1、關(guān)于全面實施封山禁牧的通告為了進一步加強生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)經(jīng)濟社會與環(huán)境可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和省、市政府有關(guān)政策規(guī)定，縣政府決定在全縣范圍內(nèi)實行封山禁牧，特通告如下： 1、嚴禁漫山放牧。農(nóng)戶飼養(yǎng)的家畜，一律實行舍飼圈養(yǎng)，任何單位、個人都不得以任何理由漫山放牧牛、羊和其它家畜。 2、嚴禁開墾荒地。任何單位和個人未經(jīng)批準，禁止在陡坡地、疏林地、灌木林地、未成林地和宜林荒地上擅自開荒圈地、采石、采礦、采砂、取土，破壞植被。3、嚴禁毀壞林木。禁止任何單位和個人盜伐、盜挖、砍伐、濫伐、毀壞林木。國營林場全面實施天然林保護工程，鄉(xiāng)村社集體林場全面封禁。國有、集體、個人所屬林木，未經(jīng)林業(yè)主管部

2、門核發(fā) 林木采伐許可證 ，一律不得隨意砍伐。4、嚴禁亂占林地。任何單位和個人無林業(yè)主管部門審核發(fā)放的 使用林地審核同意書 ，不得隨意修建道路、水利、電力、通訊工程，亂征亂占林地。 5、嚴禁隨意在林區(qū)進行采種、采脂、剝皮、挖根、割條等林副業(yè)生產(chǎn)。任何單位和個人未經(jīng)批準，不得在疏林地、未成林地上全面整修工程，毀壞林木林地，重新造林種草。 6、嚴禁在林區(qū)草地非法用火。 7、嚴禁在林區(qū)亂獵亂捕野生動物。8、嚴禁破壞生態(tài)建設(shè)標志和配套設(shè)施。9、凡違反本通告，造成林木、林草、林地資源破壞的，由林業(yè)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)執(zhí)法人員依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)嚴肅查處。 10 、本通告自發(fā)布之日起執(zhí)行。 *人民政府關(guān)于加強生

3、態(tài)保護的布告 （*發(fā) 1999 1 號）與本通告不一致的，以本通告為準。莊浪縣實施封山禁牧?xí)盒修k法第一條 為了保護和培育森林資源，鞏固生態(tài)建設(shè)成果，實現(xiàn)經(jīng)濟社會和生態(tài)環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)中華人民共和國森林法（以下簡稱森林法）、中華人民共和國行政處罰法、中華人民共和國森林法實施條例、退耕還林條例、甘肅省實施森林法辦法等法律法規(guī)和省、市有關(guān)政策規(guī)定，特制定本暫行辦法。第二條 對違反封山禁牧規(guī)定，因自由放牧造成植被破壞的，由林業(yè)主管部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)行政執(zhí)法人員按照森林法第四十四條規(guī)定，除責令停止違法行為外，補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，并處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款；對屢禁不止的要加倍處

4、罰；對在林草保護區(qū)毀林啃青而無戶主的牲畜，由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府或有關(guān)部門一律扣留或依法變賣，收入上繳當?shù)刎斦５谌龡l 嚴禁任何單位和個人以任何理由盜伐、濫伐、毀壞林木。國有、集體、個人所屬林木，未經(jīng)林業(yè)主管部門核發(fā)林木采伐許可證，一律不得隨意砍伐，否則，依據(jù)森林法第三十九條規(guī)定，由林業(yè)主管部門責令補種盜伐株數(shù)十倍的樹木，沒收盜伐的林木或者變賣所得，并處盜伐林木價值三倍以上十倍以下的罰款。濫伐林木者，由主管部門責令補種濫伐株數(shù)五倍的樹木，并處濫伐林木價值二倍以上五倍以下的罰款。拒不補種樹木或者補種不符合國家有關(guān)規(guī)定的，由主管部門代為補種，所需費用由違法者支付。盜伐、濫伐林木構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責

5、任。第四條 嚴禁亂征亂占林地。任何單位和個人無林業(yè)主管部門審核發(fā)放的使用林地審核同意書，不得隨意勘查、采礦，修建道路、水利、電力、通訊工程等征占林地或臨時改變林地用途，違者由林業(yè)主管部門按中華人民共和國森林法實施條件第四十三條規(guī)定，對擅自改變林地用途的，責令限期恢復(fù)原狀，并處非法改變用途林地每平方米10元至30元的罰款。第五條 嚴禁毀林開荒。任何單位和個人不得借故在陡坡地、疏林地、灌木林地、未成林地和宜林荒山上擅自開荒圈地、采石、采砂、采礦、取土等，破壞自然地貌和植被。違者依據(jù)中華人民共和國森林法實施條例第四十一條第二款規(guī)定，由林業(yè)主管部門責令停止違法行為，限期恢復(fù)原狀，并處每平方米10元以下

6、的罰款。第六條 嚴禁在林區(qū)采種、采脂、剝皮、挖根、砍柴、割條等林副業(yè)生產(chǎn)。對違反規(guī)定致使森林、林木毀壞的，依據(jù)森林法第四十四條規(guī)定，責令停止違法行為，補種毀壞株數(shù)一倍以上三倍以下的樹木，可以處毀壞林木價值一倍以上五倍以下的罰款。第七條 嚴禁毀林造林種草。任何單位和個人未經(jīng)批準不得在疏林地、未成林地上全面整修工程，毀壞林木植被，重新造林種草。違者由林業(yè)主管部門依法收取林地整地、造林、培育全過程的重置費。第八條 嚴禁在林區(qū)亂獵亂捕野生動物，違者由林業(yè)主管部門依據(jù)中華人民共和國野生動物保護法等三十二條規(guī)定，沒收獵獲物、獵捕工具和違法所得并處以罰款；情節(jié)嚴重、構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百四十一條的規(guī)定追

7、究刑事責任。第九條 嚴禁在林區(qū)非法用火，違者由林業(yè)主管部門依據(jù)森林防火條例第三十二條一至四項規(guī)定，處10元至50元的罰款；引起森林火災(zāi)，尚未造成重大損失的，責令限期更新造林，賠償損失，可并處50元至500元的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。第十條 保護生態(tài)建設(shè)標志和配套設(shè)施。凡破壞、移動退耕還林、天保工程、三北四期工程、封山育林等生態(tài)環(huán)境建設(shè)標志者，由林業(yè)主管部門依據(jù)中華人民共和國森林法實施條例第四十五條規(guī)定，責令限期恢復(fù)原狀，逾期不恢復(fù)的，由主管部門代為恢復(fù)，所需費用由違法者支付；破壞配套的水利、電力、通訊、道路等基礎(chǔ)設(shè)施的，由有關(guān)部門依法處理。第十一條 落實管護責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)單位要加強行政執(zhí)法力度，認真履行職責，及時查處和嚴厲打擊破壞生態(tài)環(huán)境的人和事。對毀壞林木（草）的違法行為，村、社兩級組織和護林人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要及時制止，并報告所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府迅速依法處理。凡因責任不明確，管護不到位，造成牲畜放牧等人為毀壞林木、林地的，每發(fā)現(xiàn)一次，除對直接責任人扣發(fā)當年（或當月）5100元的管護報酬外，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)責任單位主要負責人扣發(fā)年終一個月的獎勵工資，情節(jié)嚴重的給予紀律處分。第十二條 凡違反莊浪縣人民政府關(guān)于全面落實封山禁牧的通告，由林業(yè)主管部