1、創新創業服務中心工程版次：上分包單位安全管理規定審批：審核：編制：狀態：中國核工業華興建設有限公司2016 年 7 月 2 日分包單位安全管理制度一、目的為將分包隊伍納入到管理部的職業安全健康管理體系中，使分包單位的一切施工活動處于管理 部的受控范圍內，規范各分包單位安全管理工作，指導規范分包單位在施工過程中的安全行為， 杜絕生產安全事故，確保安全生產順利進行，特制定本制度。二、職責項目部負責落實分包合同、安全生產協議的有關要求；負責施工過程中分包方安全管理工作的 日常監督與管理；經營部門負責分包方的履約效果評價與考核； 應急領導小組負責組織、配合 對分包單位安全生產事故的調查、配合對分包單位

2、安全生產事故事件的調查、處理。各分包單位應落實分包合同、安全生產協議等有關要求，在施工過程中服從管理部安全監督、 管理，配合管理部安全工作落實。三、程序1、資質要求分包單位相關資質要求必須滿足公司工程分包管理程序要求；2、機構建設及人員配置要求1）分包單位應配有熟悉分包工程專業知識和施工安全技術的管理人員、工人及相應的組織建制。分包單位負責人應具有三年以上安全施工經驗；2） 分包單位應有健全的安全管理網絡。專業承包單位應當配置至少 1名專職安全人員，并根 據所承擔的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加。勞務分包單位施工人員在 50人以下 的，應當配備1名專職安全生產管理人員；50人-200人

3、的，應當配備2名專職安全生產管理 人員；200人及以上的，應當配備3名及以上專職安全生產管理人員，并根據所承擔的分部分項工程施工危險實際情況增加，不得少于工程施工人員總人數的5%。，專、兼職安全員應經過有關部門的專業培訓，并交驗崗位培訓合格證書復印件，加蓋本單位公章。3、制度建設分包單位必須制定安全生產管理制度，主要有：各級人員安全生產責任制，安全教育培訓制度， 安全檢查制度，安全操作規程，文明施工規定，事故報告和調查、處理制度，安全獎懲制度等；4、人員入場審核1）對進入現場施工的分包單位人員，分包單位應提前組織進行體檢，并向工程管理部提供體 檢表，身體健康情況不合格者以及老、弱、病、殘、童工

4、、私招亂雇、非法用工，將予以清退， 嚴禁入場；2）所有準備入場作業人員必須與分包單位簽訂勞動合同， 并將勞動合同原件報送項目部核查， 復印存檔；3）確認身體檢查合格，簽訂勞動合同后，分包單位入場前全體人員必須接受進場安全教育和 考試，考試合格，方可進入現場施工；4）體檢和考試合格的分包單位施工人員，填寫帶有安全教育和體檢情況等內容的分包單位員 工履歷表；5）進入現場的施工人員，由分包單位填寫分包單位職工花名冊（包括受教育人員姓名、考試 成績、宿舍門牌號、床位號等），報項目部安全部門存檔，臨時進場人員必須提前上報花名冊， 報項目部備案。項目部安全部門核查特殊工種操作證書原件， 并收集加蓋分包單位

5、公章的證書 復印件，建立特殊工種持證臺賬；6）凡增補或調換人員、更換工種必須進行安全教育和考試，并報工程管理部安全部門備案。 已經在冊登記的人員不得冒名頂替，不得隨意更換，人員退場需告知管理部門并做退場登記；7）分包單位所有設備設施進場必須由項目部物資、設備管理部門組織相關部門進行驗收，并 建立設備臺賬；8） 入場所有分包單位作業人員必須統一辦理工傷保險（意外傷害保險）。5、簽訂安全生產協議1）分包單位進入施工現場的全部手續審查合格后，在開工前與項目部簽訂安全生產協議工程分包施工安全生產、文明施工、環境保護、治安管理、廉政建設協議書；2）簽訂安全生產協議后分包單位必須嚴格遵循協議內容落實各項工

6、作的開展，如有違反，將 按協議要求予以處罰。&日常安全管理、管理配合1）分包單位必須嚴格服從工程管理部的統一管理，必須認真貫徹執行國家有關職業健康安全 的方針、政策、法規、法令等，遵守公司有關安全生產、文明施工的管理規定，服從公司在安 全文明施工方面的管理、監督和指導，參加項目部組織的各項安全活動；2）分包單位行政負責人是本單位安全施工第一責任人，對本單位承包的工程項目的安全施工負全責。分包單位負責人應認真執行上級及公司有關勞動保護和安全施工的規定， 在安排施工 任務時，安排好安全施工工作。對重要施工項目親臨現場監督施工， 積極參加項目部組織的安 全例會和安全檢查工作，指導并支持本單位專職安全

7、員的工作；3）分包單位的專（兼）職安全員在總包方安全部門的統一領導下開展工作，并納入本項目安 全監管體系。未經總包方同意，分包單位安全員不得擅離崗位，不得被調離到本工地以外的地 方工作；4）分包單位必須尊重現場管理人員和上級檢查人員的檢查指導，虛心接受他們的檢查意見；5）分包單位對于項目上由于施工作業人員不服從管理、違章作業、違章指揮、安全文明施工 隱患未及時整改等原因給予的罰款應誠懇接受， 不得袒護分包人員的違章行為，對不服從管理 和違章作業行為應及時地加強教育；6） 分包單位不得拒收、拒簽項目所簽發的安全隱患通知書和有關安全文明施工的函件、方案、 通知等文件，如有異議可回函解決；7）各分包

8、單位之間應互相尊重、團結協作，努力使各方面融為一個整體，發生矛盾要心平氣和地解決，并由工程管理部協調處理；8）分包單位承包的工程項目，必須自行組織施工，嚴禁再行轉包。、人員管理1）分包單位必須保持自己隊伍施工作業人員的穩定，不得擅自調換和增減人員，如果需要增 減人員時必須經過項目部的許可，并須到安全部門登記備案；2）分包單位的管理人員均應參加總包方安全部門組織的年度安全資格培訓考試，合格后方有 資格上崗；3）分包單位中的特種作業人員，必須隨身攜帶有關部門頒發的特種作業人員操作證上崗，嚴 禁無證操作；4）分包單位必須為所屬施工人員配備應有的勞動防護用品、用具、工器具，并監督人員按公 司規定要求使

9、用；5）分包單位施工人員在上崗前由項目部核發帶有其本人照片的“出入證”；6）分包單位施工人員上崗時必須隨身佩戴“出入證”。“出入證”嚴禁轉借他人，每月由項 目部進行一次專項檢查。7）分包人員入場安排完住宿后，每個宿舍必須選定一名宿舍負責人，負責宿舍日常管理工作。由分包單位負責人將宿舍負責人名單統計上報至項目部安全部門備案。宿舍人員分配確定后不得隨意調換，如有必須調換，需提前告知項目部安全部門，對相關記錄及時更新，重新上報項 目部安全部門備案。、班組建設1）項目部按規定開辦農民工夜校，并定期組織工人在夜校學習安全生產知識；2） 分包單位的各個施工班組在每日上崗作業之前必須開展班前安全講話活動，既

10、由班長針對當 日的工作交代應注意的安全事項。講話內容要作好記錄，并由本班組的每個工人簽字；3）分包單位必須在自己的施工區域、辦公室、加工廠地和倉庫、宿舍等處貼掛安全保衛、文 明施工、環境衛生方面的規定，做到分工明確、責任到人、保持現場及生活區的有序管理；4）分包單位各班組使用的工器具、材料存放應有序，擺放整齊，作業后工場清；5）項目定期開展全員安全教育活動，要求各分包單位的項目負責人、施工管理人員均必須按 時參加。、作業管理1）各分包單位施工作業前，必須由項目部針對不同的分項工程和不同工種進行文字性的安全 技術交底，并由每個相關的施工作業人員簽字。 分包單位必須認真執行安全技術交底， 項目部

11、及分包單位管理人員對班組施工作業中落實安全技術交底的情況應及時檢查；2）作業前，分包單位的管理人員、班組長要檢查周圍環境是否安全，是否具備安全施工的條件。在安全防護設施未滿足安全施工需要時， 分包隊伍有權向工程管理部反映， 并拒絕危險作 業；3）總包安全部門發現分包單位有違章冒險作業、違章指揮、不服從總包（或上級單位）的安 全管理或拒不簽收安全隱患通知書的行為的，有權根據總包方的相關條例給予罰款；4）總包單位有權根據施工現場環境及作業面的危險情況、惡劣天氣等情況和嚴重違章情況給 予局部（甚至全部）停工。安全部門人員有權要求分包人員停止使用安全裝置不合格的設備、 工具、電箱、電纜和電線。凡因使用者不聽總包方勸告依然使用上述不合格品的，安全部門有 權予以沒收。7、分包單位安全績效考核1）工程分包商（專業分包和勞務分包）在其整個實施過程中和結束時，由項目部工程部門、 安全管理部門、商務部門負責對分包單位安全工作情況按月依據分包單位安全績效考核表 進行考核。2）分包單位安全績效考核結果將作為分包單位履約評價中安全管理項考核的主要依據，分包 效果評價具體實施辦法依據工程分包管理程序執行。8、安全績效獎懲對分包單位安全管理工作方面的良好表現及違章行為的獎懲辦法