源結(jié)構(gòu)、提升農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的有效途徑。以沼氣工程為紐帶，上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)消納畜禽糞便、秸稈等廢棄物，下聯(lián)種植業(yè)提供沼渣、沼液等有機(jī)肥料，形成“豬-沼-果、豬-沼-菜、豬沼茶”等生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)鏈條，可實(shí)現(xiàn)保供給和保生態(tài)的有機(jī)統(tǒng)一。基于這種認(rèn)識，市農(nóng)委主要負(fù)責(zé)同志始終把這件事拿在手上、頻繁過問，委黨組經(jīng)常研究、形成決議，在充分調(diào)研論證的基礎(chǔ)上，凝聚農(nóng)業(yè)系統(tǒng)廣大干部職工的共識，以落實(shí)政府實(shí)事、推進(jìn)農(nóng)村沼氣建設(shè)為契機(jī)，整體部署轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式、發(fā)展生態(tài)循環(huán)經(jīng)濟(jì)、打好農(nóng)業(yè)面源污染攻堅戰(zhàn)專項(xiàng)行動，層層分解任務(wù)指標(biāo)、細(xì)化責(zé)任措施、組建工作專班，形成了實(shí)施農(nóng)村沼氣建設(shè)強(qiáng)勁的推動力。二

4、是示范引領(lǐng)，增強(qiáng)輻射力。為充分發(fā)揮清潔能源試點(diǎn)示范效果，在學(xué)習(xí)借鑒先行地區(qū)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，我市結(jié)合實(shí)際，合理布點(diǎn)，著力推進(jìn)xx市綠鑫日產(chǎn)x.x萬立方米規(guī)模化生物天然氣產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范工程項(xiàng)目，xx建恒規(guī)模化大型沼氣集中供氣示范項(xiàng)目，xx縣聯(lián)戶沼氣工程示范項(xiàng)目，xx縣集中安置點(diǎn)沼氣工程示范等，以示范項(xiàng)目建設(shè)為基礎(chǔ)，推廣建設(shè)了一批美觀實(shí)用、可學(xué)、可復(fù)制的大、中、小型沼氣工程模式，提升了農(nóng)村清潔能源覆蓋范圍。以xxx等為代表的生態(tài)能源示范村、“三沼”綜合利用示范片、光伏發(fā)電示范點(diǎn)也如星星之火，發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。三是監(jiān)督抽查，提升質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。始終堅持建管并重的原則，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目建設(shè)月度報表制度，定期

5、掌握續(xù)建、在建項(xiàng)目質(zhì)量進(jìn)度情況；在對重點(diǎn)項(xiàng)目常年跟進(jìn)抽檢以外，定期組織交叉檢查和項(xiàng)目拉練，重點(diǎn)檢查項(xiàng)目招標(biāo)制、合同管理制、法人負(fù)責(zé)制、工程監(jiān)理制等“四制”執(zhí)行情況。把建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)進(jìn)度、施工安全、項(xiàng)目建設(shè)的環(huán)節(jié)、財務(wù)管理、檔案管理等內(nèi)容納入檢查范圍，把好的差的都端出來曬一曬、比一比，促使各縣市爭先恐后提升質(zhì)量，發(fā)揮項(xiàng)目最大效益，力求質(zhì)量達(dá)到要求、便利惠及農(nóng)民。四是探索運(yùn)維模式，建立長效機(jī)制。農(nóng)村沼氣項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行的是一次性工程建設(shè)補(bǔ)助方式，后期運(yùn)營管理在缺少配套補(bǔ)貼政策的情況下，容易出現(xiàn)重建設(shè)輕管理、重使用輕服務(wù)的現(xiàn)象。我市堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運(yùn)作原則，把探索良性運(yùn)維模式、建

6、立運(yùn)管長效機(jī)制作為長期發(fā)揮沼氣工程效益、促進(jìn)農(nóng)村沼氣事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵之舉，結(jié)合各地實(shí)際，創(chuàng)新思路、轉(zhuǎn)變方式，總結(jié)推廣了四種模式，即：棗陽福康大型沼氣站由合作社統(tǒng)一維護(hù)管理、為xxx多農(nóng)戶長年不間斷供氣的“福康模式”；棗陽、老河口市在家庭農(nóng)場開展豬/沼/肥-果/菜/茶高效循環(huán)利用的“家庭農(nóng)場循環(huán)農(nóng)業(yè)模式”；宜城市采用工業(yè)化、生態(tài)化和資源化方式處理農(nóng)業(yè)廢棄物，以建設(shè)特大型沼氣工程為紐帶，形成原料收儲運(yùn)、熱電聯(lián)產(chǎn)、生物質(zhì)天然氣提純和有機(jī)肥生產(chǎn)等多產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的“生物天然氣循環(huán)利用模式”；南漳縣組建清潔能源運(yùn)維中心，建立大數(shù)據(jù)平臺，實(shí)現(xiàn)域內(nèi)沼氣站、光伏發(fā)電站點(diǎn)全部入網(wǎng)、實(shí)時監(jiān)測、智能分配、故障報警

7、、維護(hù)保養(yǎng)等功能于一體的“端-云-端智慧運(yùn)營模式”等，為沼氣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效開辟了新的途徑。我市三種模式入選x農(nóng)村能源十大模式，編印成冊在全省推廣。五是宣傳典型，營造支持氛圍。市農(nóng)委十分重視宣傳農(nóng)村沼氣科普知識和經(jīng)驗(yàn)典型，既引導(dǎo)農(nóng)村低碳、生態(tài)生產(chǎn)生活方式，也營造全社會支持參與沼氣建設(shè)的氛圍。中國沼氣網(wǎng)、x三農(nóng)網(wǎng)、x農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體已刊載我市有關(guān)調(diào)研文章和典型信息xxx多篇。其中，中國沼氣網(wǎng)采用了市委書記調(diào)研精準(zhǔn)扶貧易地搬遷沼氣站運(yùn)行工作以沼氣化利用為重點(diǎn) 加強(qiáng)生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)建立市場化運(yùn)維模式拓展生態(tài)循環(huán)利用途徑利用沼肥栽培有機(jī)蔬菜 首批順利銷往x等xx篇；關(guān)于農(nóng)村能源建設(shè)的困境與思考被省政

8、府工作簡報x快報轉(zhuǎn)發(fā)，從不同角度展示了xx市委、市政府高度重視農(nóng)村能源建設(shè)的形象，營造了濃厚的輿論氛圍。三、下一步重點(diǎn)工作當(dāng)前，農(nóng)村沼氣事業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，國家發(fā)改委和農(nóng)業(yè)部已經(jīng)整合畜禽標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖項(xiàng)目和規(guī)模化大型沼氣工程專項(xiàng)投資，采取整縣推進(jìn)的方式，開展畜禽糞污資源化利用試點(diǎn)，不再延續(xù)逐項(xiàng)審批、“全面撒網(wǎng)”的辦法，這為我們爭取項(xiàng)目資金增加了難度。我們將繼續(xù)加大工作力度，按照市委、市政府工作部署，深入貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，以農(nóng)業(yè)產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好為目標(biāo)，以轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式為核心，著力構(gòu)建農(nóng)業(yè)廢棄物利用資源化、生產(chǎn)過程清潔化、產(chǎn)業(yè)鏈條生態(tài)化的減量化增長新機(jī)制，依靠科技進(jìn)步、政策扶持，集中打造一批以沼氣為紐帶的現(xiàn)代循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)，示范引領(lǐng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展再上新臺階。重點(diǎn)抓好五件具體事情：一是繼續(xù)加大督辦檢查力度，確保已開工項(xiàng)目按期全部竣工，不折不扣完成xxxx年度政府實(shí)事；二是健全完善農(nóng)村沼氣后續(xù)服務(wù)長效機(jī)制，維護(hù)運(yùn)營好已建工程，配套完善在建項(xiàng)目的附屬工程，充分發(fā)揮沼氣工程的生態(tài)效益和社會效益；三是精細(xì)謀劃遴選儲備項(xiàng)目，積極爭取政策扶持，為農(nóng)村清潔能源健康可持續(xù)發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)；四是提供政策咨詢和技術(shù)服務(wù)，通過互利共贏的市場化運(yùn)作方式，引導(dǎo)社會資本投資大型沼氣工程，就地就