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文檔簡介
1、目錄第一節 總體策劃3一、目的和范圍3二、職責3三、應急預案3四、相關文件3第二節 突發事故或緊急情況的應急預案4一、目的4二、范圍4三、部門分工4四、應急準備4第三節 火災及爆炸事故應急預案5一、目的5二、范圍5三、應急準備5四、應急響應5五、物資準備6第四節 現場垮塌施工應急預案8一、應急準備8二、應急響應8第五節 發生觸電事故應急預案10一、目的10二、適用范圍10三、職責10四、事故的應急預案10第六節 高空墜落事故應急預案13一、對突發事故的應急處理13二、應急響應14第七節 雨季防汛事故應急預案15一、目的15二、范圍15三、防汛的準備15四、防汛的響應15五、物資準備16第八節
2、流行性疾病控制應急預案17一、工作目標17二、工作原則17三、組織管理17四、突發事件的應急18五、應急響應過程與措施19六、事件善后恢復與調查20第九節 食物中毒應急預案21一、目的21二、范圍21三、應急準備21四、應急響應21石家莊金碧天下商業中心應急預案石家莊金碧天下商業中心施工過程中,將堅持預防為主的原則,為避免事故發生嚴重性,我們利用現場場地近的醫院,在發生事故的第一時間能作出最佳的處理。特制定了以下應急預案。第一節 總體策劃一、目的和范圍本標準規定了環境、職業健康安全管理應急準備與響應預案,是應急管理的通用要求。本標準與公司質量環境職業健康安全管理手冊和相關程序文件同時使用。本標
3、準適用于公司各部門和所有項目經理部。二、職責1、管理者代表負責環境、職業健康安全應急準備與響應預案的審批。2、工程部負責環境、職業健康安全應急準備與響應預案的編制,并對各部門、項目經理部的落實情況進行監督檢查。3、各部門、項目經理部依照應急準備與響應預案的要求組織實施。三、應急預案本次編制的應急預案主要包括以下文件:1、突發事故或緊急情況的應急預案;2、火災及爆炸事故應急預案;3、現場垮塌施工應急預案;4、發生觸電事故應急預案;5、高空墜落事故應急預案 ;6、雨季防汛事故應急預案;7、流行性疾病控制應急預案;8、食物中毒應急預案 ;四、相關文件1、應急準備和響應控制程序; 2、事故、事件、不符
4、合及不合格品控制程序 ;第二節 突發事故或緊急情況的應急預案一、目的對已發生的事故或緊急情況快速做出反應,最大限度的減少事故或緊急情況造成的人員傷害和財產損失,降低對環境的影響。二、范圍施工現場的產品實現、過程實施、服務和辦公生活區。三、部門分工主管部門:工程部;相關部門:辦公室、物資部、設備部、質保部、安保部、技術部經理;責任部門:各作業隊;四、應急準備1、建立以項目部經理為組長的應急領導小組,辦公室設在工程部。2、建立以生產副經理為隊長的義務消防隊搶險隊。3、職責a.應急領導小組負責項目部應急準備與響應的領導工作;b.安排有關人員分別指導、監督、檢查項目部的應急準備與響應的控制情況;c.應
5、急領導小組接到發生事故或緊急情況報告后,立即組織相關人員趕往現場,協調、組織事故的搶救;d.應急領導小組組織有關人員對發生后的緊急情況進行搶險;e.應急領導小組組長為現場搶險總指揮,組織指揮、協調現場搶險工作。當組長不在時,依次按副組長、成員順序擔任現場搶險總指揮,履行總指揮職責;f.應急領導小組應組織應急預案的培訓,必要時組織模擬演練,演練后對預案進行評審或修訂;g.義務消防隊搶險隊要服從指揮,調的動,拉得出,用的上。第三節 火災及爆炸事故應急預案一、目的為控制火災及爆炸事故和火災及爆炸事故發生后,最大限度地預防和減少事故造成的人員傷害和財產損失,及可能隨之引發的疾病,制定本應急預案。主管部
6、門:工程部;二、范圍公司、項目經理部,產品實現、過程、服務和辦公生活區。三、應急準備1.按規定建立各級消防安全領導小組和組建義務消防隊搶險隊;2.公司、項目經理部在辦公樓(區)、材料倉庫、危險品庫、食堂、氧氣乙炔庫,電焊機棚配備足夠數量和性能的滅火器材,對配備的滅火器材要按使用說明的要求按時檢查和更換,并建有記錄;3.油庫(含油漆庫)、物資倉庫應有嚴格的消防管理規定并上墻,明確倉庫管理人員的消防職責;4.易燃易爆區要有標識,懸掛警示牌,并標明安全通道;辦公樓要有緊急疏散通道;5.在易燃易爆物物品場所動火作業時,應按管理方案和安全技術交底采取可靠的防護措施,并到安全管理部門辦理動火證,在規定的范
7、圍和時間內作業;在易燃易爆區搶修的特殊情況下請建設單位的消防車、救護車到場以備應急;6.消防領導組織要對義務消防隊和作業人員宣傳消防知識,必要時進行演練。7.項目經理部要配有擔架。四、應急響應1.發生火災或爆炸后,第一發現人要立即呼救,如果火勢較小應及時用滅火器或其他有效方法進行撲救,同時應同應急領導小組成員報告,如火勢難以控制,應緊急撤離現場人員,并向“119”求救;2.應急領導小組成員接到報告后,應立即趕赴現場,對事故現場原材料進行識別,根據現場情況組織義務消防隊進行滅火和隔離工作,搶救被困人員和受傷人員及重要、危險物品,控制火勢蔓延,設備警戒線、隔離帶;3.負責向“119”求救人員,應沉
8、著冷靜,講清事故發生地點、路線及發生的火災情況,并安排人員到約定位置迎候消防車,為消防車引路,如果大勢已得到控制也應立即通知消防部門;4.如有人員受傷要及時通知“120”急救中心,請求救助或安排車輛快速將傷員送往醫院救治;5.事故發生后要立即向上一級應急領導小組報告,如果事故嚴重,公司、分公司應急領導小組應立即組織相關人員趕赴現場組織搶救;6.事故造成嚴重后果或有人重傷、死亡,要按規定向政府和行業主管部門報告,協助有關部門做好事故的調查和處理工作;7.事故發生后,現場應急領導小組應盡力做好現場的保護工作,組織人員配合消防部門進行調查取證和善后處理工作。五、物資準備手提滅火器、干砂、鐵锨、水桶。
9、火場逃生常用方法名 稱常 見 類 型樓 梯在火災發生的初期階段,樓梯還未被濃煙大火封堵時,可通過樓梯安全快速逃生。安全繩兩手握緊安全繩,手腳并用直接向下滑。如年輕力壯,在手腳并用的同時,兩手交替向下滑。如時間來得及,可戴上皮手套或用毛巾、布塊等物品保護手心,手腳并用向下滑。電線桿、落水管、避雷針引線兩手緊握落水管、電線桿、避雷針引下線,同時兩腳夾住落水管、電線桿、避雷針引下線,手腳并用向下滑。被單、衣物結 繩把床單、被套撕成條形或把衣物擰成麻花狀,一件一件接起來,將結繩一頭緊拴在窗框、鐵欄桿等固定物上,用毛巾、布塊等物保護手心,沿著連接好的長繩往下滑。老虎窗住在頂樓的人,可通過老虎窗爬上頂,一
10、是向下發出求救信號,等待救援;二是通過相連的未燒到建筑安全逃生。腳手架、雨篷、窗沿等如發生火災的建筑物周圍有腳手架、雨篷、窗沿等可以攀爬的地方,均可借助用來躲避火勢,安全逃生。手電筒、白布或呼喊發出信號在無法逃出的情況下,用搖晃手電筒、白布,或向下面呼喊等方式發出求救信號,等待救援。其 他如低樓層發生火災,又無其他逃生工具,萬不得已時可直接跳樓,跳樓前先向樓下扔一些棉被、棉衣、枕頭等軟墊物品,人跳到上面可以緩沖作用。并用應將身體重心放低,以盡量減輕跳樓時受到的傷害。1.1211滅火器:1211滅火器是一種新型高效滅火器,可撲救易燃和可燃性液體、可燃性氣體引發的火災,有良好的滅火效果。1211滅
11、火器適用于儀表、電子儀器設備及文物、圖書、檔案等貴重物的初起火災撲救。2.泡沫滅火器:泡沫滅火器用于撲滅易燃和可燃液體,可燃固體物質的火災。3.co2滅火器:co2滅火器可以撲滅貴重設備、圖書檔案、精密儀器、電壓在600伏以下的電氣設備以及一般可燃固體物質引起的火災。干粉滅火器:干粉滅火器可有效地撲滅易燃和可燃的液體、可燃氣體、電氣設備和一般固體物質的火災。干粉滅火器適用于工廠、倉庫、機關、學校、商店、車船和油庫等單位。滅火的一般知識a.冷卻滅火:將燃燒的溫度降到燃點以下,使燃燒自動停止。b.窒息滅火:采用隔絕空氣或減少空氣中的含氧量的辦法,使燃燒物因得不到足夠的氧氣而停止燃燒(如用砂土、干粉
12、泡沫滅火器)。c.隔離滅火:把正在燃燒的物質,同未燃燒的物質隔開,使燃燒不能蔓延而停止燃燒。d.抑制滅火:將具有抑制作用的化學滅火劑噴射到燃燒物上,并參與燃燒物的反應,與燃燒反應中產生的游離基結合成穩定的不燃燒的分子結構,而使燃燒停止。 第四節 現場垮塌施工應急預案因本工程主體工程已完工,現場倒塌可能發生的是操作腳手架,為此現場倒塌應施工腳手架為主。一、應急準備1、應急處置領導小組負責對項目突發坍塌事故的應急處理。2、培訓和演練(1)項目部安保部負責主持、組織進行一次按坍塌事故“應急響應的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工,協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價
13、,必要時對“應急響應的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。 (2)工程部負責對相關人員進行一次培訓。3、應急物資的準備、維護、保養(1)應急物資的準備:簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。(2)各種應急物資要配備齊全了并加強日常管理。4、預防措施1) 施工腳手架搭設防護2) 材料準備:開挖前準備足夠優質木樁和腳手板,安全網,安全帶,護欄。二、應急響應1、防坍塌事故發生,項目部成立義務小組,項日經理擔任組長,生產負責人及安全員,各專業工長為組員,主要負責緊急事故發生時有條有理的進行搶救或處理,外包隊管理人員及后勤人員,協助副項目經理做相關輔助工作。2、發生坍塌事故后,由項日經理負
14、責現場總指揮,發現事故發生人員首先高聲呼喊,通知現場安全員,安全員打事故搶救電話“120”,向上級有關部門或醫院打電話搶救,同時通知應急小組組織進行現場搶救。土建工長組織有關人員進行清理土方或雜物,如有人員被埋,應首先按部位進行搶救人員,其他組員采取有效措施,防止事故發展擴大,讓外圍負責人士隨時監護,及時清理邊坡上堆放的材料,防止造成再次事故的發生。在向有關部門通知搶救電話的同時,對輕傷人員在現場采取可行的應急搶救,如現場包扎止血等措施。防止受傷人員流血過多造成死亡事故發生。預先成立的應急小組人員分工,各負其責,重傷人員協助送外搶救工作門衛在大門口迎接救護的車輛,有程序的處理事故,最大限度的減
15、少人員和財產損失。3、如果發生腳手架坍塌事故,按預先分工進行搶救,架子工組織所有架子工進行倒塌架子的拆除和拉牢工作,防止其他架子再次倒塌,現場清理由作業隊工人協助清理材料,如有人員被砸應首先清理被砸人員身上的材料,集中人力先搶救受傷人員,最大限度的減小事故損失。4、事故后處理工作1)查明事故原因及責任人。2)以書面形式向上級寫出報告,包括發生事故時間、地點、受傷(死亡:人員姓名、性別、年齡、工種、傷害程度、受傷部位。3)制定有效的預防措施,防止此類事故再次發生。4)組織所有人員進行事故教育。5)向所有人員進行事故教育。6)向所有人員宣讀事故結果,及對責任人的處理意見。第五節 發生觸電事故應急預
16、案一、目的為減少本公司所有生產現場觸電事故的發生和辦公區域、住宿區域及其產生的影響,防止或防低觸電導致的傷亡風險,特制定本預案。二、適用范圍適用于對觸電發生時的應急準備措施三、職責a.事故發生后工程部起動應急預案小組成員;b.項目經理任組長,其他職能部門領導任付組長;c.現場人員和辦公室人當組員。四、事故的應急預案1、應急指揮者、參與者的責任和義務在事故現場,由于情況緊急,實行由事故現場當時在場的職務最高的管理者任指揮長。以此類推。2、應急指揮中心地點、組織機構:a)以組長為核心的指揮中心設在事故現場附近;b)組長指揮全面的應急救援工作,擔任或指定事故現場主要管理者;c)副組長負責協助組長現場
17、執行各項應急處理預案;d)指揮中心各有關人員聽從指揮,積極組織救人工作,負責現場醫療救護指揮和護送傷員到醫院治療聯系工作。同時以最快方式報告上一級安全部門。3、應急措施a)事故發生后,現場人員應保持冷靜,聽從指揮,果斷采取措施,盡快撤離危險區。要及時搶救傷員,現場進行簡單處理(人工呼吸),并盡快送往醫院進行醫療。b)現場指揮人員保持與上級主管部門聯系,負責確定對外信息發布的內容。4、觸電急救一般措施:a.當發現人身觸電后,應立即采取如下急救措施:a)首先盡快使觸電者脫離電源。如電源開關或刀閘距觸電者較近,則盡快切斷電源。如電源較遠是時,可用絕緣鉗子或帶有干燥木柄的斧子、鐵銑等切斷電源線,也可用
18、木桿、竹桿等挑開使導線脫離觸電者。b)在電源未切斷之前,救護人員切不可直接觸觸電者,以免被觸電的危險。c)當觸電者脫離電源后,如觸電者神智尚清醒,僅感到心慌、四肢麻木、全身無力或曾一度昏迷,但未失去知覺時,可將觸電者平躺于空氣暢通且保溫的地方,并嚴密觀察。d)發生觸電事故后,一方面進行現場搶救,一方面應立即與附近醫院聯系,要求迅速派醫務人員搶救。在醫務人員未到現駛場之前,不得放棄現場搶救。c)搶救時不能只根據觸電者沒有呼吸和脈搏,就擅自判斷觸電人已死亡而放棄搶救。因為有時觸電后會出現一種假死現象,故必須由醫生到現場后作出觸電人是否死亡的診斷。d)判斷觸電人呼吸和心跳的情況,一般可聽用看、聽、試
19、的方法進行判斷。看觸電者胸部、腹部有無起伏動作,用耳貼近觸電者的口鼻聽有無呼吸聲音。用兩個手指輕輕按在觸電者左側和右側喉結旁凹陷處,測試頸動脈有無搏動。f)未經醫生許可,嚴禁用打強心針來進行觸電急救。因為觸電人處于心臟纖維顫動狀態(即強烈地收縮狀態),強心針是促進心臟收縮的,故打強心針將造成惡果。b.觸電急救的原則和方法觸電急救可按以下原則,視觸電者狀態而采用不同方法。a)停止呼吸時,應即時用仰頭抬額法使氣道開放,并進行口對口人工呼吸。b)當觸電者神志喪失、心跳停止,但有極微弱的呼吸時,應立即用心肺復蘇法急救。不能認為還有極微呼吸就只做胸外按壓,因為輕微呼吸不能起到氣體交換作用。c)當觸電者心
20、跳和呼吸停止時,也應立即采用心肺復蘇法急救,即使在送往醫院的途中也不能停止用心肺復蘇法急救。d)當觸電者心跳和呼吸均停止并有其他傷害時,應先立即進行心肺復蘇法急救,然后再進行外傷處理。e)當人遭雷擊心跳和呼吸停止時,應立即進行心肺復蘇法急救,以免發生缺氧性心跳停止而造成死亡,不能只看雷擊者瞳孔已放大而不堅持心肺復蘇法急救。c.心肺復蘇法心肺復蘇法的主要內容是開放氣道、口對口(或鼻)人工呼吸和胸外按壓。它可提高心跳和呼吸驟停的觸電者的搶救存活率。從前使用的仰臥壓胸法、俯臥壓胸法以及舉臂壓提高肺泡內氣壓,效果難以判斷。采用心肺復蘇法搶救心跳呼吸均停止的觸電者的存活率較高,是目前有效的急救方法。其操
21、作方法如下:a)開放氣道觸電者由于舌肌缺乏張力而松馳,舌頭要下墜,堵塞氣道,會壓也會堵住氣道入口,造成呼吸道阻塞,所以首先開放氣道,使舌根抬起離開咽后壁。另外,觸電者口中異物、假牙或嘔吐物等應首先去除。開放氣道的方法有仰頭抬額法和托頜法。仰頭抬額法的操作方式,具體做法是:將觸電者仰面,頭部前額向上并用手掌用力向下壓,另一只手放在觸電者額下部將頦向上抬起,使觸電者下邊牙齒接觸到上邊牙齒,從而使頭后仰放開氣道。抬額時還要將手指壓向頸部軟組織深處,以免阻塞氣道。托額法的操作方法:使觸電者仰面躺平,急救者跪在觸電者頭部,兩手放在觸電者下頜兩側,用手將觸電者頭部左右扭轉,以免扭傷頸椎;雙手用力應均勻。第
22、六節 高空墜落事故應急預案一、對突發事故的應急處理1、培訓和演練(1)項目部安全員負責主持、組織有關人員進行一次按高處墜落事故“應急響應”的要求進行模擬演練。各組員按其職責分工,協調配合完成演練。演練結束后由組長組織對“應急響應”的有效性進行評價,必要時對“應急響應”的要求進行調整或更新。演練、評價和更新的記錄應予以保持。(2)施工管理部負責對相關人員每年進行一次培訓。2、應急物資的準備、維護、保養(1)應急物資的準備:簡易單架、跌達損傷藥品、包扎紗布。 (2)各種應急物資要配備齊全并加強日常管理。3、防墜落措施1)腳手架材質必須符合國家標準:鋼管腳手架的桿件連接必須使用合格的瑪鋼扣件。2)結
23、構腳手架立桿間距不得大于1.5m,大橫桿間距不得大于1.2m,小橫桿間距不得大于1m,腳手架必須按樓層與結構拉接牢固,拉接點垂直距離不得超過4m,水平距離不得超過6m,拉接所用的材料強度不得低于雙股8號鋁絲的強度,高大架子不得使用柔性材料拉接。在拉接點處設可靠支頂,腳手架的操作面必須滿鋪腳手板,離墻面不得大于20cm,不得行空隙和探頭板、飛跳板、腳手板下層設水平網,操作面外側應設兩道護身欄桿和一道擋腳板或設一道護身欄桿,立掛安全網,下口封嚴,防護高為12m嚴禁用竹笆做腳手板。3)腳手架必須保證整體不變形,凡高度20m以上的外腳手架縱向必須設置十字蓋,十字蓋高度不得超過7根立桿,與水平面夾角應為
24、45-60,高度在20米以下的必須設置反斜支撐,特殊腳手架和20m以上的高大腳手架必須有設計方案。有腳手架結構計算書,特殊情況必須采取有效的防護措施。4)井字架的吊籠出入口均應有安全門、兩側必須有安全防護措施,吊籠定位托杠必須采用定型裝置,吊籠運行中不得乘人。5)15mx15m以下的孔洞,應預埋通長鋼筋網,或加固定蓋板。1. 5mx15以上的孔洞四周必須設兩道護身欄桿,中間支掛水平安全網。電梯井口必須高度不低于12m金屬防護門。電梯井內首層和首層以上每隔四層設一道水平安全網,安全網應封門嚴密,樓梯踏步及休息平臺處,必須設兩道牢固防護欄桿或用立掛安全網防護,陽臺欄桿應隨層安裝,不能隨層安裝的,必
25、須設兩道防護欄桿或立掛安全網加一道防護欄桿。6)無外腳手架或采用采用單排腳手架高4m以上的建筑物,首層四周必須支搭固定3m寬的水平安全網(;高層建筑6m寬雙層網):網底距下方物體不得小于3m(高層不得小于5m)高層建筑每隔四層固定一道6m寬的水平安全網,水平安全網,接口處必須連接嚴密與建筑物之間縫隙不大于10cm,并且外邊沿高于內邊沿,支搭水平安全網,直至沒有高處作業時方可拆除。7)臨邊施工區域,對人或物構成危險的地方必須支搭防護棚,確保人、物的安全。高處作業使用的鐵凳、木凳間需搭設腳手板的,間距不得大于2m,高處作業,嚴禁投扔物料。8)高空作業人員必須持證上崗,經過現場培訓、交底、安裝人員必
26、須系安全帶,交底時按方案要求結合施工現場作業條件和隊伍情況做詳細交底,并確定指揮人員,在施工時按作業環境做好防滑、防墜落事故發生。發現隱患要立即整改要建立登記、整改檢查,定人、定措施,定完成日期,在隱患沒有消除前必須采取可靠的防護措施,如有危及人身安全的緊急險情,應立即停止作業二、應急響應1、一旦發生高空墜落事故由安全員組織搶救傷員,項目經理打電話 “120”給急救叫中心,由土建工長保護好現場防止事態擴大。其他義務小組人員協助安全員做好現場救護工作,水、電工長協助送傷員外部救護工作,如有輕傷或休克人員,現場山安全員組織臨時搶救、包扎止血或做人工呼吸或胸外心臟擠壓,盡最人努力搶救傷員,將傷亡事故
27、控制到最小程序,損失降到最小2、處理程序1)查明事故原因及責任人。2)制定有效的防范措施,防止類似事故發生。3)對所有員工進行事故教育。4)宣布事故處理結果。5)以書面形式向上級報告。第七節 雨季防汛事故應急預案根據施工計劃安排,本工程在汛期施工主要是內裝修,需要防洪的是地下室車道進口和人行入口處以及室外的排水。一、目的減少雨水季節洪水對現場施工造成的損失。二、范圍整個施工現場。三、防汛的準備1、加強領導組織領導,落實防汛責任制。要落實以項目經理負責制為核心的各項防汛責任制,一是落實項目部、作業隊、班組三級負責人防汛責任制;二是落實行政領導和技術人員包堤、包庫、包險段責任制;三是進一步健全和落
28、實防御山洪災害責任制。2、汛期到來強,要向全體施工人員公布防汛責任人,安排專人負責收聽天氣預報,并進行公示;接受全體施工人員的監督。防汛責任人汛前要全面檢查度汛準備情況;汛期要經常過問工程、通訊、物資準備及保障情況,對發現的問題認真解決。3、發生汛情時要及時上崗到位,一線指揮;發生重大險情時,要采取斷然措施,確保重要設施、全體施工人員及周圍群眾的生命財產安全。要實行責任追究制度,增強責任人的責任感和使命感,把防汛責任落實到實處。4、細化完善防洪預案。要重點修訂和完善防御山洪災害預案。要重點抓好水情預報、指揮調度、險情搶護三個關鍵環節;要嚴肅防汛紀律,在做好防流域性大洪水的同時,把防御洪災害擺在
29、重要位置,要細化防御山洪災害預案,并在汛前落實到項目部、施工隊、工班組及個人,建立預警設備,明確預警信號和“防、搶、撤、救”范圍、地點、方式,提高預案的可操作性,一旦災害發生,確保有條不紊地按預備實施;5、要切實抓好防山洪“群策群力”工作,落實“群策群防、群專結合”的具體措施,發動和依靠基層干部群眾,對山洪災害的危險點進行檢測,增強基層干部群眾防災和主動避災的意識和能力,最大限度地減少人員傷亡。四、防汛的響應汛期到來后,應急領導小組負責將人員材了、設備計劃進行落實。項目部財務部門負責防汛資金、物資和搶險隊伍。物資、設備部門負責保證所需物資、設備和供給、配備、維護和提供服務。安保部門組織本部門人
30、員監督現場搶險人員安全并提供安全技術指導及保障工作。辦公室負責對外聯絡,通報有關信息。各施工隊、工施工班組要樹立全局觀念,服從大局,急事急辦,特事特辦。統一指揮,顧全大局,各司其職,團結協作。各部門按職能各司其職,各負其責。在項目部的統一領導下,通力合作,密切配合,爭取防汛抗洪工作的全面勝利。五、物資準備小車、麻袋、鐵锨、水桶、水泵、電纜、發電機、雨衣、雨鞋。第八節 流行性疾病控制應急預案為了提高預防和控制突發流行性疾病和傳染病防治衛生事件的能力和水平,減輕或者消除突發事件的危害,保障職工的身體健康與生命安全,維護正常的施工生產,根據中華人民共和國傳染病防治法、突發公共衛生事件應急條例等法律法
31、規,結合現場實際,特制定本應急預案。一、工作目標1、普及各類突發流行性疾病和傳染病防治知識,提高廣大職工的自我保護意識。2、完善突發流行性疾病和傳染病防治事件的信息監測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發流行性疾病和傳染病不在現場內蔓延。二、工作原則1、預防為主、常備不懈宣傳普及突發流行性疾病和傳染病防治知識,提高全體職工的防護意識和公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。2、依法管理、統一領導嚴格執行國家有關法律法規,對突發流行性疾病和傳染病的預防、疫情報告、控制
32、和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。項目部應急領導小組,負責組織、指揮、協調與落實突發流行性疾病和傳染病防治工作。3、快速反應、運轉高效建立預警和醫療救治快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。三、組織管理1、根據當地政府和行政主管部門的突發流行性疾病和傳染病防治應急預案制訂突發事件應急預案。2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促各部門突發事件防治措施落實情況,責任到人。3、廣泛深入地開展突發流行性疾病和傳染病防治的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高
33、員工的科學防病能力。4、建立傳染病流行期間的晨檢制度,及時掌握職工的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的,應及時督促其到醫院就診,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。5、開展環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,并進行定期和不定期的專人檢查,保證現場、食堂、宿舍、廁所及其他場所的清潔衛生。四、突發事件的應急反應根據全國突發公共衛生事件應急預案的規定,根據突發事件的不同級次分類,結合現場的特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。(一)一般突發事件所在地區發現屬于一般突發事件的疫情,啟動第三級應急響應。1、立即啟動日報告制度和零報告制度,加強疫情的通報
34、。2、加強對接觸人群的跟蹤管理,做好現場、宿舍、食堂、辦公室等公共場所的通風換氣工作,并采取必要的消毒措施。3、嚴格執行進出入校門的管理制度。(二)重大突發事件所在地區發現屬于重大突發事件的疫情,啟動第二級應急響應,進一步采取以下措施:1、開展針對性地健康教育,印發宣傳資料,在現場張貼宣傳標語和宣傳畫,提高員工的自我防護意識和防護能力,外出和進入施工現場人員要采取必要的防護措施。2、對全體職工每日定時測量體溫,實行、健康狀況晨檢制度,發現異常情況及時上報。3、對重大傳染病的密切接觸者,配合衛生部門做好隔離、醫學觀察和消毒等工作。4、及時通報疫情防控工作的情況。(三)、特大突發事件所在地區發現屬
35、于特大突發事件的疫情,啟動第一級應急響應。進一步采取以下措施:1、實行封閉式管理,嚴格控制外來人員進入現場。2、全面掌握和控制人員的流動情況,職工外出必須向所在部門請假。外出人員返回后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。3、避免人群的聚集和流動,暫停一切大型的集體活動,不安排職工外出學習、參觀等。4、對現場、辦公室、宿舍、食堂、活動室、廁所等場所每天進行消毒,通風換氣。5、每天公布疫情的防控工作情況。五、應急響應過程與措施1、突發事件監測 (1)、建立突發公共衛生事件的監測系統。建立職工健康狀況晨檢制度和考勤監測制度,指定專人對員工中的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因。對
36、因健康原因缺勤者由專人進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。(2)、重視信息的收集。要與疾病預防控制中心建立聯系,收集本地周圍地區的突發流行性疾病和傳染病的情報,密切關注其動態變化,以便做好預防工作。2、突發事件報告建立自下而上的突發流行性疾病和傳染病事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時了解和分析傳染病疫情進展情況。突發事件期間實行24小時值班制度。嚴格執行重大公共衛生報告程序,一旦發生甲類傳染病病例、乙類傳染病暴發、以及其他突發衛生事件時,相關知情部門應立即向項目部報告,應急領導小組應在2小時內用書面傳真形式(或電話)向公司進行報告,并同時向市疾病預防控制中心報
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