1、 我國公路運輸存在的主要問題及對策探討 系別：國際工商管理系班級：市場營銷0801 目 錄 摘要 .1. 我國公路運輸存在的問題.1.1 各地區之間的公路發展不均衡 .1.2 公路的盈利性與公路的公益性矛盾難以調和 .1.3 超限問題日益突出 .1.4 運輸經營組織與管理手段比較落后 .1.5 公路運輸給帶來社會環境的影響 .2 針對公路運輸存在問題的對策.2.1 加強公路基礎設施建設，合理規劃公路網點 .2.2 完善經營性公路政策，平衡社會利益和企業利益 .2.3 合理限制、科學組織，確保行車安全 .2.4 將公路貨運業納入物流服務業發展體系 .2.5 注重科學、加強管理、堅持可持續發展 .

2、 結 論. 參考文獻 . 摘 要 公路運輸是國民經濟的基礎性、服務性產業，公路運輸的發展關系到我國經濟社會發展的全局。就當前公路運輸存在的運力配置差、通行量低、發展不均衡等問題，迫切需要建立完善公路運輸系統。加快推廣以“五縱七橫”國道主干線的建設，使各地區間的聯系更為暢通。將公路貨運納入現代物流管理領域，通過物流信息技術的支持，科學規范的利用現有運力；提倡以建設高速公路為主，在同等承載等量的交通量的條件下可節省土地1/3至1/2。 關鍵詞：基礎性產業；公路運輸；運輸系統；高速公路 1. 引言 進入二十一世紀以來，公路運輸企業已逐步走向產業化、集約化、信息化、現代化。企業車輛信息微機化管理系統的

3、廣泛運用，車輛新技術、新設備不斷應用和開發，將逐步替代傳統的、手工的車輛管理模式，給公路運輸帶來新的挑戰和機遇。為此，公路運輸部門要不斷學習和創新，掌握車輛管理的新方法、新技術，不斷提高企業的車輛管理水平，為公路運輸的發展而努力。 2 我國公路運輸存在的問題 自改革開放以來，我國公路運輸事業快速發展。從完成的運量和周轉量來看，公路客運已成為主要的客運方式，公路貨運量也遠遠超過其他運輸方式，周轉量也快速增長，這充分說明公路運輸方式在國民經濟及社會發展過程種發揮愈來愈重要的作用。但還存在許多不足：公路交通的基礎設施還較差，路網密度不夠；運輸車輛的車型不合理；運輸經營組織與管理手段還比較落后等問題。

4、 2.1 各地區之間的公路發展不均衡我國公路地區統計表貧富地區之間的公路發展也有很大差距。就目前我國農村公路發展而言，除東部的一些城市化水平較高、經濟發展較快的省(市)如上海、北京、天津、廣東、海南等省市農村公路密度尚可外，其它省(區、市)的農村公路整體規模仍顯不足，農村公路網密度偏低，無法滿足農村經濟發展的實際需求和農民越來越高的出行要求。而且農村公路通達深度不夠，路網密度不高，技術等級低、路況差，通暢問題遠未解決；地區間發展不均衡，東、中、西部地區之間發展差異日益加大。2.2 公路的盈利性與公路的公益性矛盾難以調和在過去的5年中，中國投在交通基礎設施建設上的資金，多于建國頭50年投資的總和

5、。各地方政府在財力不足的情況下，通過銀行貸款和引進商業資本，帶來了公路建設突飛猛進的奇跡，也讓人們享受著四通八達的交通所帶來的各種便利。然而，收費公路的管理混亂問題日益嚴重，收費公路林立，正在制約我國經濟的發展。第一，收費公路大大提高了區域經濟間的物流成本。其次，它阻礙了區域間經濟的互補。其三，收費站泛濫，嚴重影響了公路的利用率和運輸效率，制約了旅游業的發展，也抑制了私家車的普及。2.3 超限問題日益突出所謂超限是指超過超限運輸車輛行駛公路管理規定中規定運輸車輛的車輛長度、車輛寬度、車輛高度和車貨總重量。超限者，以利益為目的。在運輸市場運力供大于求，競爭激烈的情況下。承運者為爭攬貨源，競相降低

6、運輸價格，以此來吸引貨主。其結果使得社會必要運輸價格低于正常運價水平。為了彌補降價造成的經濟損失，車主便采用多裝和逃避交通規費的辦法獲得補償。在這因為競相超限運輸，部分汽車制造廠家被利益驅動，迎合市場，非法生產“大噸小標”汽車和非法進行汽車改裝，使超限運輸呈規模化，進一步加劇超限運輸。大量超過公路、橋梁限載標準的運輸車輛在公路上行駛，致使公路嚴重損壞，大大地縮短了其使用年限。同時，由于車輛嚴重超限，使車輛的技術狀況大大降低，車輛的行駛穩定性、剎車性能、懸掛承荷能力、轉向可靠度趨差，輪胎爆胎可能性增大，極易引發交通安全事故。另外，超限車輛由于荷載大，在起步、爬坡時大冒黑煙，造成路面和環境的污染。

7、2.4 運輸經營組織與管理手段比較落后20世紀80年代初期，交通部先后提出了“有客有貨大家運，各部門、各地區、各行業一起干，國營、集體、個體和各種運輸工具一起上”的措施，以緩解公路運輸能力嚴重不足的矛盾，針對計劃經濟體制下的弊端，解放和發展運輸生產力。經過十幾年的發展，公路運輸業形成了多樣化的經營主體。其中“單車”（從事公路運輸營運業務的單臺車輛）是公路運輸系統中最基本的構成單位，它是各運輸企業采用的單車承包經營方式。這種方式由承包人對承包的單車負全面的經濟責任，并賦予承包人相應的經濟管理權限；這種經營方式只能和較低水平的運輸生產力相適應，而且組織管理手段落后，難以建立起高效、有序的運輸，給運

8、輸市場帶來隱患。2.5 公路運輸給帶來社會環境的影響交通擁堵問題：國民經濟實力的增長，人民gdp的提高；部分城市、地區，人均gdp超過3000美元，已基本步入汽車社會的大門。交通事故：2007年,全國共發生道路交通事故327209起,造成81649人死亡、380442人受傷，直接財產損失12億元。另有消息稱，“中國有全世界1.9%的汽車，引發的交通死亡事故卻占了全球的15%。”汽車尾氣：科學分析表明，汽車尾氣中含有上百種不同的化合物，其中的污染物有固體懸浮微粒、一氧化碳、二氧化碳、碳氫化合物、氮氧化合物、鉛及硫氧化合物等。一輛轎車一年排出的有害廢氣比自身重量大3倍。 3 針對公路運輸存在問題的

9、對策 3.1 加強公路基礎設施建設，合理規劃公路網點新世紀以來的幾年，無疑是我國公路運輸發展最快最好的時期。鑒于中華人民共和國交通部于據國民經濟和社會發展戰略，公路建設的發展方針和長遠目標規劃。努力推廣以“五縱七橫”國道主干線的建設，將全國重要城市、工業中心、交通樞紐和主要陸上口岸連接起來并連接所有目前100萬以上人口的特大城市和絕大多數目前在50萬以上人口的中等城市；在技術標準上大體以京廣線為界，京廣線以東地區經濟發達，交通量大，以高速公路為主；以西地區交通量較小，以一、二級公路為主。逐步形成一個與國民經濟發展格局相適應、與其他運輸方式相協調、主要由高等級公路(高速、一級、二級公路)組成的快

10、速、高效、安全的國道主干線系統。3.2 完善經營性公路政策，平衡社會利益和企業利益收費公路是一項不斷探索、不斷完善的事業，國合理限制、科學組織，確保行車安全首先在車輛管理方面：對車輛的牌照，車輛尺寸和性能，車輛的裝載能力，以及車輛的重量根據管理規定進行嚴格的檢查。發現超載車輛各地交警部門將根據記錄情況，按照對第一次超載車輛只卸載不處罰，對第二次超載車輛卸載并處罰，對第三次超載車輛交由交通部門取消其營運資格的處理原則處罰。嚴格執行駕駛員管理制度，對駕駛員的培訓、考核、駕駛證發放要嚴格把關；定期組織駕駛員安全教育、交通法規、規則的學習。廣泛開展宣傳活動，提高廣大群眾自覺守法的自覺性。全面清理整頓車

11、輛“大噸小標”和非法改裝行為。加強執法工作，由交通、公安部門按照“統一口徑、統一標準、統一行動”的要求，對超限超載車輛進行集中整治。研究調整車輛收費政策;整頓道路運輸市場秩序。3.4 將公路貨運業納入物流服務業發展體系現我國經濟發展已初具規模，各項經濟投資運作開始由粗放型轉變成集約型。就公路運輸在運輸行業的運量而言，加大公路運輸工作的組織、合理安排運力；以保證國家經濟持續健康發展的。引進物流管理，給道路運輸一個規范的管理環境。加強道路運輸與物流管理的銜接，將傳統物流向現代物流轉變。改變運送貨物以低成本大批量為主的傳統運輸方式，著力于滿足現代顧客的個性化要求。在車輛、運力的安排上，可通過物流中心

12、、配送中心等具有高新信息化技術；專業化設備和科學管理手段來完成多樣化，個性化的顧客要求。從中達到以低成本、少投入的情況下達到顧客滿意要求。現代物流在我國還處于起步階段，物理運作能否合理化，在公路運輸上至關重要。相反，物流的合理化運作也能為公路運輸帶來眾多好處。3.5 注重科學、加強管理、堅持可持續發展在公路運輸領域可利用智能化交通運輸系統（its），將先進的信息技術、數據通信傳輸技術、電子傳感技術、電子控制技術以及計算機處理技術和系統綜合技術有效的集成并應用于整個運輸系統，以解決交通安全性、運輸效率、能源和環境問題，從而建立起大范圍結 論 公路運輸與人民經濟、生活息息相關，是人們出行、貨物運輸

13、的最普遍手段。公路運輸能否健康的發展嚴重影響國民經濟的發展。就現階段我國的公路狀況，密度網有待加深，管理辦法還需完善。對公路建設的發展方針和長遠目標規劃要符合國民經濟和社會發展戰略的需求。與此同時在加快建設步伐的也要注重現實需要以便持續發展，與盲目建設道路相比通過科學的交通管理手段，提高交通網絡的運輸效率，緩解交通緊張局面，投入少、見效快，更具有現實意義。 參考文獻 1 沈志云.交通運輸工程學m.北京：人民交通出版社，2 周啟蕾.物流學概論m.北京：清華大學出版社，3 馮坡.改革開放三十年公路成就發布會召開j.中國公路，4 楊佩昆、張樹升.交通管理與控制m.北京：人民交通出版社，5 jtg b

14、012003 jij001-97.中華人民共和國行業標準.公路工程技術標準 薈袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀裊聿腿葿薅袂肅蒈蚇肈羈蕆袀袀荿蕆蕿膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄肇蒄袆羇莆薃薆螀節薂蚈羅膈薁螀螈肄薁薀羄肀薀螞袆莈蕿螅肂芄薈袇裊膀薇薇肀肆蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃芀螆羀聿艿袈膅莇艿薈羈芃羋蝕膃腿芇螂羆肅莆襖蝿莄蒞薄羄芀莄螆螇芆莃衿肅膂莃薈袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀裊聿腿葿薅袂肅蒈蚇肈羈蕆袀袀荿蕆蕿膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄肇蒄袆羇莆薃薆螀節薂蚈羅膈薁螀螈肄薁薀羄肀薀螞袆莈蕿螅肂芄薈袇裊膀薇薇肀肆蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃芀螆羀聿艿袈膅莇艿薈羈芃羋蝕膃腿芇螂羆肅莆襖蝿莄蒞薄羄芀莄螆螇芆莃衿肅膂莃薈袆肈莂蟻肁

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22、肀薀螞袆莈蕿螅肂芄薈袇裊膀薇薇肀肆蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃芀螆羀聿艿袈膅莇艿薈羈芃羋蝕膃腿芇螂羆肅莆襖蝿莄蒞薄羄芀莄螆螇芆莃衿肅膂莃薈袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀裊聿腿葿薅袂肅蒈蚇肈羈蕆袀袀荿蕆蕿膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄肇蒄袆羇莆薃薆螀節薂蚈羅膈薁螀螈肄薁薀羄肀薀螞袆莈蕿螅肂芄薈袇裊膀薇薇肀肆蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃芀螆羀聿艿袈膅莇艿薈羈芃羋蝕膃腿芇螂羆肅莆襖蝿莄蒞薄羄芀莄螆螇芆莃衿肅膂莃薈袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀裊聿腿葿薅袂肅蒈蚇肈羈蕆袀袀荿蕆蕿膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄肇蒄袆羇莆薃薆螀節薂蚈羅膈薁螀螈肄薁薀羄肀薀螞袆莈蕿螅肂芄薈袇裊膀薇薇肀肆蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃芀螆羀聿艿袈膅莇艿薈羈

23、芃羋蝕膃腿芇螂羆肅莆襖蝿莄蒞薄羄芀莄螆螇芆莃衿肅膂莃薈袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀裊聿腿葿薅袂肅蒈蚇肈羈蕆袀袀荿蕆蕿膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄肇蒄袆羇莆薃薆螀節薂蚈羅膈薁螀螈肄薁薀羄肀薀螞袆莈蕿螅肂芄薈袇裊膀薇薇肀肆蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃芀螆羀聿艿袈膅莇艿薈羈芃羋蝕膃腿芇螂羆肅莆襖蝿莄蒞薄羄芀莄螆螇芆莃衿肅膂莃薈袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀裊聿腿葿薅袂肅蒈蚇肈羈蕆袀袀荿蕆蕿膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄肇蒄袆羇莆薃薆螀節薂蚈羅膈薁螀螈肄薁薀羄肀薀螞袆莈蕿螅肂芄薈袇裊膀薇薇肀肆蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃芀螆羀聿艿袈膅莇艿薈羈芃羋蝕膃腿芇螂羆肅莆襖蝿莄蒞薄羄芀莄螆螇芆莃衿肅膂莃薈袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀裊聿腿葿薅袂

24、肅蒈蚇肈羈蕆袀袀荿蕆蕿膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄肇蒄袆羇莆薃薆螀節薂蚈羅膈薁螀螈肄薁薀羄肀薀螞袆莈蕿螅肂芄薈袇裊膀薇薇肀肆蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃芀螆羀聿艿袈膅莇艿薈羈芃羋蝕膃腿芇螂羆肅莆襖蝿莄蒞薄羄芀莄螆螇芆莃衿肅膂莃薈袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀裊聿腿葿薅袂肅蒈蚇肈羈蕆袀袀荿蕆蕿膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄肇蒄袆羇莆薃薆螀節薂蚈羅膈薁螀螈肄薁薀羄肀薀螞袆莈蕿螅肂芄薈袇裊膀薇薇肀肆蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃芀螆羀聿艿袈膅莇艿薈羈芃羋蝕膃腿芇螂羆肅莆襖蝿莄蒞薄羄芀莄螆螇芆莃衿肅膂莃薈袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀裊聿腿葿薅袂肅蒈蚇肈羈蕆袀袀荿蕆蕿膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄肇蒄袆羇莆薃薆螀節薂蚈羅膈薁螀螈肄薁薀羄肀薀螞袆

25、莈蕿螅肂芄薈袇裊膀薇薇肀肆蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃芀螆羀聿艿袈膅莇艿薈羈芃羋蝕膃腿芇螂羆肅莆襖蝿莄蒞薄羄芀莄螆螇芆莃衿肅膂莃薈袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀裊聿腿葿薅袂肅蒈蚇肈羈蕆袀袀荿蕆蕿膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄肇蒄袆羇莆薃薆螀節薂蚈羅膈薁螀螈肄薁薀羄肀薀螞袆莈蕿螅肂芄薈袇裊膀薇薇肀肆蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃芀螆羀聿艿袈膅莇艿薈羈芃羋蝕膃腿芇螂羆肅莆襖蝿莄蒞薄羄芀莄螆螇芆莃衿肅膂莃薈袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀裊聿腿葿薅袂肅蒈蚇肈羈蕆袀袀荿蕆蕿膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄肇蒄袆羇莆薃薆螀節薂蚈羅膈薁螀螈肄薁薀羄肀薀螞袆莈蕿螅肂芄薈袇裊膀薇薇肀肆蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃芀螆羀聿艿袈膅莇艿薈羈芃羋蝕膃腿芇螂羆肅莆襖蝿莄蒞薄羄芀莄螆螇芆莃衿肅膂莃薈袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀裊聿腿葿薅袂肅蒈蚇肈羈蕆袀袀荿蕆蕿膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄肇蒄袆羇莆薃薆螀節薂蚈羅膈薁螀螈肄薁薀羄肀薀螞袆莈蕿螅肂芄薈袇裊膀薇薇肀肆蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃芀螆羀聿艿袈膅莇艿薈羈芃羋蝕膃腿芇螂羆肅莆襖蝿莄蒞薄羄芀莄螆螇芆莃衿肅膂莃薈袆肈莂蟻肁莇莁螃襖芃莀裊聿腿葿薅袂肅蒈蚇肈羈蕆袀袀荿蕆蕿膆芅蒆螞罿膁蒅螄膄肇蒄袆羇莆薃薆螀節薂蚈羅膈薁螀螈肄薁薀羄肀薀螞袆莈蕿螅肂芄薈袇裊膀薇薇肀肆蚆蠆袃蒞蚆螁聿芁蚅襖袁膇蚄蚃肇膃芀螆羀聿艿袈膅莇艿薈羈芃羋蝕膃腿芇螂羆肅莆襖蝿莄蒞薄羄芀莄螆螇芆