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文檔簡介
1、2016 年安全生產標準化升級實施細則 為將公司安全生產標準化管理提升為二級安全生產標準化管理, 特制 定以下要求:第一季度(2016.01-2016.032016.01-2016.03)一、法律法規和標準11建立識別和獲取適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求的管 理制度,明確責任部門,確定獲取渠道、方式和時機,及時識別和 獲取,定期、及時更新。22至少1 1次對適用的安全生產法律、法規、標準及其他要求的執行情 況進行符合性評價,消除違規現象和行為,對評價出的不符合項進行 原因分析,制定整改計劃和措施,編制符合性評價報告。二、機構和職責11堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全生產方針
2、。主要負 責人應依據國家法律法規,結合企業實際,組織制定文件化的安全生 產方針和目標,安全生產目標應滿足:(1 1) 形成文件,并得到所有從業人員的貫徹和實施;(2 2) 符合或嚴于相關法律法規的要求;(3 3) 與企業的職業安全健康風險相適應;(4 4) 根據安全生產目標制定量化的安全生產工作指標;(5 5) 應以公眾易于獲得的方式發布安全生產目標;(6 6) 落實安全生產目標考核獎懲。22主要負責人要對領導干部帶班負全責:(1) 領導干部帶班制度;(2) 領導干部帶班記錄及考核記錄;(3) 主要負責人等有關負責人了解和執行帶班制度的情況。3 3主要負責人安全承諾的內容應明確、公開、文件化,
3、使從業人員清 楚主要負責人的安全承諾。4.4.依據國家、當地政府的有關安全生產費用提取規定,自行提取安全生產費用,專項用于安全生產,建立和落實安全生產費用管理制度, 確保安全生產需要,按照規定的安全生產費用使用范圍, 合理使用安 全生產費用,建立安全生產費用臺賬。三、風險管理11組織制定風險評價管理制度,明確風險評價的目的、范圍和準則,規定選用何種風險評級方法。2.2.根據企業的實際情況制定風險評價準則;評價準則應符合有關標準規范規定;評價準則應包括事件發生可能性、嚴重性的取值標準以及風險等級的 評定標準。3.3. 依據風險評價準則,選定合適的評價方法,定期和及時對作業活動 和設備設施進行危險
4、、有害因素識別和風險評價。企業在進行風險評 價時,應從影響人、財產和環境等三個方面的可能性和嚴重程度分析, 全面識別危險、有害因素。4.4. 對風險評價出的隱患項目,下達隱患治理通知,限期治理,做到定 治理措施、定負責人、定資金來源、定治理期限。企業應建立隱患治理臺賬5.5. 對重大危險源的設備、設施定期檢查、檢驗,并做好記錄;定期檢 查、維護重大危險源的設備、設施,包括檢測儀表、附屬設備及配件, 按國家有關規定進行定期檢測、檢驗,取得檢驗合格證。6.6. 制定重大危險源應急救援預案,配備必要的救援器材、裝備,每 年至少進行1 1次重大危險源應急救援預案演。1.1. 按要求編制重大危險源應急救
5、援預案;2.2. 根據重大危險源的危險特性配備必要的救援器材、裝備;3.3. 涉及吸入性有毒、有害氣體的重大危險源,應配備便攜式濃度檢測 設備、空氣呼吸器、化學防護服、堵漏器材等;4.4. 涉及劇毒氣體的的重大危險源,應配備兩套以上氣密性化學防護服;5.5. 重大危險源應急救援預案演練按規定頻次進行。6.6. 定期評審或檢查風險評價結果和風險控制效果,應在下列情形發生 時及時進行風險評價:1 1) 新的或變更的法律法規或其他要求;2 2) 操作條件變化或工藝改變;3 3) 技術改造項目;4 4) 有對事件、事故或其他信息的新認識;5 5) 組織機構發生大的調整。標準規定情形發生時,應及時進行風
6、險評價。第二季度(2016.04-2016.062016.04-2016.06 )四、管理制度1.1.通過識別和評估,將適用于本企業的有關法律法規和有關標準規定 轉化為企業安全生產規章制度或安全操作規程的具體內容,并嚴格落實;明確責任部門、職責、工作要求。22明確評審和修訂安全生產規章制度和操作規程的時機和頻次, 定期進行評審和修訂,確保其有效性和適用性。在發生以下情況時,應 及時對相關的規章制度或操作規程進行評審、修訂:(1 1) 當國家安全生產法律、法規、規程、標準廢止、修訂或新頒布時;(2 2) 當企業歸屬、體制、規模發生重大變化時;(3 3) 當生產設施新建、擴建、改建時;(4 4)
7、當工藝、技術路線和裝置設備發生變更時;(5 5) 當上級安全監督部門提出相關整改意見時;(6 6) 當安全檢查、風險評價過程中發現涉及到規章制度層面的問題時;(7 7) 當分析重大事故和重復事故原因,發現制度性因素時;(8 8) 其他相關事項。按規定進行評審修訂。五、培訓教育1 1、嚴格執行安全培訓教育制度,依據國家、地方及行業規定和崗位 需要,制定適宜的安全培訓教育目標和要求。 根據不斷變化的實際情 況和培訓目標,定期識別安全培訓教育需求,制定并實施安全培訓教育計劃1.1.制定全員安全培訓、教育目標和要求;2.2.定期識別安全培訓、教育需求;3.3.制定安全培訓、教育計劃并實施。2.2. 安
8、全培訓教育主管部門應對培訓教育效果進行評價和改進。3 3制定月度安全活動計劃,公司管理部門、班組應按照月度安全活動 計劃開展安全活動和基本功訓練。班組安全活動每月不少于2 2次,每次活動時間不少于1 1學時。班組安全活動應有負責人、有計劃、 有內容、有記錄。企業負責人應每月至少參加 1 1次班組安全活動,基 層單位負責人及其管理人員應每月至少參加2 2次班組安全活動。管理部門安全活動每月不少于 1 1次,每次活動時間不少于 2 2學時。. . 企業安全生產管理部門或專職安全生產管理人員應每月至少1 1次對安全活動記錄進行檢查,并簽字。企業安全生產管理部門或專職安 全生產管理人員應結合安全生產實
9、際,制定管理部門、班組月度安 全活動計劃,規定活動形式、內容和要求。六、生產設施及工藝安全11各種安全設施應有專人負責管理,定期檢查和維護保養,專人負責 管理各種安全設施;建立安全設施管理檔案;定期檢查和維護保養安 全設施,并建立記錄。22安全設施應編入設備檢維修計劃,定期檢維修。安全設施不得隨意 拆除、挪用或棄置不用,因檢維修拆除的,檢維修完畢后應立即復原。(設備檢維修計劃;安全設施檢維修記錄;安全設施拆除、停用資料)3.3. 對在用特種設備進行經常性日常維護保養,至少每月進行1 1次檢查, 并保存記錄。44生產裝置開車前應組織檢查,進行安全條件確認。安全條件應滿足 下列要求:(1 1) 現
10、場工藝和設備符合設計規范;(2 2) 系統氣密測試、設施空運轉調試合格;(3 3) 操作規程和應急預案已制訂;(4 4) 編制并落實了裝置開車方案;(5 5) 操作人員培訓合格;(6 6) 各種危險已消除或控制。55緊急停車系統進行日常維護并記錄。66加強對關鍵裝置、重點部位安全管理,實行企業領導干部聯系點管理機制。聯系人對所負責的關鍵裝置、重點部位負有安全監督與指導 責任,包括:(1 1) 指導安全聯系點實現安全生產;(2 2) 監督安全生產方針、政策、法規、制度的執行和落實;(3 3) 定期檢查安全生產中存在的問題;(4 4) 督促隱患項目治理;(5 5) 監督事故處理原則的落實;(6 6
11、) 解決影響安全生產的突出問題等。7.7. 制訂年度綜合維修計劃,落實“五定”,即定檢修方案、定檢修人 員、定安全措施、定檢修質量、定檢修進度原則。第三季度(2016.07-2016.092016.07-2016.09 )七、作業安全1 1對動火作業、進入受限空間作業、破土作業、臨時用電作業、高處 作業、斷路作業、吊裝作業、設備檢修作業和抽堵盲板作業等危險性 作業實施作業許可管理,嚴格履行審批手續。2 2在作業現場配備相應的安全防護用品(具)及消防設施與器材,規范現場人員作業行為。. .八、職業健康1.1.制定職業危害防治計劃和實施方案;建立健全職業衛生檔案,包括 職業危害防護設施臺賬、職業危
12、害監測結果、健康監護報告等;建立 從業人員健康監護檔案。2.2.建立職業衛生防護設施及個體防護用品管理臺賬,加強對勞動防護 用品使用情況的檢查監督,凡不按規定使用勞動防護用品者不得上崗 作業。九、危險化學品管理1.1.按照國家有關規定對其產品、所有中間產品進行分類,并將分類結 果匯入危險化學品檔案,化驗室使用化學試劑應分類并建立清單。2.2.企業應以適當、有效的方式對從業人員及相關方進行宣傳,使其了 解生產過程中危險化學品的危險特性、活性危害、禁配物等,以及采 取的預防及應急處理措施(勞動合同及宣傳、培訓教育記錄、公告欄、 告知牌等)第四季度(2016.10-2016.122016.10-20
13、16.12 )十、事故與應急1.1.對應急救援器材、消防設施及器材定期進行檢查維護并記錄。2.2.企業應組織從業人員進行應急救援預案的培訓,定期演練,評價演 練效果,評價應急救援預案的充分性和有效性,并形成記錄。定期評 審應急救援預案,至少每三年評審修訂一次,潛在事件和突發事故發 生后,及時評審修訂預案。3.3. 企業發生生產安全事故后,應迅速啟動應急救援預案,企業負責人 直接指揮,積極組織搶救,妥善處理,以防止事故的蔓延擴大,減少 人員傷亡和財產損失。安全、技術、設備、動力、生產、消防、保衛等 部門應協助做好現場搶救和警戒工作,保護事故現場。十一、檢查與自評1.1.企業應嚴格執行安全檢查管理制度,定期或不定期進行安全檢查, 保證安全標準化有效實施。制定安全檢查計劃,明確各種檢查的目 的、要求、內容和負責人;編制綜合、專項、節假日、季節和日常安 全檢查表;各種安全檢查表內容全面;明確各種安全檢查表的編制單 位、審核人、批準人。2.2.每年評審修訂各種安全檢查表。3 3檢查、專業性檢查、季節性檢查、日常檢查和節假日檢查;各種安全 檢查均應按相應的安全檢查表逐項檢查, 建立安全檢查臺賬,并與責 任制掛鉤。保存各種安全檢查記錄。4.4. 企業應對安全檢查所查出的問題進行原因分析,制定整改措施,落 實整改時間、責任人,并對整改情況進行驗證,保存
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