1、 住建局建筑工程防汛預案 為切實加強我區建筑工程施工現場防汛工作管理，做到汛期一旦發生事故或險情，能夠高效有序地做好應急處置和救援工作，最大限度地減少事故造成的人員傷亡、財產損失和社會危害，現結合*區建筑工程施工現場實際，制定本預案。一、適用范圍*區范圍內從事建筑工程新建、擴建、改建活動的施工現場。二、應急救援體系（一）領導機構及職責*區住建局建管股分管我區建筑工程施工現場汛期安全事故的應急救援工作，設立*區建筑工程防汛工作領導小組（以下簡稱“防汛領導小組”），作為我區應對建筑工程施工現場汛情災害安全事故應急救援工作的議事、決策、協調機構。區建筑工程防汛工作領導小組成員如下：組長：章樹宣 *區

2、住建局副局長副組長:向麗明 *區住建局質監站站長葉 軍 *區住建局建管股股長成 員:張澤華 *區住建局質監站楊海濤 *區住建局質監站王亞華 *區住建局建管股董 彬 *區住建局建管股李秋菊 *區住建局建管股防汛領導小組下設辦公室，辦公室設在區住建局建管股，負責我區建筑工程施工現場汛情災害安全事故應急救援的日常運行管理，具體承擔建筑施工現場汛情災害安全事故應急救援的日常業務及搶險救災的救援力量及資源、技術保障和搶險方案的實施。辦公室聯系電話：5175100。傳真：5142729。（二）防汛領導小組職責1、負責組織、協調、指揮建筑工程施工現場汛情災害安全事故的搶險救援工作，落實我區防汛指揮部下達的防

3、汛工作任務。2、及時召開防汛工作會議，向全區建筑工程有關單位貫徹部署本年度我區防汛工作任務，組織協調全區建筑工程有關單位開展防汛工作。3、決定啟動建筑工程防汛應急預案，并負責具體指揮、部署、實施和督查。4、有效協調、妥善解決事故的善后工作。（三）防汛領導小組辦公室職責1、在防汛領導小組領導下，組織開展全區建筑施工工地汛情災害的預防、宣傳和應急處理。2、根據實際情況，及時修訂完善切合實際的應急程序，積極組織開展應急業務培訓和演習，不斷提高應急反應能力。3、落實搶險成員單位救援物資、設備的日常儲備，保障救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態，及時按防汛領導小組的要求實施應急行動。4、落實防汛工作會議

4、要求，做好全區建筑工程安全生產的宣傳教育工作，不斷提高從業人員防范意識和應急處理能力。5、嚴格施工許可審批程序，在辦理施工許可證前，要求建設單位辦理建筑工程的水土保持方案和防汛辦的防汛意見，不辦理的建筑工程一律不得發放建筑工程施工許可證。三、預警預防建立預警預防機制，通過分析預警信息，判斷危險程度，采取預防措施，防止事故發生，降低汛情災害造成的損失。（一）信息來源1、建筑工程施工人員或險情發現人員報告的信息。2、建設行政主管部門或其他監督部門對建筑工程進行檢查分析，得出汛情可能引發建筑安全事故的險情信息。3、對天氣形勢進行監測分析得出汛情可能引發建筑安全事故的險情。（二）信息分析防汛領導小組辦

5、公室對收到的信息進行評估、分析，根據可能引發建筑安全事故的危害程度和影響范圍，決定是否發布預警信息或采取應急救援準備。（三）報告1、對即將發生或已經發生的建筑工程汛情災害安全事故，防汛領導小組辦公室應當在第一時間向防汛領導小組組長報告。2、當各種信息顯示即將發生建筑工程汛情災害安全事故時，防汛領導小組辦公室應向全區建筑施工工地發布預警信息。（四）預警預防行動預警信息發布后，防汛領導小組應采取相應的措施，做好參與應急行動的準備工作：1、防汛領導小組辦公室密切關注勢態的發展。2、各建筑施工工地加強值班、職守，并采取防范措施。四、應急響應（一）報告程序1、汛期災害安全事故發生后，發生事故單位應立即向

6、防汛領導小組辦公室報告事故發生的時間、地點和簡要情況，立即組織本單位人員進行搶險自救，并隨時報告事故的后續情況，同時立即與“110”、“120”、“119”等部門聯系。2、防汛領導小組辦公室接報后立即報告防汛領導小組組長，同時立即趕赴事故現場查勘事故情況，并向領導小組組長提出是否啟動預案的建議。（二）應急處置1、防汛領導小組辦公室迅速啟動應急預案，立即報告防汛領導小組組長并執行命令，同時上報區應急辦。2、根據應急救援所需資源情況，由防汛領導小組辦公室按照快速反應、統一指揮、協同配合的原則立即采取行動。3、成立現場指揮部，由防汛領導小組組長或其指定人員進行現場指揮，召集相關專家對險情進行分析，提

7、出處置的決策建議，迅速開展救援處置工作，必要時請求區政府支援。4、防汛領導小組辦公室及時聯系協調公安、消防、交通、醫院等部門，積極做好搶險救災和善后工作。（三）應急終止1、防汛領導小組根據建筑工程汛情災害安全事故的搶險救援工作進展情況，宣布應急狀態終止。2、應急狀態終止后，有關部門及時做出書面報告。書面報告的基本內容是：事故發生及搶險救援經過；事故原因；事故造成的后果，包括傷亡人員情況及經濟損失等；預防事故采取的措施；應急預案效果及評估情況；應吸取的經驗教訓及對事故責任單位及責任人的處理情況等。五、保障措施1、防汛領導小組辦公室與各建筑工程應急救援單位（以下簡稱“各應急單位”）之間建立應急通信

8、和聯系方式，確保通信暢通。2、各應急單位應建立現場救援和工程搶險裝備信息數據庫，明確其類型、數量、性能和存放位置等；建立相應的維護、保養和調用制度。3、各應急單位應將可參與應急救援工作的救援力量的數量、專長、通訊方式和變動信息報防汛領導小組辦公室備 案，已備應急時調用。4、各應急單位應將保障救援力量和資源處于隨時可用的良好狀態。六、宣傳、培訓和演習（一）宣傳按照國家法律法規和建設主管部門的規定，各應急單位（建筑工程施工現場施工單位）要制定適合各自施工現場的防汛應急預案，各應急單位應按照本單位防汛應急預案有計劃、有針對性地開展預防建筑工程汛期災害安全事故有關知識的宣傳教育，提高預防建筑工程汛期災害安全事故的防范意識和防范能力。要定期檢查本單位應急設施、設備、物資等應急資源的準備狀況，提高防范能力和應急反應能力。（二）培訓1、區建筑工程防汛領導小組辦公室，應積極組織防汛應急預案專業知識的培訓工作，確保參加救援的人員熟悉掌握應急預案中應承擔職責和救援工作程序。2、各應急單位對其本單位救援力量相關救援人員的應急技能和安全知識培訓，由各自單位開展培訓。（三）演習區建筑工程防汛應急預案每年組織一次演習，各應急機構要積極參加汛情災害安全事故的演習工作，采用桌面演習、功能演習、全面演習等形式進行演練。通過演習，檢驗應急人員對應急預案、程序的了