1、第一部分 水資源管理信息系統簡介第一章 水資源管理信息系統簡介1.1 水資源管理信息系統 水政水資源管理工作是各級水行政主管部門為合理開發利用和保護水資源，防治水害，充分發揮水資源的綜合效益，適應國民經濟發展和人民生活的需要所進行的重要工作。開發利用水資源和防治水害，應當全面規劃、統籌兼顧、綜合利用、講求效益、發揮水資源的多種功能，因此，必須注重提高水政水資源管理工作水平。改革開放以后，隨著人們對水資源認識程度的提高，水政水資源管理水平也取得了長足的進步，但是由于技術原因及其他因素的影響，水政水資源管理的現代化水平仍處于相對滯后的狀況，大量的繁重的水政水資源日常管理工作仍然依靠原始的處理方法，

2、使得水政水資源工作人員疲于應付，無暇也無法去為更為重要的系統規劃等工作投入更多的精力；此外，在水政水資源信息資源的利用上，同樣由于管理水平的落后，也遠未達到為全社會所共享的水平，以至于大量寶貴的水資源信息被鎖之于深柜而得不到有效的利用。 水資源管理信息系統是為政府各級水行政主管部門進行水政水資源日常管理而設計的，目的是為了提高水政水資源管理的能力和科學化、現代化的水平，增強各級水行政主管部門的協調能力和決策能力，為“依法治水，科學管理”提供新一代的管理手段。系統的建立，可以更有效地利用水政水資源信息資源，為地方及全國的水資源規劃、管理和決策提供及時、準確的信息服務和先進有效的技術支持，在我國實

3、現國民經濟信息化的進程中作出貢獻。 水資源管理信息系統以省級為主體單位，下可伸至地（市）、縣（市）兩級，上可拓展到流域級、國家級。各省系統既可與國家水行政主管部門聯網，組成為全國水資源管理網絡；也可與相同級別行政區內的國土資源管理信息系統相聯系，成為區域級綜合國土資源管理信息系統的水資源部分。同時，系統也可以與同級水行政部門的計算機辦公事務管理系統聯網，組成一個有機整體，以真正做到水資源信息為全社會所共享，為社會經濟發展提供方便快捷、有效準確的良好服務。 水資源管理信息系統由水政和水資源兩部分內容組成。水政管理部分由政策法規管理、水政統計管理、水事案件管理、水政監察和執法機構管理等內容組成；水

4、資源管理部分由基礎資料、資源管理、需水及用水管理、供水管理、水質管理、規劃管理和機構管理等內容構成。上述管理內容體現了水利產業促進區域可持續發展的觀點，并體現了采用經濟、法律、行政和科技等手段對水資源實施綜合、統一管理的精神，它的實施將有效地提高各級水行政主管部門的科學管理水平。 圖1-1是水資源管理信息系統的總體結構框架，圖1-2及圖1-3分別為水政管理部分及水資源管理部分的分解圖。圖1-1 水資源管理信息系統總體結構框架圖1-2 水政管理部分局部結構示意圖圖1-3 水資源管理部分局部結構示意圖1.2水資源管理信息系統子系統 水資源管理信息系統根據總體結構將整個系統劃分為下述的16個子系統，

5、每個子系統既能相對獨立地完成各自需要承擔的工作，又能集成到整個大系統中，構成一個有機整體。取水許可管理子系統；水資源管理年報子系統；水資源公報子系統；水資源規劃子系統；水政管理子系統；水資源評價子系統；入河排污口管理子系統；水質監測管理子系統；水資源費征收及使用管理子系統；水資源保護規劃子系統；工程管理子系統；需水預測子系統；水中長期供求計劃子系統；基礎資料（不包括基礎地理信息）子系統；查詢評價子系統；地理信息子系統。 以上前4個子系統為第一期工程，已開發完成；第515個子系統為第二期工程，目前正在開發過程中；第16個子系統為第三期工程。 上述的16個子系統也可按照工作性質分成4大類，即：日常

6、管理類，包括取水許可管理、水資源費征收及使用管理、入河排污口管理、水政管理、水質監測管理、工程管理等6個子系統；年度統計類，包括水資源公報、水資源管理年報等2個子系統；長遠規劃類，包括需水預測、水中長期供求計劃、水資源保護規劃、水資源規劃等4個子系統；基礎信息類，包括水資源評價、基礎資料、地理信息系統、查詢評價系統等4個子系統。 水資源管理信息系統的設計按照以下6個原則進行：1. 注重實用。系統完全按照水政水資源管理的日常工作所涉及的內容設計，一切為具體工作服務。2. 嚴謹性。系統嚴格按照有關水政水資源管理方面國家及地方法律法規規定的水政水資源管理程序設計。3. 通用性。系統可在省、地區、縣三

7、級機構運行，并采用統一的界面設計。另外，各子系統都采用類似的界面和操作方法。4. 系統性。各個子系統既是一個獨立運行的子系統，但同時也是水政水資源管理大系統中的有機組成部分，各子系統之間是相互聯系的，數據可以互為調用，避免數據錄入的重復勞動，增強了水資源作為一個大系統的概念。5. 開放性、共享性、標準化設計。遵循規范化理論進行系統數據庫的設計，分類編碼采納國家或行業標準，并公開代碼設計方法，以方便數據的共享。6. 操作簡單、界面友好。考慮到各地區系統使用人員計算機水平的不一致性，系統操作盡量簡單，風格統一，以達到易學易用的目的。第二章 基本操作示例 在這一章里，您將：n 了解如何安裝并啟動“水

8、資源管理信息系統”及各子系統n 了解如何建立取水戶檔案n 了解如何填寫取水許可申請書n 了解怎樣制作取水許可證n 了解如何使用系統聯機幫助 本章的任務是通過介紹如何制作一份取水許可證的完整示例過程，來熟悉并掌握“水資源管理信息系統”的基本操作方法。2.1 安裝并啟動“取水許可管理系統”2.1.1 安裝水資源管理信息系統 “取水許可管理系統”是“水資源管理信息系統”的一個子系統，要使用“取水許可管理系統”，必須先安裝“水資源管理信息系統”。安裝完成后，“取水許可管理系統”也可以單獨運行。為安裝做準備安裝水資源管理信息系統的條件可以在 Windows 95（中文版）中運行水資源管理信息系統。下面是

9、在 Windows 95（中文版）中運行水資源管理信息系統推薦的系統要求：一臺帶有 586 166MHz 處理器（或更高檔處理器）的 IBM(R) -兼容機；一個鼠標；16MB（或更多）內存；安裝需要 50MB 的硬盤空間，建議2GB以上的硬盤；VGA 或更高分辨率的監視器（建議屏幕顯示的色彩屬性設置為增強色或更高）。安裝水資源管理信息系統可以從軟盤或光盤上安裝水資源管理信息系統。重要內容 如果您在計算機上使用了防病毒程序，請在運行安裝程序之前將它關閉。防病毒程序打開時，安裝程序不能正常運行。安裝程序運行后，記住重新啟動防病毒程序。從軟盤上進行安裝可以從軟盤上安裝水資源管理信息系統。若要從軟盤

10、上安裝水資源管理信息系統1將軟盤插入軟盤驅動器。2在“開始”菜單中，選擇“運行”。3鍵入 x:setup，并且按 ENTER 鍵，這里 x 代表軟盤驅動器字母。4然后按照屏幕上顯示的指令操作。從光盤上進行安裝可以從光盤上安裝水資源管理信息系統。若要從光盤上安裝水資源管理信息系統1將光盤插入CDROM驅動器。2在“開始”菜單中，選擇“運行”。3鍵入 x:setup，并且按 ENTER 鍵，這里 x 代表光盤驅動器字母。4然后按照屏幕上顯示的指令操作。以下是一些主要步驟的說明：1） 運行setup.exe文件后，屏幕出現“歡迎”窗口,單擊“下一個”按鈕，系統繼續安裝。圖2-1 水資源管理信息系統安

11、裝“歡迎”對話框2）在“用戶信息”對話框（圖2-2）中填寫用戶姓名及所在單位（必須填寫）。圖2-2 水資源管理信息系統安裝“姓名與單位信息”對話框3）在“選擇目標位置”窗口（圖2-3）選擇要安裝水資源管理信息系統的目標文件夾，系統缺省值為：c:wrmis，用戶可以更改該文件夾，也可以不更改。圖2-3 水資源管理信息系統安裝“目標位置”對話框4）單擊“設置類型”窗口（圖2-4）中選擇典型安裝、簡潔安裝或特定安裝。圖2-4 水資源管理信息系統安裝“設置類型”窗口5）在“選擇程序文件夾”對話框（圖2-5）中選擇要安裝水資源管理信息系統的程序組，用戶不必修改，單擊“繼續”按鈕即可。圖2-5 水資源管理

12、信息系統安裝“選擇程序文件夾”對話框6） 出現“開始復制文件”窗口（圖2-6），顯示用戶設定的安裝信息，如果正確，單擊“下一個”，系統開始安裝。否則，單擊“后退”，返回重新設定。待系統安裝完成后，屏幕提示安裝成功。圖2-6 水資源管理信息系統安裝“開始復制文件”對話框安裝答疑 如果不能運行取水許可管理系統并且沒有看見有關錯誤內容的提示信息，問題可能出在計算機的 ROM BIOS 或正在使用的視頻驅動程序。如果使用增強型鍵盤，應確保 ROM BIOS 與它兼容。另外，應確認正在使用的是標準 VGA 或 Super VGA Windows 視頻驅動程序。 如果看到“堆棧溢出”的錯誤信息，則視頻驅動

13、程序過時或與視頻卡不匹配。若要改正這個問題，可更新視頻驅動程序。2.1.2 啟動“取水許可管理系統” 當安裝水資源管理信息系統時，它將創建一個稱為“水資源管理信息系統”的新Windows群組，或將水資源管理信息系統放在開始菜單中。在Windows 95中，水資源管理信息系統在開始按鈕的程序菜單中安裝了一個群組（稱為文件夾）。缺省時，該文件夾名為水資源管理信息系統。單擊此選項可打開下一級菜單，其中顯示了與水資源管理信息系統一起安裝的程序。這些程序與項目管理器中水資源管理信息系統窗口中的程序是一致的，圖2-6顯示了在Windows 95（中文版）下的屏幕。單擊菜單項取水許可管理系統啟動取水許可管理

14、系統。圖2-6 使用開始菜單中程序菜單的水資源管理信息系統菜單項打開取水許可管理系統 Windows 95也提供了其他方法啟動取水許可管理系統，如：也可以先啟動“水資源管理信息系統”，再選擇進入“取水許可管理系統”（但系統不建議采用此種方式，因為這樣要啟動兩個程序，浪費內存；系統也不建議同時啟動兩個或多個子系統。系統建議采用前述第一種方法單獨啟動子系統，若要啟動另一子系統，建議先關閉已啟動的系統）。無論是以何種方式啟動，它都打開如圖2-7所示的窗口，表明已成功啟動取水許可管理系統。圖2-7 取水許可管理系統主窗口 因為系統是首次運行，用戶應首先在“機構選擇”對話框中選擇自己所在的單位，方法是先

15、選擇所在省（直轄市、自治區），然后選擇地（市、州）（若是省級單位則可不選），再選擇縣（區）（若是地級以上單位則可不選），最后選定單位名稱。單擊“確定”按鈕即完成設置。注意：上述設置完成后，以后系統啟動時將不再出現“機構選擇”對話框，選定的單位將永久作為該機器的系統單位，除非重新安裝或清空數據庫。 此時顯示“登錄”對話框（圖2-8）。由于此時系統尚未建立工作用戶帳號，用戶可以“系統管理員”身份登錄，單擊“系統管理員”選項，“用戶口令”此時也是空的，用戶可單擊“確定”按鈕直接進入系統，也可單擊“口令更新”先進行口令設置。圖2-8 “登錄”對話框2.2 建立取水戶檔案 取水許可管理系統啟動后，便可以

16、開始制作取水許可證了。取水戶申領取水許可證有幾種方式，本章以一個新取水戶從填寫取水許可申請書，然后經有關部門批準發給取水許可證為例來演示如何制作一份新的取水許可證。在開始下面的工作前，應先準備好一份取水戶的材料，包括取水戶的概況，該取水戶申請取水的材料及其后經批準的材料。 取水戶是實施取水許可管理的基本對象，取水許可管理是建立在對取水戶的管理的基礎上的。取水戶是指依照取水許可制度實施辦法向水行政主管部門提出取水許可預申請或申請的取水單位或個人，或已經取得取水許可的原取水單位或個人。因此，要制作取水單位或個人的取水許可證，必須先建立該取水戶的檔案。 為建立一個新的取水戶檔案，可按以下步驟操作：

17、1) 啟動“取水許可管理系統”。如果還沒啟動取水許可管理系統，應依照前述方法先啟動該系統，并用“工作用戶”或“系統管理員”身份進行登錄進入取水許可管理系統。 2) 打開“取水戶”對話框。從取水許可管理系統的“取水管理”菜單中選擇“取水戶”選項，顯示“取水戶”對話框，如圖2-9所示。圖2-9 瀏覽狀態的“取水戶”對話框 對話框上方的一排小按鈕是“對話框操作工具欄”，若鼠標移動到小按鈕，并稍停片刻，按鈕旁即可出現按鈕功能提示。瀏覽狀態下的對話框中的編輯框和選取框都是灰色的，表示此時不能對它進行修改。 3) 新建一個取水戶。用鼠標單擊“對話框操作工具欄”的“添加”按鈕，“取水戶”對話框顯示一份空白的

18、取水戶檔案，如圖2-10所示。 4) 填寫取水戶檔案材料。由于取水戶檔案是實施取水許可管理的原始材料，因此在開始制作取水許可證之前，必須先完整填寫好各項內容。其相關的內容將在以后填寫的各份表格中被自動調入而無需重新填寫。 單擊“取水單位（個人）中文名：”右側的編輯框，依照提示在其中輸入取水戶中文名。輸入完畢后按回車鍵或按Tab鍵或用鼠標單擊下一個編輯框，便可依次輸入取水戶英文名，若沒有英文名，此項不必填寫。“所在省（直轄市、自治區）：”后的選取框用于選擇取水戶所在的省份，其后的“地（市）”與“縣（區）”為選擇取水戶所在的相應行政區，選取框不能輸入，只能選擇其中的一個，選擇時單擊選取框右側的朝下

19、箭頭，再拖動滾動條，找到要選中的條目再單擊即可。依次輸入或設置完成余下的內容。其中的“郵圖2-10 空白“取水戶”對話框政編碼”要求輸入6位數的數字，不能少輸入；“取水抄表時長”指該取水戶在取得取水許可證后將要間隔多長時間去收一次水資源費，系統缺省為1月，若此時不能確定，也可暫時不填寫。 填寫完“取水戶”這一頁內容后，若該取水戶另外還有一些補充內容要填寫，則可單擊“備注”選項卡，此時“取水戶”對話框如圖2-11所示，就可以將補充內容填入“備注：”下的編輯框；若還有該取水戶已經掃描好的印章圖文件（必須是圖片格式），則可單擊“更換印章圖”按鈕，找到該文件所在的位置，確定后就可以在“更換印章圖”按鈕

20、上方出現圖2-11 “取水戶”對話框的“備注”頁該印章圖形，以備參考。 單擊“瀏覽”選項卡，則以表格形式顯示所有取水戶的內容。此頁不能用于修改數據，僅為方便數據瀏覽而設計，新建一份取水戶檔案時不必進入。也可在顯示所有取水戶的表格中，用鼠標漫游的方式，找到所關心的取水戶，并將光標定位在與該取水戶所在的行，再回到“取水戶”或“備注”頁，這兩頁的內容也隨之轉到此取水戶。附：編輯操作中的一些快捷鍵撤消 撤消最后一次編輯命令所做的修改。保存一個文件后，在您通過某種方式更改這個文件之前，“撤消”命令一直是失效的。“撤消”命令可以撤消擊鍵、粘貼或清除動作、文字的移動、縮進或突出，以及替換。快捷鍵：CTRL

21、+ Z重做 重做最后一次“撤消”的命令。保存一個文件后，在您鍵入新的文本并且使用“撤消”命令之前，“重做”命令一直是失效的。“重做”命令可以重復擊鍵、粘貼或清除動作、文字的移動、縮進或突出，以及替換。快捷鍵：CTRL + R剪切 移去選定的文本或其它任何可選的內容，并將它放到剪貼板上。在剪切（或復制）了某些內容之后，您可以在您的應用程序或其他應用程序中的任何地方粘貼這些內容。快捷鍵：CTRL + X復制 讀取選定的文本、控件或其它任何可選的內容，并將它放到剪貼板上。向剪貼板上復制（或剪切）了某些內容之后，您可以在您的應用程序或其他應用程序中的任何地方粘貼這些內容。快捷鍵：CTRL + C粘貼

22、取得剪貼板上的剪切或復制的文字或任何您可以選中的內容，并將這些東西放在插入點。若要將您選中的內容放到剪貼板上，可使用“剪切”或“復制”命令。快捷鍵：CTRL + V 5) 保存填寫好的取水戶檔案。在完整填寫好取水戶概況材料后，應注意及時保存。數據只有在保存后才真正被計算機存入數據庫，以后才能調用，否則數據便會丟失。要保存數據，單擊“對話框操作工具欄”的“保存”按鈕。 6) 退出“取水戶”對話框。保存好新建的取水戶檔案后，關閉“取水戶”對話框。關閉對話框有多個辦法：一是單擊“對話框操作工具欄”的“退出”按鈕；二是單擊對話框右上角的按鈕；三是雙擊對話框左上角的小圖標；四是按Ctrl+F4鍵等等。除

23、第一個方法外，其余方法均應注意是否確實保存了數據，以防止意外丟失數據。本系統推薦采用第一個辦法退出“取水戶”對話框。附：“對話框操作工具欄”按鈕功能說明按鈕說明第一條記錄顯示要訪問內容表的第一條記錄。前一條記錄顯示要訪問內容表的前一條記錄。下一條記錄顯示要訪問內容表的后一條記錄。最后一條記錄顯示要訪問內容表的最后一條記錄。查找顯示“查找”對話框，用于定位要訪問表的內容。過濾顯示“過濾”對話框，用于篩選要訪問表的內容。排序顯示“排序”對話框，用于對訪問表的內容進行排序。導出顯示“導出”對話框，用于對訪問表的內容進行數據導出。打印顯示“打印”對話框，用于打印或預覽選定表的內容。對于統計報表部分，打

24、印或預覽時還能得到數據匯總功能。續附：“對話框操作工具欄”按鈕功能說明按鈕說明添加在瀏覽狀態下，新建一條記錄或一份表。修改在瀏覽狀態下，可切換為可修改狀態。刪除當前記錄刪除選定記錄或表。保存在修改狀態下，用于保存新建或修改的內容。還原在修改狀態下，用于還原新建或修改的內容，并切換回瀏覽狀態。導入在修改狀態下，用于導入外部數據至當前表。退出關閉“對話框”窗口。2.3 填寫取水許可申請書 建立了申請取水的取水戶檔案后，在制作取水許可證前，必須先按有關文件規定填寫取水許可申請書，得到有關部門批準后方能發給取水許可證。 填寫取水許可申請書，可按以下步驟進行： 1) 打開“取水許可申請書”對話框。有兩個

25、辦法可供選擇：u 從取水許可管理系統的“取水管理”菜單中選擇“取水許可申請書”選項u 單擊菜單條下方“常用工具欄”中的按鈕 顯示“取水許可申請書”對話框，如圖2-12所示。圖2-12 瀏覽狀態的“取水許可申請書”對話框 2) 新建一份取水許可申請書。用鼠標單擊“對話框操作工具欄”的“添加”按鈕，這時會出現“取水戶選擇”對話框（圖2-13）。 依照取水許可申請審批程序規定，若是列入國家基本建設管理程序的取水工程，則在提出取水許可申請前還應提出取水許可預申請。對于這一部分取水戶，將在后續章節中敘述。本例假定該取水工程未列入國家基本建設管理程序。若“取水戶選擇”對話框未在“取水戶選擇”頁，可單擊“取

26、水工程列入國家基本建設管理程序”復選框。圖2-13 “取水戶選擇”對話框 在“取水戶選擇”對話框中選取在前述新建的取水戶，單擊“確定”按鈕，此時“取水許可申請書”對話框顯示相應該取水戶的空白取水許可申請書。 3) 填寫取水許可申請書。取水許可申請書是了解取水戶取水申請的主要依據，因此必須按規定認真完整無誤地填寫。注意：由于取水許可申請書的內容較多，輸入過程較長，為了防止數據意外丟失，應注意及時保存。方法是單擊“對話框操作工具欄”的“保存”按鈕，此時系統回到瀏覽狀態（界面全是灰色的），若要繼續輸入，應單擊“對話框操作工具欄”的“修改”按鈕使系統再到修改狀態（界面中的可編輯部分是白色的）。若在輸入

27、過程中發現輸入了較多的錯誤信息，也可單擊“對話框操作工具欄”的“還原”按鈕，撤消自上一次保存后的修改。 “封面”頁顯示了該申請書的編號，取水戶名稱，申請日期以及發證機關名稱。其中“編號”是由系統自動給定的，若不符合則可以修改，年份必須是4位數字，編號必須是5位數字，且在同一年份中每一申請書的編號必須是唯一的，不允許重復；“取水戶名稱”是在前述“取水戶選擇”對話框中選定的，此處不能修改；“申請日期”缺省是系統的當前日期，也可根據實際情況修改；“發證機關”缺省是系統所在的水行政機構，也可根據實際情況再選擇。 “申請單位”頁中的“申請單位（或個人）”、“法定代表人”、“詳細地址”、“郵政編碼”、“取

28、水許可管理聯系人”和“聯系電話”由系統自動從相應的“取水戶”檔案提取，此處不能修改（若該“取水戶”檔案在“取水戶”對話框中未填寫完整，系統無法自動提取，則只能先刪除當前“取水許可申請書”，方法是單擊“對話框操作工具欄”的“刪除”按鈕，刪除后再在“取水戶”對話框中將該“取水戶”檔案填寫完整后，按照上述步驟重新建立該取水戶的“取水許可申請書”。）。在“申請取水理由”和“取水工程建設依據的有關文件和資料目錄”中如實填入相應的內容；“單位印章”和“法人代表簽章”復選框表示該取水戶是否已在書面的取水許可申請書上蓋了章，若是，則單擊相應的復選框，復選框以表示。 “取水工程”頁顯示了該取水戶取水工程的情況，

29、如圖2-14所示。 依照取水許可管理中有關“一戶一證”，即一個取水戶只能有一個取水許可證的規定，一個取水戶可能有幾個取水工程，“取水工程序號”選擇框可以選擇不同的取水工程進行相應的編輯。中間的表格為相應于取水工程取水方式的明細表，其格式隨著取水方式的改變而改變，如圖2-14所示的是引水工程的表格，圖2-15、圖2-16和圖2-17所示的分別是提水工程、蓄水工程和水井工程的表格式樣。圖2-14 “取水許可申請書”對話框的“取水工程”頁圖2-15 “提水工程”表格圖2-16 “蓄水工程”表格圖2-17 “水井工程”表格 在修改狀態下，鼠標移到取水工程明細表時，對選定的引水工程，單擊鼠標右鍵，系統彈

30、出一個浮動菜單，然后選擇“增加”菜單條，系統將在表格中加入一空白行，用戶便可按表格內容逐列進行編輯輸入（注意：在“序號”列中，系統缺省給定的序號是“88”，用戶應根據實際情況改變此序號，序號改變時應注意序號為兩位數字，不能少輸或空白，而且在同一表格中，序號不能重復，否則系統將出現錯誤提示，要求用戶改正。）。若要再增加該工程的明細內容，可再單擊鼠標右鍵選擇“增加”菜單條，即可再增加一行內容，以次類推。如果增加了不必要的行，可單擊鼠標右鍵選擇“刪除”菜單條，即可刪除光標所在的記錄。 由于一個取水戶可能有多個取水工程，要輸入第二個或更多個取水工程時，可單擊“增加取水工程”按鈕，此時系統將添加一空白取

31、水工程，用戶可按上述方法再對該工程進行明細輸入；若添加了多余的取水工程要刪除時，先用“取水工程序號”列表框選取該工程，再單擊“刪除取水工程”按鈕即可。 取水工程明細表下方的復選框用于在取水戶有該項內容時選中并以表示。單擊最右下角的“取水工程位置及平面布置示意圖”，系統彈出“更換取水工程位置及平面布置示意圖”按鈕，若有工程圖的圖片格式文件，可單擊按鈕選取，選取后，該圖將出現在按鈕的上方。若要掩去該圖片，再單擊最右下角的“取水工程位置及平面布置示意圖”即可。 “取水標的”頁顯示了取水戶申請取水標的及取水量年內分配情況，如圖2-18所示。圖2-18 “取水許可申請書”對話框的“取水標的”頁 “取水標

32、的”頁中包含“城鎮生活”、“農村生活”、“工業取水”、“農業取水”、“發電取水”及“其他取水”等項內容，用戶可選相應于取水戶的內容填寫。取水量年內分配應逐月填寫，年取水總量由系統按十二個月自動累加。其中“城鎮生活”和“農村生活”取水標的的輸入中，系統有人口、定額與取水量之間的自動換算關系，只需輸入任意兩者即可；同樣“工業取水”中有工業產值、萬元產值取水量與取水量之間的自動換算關系；“農業取水”中有面積、定額與取水量之間的自動換算關系。 “取水后處理”頁顯示了“量水設施”、“節水措施”、“污廢水處理措施”、“退水中所含污染物”等項內容，如圖2-19所示。用戶可依次填寫相關內容，其中表格的操作方法

33、同前述“取水工程明細表”的操作方法類似。圖2-19 “取水許可申請書”對話框的“取水后處理”頁“審核意見”頁顯示了各級部門的審核意見，如圖2-20所示，用戶可按相應內容填寫。其中的審核、審批程序應按取水許可制度實施辦法嚴格遵循，如上級水行政主管部門的審核日期必須在下級水行政主管部門的審核日期之后。 4) 歸檔并保存取水許可申請書。在完整填寫好“取水許可申請書”后，應將“取水許可申請書”進行歸檔處理，即對所填寫的內容進行確認，類似于日常工作中將蓋上紅印后的文件卷宗歸入檔案。歸檔方法是單擊“取水許可申請書”對話框中“封面”頁上的“歸檔”復選框。若申請書已填寫完整，出現“歸檔確認”對話框，如圖2-2

34、1所示。 由于歸檔類似于將文件放入檔案庫，意味著文件不能再做修改，因此歸檔前應先確認已不再有需要修改的內容才能歸檔，否則歸檔后要再改動，只能是刪除了重建；若申請書尚有必須要填寫的內容未填寫，此時歸檔系統會自動判斷哪些項目未填寫，并給出提示，如圖2-22，應填寫完整后再作歸檔。注意：取水許可申請書只有歸檔后才能作為制作取水許可證的材料，取水許可證也只能以歸檔后的取水許可申請書或取水登記表為材料，若沒有這些材料，就不能制作取水許可證。 歸檔后，單擊“對話框操作工具欄”的“保存”按鈕，若成功，則表示已完整建立了一份新的取水許可申請書，該取水許可申請書即可以作為制作取水許可證的材料。圖2-20 “取水

35、許可申請書”對話框的“審核意見”頁圖2-21 “歸檔確認”對話框圖2-22 “歸檔時缺項提示”信息框 另外，在“取水許可申請書”對話框，還可以完成打印、查找、刪除取水許可申請書等功能。如要打印一份取水許可申請書，則可單擊“對話框操作工具欄”的“打印”按鈕，此時顯示“報表選擇”對話框（圖2-23）。 “報表選擇”對話框中的列表框列出了取水許可申請書所有頁的名稱及所要打印的缺省紙張類型，用戶可單擊所要打印頁的名稱，使該頁選中，再單擊運行按鈕或者雙擊該頁名稱即可。此時若下方的“輸出設置”選項框選定為“打印預覽”，則用預覽方式顯示該頁打印出的模擬式樣，如圖2-24所示。圖2-23 “報表選擇”對話框圖

36、2-24 “打印預覽”屏幕 “輸出類型”選項框只在“輸出設置”選項框選定為“送至打印機”時有效，即只能選擇單頁形式進行打印預覽，但可選擇“全部”選項，一次性地將該取水許可申請書全部送至打印機完成打印。 單擊“對話框操作工具欄”的“查找”按鈕，顯示“取水許可申請書選擇”對話框，如圖2-25所示。用戶可按照取水許可申請書編號進行查找，在分別選定好機構簡稱、年份及編號后，單擊“確定”按鈕，系統即自動定位到所要查找的取水許可申請書。圖2-25 “取水許可申請書選擇”對話框2.4 制作取水許可證 在將取水許可申請書歸檔后，就可以開始制作取水許可證了。制作取水許可證，可按以下步驟進行： 1) 打開“取水許

37、可證”對話框。從取水許可管理系統的“取水管理”菜單中選擇“取水許可證”選項，打開“取水許可證”對話框，如圖2-26所示。圖2-26 “取水許可證”對話框 2) 新建一份取水許可證。用鼠標單擊“對話框操作工具欄”的“添加”按鈕，這時會出現“取水許可申請書或登記表選擇”對話框（圖2-27）。圖2-27 “取水許可申請書或登記表選擇”對話框 依照取水許可制度實施辦法，對于新、改、擴建取水工程，申請取水許可必須先提出取水許可申請；而對于已建工程，則應當辦理取水登記，才能領取取水許可證。因此，在本例對于新取水戶，制作取水許可證前必須先提供取水許可申請書的編號，在“取水許可申請書或登記表選擇”對話框選定各

38、項編號后，單擊確定按鈕即可。注意：若沒有任何歸檔后的取水許可申請書或取水登記表，則在單擊“添加”按鈕時，系統提示“沒有取水許可申請書或登記表材料”，此時必須先填寫好取水許可申請書或取水登記表并歸檔后才能制作取水許可證。 3) 填寫取水許可證。取水許可證是取水戶允許取水的法律依據，因此，必須按規定完整無誤地填寫各項內容。 “封面”頁顯示了該取水許可證的編號、取水戶名稱、取水地點、取水水源、年取水量、取水有效期限、發證日期及發證機關印章已蓋與否等項內容。在新建取水許可證時，系統已根據取水許可申請書的內容將各項缺省值填上，除取水戶名稱不能改動（若要改動，則應在新建取水許可證前在“取水戶檔案”對話框中

39、預先改好）、年取水量由系統根據“許可有關事項”頁所填的內容自動填入也不能修改外，其余各項均可以根據最后審批的意見作修改。并且，取水戶將最終以此表內容為法律依據依法取水。 “許可有關事項”頁顯示了取水目的、取水方式、各不同水源的取水量及最大取水流量、取水工程、退水地點及要求、監督管理機關選擇及監督管理機關印章已蓋與否等項內容，如圖2-28所示。系統也在新建取水許可證時根據取水許可申請書的內容將各項缺省值填上，用戶應根據實際情況再作修改。其中“監督管理機關選擇”列表框指在上級水行政主管部門委托下級水行政主管部門負責監督管理時選用。系統自動累計各不同水源的取水量之和并填入“封面”頁的年取水量欄。 4

40、) 歸檔并保存取水許可證。在完整無誤地填寫好取水許可證后，應將“取水許可證”進行歸檔處理，方法是單擊“取水許可證”對話框中“封面”頁上的“歸檔”復選框。歸檔時系統自動檢查是否有漏填的內容，若有，則提示用戶先填寫完整后再歸檔，若無，則提示用戶確認后歸檔。單擊“對話框操作工具欄”的“保存”按鈕，保存該取水許可證，若成功，則表示已正確制作了一份新的取水許可證，該取水許可證即可以作為該取水戶取水的法律依據，并作為以后取水許可監督管理的依據材料。只有獲得取水許可證的取水戶才能提出“年度取水計劃申請審批”，并對之作出相應的“取水許可年審”和“年度取水總結報表”。 5) 填寫“審驗記錄”、“違章行為處理記錄

41、”、“取水許可變更記錄”。只有在取水許可證歸檔即表示取水許可證頒發后才能修改上述記錄。 “審驗記錄”頁填寫監督管理機關的審驗記錄，其表格的操作方法與前述“取水許可申請書”對話框中“取水工程”頁的“取水工程明細表”的操作方法類似。保存此表中的數據應單擊“保存”按鈕。 “違章行為處理記錄”填寫監督管理機關作出的對取水戶的違章行為處理記錄，操作方法與“審驗記錄”頁類似。 “取水許可變更記錄”填寫由發證機關作出的取水許可變更記錄，操作方法與“審驗記錄”頁類似。 “審驗記錄”、“違章行為處理記錄”和“取水許可變更記錄”的修改不受“歸檔與否”的限制，歸檔后仍能進行修改。 同樣，在“取水許可證”對話框，還可

42、以完成打印、查找、刪除取水許可證等功能。圖2-28 “取水許可證”對話框的“許可有關事項”頁2.5 使用系統聯機幫助 有兩種方法可以激活系統聯機幫助，一是從系統的“幫助”菜單中選擇相應的選項；二是在系統中按F1鍵，系統將自動搜索相關的主題并彈出“幫助主題”窗口。2.5.1 “幫助”菜單 “幫助”菜單包含一些選項，用來訪問聯機幫助以及獲得技術支持的信息。“幫助”菜單命令目錄 顯示系統幫助目錄。搜索有關的幫助 顯示系統幫助“索引”選項卡。技術支持 顯示有關系統開發人員技術支持的信息。小電影 允許您從系統中播放VIDEO格式的文件。關于“水資源管理信息系統” 顯示“關于 水資源管理信息系統”對話框，

43、其中包含水資源管理信息系統以及您的系統信息。2.5.2 如何使用幫助 1) 查找幫助主題1 單擊“目錄”標簽，按分類瀏覽主題。單擊“索引”標簽查看索引的列表：可以直接鍵入索引名或者翻閱該列表。2 如果“幫助”文件中沒有“目錄”標簽，請單擊“目錄”按鈕查閱主題列表。 2) 獲取對話框中項目的信息如果該對話框沒有“？”按鈕，請使用“幫助”按鈕，或者按 F1 鍵。 3) 從幫助主題中復制信息1 在“幫助主題”的窗口中，單擊“編輯”菜單或“選項”按鈕，然后單擊“復制”。也可以使用鼠標右鍵單擊“幫助”主題或彈出的窗口，然后單擊“復制”。2 在準備存放該信息的文檔中單擊放置它們的位置。3 在“編輯”菜單上

44、，單擊“粘貼”。提示：如果只想復制主題的某一部分，請在單擊“復制”命令以前選定該部分。 4) 打印幫助主題在準備打印的幫助主題中單擊“打印”按鈕或者單擊“選項”按鈕，然后單擊“打印主題”。也可以使用鼠標右鍵單擊該幫助主題，然后單擊“打印主題”。提示：可以在幫助目錄中單擊某一本書，然后單擊“打印”，即可打印一組相關主題。 5) 更改主題窗口中的字體或顏色1 在幫助主題的窗口中，單擊“選項”，或者使用鼠標右鍵單擊該主題。2 要更改字體大小，請指向“字體”，然后單擊“小”、“正常”或“大”。3 單擊“使用系統顏色”更改顏色。提示您關閉幫助時，請單擊“是”。再次打開幫助時，背景和文字顏色將與系統顏色相

45、匹配。注意：對字體或顏色的更改只影響當前的幫助文件。2.6 本章小結 本章介紹了如何安裝“水資源管理信息系統”和啟動“取水許可管理系統”，并通過介紹如何制作一份新的取水許可證的完整過程，詳細說明了系統的基本操作方法，這些基本操作方法在各子系統中都是類似的，用戶掌握后應能達到舉一反三的目的。在以下各部分中，將不再對這些基本操作方法作具體說明，只在特殊情況下略作提示。 在以下各部分中，將對基本元素及系統管理、各子系統逐一進行介紹。各子系統的介紹將側重于系統的工作流程，以幫助用戶針對水政水資源日常管理工作來了解如何使用本系統。第二部分 基本元素及系統管理第三章 系統管理 在這一章里，您將：n 了解如

46、何進行系統的登錄管理n 了解如何管理系統數據庫n 了解如何進行選項配置 本章的任務是掌握“水資源管理信息系統”的登錄程序、工作用戶的管理、數據庫備份（和恢復）、數據庫整理、數據上報（和接受）、基本元素的備份（和裝載）、數據庫清空及選項配置等系統管理工作。 系統管理工作和在下一章中要介紹的基本元素的管理工作在每一個子系統均有涉及，且操作方法類似，因此，將它們從各子系統中分離出來，單獨成為一部分，不再在各子系統中敘述。3.1 系統登錄管理 系統登錄管理工作包括系統登錄、工作用戶的管理以及登錄情況管理等項內容。3.1.1 系統登錄 系統每次啟動時，必須先進行登錄，系統只在登錄成功后才能使用。在進入系

47、統后，用戶若要改變身份，也可從各系統的“系統”菜單中選擇“登錄”選項重新登錄。“登錄”對話框如圖3-1所示，在其中可以轉換用戶身份，更改用戶口令。圖3-1 “登錄”對話框 系統用戶可分為兩大類，一類是系統固有的用戶，勿需另外建立，也不能刪除，這一類包括系統管理員和訪問客戶；另一類是非固有用戶，必須由系統管理員建立，也可以由系統管理員刪除，這一類稱為工作用戶或注冊用戶。而在工作用戶中，根據系統管理員賦予該工作用戶的權限的不同，又可以分為三類，即系統管理用戶、數據修改用戶、訪問客戶，其中系統管理用戶被賦予與系統管理員同等的權限，因此也可視為系統管理員，只是這些系統管理用戶有具體的注冊用戶名，而系統

48、固有的系統管理員則無；訪問客戶也與系統固有的訪問客戶的權限一樣，因此也是同一類的，只是這些訪問客戶有具體的注冊用戶名，而系統固有的訪問客戶則無；數據修改用戶是最常見的用戶，又稱為一般工作用戶。用戶分類如圖3-2所示。圖3-2 用戶分類圖 在系統中，不同分類的用戶具有不同的權限，下面是各類用戶的解釋： 1) 系統管理員 指負責日常數據庫管理維護的人員（也可以稱為數據庫管理員）。一般要求由計算機基礎較好，熟悉數據庫內容并有較強責任心的人員作為系統管理員。系統管理員具有最高權限，只有系統管理員才能進行“登錄管理”以及“數據庫清空”。正因如此，當系統管理員出現誤操作時會產生更大損失。為防止這種情況發生

49、，一般要求系統管理員也建立自己的工作用戶，并用“工作用戶”的身份登錄，只在切實必要時才用系統管理員身份登錄。系統管理員是系統固定的用戶，不必預先進行注冊。 2) 一般工作用戶 指一般工作人員即系統使用對象。工作用戶可在權限范圍內對數據進行增加、刪除、修改以及數據的上報、備份、裝載、恢復、整理等，但沒有清空數據庫以及增加或刪除注冊用戶的權限。欲建立新的工作用戶，請與系統管理員聯系。 3) 訪問客戶 指系統使用對象外的參觀訪問人員。訪問客戶只能瀏覽數據表格，但沒有修改數據的權限。由于訪問用戶沒有修改權限，因此一般工作人員若不想對數據進行修改而僅是瀏覽數據時，也可以“訪問客戶”的身份登錄，以避免誤操

50、作引起不必要的損失。訪問客戶也是系統固定的用戶，不必預先進行注冊。 各類用戶的使用權限如表3-1所示。表3-1 用戶權限表權限系統管理員一般工作用戶訪問客戶瀏覽數據修改數據庫管理數據庫清空工作用戶管理 由上述可以發現，系統管理員具有很大權限，為防止數據受到意外損失，系統管理員應及時設置密碼。方法是在“登錄”對話框右上角的“用戶類型”選項框中選定“系統管理員”后，并保持“口令”編輯框為空白，再單擊“口令更新”按鈕，此時“登錄”對話框擴展為如圖3-3所示。注意：若已經設置了口令，則應先在“口令”編輯框輸入正確的舊口令，再單擊“口令更新”按鈕，否則系統提示用戶先輸入正確的舊口令，只有在舊口令輸入正確

51、后才能修改相應用戶的口令。 在“新口令”編輯框與“口令確認”編輯框中分別輸入完全相同的口令，再單擊右側的“確定”按鈕，即可完成口令的更新。（注意：在所有有關口令輸入的編輯框中，用戶輸入任何字符，都只顯示“*”。）若“新口令”編輯框與“口令確認”編輯框中的口令不一致，則系統提示用戶重新輸入一致的口令；若要放棄口令更新，則單擊右側的“取消”按鈕，“登錄”對話框還原。用戶口令可以是任何字符的組合，但最長不能超過15位。圖3-3 擴展的“登錄”對話框 其他用戶的口令設置或更新方法也和上述一樣，只是要注意“用戶名”列表框及“用戶類型”選項框是否已選定在相應的用戶。 任何類型的用戶忘記了所設置的口令，都無

52、法再以該用戶的身份登錄并進入系統。若工作用戶忘記了口令，可與系統管理員聯系，系統管理員可以用下一節中所述的方法為工作用戶刪除舊口令，然后再由用戶重新設定；若系統管理員忘了口令，則看看有無作為工作用戶的系統管理員，若有，則以后可以該工作用戶的身份進行系統管理，若無，則應與本系統的軟件編制人員取得聯系，請其幫助恢復系統；或者重新安裝系統，但這會導致所有數據的丟失，因此，系統管理員應牢記自己的口令。3.1.2 登錄管理 登錄管理的任務是確定系統的工作用戶，并為之注冊，根據不同的用戶情況分別賦予其不同的權限，使其能進入系統工作，此外，還要在萬一工作用戶丟失口令時幫助其重設口令。 從各系統的“系統”菜單

53、中選擇“登錄管理”選項，顯示“登錄管理”對話框（圖3-4），在其中可以添加新的注冊用戶，刪除用戶口令（但不能修改），查看用戶登錄歷史情況及清除用戶登錄情況。圖3-4 “登錄管理”對話框對話框選項注冊用戶表 列出已有的用戶號（不能為空，必須為兩位數字，且系統中的用戶號應保持唯一性）、用戶名、用戶權限和用戶口令。其中的用戶口令只用顏色表示有無情況（有顏色即表示該用戶設了口令，無顏色則表示該用戶未設口令），而不顯示實際的口令。若是系統管理員，則可以修改上述內容，并可以雙擊第一欄標題添加新的用戶。由于用戶口令是加密的，因此系統管理員也不能直接為用戶設置口令，只能先刪除該口令（方法是：在修改狀態下，將光

54、標移到該用戶的口令單元格，用鼠標雙擊選定，按刪除鍵即可刪除該用戶的口令，保存后，該用戶口令單元格變為無顏色表示已正確刪除口令），再用“登錄”對話框中的“口令更新”選項進行修改（這是工作用戶忘記口令時能采用的方法）。登錄情況表 列出所有的用戶登錄歷史情況，以便系統管理員了解系統的登錄情況。其中包括登錄序號、登錄人姓名以及登錄時間等，按登錄時間先后排列，最近登錄的列前。若所記載的用戶登錄歷史情況過多，系統管理員可以按“清除”按鈕清除記錄。清除按鈕 清除用戶登錄歷史情況。若所記載的用戶登錄歷史情況過多或者過于陳舊，則可以清除。僅當以“系統管理員”身份登錄時才可以使用。3.2 系統數據庫管理 系統數據

55、庫管理工作包括數據上報、數據裝載、基本元素備份、基本元素裝載、全部數據備份、全部數據恢復、數據庫整理以及數據庫清空等項內容。當以系統管理員或工作用戶身份登錄時可用。數據上報 指將某一年度的數據上報給上級水行政主管機構。一般采用逐級上報的辦法，即由縣級地區上報給市級地區，市級地區上報給省級地區，省級地區上報給國家水利部及所在流域機構，流域機構上報給國家水利部等等。上級機構接到上報數據后進行“數據裝載”，即可看到上報的數據，并且在新建本地區報表時能自動匯總。另外，本級機構之間或者上級與下級機構的數據交換也可以采用數據上報的辦法。數據接收 指將某一年度下級水行政機構的上報數據裝入本機。一般采用逐級匯

56、總的辦法，即由市級地區匯總縣級地區，省級地區匯總縣級地區，國家水利部或流域機構匯總省級地區，國家水利部匯總各流域片等等。數據裝載結束后即可看到上報的數據，并且在新建本地區報表時能自動匯總。另外，也可以用于裝載本級機構之間或者上級與下級機構的數據交換。基本元素備份 指將全部基本元素數據備份。基本元素備份有兩種用途：一是本機構為防止基本元素數據丟失，可先進行備份；二是省級以上水行政機構在確定輸入基本元素后，可進行備份，然后將備份數據傳給下級水行政機構，下級機構運行“基本元素裝載”即可裝入或更新基本元素，以保持數據匯總時的一致性。基本元素裝載 指將備份的基本元素數據或由省級以上水行政主管機構下發的基本元素裝入本機。全部數據備份 指將全部數據備份。以便在數據發生意外丟失時，可以減小損失。備份好的數據再運