1、衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇

2、袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞

3、羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆

4、羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆

5、薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄

6、蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅

7、蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅

8、螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃

9、螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄

10、螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄

11、袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂

12、袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃

13、裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄

14、羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂

15、羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂

16、蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃

17、螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁

18、蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁

19、螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞

20、螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀

21、螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀

22、衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁

23、袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿

24、羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀

25、羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀

26、罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈

27、蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆蚃螞膆膂螞螄罿蒀螁袇膄莆螀罿羇節(jié)蝿蠆膂羋莆袁羅膄蒞羃芁蒃莄蚃肅荿莃螅艿芅莂袈肂膁蒂羀裊蒀蒁蝕肀莆蒀螂袃莂葿羄膈芇蒈蚄羈膃蕆螆膇蒂蒆衿罿莈蒆羈膅芄薅蝕羈膀薄螃膃肆薃裊羆蒅薂蚅芁莁薁螇肄芇薀衿芀膃薀羂肅蒁蕿蟻裊莇蚈螄肁芃蚇袆襖腿蚆薆聿肅蚅螈袂蒄蚄袀膇莀蚄羃羀芆 xxx村莊規(guī)劃編制工作指引（試行）1. 總 則1.1 為貫徹落實建設部關于村莊整治工作的指導意見和全省城鎮(zhèn)化推進大會精神，更好的指導我州村莊規(guī)劃編制和整治建設，依據(jù)中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、貴州省城鄉(xiāng)

28、規(guī)劃條例、鎮(zhèn)規(guī)劃標準（gb501882007）、村莊整治技術規(guī)范（gb50445-2008）、貴州省社會主義新農(nóng)村建設村莊整治技術導則（黔建村通200684號）和貴州省社會主義新農(nóng)村建設村莊規(guī)劃編制辦法（黔建村通2006141號）等法律、法規(guī)和標準的要求，結合我州實際情況制定本工作指引。1.2 村莊規(guī)劃包括村莊體系規(guī)劃和村莊建設規(guī)劃兩個層次。村莊體系規(guī)劃也稱區(qū)域村莊布局（布點）規(guī)劃，規(guī)劃范圍包括整個鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域，主要側(cè)重于從區(qū)域的角度對布局進行調(diào)整，協(xié)調(diào)村莊發(fā)展和區(qū)域發(fā)展間的關系，減少建設性浪費。村莊建設規(guī)劃以行政村為單位進行編制，根據(jù)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域村莊體系規(guī)劃，結合村莊的實際情況，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設

29、用地和住宅、供水、供電、道路、綠化環(huán)境衛(wèi)生以及公共服務和生產(chǎn)配套設施等各項建設進行具體安排，主要包括村莊發(fā)展規(guī)劃、村莊土地利用規(guī)劃和村莊整治規(guī)劃三個方面的內(nèi)容。1.3 考慮到我州城鄉(xiāng)規(guī)劃編制的實際狀況和村莊布局現(xiàn)狀，確定我州村莊規(guī)劃的主要的對象是行政村村委駐地中心村，編制規(guī)劃層次為村莊建設規(guī)劃。在村莊發(fā)展規(guī)劃中對村域和中心村的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、用地布局、道路市政設施、生態(tài)環(huán)境保護等進行一定程度研究，重點內(nèi)容是中心村土地利用規(guī)劃和整治規(guī)劃。1.4 村莊整治規(guī)劃是村莊建設規(guī)劃的近期行動計劃，是為改善農(nóng)村人居環(huán)境而進行的基本的房屋、設施和環(huán)境整理。1.5 國家級（省級）歷史文化名村、全州108個重點民族文化

30、旅游村寨、州“六好村寨”試點村寨和非行政村村委駐地中心村的其它自然村寨，在編制村莊規(guī)劃時，要參照本工作指引的有關要求開展編制工作。1.6 本指引自頒布之日起實施，由xxx城鄉(xiāng)規(guī)劃局負責解釋。2規(guī)劃原則2.1 政府引導，村民參與。政府應加強政策指導、技術服務，并積極引導村民自主參與村莊規(guī)劃的編制工作，確保規(guī)劃確定的目標、內(nèi)容和實施方法能充分體現(xiàn)村民的意愿和利益，并鼓勵村民對治理項目的實施進行監(jiān)督。2.2 因地制宜，分類指導。村莊整治切忌照搬發(fā)達地區(qū)和平原地區(qū)城鎮(zhèn)建設模式，應立足本州、本縣實際，采取多種有效的形式，分類指導。位于城鎮(zhèn)建成區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)邊緣的村莊應充分利用城鎮(zhèn)和園區(qū)的公共服務設施與市政

31、基礎設施，偏遠地區(qū)村莊應配置基本生活服務設施，規(guī)模較小的鼓勵相鄰村莊共建共享。2.3 合理分區(qū)，配置設施。對村莊用地功能和用地標準進行調(diào)整，落實農(nóng)村“一戶一宅基地”政策，集約用地，少占耕地；配置好村莊的公共服務設施，重點解決村民在飲水、行路、用電等方面面臨的困難，同時提高村莊防災抗災能力。2.4 延續(xù)特色，美化環(huán)境。保持村莊的自然特色與人文景觀，做到不推山、不砍樹、不填池塘（河流）、不盲目改直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風貌和民族文化特色，并圍繞傳統(tǒng)建筑適當?shù)夭贾霉卜赵O施或公共活動場所；要通過對廢棄舊房、圈舍、坑塘、廁所的清理以及對庭院的美化和綠化等措施，全面改善村容村貌。2

32、.6 整體規(guī)劃，分期實施。從本地區(qū)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求出發(fā)，提出指導村莊長遠發(fā)展建設的整體思路，同時結合村莊的發(fā)展實際，重點處理好整治與新建的關系，并提出實施計劃，提高規(guī)劃的可操作性。2.6 簡潔規(guī)范，通俗易懂。規(guī)劃成果的圖文表達方式應力求簡明扼要、規(guī)范、通俗易懂，確保基層規(guī)劃技術管理人員和村民能熟知規(guī)劃、理解規(guī)劃、支持規(guī)劃、關心規(guī)劃進而保障規(guī)劃的順利實施。3. 基礎資料收集和分析3.1 資料收集的內(nèi)容：3.1.1 上位規(guī)劃及相關政策法規(guī)資料：3.1.1.1 上位規(guī)劃主要包括鎮(zhèn)總體規(guī)劃、鄉(xiāng)規(guī)劃、村莊體系規(guī)劃、其他各種專項規(guī)劃如農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、水利規(guī)劃、交通規(guī)劃、防災減災規(guī)劃、文化教育規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游

33、規(guī)劃、衛(wèi)生事業(yè)規(guī)劃等；相關文件有鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）國民經(jīng)濟和社會發(fā)展五年計劃、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展計劃等3.1.1.2 需了解掌握的政策、法規(guī)和規(guī)程規(guī)范包括中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法、貴州省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例、鎮(zhèn)規(guī)劃標準（gb501882007）、村鎮(zhèn)規(guī)劃編制辦法（試行）（2000年）、村莊整治技術規(guī)范（gb50445-2008）、貴州省社會主義新農(nóng)村建設村莊整治技術導則（黔建村通200684號）和貴州省社會主義新農(nóng)村建設村莊規(guī)劃編制辦法（黔建村通2006141號）。3.1.2 現(xiàn)場調(diào)研資料：主要對村莊的基本情況，包括人口、經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)、用地布局、配套設施、歷史文化、民風民俗等內(nèi)容進行深入了解；與鎮(zhèn)村兩級干部和群眾代表座

34、談溝通，了解村莊經(jīng)濟發(fā)展瓶頸、最關乎村民利益和最迫切解決的問題；熟悉村莊的地形地物和物質(zhì)條件，并與之前掌握的基礎資料進行核對來對村莊的現(xiàn)狀地形圖進行填補。（見附件一：村莊規(guī)劃調(diào)研提綱）3.1.2.1 村莊和村域地形圖收集打印。3.1.2.2 現(xiàn)狀照片拍攝。現(xiàn)狀照片拍攝包括村民住宅建筑現(xiàn)狀、村莊環(huán)境現(xiàn)狀、各項公共服務設施和市政基礎設施現(xiàn)狀、村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀、土地使用情況、村民活動、民風民俗、訪談會、入戶調(diào)查現(xiàn)場、現(xiàn)場工作場景等。3.1.2.3 填寫調(diào)查表（附件二：表31、32、33、34、35、36）。3.1.3 圖紙資料：3.1.3.1 政府或部門提供的描述村域及周邊環(huán)境的衛(wèi)星影像圖或航拍正射

35、影像圖。3.1.3.2 鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）域行政區(qū)劃圖、村域1：10000地形圖和村莊1500現(xiàn)狀地形圖。3.1.3.3 國土部門提供的土地利用總體規(guī)劃相關圖紙。3.1.3.4 其他相關部門專業(yè)規(guī)劃圖紙。3.1.4 其他與村莊規(guī)劃相關的基礎資料。包括村莊基本概況資料、人口勞動力、經(jīng)濟、基礎設施、居住生活，以及其他一些相關資料。3.1.4.1 基本概況資料主要為村莊背景情況、與周圍村莊的關系、村莊自然條件、地質(zhì)條件、歷史沿革、歷史文化和地方民族特色（古建筑、民族建筑等文物古跡、古樹、民俗等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)）等。3.1.4.2 人口勞動力方面的資料主要包括人口數(shù)量、人口結構、勞動力、就業(yè)安置、人口變化情況，以

36、及由公安機關提供的各年齡段人口分布、人口受教育程度、5內(nèi)年出生人數(shù)、死亡人數(shù)等。3.1.4.3 經(jīng)濟方面的資料主要包括社會經(jīng)濟發(fā)展、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人均年收入、收入構成、村集體企業(yè)情況、出租土地情況、解決本村勞動力情況、村民社會保障和福利等。3.1.4.4 基礎設施方面的資料主要包括公共服務設施和市政基礎設施兩部分。其中公共服務設施方面的基礎資料主要有經(jīng)營性商業(yè)設施資料以及公共性的服務配套設施，包括文化站、閱覽室、醫(yī)療室、中小學、托幼、敬老院、公共活動場所、健身場地、集貿(mào)市場、公共廁所、公共浴室、停車場庫等。市政基礎設施方面的基礎資料包括給水、排水、道路、供電、通訊、網(wǎng)絡、電視、垃圾收集處理等。3.

37、1.4.5 居住生活方面的資料主要有村域用地現(xiàn)狀（包括村莊建設用地和各種農(nóng)用地），村莊建設用地現(xiàn)狀、房屋建筑質(zhì)量(含建筑年代）、建筑高度、空置房屋或宅基地情況等。3.1.4.6 其他相關資料包括鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）政府年度工作總結、村莊地質(zhì)勘查報告、原材料當?shù)貎r格和工程造價資料等。3.2 資料的分析整理。主要完成對村莊基本情況進行闡述的村莊調(diào)研報告，完成村莊現(xiàn)狀圖紙繪制，調(diào)研問卷的收集和統(tǒng)計圖表的制作，完成村莊現(xiàn)狀用地平衡表的制作。4規(guī)劃內(nèi)容4.1 村莊發(fā)展規(guī)劃。一般以行政村為單位進行，規(guī)劃范圍為行政村所轄的整個區(qū)域，主要研究解決村域范圍內(nèi)的用地功能結構布局、內(nèi)外交通組織和產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局等問題。規(guī)劃年限51

38、0年，本次規(guī)劃以5年為宜。4.1.1 人口規(guī)模預測。對村域和中心村分別進行預測。根據(jù)5年內(nèi)村域（中心村）的人口數(shù)據(jù)進行科學計算得出（見表41）。常用公式為：qq0（1+k）n+p，其中，q為總?cè)丝陬A測數(shù)（人），q0為人口現(xiàn)狀數(shù)（人），k為規(guī)劃期內(nèi)人口的自然增長率（%），p為規(guī)劃期內(nèi)人口的機械增長數(shù)（人），n為規(guī)劃年限（年）。4.1.2 村域功能結構布局規(guī)劃。通過對村莊發(fā)展的現(xiàn)狀分析，根據(jù)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設的需要，對行政村進行空間調(diào)控規(guī)劃，劃定禁建區(qū)、限建區(qū)、適建區(qū)以及已建區(qū)；進行行政村功能組織，劃定居住區(qū)、產(chǎn)業(yè)區(qū)、旅游區(qū)、自然生態(tài)環(huán)境保護區(qū)等不同特點區(qū)域，提出相關控制要求合理進行村域功能結構的空間

39、布局；重點對村域道路路網(wǎng)進行規(guī)劃布局。4.1.3 村域與中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。主要針對村域的具體情況和縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，對村域三個產(chǎn)業(yè)進行明確劃分，對重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)進行深入研究，充分挖掘村莊的特色，積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)特色突出的中心村或基層村（寨）產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃要重點進行規(guī)劃和開發(fā)引導。4.1.3.1 產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃應與“十二五”規(guī)劃緊密聯(lián)系，年限5年為宜。4.1.3.2 規(guī)劃內(nèi)容包括闡述村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，分析村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的問題，確定村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的指導思想和目標，做好村莊產(chǎn)業(yè)結構的合理規(guī)劃并確定重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)，制定保證規(guī)劃實施的措施和建議。4.2 村莊土地利用規(guī)劃。以中心村用地范圍為重點

40、進行研究。通過對村莊建設用地的規(guī)劃，合理控制建設用地的規(guī)模，確保農(nóng)村人均建設用地控制在一定范圍內(nèi)。4.2.1 村莊規(guī)劃的建設用地標準參照鎮(zhèn)規(guī)劃標準規(guī)定的人均建設用地指標和建設用地構成比例執(zhí)行。4.2.2 村莊內(nèi)用于各項建設所需土地總稱為村莊建設用地，按土地使用的主要性質(zhì)劃分為居住建筑用地（宅基地）、公共建筑用地、生產(chǎn)建筑用地、倉儲用地、對外交通用地、道路廣場用地、公用工程設施用地、綠化用地。4.2.3 村莊建設用地應集中布局，村莊居住建筑用地和公共建筑用地宜相對集中布置，以方便村民的生產(chǎn)、生活及各項基礎設施和公共服務設施的配套建設，并應考慮村莊的安全。4.3 村莊整治規(guī)劃。是我州村莊規(guī)劃編制的

41、重點內(nèi)容和核心內(nèi)容。村莊整治規(guī)劃應根據(jù)農(nóng)民要求最迫切解決的和受益最直接的問題來確定；村莊整治要充分立足現(xiàn)有基礎進行房屋和設施改造，防止大拆大建，防止加重村民負擔。4.3.1 規(guī)劃年限一般為15年，以3年為宜。4.3.2 村莊整治規(guī)劃包括村莊基礎設施整治規(guī)劃、公共環(huán)境整治規(guī)劃、安全與防災整治規(guī)劃和鄉(xiāng)土特色保護規(guī)劃四個方面的內(nèi)容。4.3.2.1 村莊基礎設施整治規(guī)劃包括： 4.3.2.1.1 道路及其相關設施規(guī)劃。實施通村公路、橋梁和驛站建設，保證村莊對外交通聯(lián)接通暢便捷；實施村莊內(nèi)道路路面硬化、道路排水邊溝和設置必要的路燈照明和交通標志；修建農(nóng)業(yè)機械及汽車、摩托車、自行車的公共停車場、庫、棚等。

42、4.3.2.1.2 給水工程規(guī)劃。通過用水量預測、水質(zhì)標準確定、水源點整治建設和水質(zhì)處理設施配套建設以保證村莊安全用水；修建供水高位水池及完善輸配管網(wǎng)系統(tǒng)建設。4.3.2.1.3 排水工程規(guī)劃。確定排水體制、排水量、排水系統(tǒng)布置、污水處理方式等。4.3.2.1.4 供電工程規(guī)劃。包括確定用電指標，預測用電負荷水平，確定供電電源點的位置、主電容量、電壓等級及供電范圍；確定村莊的配電電壓等級、層次及配網(wǎng)接線方式，預留配電站位置，確定規(guī)模容量。4.3.2.1.5 電信工程規(guī)劃。確定固定電話主線需求量及移動電話用戶數(shù)量，預留郵政服務網(wǎng)點和建設移動基站的位置。4.3.2.1.6 廣電工程規(guī)劃。有線電視、

43、廣播網(wǎng)根據(jù)村莊建設的要求應盡量全面覆蓋。有線廣播電視管線原則上與村莊通訊管道同時規(guī)劃、聯(lián)合建設。4.3.2.1.7 能源利用規(guī)劃。保護農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，大力推廣節(jié)能新技術，積極推廣使用沼氣、太陽能、生物質(zhì)能源等清潔型能源。4.3.2.1.8 環(huán)境衛(wèi)生設施規(guī)劃。確定生活垃圾處理方式。積極鼓勵農(nóng)戶利用產(chǎn)生的有機垃圾作為有機肥料，實行有機垃圾資源化；結合農(nóng)村改水改廁，逐步提高無害化衛(wèi)生廁所的普及率，推廣水沖式衛(wèi)生公廁。4.3.2.2 公共環(huán)境整治規(guī)劃。包括公共服務設施、公共活動場所、坑塘河道等。4.3.2.2.1 公共設施包括文化、體育、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、村委會等公益型公共設施和綜合商店、集貿(mào)市場、娛樂場

44、所、郵局、儲蓄所等商業(yè)服務型公共設施。4.3.2.2.2 公益性公共設施集中布置形成村莊公共活動中心；結合村莊公共設施中心或在村口布置公共活動場所，滿足村莊各類民俗、民間和交往活動的需求；小學和托幼園按人口和服務半徑及其他要求進行布點。4.3.2.2.3 環(huán)境面貌的治理和改善。徹底改變?nèi)诵蠡炀蝇F(xiàn)象。家禽家畜無論是家庭散養(yǎng)還是集中飼養(yǎng)，均要做到人畜分離，妥善安排，嚴格管理，確保人居環(huán)境衛(wèi)生。徹底清除街巷兩側(cè)亂搭亂建的違規(guī)建筑物、構筑物及其他設施。對村莊主要出入口、街巷、公共活動場所、公用水塘、河道和公共綠地、周邊山體進行環(huán)境面貌的整治和綠化美化。4.3.2.3 安全與防災整治規(guī)劃。包括：4.3.

45、2.3.1 防洪規(guī)劃。按20年一遇以上標準，安排防洪堤、泄溝、蓄水池、山體和坡地的護坡及擋土墻等各類防洪工程措施。4.3.2.3.2 防風、防震規(guī)劃。考慮目前尚無統(tǒng)一的村莊建設風災防御標準，可按照建筑結構荷載規(guī)范（gb500092001）的有關規(guī)定確定，做好防御減災措施。對一般農(nóng)房進行抗震加固，布置地震災害發(fā)生時室外安全避難場所。4.3.2.3.3 消防規(guī)劃。配置消防水池和消防設施、設備，通過改屋、改水、改電、改灶等措施提高農(nóng)房墻體、樓面、頂棚防火等級，通過消防布局分區(qū)設置好防火墻或防火帶。4.3.2.3.4 對農(nóng)村危房進行改造或拆除。4.3.2.4 鄉(xiāng)土特色保護規(guī)劃。包括：4.3.2.4.1

46、 規(guī)劃原則。重點加強村口、公共中心和主要道路兩側(cè)的景觀環(huán)境建設，營造標志性景觀效果；合理利用特殊地形地貌，形成地方特色；結合民俗民風，展示地方文化，體現(xiàn)鄉(xiāng)土氣息。4.3.2.4.2 建筑風貌規(guī)劃。做好村莊內(nèi)傳統(tǒng)民居、祠堂和廟宇等歷史文化建筑的保護和修繕。根據(jù)村莊整體風格特色、居民生活習慣、地形與外部環(huán)境條件、傳統(tǒng)文化等因素，確定各類建筑的風格及建筑群組合方式；建筑風格應整體協(xié)調(diào)統(tǒng)一，并能體現(xiàn)地方特色。4.3.2.4.3 綠化系統(tǒng)規(guī)劃。充分利用現(xiàn)狀自然條件基礎，盡量在劣地、坡地、洼地布置綠化，植物配置宜選用具有地方特色、易生長、抗病害、生態(tài)效應好的品種。4.3.2.4.4 河道景觀規(guī)劃。盡量保留

47、現(xiàn)有河道水系，并加以整治和溝通，保持岸線自然走向，采用斜坡形式，并與綠化相結合。河道設計滿足防洪和排水要求。4.3.2.4.5 環(huán)境景觀和小品設計。包括場地鋪裝、圍欄、花壇、園燈、座椅、雕塑、寨門、宣傳欄、垃圾箱等。應突出文化特色，形式簡潔，用材鄉(xiāng)土化；各類環(huán)境景觀和小品主要布置于道路兩側(cè)、公共空間等景觀節(jié)點和視線通廊位置，尺度適宜，營造豐富的村莊環(huán)境。4.3.3 規(guī)劃須確定重點整治項目，其規(guī)劃設計要達到直接指導治理、改造、修繕或工程設計的深度。4.3.4 根據(jù)村莊突出的特點和特殊的地位應進行專項規(guī)劃或?qū)ｍ椦芯俊１热鐚v史文化名村、重點民族文化旅游村寨，應根據(jù)其資源特色進行保護和旅游開發(fā)專項規(guī)

48、劃；對農(nóng)業(yè)基礎雄厚村莊，進行特色農(nóng)業(yè)的專項規(guī)劃。5規(guī)劃成果要求5.1 結合我州確定的村莊規(guī)劃編制層次和內(nèi)容組成，村莊規(guī)劃基本成果包括“五圖兩表一則一書”。“五圖”包括村域功能結構和中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃圖、村莊現(xiàn)狀分析圖、村莊整治布局圖、村莊設施規(guī)劃圖、住宅選型及村莊景觀效果圖；“兩表”包括主要指標表和行動計劃表；“一則”包括房屋及環(huán)境風貌整治分圖則；“一書”即規(guī)劃說明書。5.2 不同區(qū)位、不同規(guī)模、不同類型的村莊，可根據(jù)各自的情況，對規(guī)劃說明書內(nèi)容和規(guī)劃設計圖紙進行適當?shù)脑鰷p和合并。5.3 所有規(guī)劃設計圖紙均應標明圖紙要素，如圖名、圖例、圖標、圖簽、比例尺、指北針、風向玫瑰圖、規(guī)劃期限等，并

49、蓋有編制單位的印章。5.4 規(guī)劃說明書是對規(guī)劃內(nèi)容的確定依據(jù)、分析過程、規(guī)劃布置及規(guī)劃實施管理要點的說明，是規(guī)劃實施管理的依據(jù)。規(guī)劃說明書前應加扉頁，在此頁應標明規(guī)劃編制單位、規(guī)劃項目負責人及規(guī)劃項目組成員，并加蓋規(guī)劃編制單位公章。規(guī)劃說明書內(nèi)容結構章節(jié)參考樣式如下：前言 簡述規(guī)劃編制的過程。一、概述（一）現(xiàn)狀自然條件與社會經(jīng)濟發(fā)展條件分析：分析地理位置、人口與面積、村莊與周邊村鎮(zhèn)、城鎮(zhèn)的關系、地形地貌、工程地質(zhì)與水文地質(zhì)、村莊自然資源、景觀資源、歷史沿革、歷史文物遺跡及民俗風情、村莊經(jīng)濟結構及經(jīng)濟發(fā)展水平、村莊組織情況、村莊建設情況、村莊發(fā)展過程等。（二）存在的主要問題：分析經(jīng)濟結構及產(chǎn)業(yè)發(fā)

50、展、用地功能布局與用地標準、建筑形式與村民住宅、基礎設施和公共服務設施、村莊環(huán)境及景觀、內(nèi)外交通等方面的主要問題。二、村民意愿分析：（一）調(diào)研的目的（二）調(diào)研表統(tǒng)計與分析1、基本情況調(diào)研調(diào)查2、目前居住生活狀況3、村莊整治和建設意向4、其他方面三、規(guī)劃研究（一）規(guī)劃依據(jù)（二）規(guī)劃原則（三）規(guī)劃年限與規(guī)劃范圍（四）村莊定位（五）村莊發(fā)展規(guī)劃1、人口規(guī)模預測2、村域功能結構及道路交通規(guī)劃3、村域及中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（六）村莊土地使用規(guī)劃。（七）村莊整治規(guī)劃。1、基礎設施整治規(guī)劃2、公共環(huán)境整治規(guī)劃3、安全與防災整治規(guī)劃4、鄉(xiāng)土特色保護規(guī)劃5、重點整治與建設項目計劃（1）主要指標（2）行動計劃（3）

51、投資估算（4）項目技術要領及施工方法6、村莊整治保障措施7、整治與建設項目的運行維護管理（八）專項規(guī)劃或?qū)ｍ椦芯克摹⒋迕駥σ?guī)劃成果的討論決議（一）規(guī)劃成果征求村民或村民代表大會情況（二）形成的決議5.5 規(guī)劃設計圖紙 根據(jù)村莊具體情況不同，規(guī)劃設計圖紙可作增減或合并，必要時可繪制分析圖，但必須保證必備圖紙的繪制。1、村域及村莊位置圖（選擇圖）明確標注行政村所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的位置、范圍及與周邊地區(qū)的關系。2、村域功能結構和中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局規(guī)劃圖（必備圖）明確標明村域行政界線（以民政部門勘定界限為準）；村域內(nèi)中心村和基層村的位置、用地范圍及各自在村域中的性質(zhì)、規(guī)模、職能分工；村域主要道路的走向、寬度

52、及名稱，并標明對外道路；明確標注中心村產(chǎn)業(yè)發(fā)展用地及新增建設用地范圍；圖紙比例一般為1：500010000和1：5001000。3、村莊現(xiàn)狀分析圖（必備圖）標明村莊建成區(qū)界線、各類建設用地的位置、分類、用地界線；標明公共服務設施和基礎設施用地位置及范圍，并應加注名稱；標明道路走向及斷面形式，對外交通及客貨運站位置規(guī)模；標明綠化、環(huán)保及防災設施的位置及范圍；標明不同產(chǎn)權人及不同質(zhì)量等級房屋（要求列表和編號）。村莊現(xiàn)狀各類用地面積應列表標于圖上。圖紙比例一般為1：5001000，或視具體范圍確定。4、村莊整治布局圖（必備圖）參照鎮(zhèn)規(guī)劃標準分類標明規(guī)劃的各類用地性質(zhì)；明確標注規(guī)劃建成區(qū)界線及新增建設

53、用地范圍；標注村莊近期住宅建設用地范圍。村莊規(guī)劃各類用地面積應列表于圖側(cè)。標明對外交通道路及村莊主、次道路（含宅前路）的走向；布置村莊基礎設施和公共服務設施的位置、規(guī)模、用地界線及服務范圍；標明綠化系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設施、環(huán)境保護及防災設施的位置、規(guī)模及范圍；標明需整治的居住建筑、公共建筑、生產(chǎn)建筑、公用工程設施、倉儲、公共綠地、村民活動場所、停車場等的位置和占地范圍（建設規(guī)模應列表，建筑設計方案圖可標于大圖上）；標明村容村貌的整治范圍，傳統(tǒng)建筑、古樹名木的保護范圍；標明其他需在圖上明確表示的內(nèi)容。圖紙比例一般為1：5001000，或視具體范圍確定。5、村莊設施規(guī)劃圖（必備圖）可按專業(yè)分別繪制，也可合

54、并繪制。標明村莊主、次道路（含宅前路）的走向及斷面形式、道路的主要控制點坐標及標高；標明公交停靠站場及停車場位置及用地界線；確定村莊供水、排水、供電、通訊等基礎設施的位置、規(guī)模及服務范圍，工程管線的位置走向、管徑及控制點坐標等（工程建設規(guī)模應列表，將設計大樣圖標于大圖上）；確定水源地或水廠的位置及用地保護范圍；標明其他需在圖上明確表示的內(nèi)容。圖紙比例一般為1：5001000，或視具體范圍確定。6、住宅選型及村莊景觀效果圖（必備圖）根據(jù)村莊所在不同區(qū)域情況，確定宅基地用地標準，進行院落布置。結合不同地域文化特色和經(jīng)濟發(fā)展水平，對新建建筑確定住宅平面使用功能、建筑風格及形式，做到節(jié)能環(huán)保，突出地域

55、文化和民族特色。重點整治建筑要作單體對比建筑方案。村莊景觀效果圖可根據(jù)具體實際情況，繪制村莊規(guī)劃鳥瞰圖或村莊規(guī)劃重要景觀節(jié)點、場地效果圖7、歷史文化保護規(guī)劃圖（選擇圖）劃定核心保護區(qū)、建設控制區(qū)和風貌協(xié)調(diào)區(qū)等三個保護層次的范圍、面積和界限；在保護區(qū)內(nèi)標注重要節(jié)點、街巷和院落的保護范圍以及保護類和整治類建筑，提出相應整治和保護措施，確定建筑的風格形式、高度和色彩等控制指標。8、旅游規(guī)劃圖（選擇圖）標注旅游景點位置、景區(qū)布局及旅游線路組織。5.6 兩表包括主要指標表和行動計劃表。參考樣式見附件三。5.7 一則即對一般整治建筑和環(huán)境作出風貌整治分圖則。重點針對建筑和環(huán)境風貌與地域傳統(tǒng)風貌差別不大，建

56、筑質(zhì)量一般的房屋用圖表形式分別對各構件和環(huán)境要素作出整治要求和措施。參考樣式見附件四。5.8 成果封面樣式統(tǒng)一為：xx市xx縣xx鎮(zhèn)xx村村 莊 規(guī) 劃（20112015年）編制單位：xxxxxxxxxxx二一一年x月x日6 規(guī)劃的編制與審批6.1 村莊規(guī)劃工作的推進，以各縣（市）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體，縣（市）規(guī)劃業(yè)務主管部門為技術主導力量，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和規(guī)劃業(yè)務主管部門要抽調(diào)骨干組成專門班子進行規(guī)劃編制的日常工作。6.2 鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府具體組織村莊規(guī)劃的編制工作，縣 (市)規(guī)劃行政主管部門負責村莊規(guī)劃編制的指導。6.3 村莊規(guī)劃，須經(jīng)村民或村民代表大會討論同意，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）人民政府報縣級人民政府批準。

57、在報批前，一般村莊須經(jīng)縣城規(guī)委組織審查，歷史文化名村、重點民族文化旅游村寨須報請州城規(guī)委審查。6.4 若村莊規(guī)劃編制涉及對上層次規(guī)劃的局部調(diào)整，還需取得上層次規(guī)劃的原審批機關同意，方可審批。6.5 村莊規(guī)劃的調(diào)整，經(jīng)村民或村民代表大會同意，由鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）級人民政府具體組織，報請縣級人民政府審批。附件一：村莊規(guī)劃調(diào)研提綱一、基礎資料（一）文件1、地方志、地名志、建設志（鎮(zhèn)政府）2、人口普查資料（村莊或派出所）3、統(tǒng)計年鑒（鎮(zhèn)政府）4、村莊近五年經(jīng)濟狀況統(tǒng)計資料5、2010鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村委工作總結及關于經(jīng)濟建設發(fā)展計劃6、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)“十二五”規(guī)劃（二）圖紙1、村莊現(xiàn)狀地形圖 1：5001：10002、村莊所在鎮(zhèn)區(qū)行政圖3、全縣行政圖4、村莊土地利用現(xiàn)狀圖及規(guī)劃圖（三）自然資料1、自然條件（1）氣象與氣候：雨量、濕度、溫度、風向、風玫瑰圖、風速、全年主導風向、日照等。（2）工程地質(zhì)及水文地質(zhì)：地形、地貌、土壤性質(zhì)、承載力、不適宜建設地區(qū)、地下水位、歷年洪水頻率、洪水淹沒范圍及面積。（3）自然災害：地震、洪水、干旱、滑坡、泥石流2、自然資源（1