1、2021年關于做好市內節能降耗工作會議發言同志們：為進一步減少能源的消耗，前些日子市委、市政府召開會議，對減排工作作了部署，今天又召開節能降耗工作會議，專題部署節能工作，充分體現了市委、市政府對節能減排工作的_重視。剛才，同志代表市委、市政府作了具體工作部署，希望大家認真抓好落實。下面，我簡要講三點意見：第一、節能減排是中央和省委、省政府提出的十分重要的經濟任務、也是十分嚴肅的政治任務，更是調整結構、轉變方式的著力點和突破口，必須下鐵的決心、用鐵的手腕，堅決完成節能減排目標任務。近年來，按照中央和省里的部署，堅持以科學發展觀為統領，從資源節約中找出路、從環境優化中求發展，在節能降耗、污染減排、

2、環境治理等方面取得了明顯進展，尤其是節能降耗成效明顯，下降幅度位居全省前列。對此，必須充分肯定。但是，單耗水平仍數倍于全省平均水平，且面臨新一輪的快速增長，形勢十分嚴峻，如果不下大決心，采取超常規措施，節能目標很難實現。形勢擺在這里，全球資源、能源價格連續飛漲，高成本時代不可阻擋地全面到來。在這樣的背景下，企業做任何一項決策都必須把消耗和排放作為先決性條件，否則就會越來越困難，甚至走進死胡同。現在，中央和省里在節能減排上對各行政區域實行“區域限批”，不管什么原因，完不成目標，第二年就不讓上項目，非常嚴厲。這意味著什么？意味著一個區域內，只要有幾家企業只顧賺錢、不顧社會利益就會影響整個區域的發展

3、；有個別縣（市、區）不在調整結構、提升產業上下功夫，就會影響整個市的發展，這是絕不允許的。各地、各企業必須認識到這個問題，要共同努力，花大力氣、下真功夫，確保節能降耗目標如期實現。第二、要按照“不欠新賬，還清老賬”的原則，進一步分解落實各區域、各領域和各企業、單位的目標任務，落實責任，多策并舉，全面推進，切實解決節能降耗進展不平衡的問題。節能工作中最突出的問題，就是區域間、領域間、行業間、企業間的進展不平衡。剛才節能辦通報了，各區域間差距很大；領域間，主要是工業作貢獻，其它領域包括機關事業單位進展不理想，節能意識比較淡薄，“十個一律”等節能措施沒有落實到位；工業內部，也是少數幾家企業作貢獻，相

4、當一部分企業沒有動，或者說還沒有真正下功夫。針對這種狀況，今年抓節能降耗，重點要在縮小差距、全面推進上下功夫。剛才、市政府與大家簽訂了責任制，基本的原則就是“不欠新賬、還清老賬”。在完成任務的過程中，肯定會遇到各種各樣的客觀因素，但這個目標絕不能動搖。各個區域要按照“三個到位”的要求，把目標、任務落到實處。現在，能耗是全省的兩倍多，只有每年比全省多下降一點，才可能在五年、十年，甚至更長時間里接近或者達到全省的平均水平。在方法上，必須強調全方位推進，切實做好分子與分母的結合、點與面的結合。分子與分母結合，就是要堅持治舊控新，加大結構調整力度，努力縮小分子；要不斷地注入優質增量，努力做大分母，最關

5、鍵的就是要大力引進低能耗、低消耗、低排放、高附加值、高產出的項目。點與面的結合，就是要繼續突出抓好重點行業、重點企業，全面推行定額管理，一家家敲死，不完成就處罰、甚至關掉。這是涉及長遠發展、企業長遠發展的問題，必須動真格。要進一步創新抓重點的辦法，擴大重點企業監控范圍，研究探索推動水泥、碳酸鈣等高耗能行業自律壓產的辦法，等等。與此同時，要大力推進全社會節能，采取切實有效地措施，確保在建筑、交通、商貿、機關單位和廣大農村等領域的節能上取得實質性的進展。對所有機關單位也要下硬指標。第三、節能減排既是一項現實緊迫的工作，又是一項長期艱巨的任務。實現節能減排目標任務，關鍵在加強領導，狠抓工作落實，營造

6、節能減排工作的濃厚氛圍市政府已經調整充實了市節能減排工作領導小組，各縣（市、區）要建立健全相應機構，切實加強對本區域內節能、降耗、減排工作的_領導。要對去年的“十個一律”分工抓落實方案進行一次回頭看，對沒有落實到位的，要抓緊整改。各地、各相關部門、單位要普遍開展資源能源利用、污染物排放情況大檢查，尤其要對重點耗能企業的能耗過程進行檢查、評估和分析，幫助企業找原因挖潛力，提出切實可行的改進措施和技術改造方案。要建立政府引導、企業為主和社會參與的節能減排投入機制，縣（區）政府要在財政預算中設立節能減排_，并挖掘一批企業技術改造、清潔生產和節能、降耗、減排的項目，爭取國家和省上的資金和政策支持。要切實強化對節能降耗減排的各種監督，充分發揮媒體的輿論引導，不斷提高社會公眾的節能減排意識，尤其是各級黨政部門和領導干部要從自身做起，厲行節約，發揮表率作用，在全社會形成“人人講節約、事事講節約、時時講節約”的良好氛圍。抓好節能降耗工作，意