1、5、鄉村建設規劃許可證及臨時鄉村建設規劃許可證（一般建設項目） 一、申請 （一）申請條件： 1、建設單位或者個人依法擁有集體土地使用權（取得集體土地使用證或者市（區）政府集 體建設占地批復）；尚未取得集體土地使用權的，應當先向區（縣）國土行政主管申請土地確權； 2、建設申請取得了村委會及鄉鎮人民政府的初審同意意見； 3 、建設申請取得了規劃行政主管部門核發的規劃條件； 規劃條件中注明， 屬于規劃村莊的， 可以申請鄉村建設規劃許可證，屬于規劃村莊以外現狀村莊的，可以申請臨時鄉村建設規劃許可證。 （二）申請條件的依據：北京市城鄉規劃條例第41 、42 條，北京市村莊規劃建設管理 指導意見（試行）。

2、 （三）申請方式：申請人或委托代理人通過鄉鎮人民政府提交申報材料，領取行政決定。 （四）申請書示范文本： 鄉村建設規劃許可及其他事項申報表（一般建設項目） （五）提示： 申請人應當按規定如實提交有關材料， 并對材料的真實性負責， 否則，將承擔相應的法律后果。 二、受理 （一）受理條件：申請人需提交如下申辦材料： 1、委托他人代為申報的，提交建設單位或者個人出具的申報委托書； 2、建設單位或者個人填寫完整并加蓋印章（個人沒有刻制印章的，可以用簽名代替）的 鄉村建設規劃許可及其他事項申報表（一般建設項目）； 3、建設項目批準、核準、備案文件或者相關文件； 4、規劃條件；規劃條件要求編制建設工程設計

3、方案的，提交建設工程設計方案；建設工程 設計方案已經申請規劃行政主管部門進行過審查的，提交規劃審查意見； 5、涉及占用農用地的，提交國土行政主管部門同意農用地轉用的批準文件； 6、 按照規劃條件或經過審查的建設工程設計方案編制的施工圖紙的主要部分（按A4規格 （豎向）裝訂成冊）1套，總平面圖5份（建設單位為多個的，需按增加的單位個數增加圖紙份數） （施工圖紙的主要部分包括： 圖紙目錄、 無障礙設施設計說明、 設計總平面圖、 各層平面圖、 剖面圖、 各向立面圖、各主要部位平面圖、基礎平面圖、基礎剖面圖各1份）； 建設學校、幼兒園、衛生院等公共建筑，二層及二層以上樓房，跨度超過6米的平房，以 及市

4、政基礎設施的，應當委托有資質的設計單位編制建設工程設計方案和施工圖紙； 7 、規劃條件和建設工程設計方案規劃審查意見中注明申報鄉村建設規劃許可證或臨時鄉村 建設規劃許可證時需要提交的相關材料； 8、其他法律、法規、規章規定要求提供的相關材料。 （二）告知內容 申報要求中，對可以提交復印件的材料，建設單位或者個人須在復印件加注此件復印內容與原 件內容核對無誤 字樣，并加蓋單位或者個人印章（個人沒有刻制印章的，可以用簽名代替） （規劃 行政主管部門核發的文件除外）； （三）崗位與職責 崗位責任部門：市規劃委區（縣）規劃分局的受理部門。 職責：按照受理條件的標準進行審核，要求申辦材料齊全、規范、有效

5、，符合法定形式。 1、符合審查標準的，即時收取申請材料，填寫鄉村建設規劃許可及其他事項申報表（一 般建設項目），將鄉村建設規劃許可及其他事項申報表（一般建設項目）第一聯加蓋收件專用 印章后通過鄉鎮人民政府交申請人；將申請材料和鄉村建設規劃許可及其他事項申報表（一般建設 項目）第二聯順序裝袋，填寫移交單，轉交分局有關管理部門。 2 、申請人提交的申請事項不需要取得行政許可的， 應當通過鄉鎮人民政府即時告知申請人 不受理； 3 、申請事項依法不屬于規劃行政主管部門職權范圍的，應當即時做出不予受理決定書 （加 蓋受理專用印章），并通過鄉鎮人民政府告知申請人向有關行政機關申請； 4 、申請材料存在可以

6、當場更正錯誤的， 由鄉鎮人民政府征得申請人同意， 當場更正錯誤后， 受理填寫鄉村建設規劃許可及其他事項申報表（一般建設項目）。 對申請材料不齊全或不符合法定形式的，應當在 5 日內將需要補正的材料，通過鄉鎮人民政府，一次 性書面告知申請人； 逾期未告知的， 申請人的 鄉村建設規劃許可及其他事項申報表 （一般建設項目） 即被視為鄉村建設規劃許可及其他事項立案表（一般建設項目）。 三、審查與決定 （一）審查標準 1、實體審查 （1）已審查通過設計方案的建設項目：申報圖紙是否符合已審查通過的設計方案。 （2）前款規定項目以外的建設項目： 申報建設用地范圍與規劃條件確定的用地范圍一致； 建設項目的性質

7、符合規劃條件的要求； 容積率符合規劃條件的要求； 建筑高度符合規劃條件的要求； 建筑密度、空地率或綠地率符合規劃條件的要求； 停車位數量符合法律、法規、規章和規劃條件的要求； 建筑間距符合法律、法規、規章和城鄉規劃技術標準的要求；綠化率符合規劃 條件的要求； 居住公共服務設施符合法律、法規、規章和北京市居住公共服務設施規劃設 計指標的規定； 建設項目后退道路紅線的距離符合法律、法規、 規章和城鄉規劃管理技術規定 的要求； 已安排了必要的水、電、氣、熱等市政基礎設施。 （3）其它法律、法規、規章中要求審查的內容。 2、形式審查 所有申報材料。 3、告知內容 （ 1）設計單位應當依據國家法律、法規

8、、規章、規范、標準和規劃要求進行施工圖 設計，并依法承擔相應法律責任，其中防雷裝置的設計應取得氣象行政主管部門的審核意見； （2）建設單位或者個人取得建筑工程施工許可證或者工程報建備案手續后，應當按 照城鄉規劃監督有關規定， 辦理規劃核驗事宜。 工程竣工驗收后， 按規定應當編制竣工圖的建設項目， 應當依法按照國家編制竣工圖的有關規定編制竣工圖并報送城市建設檔案館。 （二）審查依據 1、城鄉規劃法第 41 條。 2 、北京市城鄉規劃條例第 41、42 條。 3 、北京市生活居住建筑間距暫行規定全部條款。 4 、北京市人民政府關于在城市道路兩側和交叉路口周圍新建、 改建建筑工程的若干規定 第 1、

9、 2、3 條。 5 、北京市綠化條例第 20、56、 57、60 條。 6、關于在城市干道兩側劃定隔離帶的規定第1、2、3 條。 7 、關于城市干道兩側隔離帶內現有村鎮建設管理的若干規定第2、3、4、5、6、7 條。 8 、北京市鐵路干線兩側隔離帶規劃建設管理暫行規定第2、3、4 、5 、6 條。 9 、北京市密云水庫懷柔水庫和京密引水渠水源保護管理條例第 23 條。 10、關于劃定市區河道兩側隔離帶的規定第1、2、3、4 條。 11 、北京市城市自來水廠地下水源保護管理辦法第5 、6 、7 條。 12、人民防空工程建設與使用管理規定第10、 11 條。 13 、北京市水利工程保護管理條例第

10、11 條。 14、關于加強規劃管理保護機場凈空的通知第3、4 條。 15 、北京市人民政府關于加強對涉外建設項目進行國家安全事項審查的通知第1、2 條。 16 、文物保護法第 18 條。 17、北京市實施中華人民共和國文物保護法辦法第11、 12、18、 19 條。 18、北京市歷史文化名城保護條例第 24、 25 條。 19 、北京市文物保護單位保護范圍及建設控制地帶管理規定第2、3、4、5、6、7 條。 20 、北京市長城保護管理辦法第12 條。 21 、北京市人民政府關于加強八達嶺十三陵風景名勝區規劃管理的規定第2、3 、 4 、 5 、 6 條。 22 、北京市人民政府關于嚴格控制頤和

11、園、 圓明園地區建設工程的規定 第 2 、3、4 、5、 6 條。 23 、中華人民共和國傳染病防治法辦法第30 條。 24 、北京市生活飲用水衛生監督管理條例第8 條。 25 、中華人民共和國無線電管理條例第32 條。 26 、廣播電視設施保護條例第 18 、19 條。 27、北京市工程建設場地地震安全性評價管理辦法第 5、9 條。 28 、北京市實施中華人民共和國防震減災法辦法第 17 條。 （三）審查、決定崗位 審查：市規劃委區（縣）規劃分局相關管理科經辦人員或副科長、科長。 決定：市規劃委區（縣）規劃分局管理科科長或主管副局長、局長 （四）崗位職責 嚴格按照審查標準進行審查、做出許可決

12、定。 1、對經審查符合標準的，依法做出準予行政許可的決定，填寫齊全審批流程表后，將核發 的準予行政許可文件（稿）及相關材料轉交受理部門統一制作正式文件； 2、對經審查不符合審查標準的，依法做出不予行政許可的決定，填寫齊全審批流程表后， 將不予行政許可的文件（稿）（包括不予行政許可的理由）及相關材料轉交受理部門統一制作正式文 件，不予行政許可的文件應當告知申請人依法申請行政復議或者提起行政訴訟的權利。 （五）審查、決定時限：自受理之日起 20 個工作日（可以延長 10 個工作日）（不含法定頒發、 送達行政許可證件時間）。 四、制證與送達 （一）崗位責任部門：規劃分局的受理部門。 （二）崗位職責

13、1、及時、準確告知申請人行政許可結果； 2、制作文書完整、正確、有效； 3、留存歸檔的文件、材料齊全、規范。 （三）工作程序和送達時限： 準予或不予行政許可決定做出后，在 5 個工作日內完成制證和送達鄉鎮人民政府的工作，加蓋 行政機關印章；鄉鎮人民政府在 5 個工作日內完成送達申請人的工作。 五、許可內容變更程序要求 （一）變更許可內容 鄉村建設規劃許可證或者臨時鄉村建設規劃許可證核發后，建設單位或者個人可以申請對規劃 許可內容進行變更，做出行政許可決定的規劃行政主管部門依據法律、法規和規章的規定及城鄉規劃 要求，做出相應的準予或不予規劃許可變更決定。 （二）受理條件 申請人需提交如下申辦材料 : 1 、建設單位變更鄉村建設規劃許可證或臨時鄉村建設規劃許可證的申請文件（包含發文號、 簽發人、單位印章等基本公文要素）、申請變更的原因及相關情況說明 1 份； 2、鄉村建設規劃許可證或者臨時鄉村