1、陜西省高速公路收費站星級管理考核辦法（試 行）第一條 為推動我省高速公路收費站文明建設活動深入持續開展，不斷提高公路收費站管理和服務水平，樹立陜西公路交通良好社會形象，滿足公眾日益多元的出行需要，根據收費公路管理條例、陜西省收費公路管理辦法等法律、法規以及國、省有關規定，結合實際，制訂本辦法。 第二條 陜西省高速公路收費站星級管理考核內容詳見管理標準，具體按本辦法附件評分，按照單項考核不出現負分原則進行千分量化考核。第三條 全省所有建站收費滿一年的高速公路收費站（包括政府還貸性和經營性公路收費站）均進行星級管理。第四條 陜西省高速公路星級收費站按服務管理品質由低至高，依次劃分為二星級、三星級、

2、四星級、五星級等四個評定等級，五星級代表收費站綜合服務管理的最高水平。第五條 陜西省高速公路收費站星級管理，由陜西省高速公路收費站星級管理委員會按照公正、公平、公開的原則，負責星級收費站及星級收費人員的創建管理。管委會設主任一名，副主任兩名，委員若干名，由全省交通運輸行政主管部門和行業管理部門有關領導、服務行業有關專家、各高速公路管理單位有關領導、社會監督員代表、公路收費員服務明星代表等組成。管委會下設辦公室，辦公室設在廳文明辦，負責星級收費站評定的組織、協調、指導工作。省高速公路收費管理中心負責星級收費站評定的日常事務管理等。第六條 陜西省高速公路收費站星級評定，按以下程序進行：（一）各收費

3、站按照評定標準認真進行自查自評，自評分數超過800分，可向各高速公路管理經營單位申報相應星級評定。（二）各高速公路管理經營單位進行初審，通過初審后報陜西省高速公路收費管理中心初核。（三）省高速公路收費管理中心進行初核，通過初核后報陜西省高速公路收費站星級管理委員會考核評定。（四）陜西省高速公路收費站星級管理委員會進行考核評定，通過考核評定后報省交通運輸廳審定。第七條 陜西省高速公路收費站星級管理量化考核共八項內容。其中“業務管理”、“工作規范”、“站務管理”、“文明服務”等四項內容為必達標項目。第八條 星級收費站自評得分與對應申報級別：（一）五星級收費站：必達標項目得分率不低于95%，總分95

4、0分（含）以上；（二）四星級收費站：必達標項目得分率不低于90%，總分900分（含）950分；（三）三星級收費站：必達標項目得分率不低于85%，總分850分（含）900分；（四）二星級收費站：必達標項目得分率不低于80%，總分800分（含）850分。第九條 已取得規范化管理優秀資格單位或獲得省廳級文明收費站稱號單位，可直接申報三星級考核等次；其他收費站均需自二星級開始逐級申報考核等次。第十條 星級收費站的申報程序及申報材料：（一）各高速公路收費管理經營單位按規定于每年5月1日前向省交通運輸廳書面申報收費站星級等級考核評定。（二）申報材料主要包括：1.陜西省高速公路收費站星級管理申報表；2.創建

5、星級收費站工作總結；3.自查自評登記表。第十一條 陜西省高速公路星級收費站每年度考核評定一次。擬申報上一級星級收費站的，取得本星級命名時間不得少于2年。條件成熟時，可引入社會專業機構對收費站綜合服務管理質量進行專業化測評，作為星級收費站評定的重要依據。第十二條 陜西省高速公路星級收費站評定結果在全省交通運輸系統內進行公示，公示無異議后，由省交通運輸廳命名、授牌。各收費站應按規定在收費站區醒目位置公開懸掛獎牌，自覺接受社會監督。第十三條 陜西省高速公路收費站星級管理委員會應加強全省收費站的工作管理、指導和督促，進行定期考核和不定期明察暗訪相結合，定期檢查得分和暗查得分可按70%、30%的權重進行

6、計分，作為星級管委會考核評定參考依據。第十四條 高速公路星級收費站評定結果有效期為五年，實行動態管理。對已授牌 的星級收費站，每兩年復評一次，復評結果符合本星級管理要求的，保留相應星級；復評不符合本星級管理要求的，根據得分確定該收費站降級級別。第十五條 根據星級評定結果，各高速公路收費管理經營單位可按以下標準對收費站人員予以一次性獎勵：（一）五星級收費站：對收費站站長、副站長按其月基本工資的1.5倍獎勵，其余在職人員按其月基本工資的1.3倍獎勵；四星級收費站：對收費站站長、副站長按其月基本工資的1.4倍獎勵，其余在職人員按其月基本工資的1.2倍獎勵；三星級收費站：對收費站站長、副站長按其月基本

7、工資的1.2倍獎勵，其余在職人員按其月基本工資的1.0倍獎勵；二星級收費站暫不予獎勵。（二）對復評中仍保留原星級的，不予再次獎勵。第十六條 收費站有下列情形之一的，取消其本年度考核評定資格；已命名的星級收費站，星級予以降級或摘牌，并按有關規定處理。（一）未經省廳認可，無故未完成通行費征收任務。（二）發生毆打司乘人員或其他嚴重影響服務質量事故。（三）因違規被交通運輸主管部門全省范圍內嚴重通報批評或者被主流新聞媒體曝光，產生不良社會影響。（四）亂設卡、亂收費、亂罰款等公路“三亂”行為。（五）收費站人員嚴重違法違紀，受到黨紀、政紀處分或發生嚴重經濟或刑事案件。（六）在明察暗訪中查出問題，限期未整改或

8、整改不合格；或者連續3次明察暗訪出現同一問題；或在省級行業部門組織的“人民群眾滿意基層單位”、“標兵單位”等各項滿意度調查活動中，滿意率低于75%。（七）重大安全責任事故。（八）省交通運輸廳認定的其他事項。第十七條 本辦法由陜西省高速公路收費站星級管理委員會負責解釋。第十八條 本辦法自印發之日起試行。陜西省高速公路收費站星級管理考核標準（試 行）為進一步加強陜西省高速公路收費站管理，提升服務管理水平，依據陜西省高速公路收費站星級管理考核辦法，參照國、省有關規定和標準，擬定本標準。1 總則1-1陜西省高速公路收費站按服務管理綜合品質，由低至高依次劃分為二星級、三星級、四星級、五星級四個等級，五星

9、級表示收費站服務管理綜合最高水平。1-2收費站內各個功能區域應為一個整體，都在考核范圍內。1-3收費站通過考核，可享有星級榮譽及星級標志使用權。1-4收費站的建筑、附屬設施等硬件設施達到或高于國家有關安全、消防、衛生、環境保護等相關法規和標準要求的，根據收費站建設及運營的實際情況，作為收費站建設發展的參考。1-5 為了促進收費站運營管理業務水平的提升，便于考核標準量化統一，根據本考核標準，制訂了陜西省高速公路收費站星級管理考核標準評分表，按照評分表進行量化評分。1-6 本考核標準包括服務設施設備、隊伍建設、業務管理、工作規范、站務管理、文明服務、精神文明建設 、工作考核共八項內容。2 星級收費

10、站考核內容 2-1 星級收費站服務設施設備2-1-1 收費站布局結構合理，符合公路工程技術標準（jtg b01-2003）、高速公路交通工程及沿線設施設計通用規范等相關部頒要求。2-1-2 各功能區域照明良好。2-1-3有適應所在地氣候的采暖或制冷設備，室內通風良好。2-1-4 設施設備定期保養，運轉良好，整潔衛生。2-1-5 各種標志標識符合國家有關規定。2-1-6 廣場設有警務亭，配備相應保安器械。2-1-7收費車道按交通工程流量配備標準設置，非高峰期收費站區單車道停車排隊繳費等待時間未超過10分鐘。2-1-8收費廣場符合國家標準，排隊等候繳費暫時停車區設置合理，未出現車輛排隊達到主線位置

11、。設置限速或強制減速裝置，出入口匝道及廣場無坑槽。采用標志標線引導等方式進行交通渠化。收費廣場監控設備24小時不間斷無盲區正常工作。2-1-9收費島長度應根據收費廣場類型及其安裝的收費設備確定，不停車收費車道可根據實際需要確定。收費島內設置的通信、照明、配電、供水、排水等管道，其布設應合理、互不干擾。設置花、草等擺設裝飾等，提升收費環境視覺美感。2-1-10 收費車道欄桿機、車牌照自動識別系統、計重秤臺工作正常、運行穩定。車道應保持干凈、無雜物，衛生整潔；設有客貨車輛分道行駛標志標線，設有快速通行“綠色通道”；根據收費站實際，設置或預留不停車收費車道等快速通道。2-1-11收費亭內空氣流通，有

12、適應所在地氣候的采暖或制冷設備；收費計算機、打印機、卡箱（盒）、現金柜、記錄本等布局合理、擺放整齊、方便使用。可按實際設置體積合適的裝飾或擺設，提高收費員審美情趣，減緩工作視覺疲勞。2-1-12設置了政策咨詢臺，常備設站批復文件、收費標準、收費公告（通告）、業務操作手冊等常用文件資料；公開收費站當班領導辦公電話，公開服務監督電話，公開當班收費員工號等信息，主動接受過往司乘群眾監督。可根據實際設置宣傳展板等，發揮咨詢服務兼宣傳的作用。2-1-13設置了便民服務臺，按照公路收費服務工作標準提供便民服務。應提供飲用熱水、急救藥箱、車輛維修應急一般工具等，主動為過往司乘群眾提供熱情周到的服務。能提供外

13、場公共音響傳播系統，音量適宜，音質優美。2-1-14財務、票證（卡）室配有防盜門、窗等防盜設施，消防設施；配有財務專用保險柜、驗（點）鈔設備，設有票證（卡）專柜（箱）；設置防盜報警裝置。2-1-15文件資料室設有文件資料專柜，紙質、電子、圖片等資料分類分柜存放；可根據實際設置資料查閱專用計算機，能夠搜索查閱本收費站相關的資料。同類型資料按統一標準裝盒，設置正簽、側簽和目錄，側簽統一外向擺放；設有消防設施，防鼠、防蚊、防蟲等設施。2-1-16消防各類器材配備齊全，定期換藥充壓，不得久放不用導致過期無效；各類消防記錄臺賬完整，符合國家有關規定。2-1-17配電房、機房等重要區域，要明確嚴禁吸煙、嚴

14、禁火種，要有相關防火標志或慎入標識。2-2 星級收費站隊伍建設2-2-1組織機構健全，領導班子分工明確，團結協作。2-2-2人事管理制度、勞動保障制度健全，并有公示；2-2-3薪酬制度體系完善，報表詳實準確；2-2-4嚴格按照規定履行勞動合同法，簽訂勞動合同（或勞動協議）。2-2-5 職工學習、教育、培訓有計劃、有措施。組織職工開展政治、業務、文化學習和軍訓。注重職工學歷教育，提高職工隊伍整體素質。2-2-6 積極開展各項爭先創優活動，有計劃、有步驟、有措施、有成果。2-2-7 政務宣傳工作有制度、有計劃、有落實，信息內容詳實、全面、及時。2-3 星級收費站業務管理2-3-1聯網機電系統規范收

15、費系統a收費車道計算機系統必需具有48小時以上獨立工作和降級使用功能。b收費站計算機系統應與收費車道計算機系統實行數據冗余存儲，數據保存時間40天以上；收費站計算機系統應采用數據自動備份技術。c聯網收費條件下不停車收費系統對收費交易過程除應滿足保密、完整的要求外，其原始交易記錄還應具備真實可信、不可抵賴的要求。d收費機房內應設有統計報表、記錄等獨立存放的專柜，且應有對相關數據保密的設施、措施。監控系統a監控系統應具備信息采集、處理、發布及控制等功能，且同高速公路路網、當地路政管理、交通管理、養護、急救等部門建立緊密聯系，以實時掌握交通流運行狀態，增進交通安全，提高服務質量和運行效率。b 監控軟

16、件能輔助人工進行交通異常分析判斷；備有應急處理預案。c監控系統應設有與收費站、收費車道相連的話務系統，方便應急指揮和收費監督。d 監控系統能任意調閱外場攝像機等監控設備采集的視頻圖像，能滿足全省路網綜合監控的需要。通信系統a應根據全省高速公路通信網絡規劃，統一技術標準，統一入網要求，保證已建和在建高速公路通信系統的互聯互通；應嚴格執行省監控中心要求的通信系統有關協議、網絡傳輸帶寬、網絡管理、程控交換等統一規定。b通信設備電源應保證對通信設備不間斷、無瞬變供電。c通信系統設備設施若發生故障時，無論大小應及時按規定程序報告、維護、排故障，確保系統恢復正常后，數據、指令、圖像等信息的即刻正常，完整傳

17、輸。d 設有通往各辦公區域的程控電話交換系統。 e 設有對監控、收費機房安全監管的視頻監控網絡。f設有獨立的公路專網，網絡管理、系統安全等均應按照聯網收費暫行技術要求等規定嚴格要求、規范管理。g設有供辦公系統使用的局域網絡，并與專網計算嚴格區分管理。2-3-2征收任務a 通行費征收計劃進行了合理布置，制定了詳盡的任務分解計劃，落實任務到人。b嚴格遵守有關法律法規，規章制度，認真執行通行費減免政策，做到“應征不免，應免不征”。c認真、及時填報通行費統計報表，數字準確，收入情況分析及時、到位。d積極推廣使用“三秦通”卡和不停車收費。e堵漏增收工作顯著。2-3-3突發事件應急處置a 有完整的突發事件

18、應急處置預案。b涉及到特殊區域，如機房、遭遇地震、火災等自然災害的，有針對性的突發事件應急處置措施。c 組織進行突發事件應急演練，每年不少于1次。2-3-4 通行費票（據）、卡管理a 嚴格票據、卡管理手續，領用和繳銷及時填寫相關報表、憑證。b 建立健全各種票據、卡臺賬，按規定登記，做到賬賬、賬實、賬表相符。c 按規定核對、盤點當班、當月票據、卡的使用結存，規范編制和填寫統計報表。2-3-5 通行費資金管理a 按規定開設通行費解繳等相關賬戶，規范管理。b 認真填寫交存報表，及時核對通行費收入。c 及時進行通行費收入交解會計核算，認真編制相關財務統計報表。2-3-6 業務技能管理a 積極組織收費、

19、監控人員參加業務技能鑒定。b 嚴格執行持證上崗，實行人員工號上下班制度，不得混用、借用、亂用工號或身份卡。c 嚴格按照陜西省高速公路聯網收費軟件操作手冊規范操作，做到業務熟練，操作準確、快速。d 積極開展業務技能競賽活動。e制訂業務工作手札，搜集整理征費、監控業務應知應會內容，形成工作手冊，方便查閱。2-4 星級收費站工作規范2-4-1封閉式公路收費服務時間：入口68秒，出口1420秒；省（市、自治區）界聯合收費站2026秒;收費服務水平采用平均等待車輛數1輛，當條件受限制時，可采用3輛。2-4-2 應限制超限超載車輛進入高速公路，或在收費站前距收費站適當位置處設置超限超載車輛迂回掉頭或駛離高

20、速公路的專用道路。2-4-3所有員工應參加崗前培訓，合格后方能上崗，應了解服務行業基本知識，熟練掌握收費服務操作規范。2-4-4 收費、監控等工作人員均應提前10分鐘到崗，當班小結后再下班。2-4-5使用普通話服務，文明用語、杜絕服務忌語，語言恰當，聲音適中。解答問題應細致、有耐心，遇有誤會、糾紛發生時，應首先確保不爭吵，其次耐心做好解釋工作。2-4-6 嚴格執行倒班運轉制度，確保24小時按時到崗，無脫崗、串崗現象；交接班記錄清晰、完整，簽字齊全；要保持站區值班電話24小時暢通。2-4-7收費系統故障時，能夠及時疏導車輛進入正常收費車道，且有序通過。一般故障應在2小時內解決，問題嚴重的應在24

21、小時內解決，需要專業力量解決的應在48小時內解決。2-5 星級收費站站務管理2-5-1 建有職工書屋、職工活動室等，豐富職工業余文化生活。2-5-2職工宿舍空間設置合理，桌、椅設置、擺放有序，盡可能有較大容量的壁柜，配備必要的家具；職工宿舍應提供必要的取暖或降溫設施。2-5-3 應在辦公區、職工宿舍區內顯著位置張貼應急疏散圖標。2-5-4職工食堂環境、衛生、操作等應達到有關衛生防疫部門、國家食品衛生等有關標準和相關要求；餐廳桌椅要配備統一，干凈整潔；后廚地面要有防滑措施，有地槽、吊頂；要有必要的冷藏、冷凍、消毒設施；應設置有效的除蚊蠅、蟑螂、老鼠等蟲害措施。2-5-5洗手間應為蹲位沖水（腳踩閥

22、或手動閥）設置；洗手間、浴室應設置通風換氣、滅蚊等設備；應提供洗浴熱水。2-5-6鍋爐房設置應符合鍋爐房設計規范要求，并留有煤炭堆放地，特殊環保地區應提前預設天然氣鍋爐或其他環保達標鍋爐。2-5-7 變配電室規模應與收費站、機電系統用電所需規模適合，要充分綜合考慮電力管道路線、用電設備位置、以及增加設備后用電管線方便布設等因素；有嚴禁煙火、高壓危險等安全警告警示牌；有防鳥雀、防鼠設施；必須配有備用電源或發電機。2-5-8水泵房、蓄水池需配有凈水設備，水源需達到飲用水標準，不達標的應引入自來水；缺水地區應設置能夠基本滿足需求的應急蓄水池。2-5-9公共綠化區域植物要及時修剪、澆水、施肥，保證綠化

23、效果；院落內無雜草、雜物，無物品任意堆放等有礙美化的現象；公共管道、電纜、線纜等保護措施到位，功能正常。2-6星級收費站文明服務2-6-1收費服務公示a 要在收費站區醒目位置公示收費標準、綠色通道等收費政策。b 收費站辦公區域合適位置設置公告公示欄。c 收費崗亭靠車道一側公示當班收費工作人員服務信息，公示服務監督電話，主動接受過往司乘人員監督。d 收費崗亭內張貼收費人員工作職責。e 收費站區合理位置做好車道關閉、道路施工、交通事故、道路封閉等有關提（告）示工作。2-6-2公眾宣傳a “元旦”、“春節”、“五一”、“十一”等重大節日期間應懸掛橫幅以示慶祝，要向司乘人員送上祝福。b 要在醒目位置張

24、貼政策宣傳橫幅、標語，溫馨提示等。c 除與收費政策、節日慶祝等相關的宣傳外，無其他雜亂廣告，無亂貼亂畫。2-6-3按照省政府糾風辦關于創建“人民群眾滿意基層單位” “標兵單位”活動要求，積極開展基層單位民主評議，在人民群眾評議與監督中，廣泛征求服務工作意見，不斷提升收費服務水平。2-6-4積極打造并推行有特色的行業服務品牌，每個單位應有一個自有服務品牌。2-6-5上班期間儀容儀表規范、儀態優雅，著裝整潔、干凈，配飾搭配自然、得體、美觀。2-6-6嚴格遵守文明禮儀，迎車規范、微笑適度、唱收唱付、語音柔和。2-6-7 車型判斷準確、業務操作熟練、收費找零準確。2-6-8要對收費環節進行監督監控，監

25、控錄像要在規定時間內完整保存，以備查閱。2-6-9公開行風作風監督電話，及時查實處理投訴事件或人員；全年在“12122”責任性服務投訴累計不超過5次。2-6-10熟知收費站設站時間、收費期限、車型分類標準、收費標準等收費政策。2-6-11熟記“綠色通道”規定的國、省有關通行費減免的農產品種類和名稱。2-6-12熟記“春節”、“國慶”、“農高會”等特殊慶典、會議期間減免通行費的時間區段及有關規定。待添加的隱藏文字內容32-7 星級收費站精神文明建設2-7-1精神文明創建組織機構健全，制度規范、措施得力，定期組織開展相關創建工作，記錄完備。2-7-2精神文明創建工作具有長效性，按規定懸掛、張貼交通

26、行業文明服務規范，要帶有公益宣傳性。2-7-3要開展服務競賽、業務評比、職工文體等活動；每年舉辦相關類型活動不少于1次。2-7-4要設置交通宣傳專欄、櫥窗或板報，定期更新好人好事、優秀美文、精神文明建設新成果等內容；全年職工撰寫讀書心得每人不少于1篇。2-7-5要積極推行微笑服務，提升服務水平。2-7-6各種崗位服務標準上墻。2-7-7推行群眾管理、民主管理，開展集中性思想政治教育每年不少于2次。2-7-8有效開展服務問卷調查，每年不少于1次，調查滿意度達到75%以上。2-7-9積極組織職工參與社會公益活動，并能取得一定的積極影響。2-7-10 積極組織參加各街道辦、區縣、地市等精神文明相關創

27、建工作。2-8 星級收費站工作考核2-8-1要建立目標考核制度，按年度、季度進行工作考核；考核獎懲制度規范，激勵機制完善。2-8-2要將日常工作納入考核，考核工作要能推動并提高日常工作效能。2-8-3考核工作要公平、公正、公開，記錄要完整、內容要真實，要能夠完全反應工作情況。2-8-4積極開展收費站、收費人員星級考核評定。2-8-5鞏固工作成果，實行跟蹤管理和自查、互查工作制度，對各類創建工作、檢查工作成果能夠采取動態管理，及時發現問題，及時整改，不斷提高。陜西省高速公路收費站星級管理考核標準評分表序號項目考核內容分值評分標準扣分值及原因得分備注一1服務設施設備（40分）收費廣場（5分）廣場設

28、施設備收費站收費政策公告牌按要求設置在車輛通過收費站前的右側路肩上，雙向各一塊.(單向收費的只在收費一側設置).收費廣場設施設備齊全。2未按規定設置收費政策公示牌的，扣2分；收費廣場設施設備缺一項扣1分。2標志標識收費站站名牌懸掛于中間崗亭上方，尺寸、顏色規范，雙向各一塊。收費區域內各種標志標線齊全、醒目3收費站名與政府批復不一致，扣3分；收費站各類標志標線設置不規范、不醒目，發現一處扣1分。3收費設施（10分）收費亭有適應所在地氣候的采暖或制冷設備，室內通風良好。亭內桌椅、收費設備擺放合理。2收費亭內無采暖或制冷設備的，扣1分；亭內桌椅、設備等擺放凌亂，影響整潔的，發現一處扣1分。4收費車道

29、按交通工程流量配備標準設置。設有快速通行“綠色通道”。滿足客貨車分流行駛需要。3未按規定設置客貨車輛專道，扣1分；未設置綠色通道，扣1分；計重收費車道不能正常稱重，扣1分。5收費設備收費計算機、打印機、卡箱（盒）等收費設施設備良好無損，運轉正常。5收費設施未按規定配備齊全，缺少一項扣1分；設備不能正常工作，發現一項扣1分。6安防設施（10分）防護設施收費亭四周設有防撞欄。交通渠化設有隔離墩、防撞桶、防撞錐等防護設備，防護欄設置合理。5未按規定設置防撞欄、防撞桶、防撞錐等防護設備的，發現一處扣1分；防護設備破損，影響正常工作的，發現一處扣1分；防護設備設置位置不合理，影響正常通行的，發現一處扣1

30、分。陜西省高速公路收費站星級管理考核標準評分表序號項目考核內容分值評分標準扣分值及原因得分備注一7服務設施設備（40分）安防設施（10分）消防設施設備配有消防設施設備，且擺放合理，定期換藥充壓，不得久放不用導致過期無效。5消防器材設施配備不齊全、發現一處扣1分；擺放不合理，發現一處扣1分；消防設備未定期進行檢查、至無效或不能正常使用的，發現一處扣2分。8專用設施（10分）財務專柜財務室配有防盜門、窗等防盜設施；配有財務專用保險柜、驗（點）鈔設備，設置防盜報警裝置。3未按規定配備保險柜、防盜門窗等防盜設施的，發現一處扣1分；保險柜未設專人保管的，扣1分；未配備驗鈔設備的，扣1分。9票卡專柜票證（

31、卡）室配有防盜門、窗等防盜設施；設有票證（卡）專柜（箱）；設置防盜報警裝置。3未按規定配備防盜門窗等防盜報警設施的，發現一處扣1分；未設票卡專柜專箱的，扣1分；無專人保管的，扣1分。10檔案專柜文件資料專柜，紙質、電子、圖片等資料分類分柜存放；設有消防設施，防鼠、防蚊、防蟲等設施。2文件資料未設專柜存放的，扣1分；未設消防、防鼠、防蟲等設施的，發現一處扣1分。11圖書專柜設有圖書專柜；可根據實際設置資料查閱專用計算機，能夠搜索查閱本收費站相關的資料。2未設圖書專柜的，扣1分；圖書未分類存放，無三防設施的，扣1分；有能力卻未設電子查閱設備，扣2分。12站區環境（5分）綠美化庭院要進行合理的綠化和

32、美化。收費廣場、車道設置花、草等擺設裝飾等，提升收費環境視覺美感。3站區未進行綠美化，扣2分；收費廣場、收費島未進行美化裝飾，扣2分；綠化未進行修剪，影響整體美觀和收費站形象的，扣1分。陜西省高速公路收費站星級管理考核標準評分表序號項目考核內容分值評分標準扣分值及原因得分備注一13服務設施設備（40分）站區環境（5分）環境衛生整潔庭院環境整潔，干凈衛生，無亂堆放雜物。2庭院衛生臟亂，有雜物堆放的，發現一處扣1分。二14隊伍建設（30分）組織機構（5分）機構健全、職責明確黨、政、工、團組織機構健全，職責明確。5機構未按精簡效能原則設置，或機構不健全的，扣3分；未堅持民主集中制、對重大問題未集體研

33、究的，發現一次扣2分。15黨群建設（5分）黨群、干群關系和諧加強黨群、干群間的聯系，團結互助，和諧發展。5黨群、干群關系緊張，影響正常工作開展的，扣3分；領導干部脫離群眾，產生不和諧，發現一次扣2分。16廉政建設（5分）加強人員廉政意識積極開展廉政教育，觀看廉政視頻、圖片等影響資料，做到警鐘長鳴。5未定期進行廉政警示教育，人員廉潔意識淡漠的，發現一人次扣2分；存在廉政隱患未及時進行糾正和教育的，發現一人次扣2分。17政務宣傳（5分）制度明確、專人負責制定了政務宣管理制度，明確負責人，制定了政務宣傳計劃。2未指定政務宣傳制度，扣1分；無信息宣傳部門或無信息宣傳專人的，扣1分；宣傳無計劃的，扣1分

34、。18信息準確、高效信息的搜集、整理和報送要及時、準確、詳實，提高政務信息內容的深度和廣度。3未認真執行信息宣傳報道工作制度發現一次扣1分；信息稿件年度任務未完成的，扣2分；信息報道不準確、不真實的，發現一次扣2分。陜西省高速公路收費站星級管理考核標準評分表序號項目考核內容分值評分標準扣分值及原因得分備注二19隊伍建設（30分）人事管理（5分）合同化管理管理貫徹落實勞動法，采用人員聘用制管理，簽訂勞動合同。3未實行勞動合同管理，扣3分；收費人員超過省政府批復人數，扣3分。20崗位績效工資制實行定崗定薪，績效工資制，按勞取酬。2未實行崗位工資制，扣2分；崗位工資未與績效掛鉤，扣2分；工資發放未造

35、冊登記的，扣2分。21學習型組織建設（5分）積極創建學習型組織加強人員學習，制定學習計劃，組建并發展學習型組織、單位。5學習無計劃、無組織，發現一次扣2分；未積極建設學習型組織、單位，扣2分；學習無記錄，或記錄凌亂、失實，發現一次扣2分。三22業務管理（400分）征收任務（35分）任務分解、完成情況合理分解省廳下達的年度征收任務計劃，制定有效的征收管理措施。25未分解征收任務，或任務分解不合理，扣5分；征收任務未完成原因詳實，并經省廳認可的，每減少1%扣3分。23收入統計分析按要求認真填報收入統計報表，及時進行收入統計分析，確保高效完成征收任務。10未按規定及時上報通行費征收情況，發現一次扣3

36、分；統計結果不準確、填報不規范，發現一次扣3分；無征收統計分析，發現一次扣2分；對征收中存在的問題未及時上報，影響年度全省征收任務完成的，扣10分。陜西省高速公路收費站星級管理考核標準評分表序號項目考核內容分值評分標準扣分值及原因得分備注三24業務管理（400分）票卡管理（30分）票卡申領根據實際合理制定票卡領用計劃，嚴格按程序申領。10票卡印制無計劃，扣3分；領購不符合規定、或未按使用情況合理申領的，扣3分；通行卡、讀寫器等未按規定辦理初始化審批程序、發現一次扣3分；隨意使用預制通行卡、手工票或定額票，發現一次扣3分。25票卡使用管理建立完整、清晰的票卡領用記錄，按規定調撥、使用。20未逐張

37、使用票據、或票據使用未連號的，發現一次扣3分；票卡保管、繳銷未按要求登記，或等級無依據、核算不準確，發現一次扣3分；票卡打印字跡不清晰、蓋章和戳記不全、跳號、涂改的，發現一次扣3分；未按規定調撥通行卡或私自滯留、藏匿通行卡的，發現一次扣3分；票卡管理人員變動時無交接手續或交接手續不全的，發現一次扣3分。26計重與治超管理（30分）計重收費政策執行熟知并嚴格執行計重收費政策，規范計重收費操作程序。15本路段、收費站計重收費基本費率不清楚，發現一人次扣2分；計重收費增刪軸操作頻繁，發現一人次扣3分；計重收費車輛信息更改無授權的，發現一次扣5分；稱重車輛有爭議時未進行耐心細致政策解釋的，發現一次扣3

38、分。陜西省高速公路收費站星級管理考核標準評分表序號項目考核內容分值評分標準扣分值及原因得分備注三27業務管理（400分）計重與治超管理（30分）計重治超聯動計重與治超兩網絡合并、數據信息等資源共享；按月分析貨車流量、重量等相關數據，建立長效聯動機制。15無故未實行計重與治超聯網的，扣5分；治超數據未與計重數據共享，影響稱重較大爭議，發現一次扣3分；未按規定進行稱重數據統計分析，發現一次扣3分；未長期開展治超活動，車輛超限超載率較高的，發現一次扣5分。28非現金收費（20分）積極推行三秦通卡積極辦理三秦通卡，有效使用并認真核對車輛通行記錄，提高支付效率。10單位車輛未辦理三秦通卡，仍使用通行費普

39、通票據報銷的，發現一次扣3分；已辦理三秦通卡，無故未投入使用，發現一次扣3分；發生三秦通使用信譽問題，未及時整改，發現一次扣3分。29加快建設實施不停車收費根據實際按要求積極組織建設不停車收費系統，倡導低碳環保的出行理念，加大非現金收費宣傳力度。10有條件但拒不建設不停車收費系統，扣10分；不停車收費車道無故不正常開放，發現一次扣5分；非現金收費宣傳工作不利，影響正常推廣秩序的，發現一次扣3分。30綜合監控（30分）監控設施設備管理定期維護、保養監控設施設備，確保其圖像設置清晰。10監控設施設備未按規定進行清潔、清理，發現一次扣3分；監控設備采集圖像無故中斷、或圖像質量因人為原因不清晰的，發現

40、一次扣3分；圖像、圖片信息記錄不完整，發現一次扣3分。陜西省高速公路收費站星級管理考核標準評分表序號項目考核內容分值評分標準扣分值及原因得分備注三31業務管理（400分）綜合監控（30分）監控數據信息管理規范采集并上傳監控視頻、數據、圖片等信息，確保聯入全省統一綜合監控網絡，能夠任意調閱、切換視頻圖像。20圖像、圖片數據信息不能正常上傳，發現一次扣3分；未按規定接入省聯網中心綜合監控系統，扣10分；圖像、圖片數據保存時限不符合規定，發現一次扣3分；圖像、圖片不能任意調閱、切換的，發現一次扣3分。32應急保通（30分）應急預案制定了突發事件應急管理制度，應急措施高效可行。突發事件處理流程規范簡潔

41、，應急能力強。15未制訂突發事件應急預案的，扣5分；應急處置措施不利、流程不規范，影響事件處理效率，發現一次扣3分；突發事件未及時上報，發現一次扣3分；未對日常業務、自然災害等各類突發事件分類制定突發事件應急處置流程，發現一項扣3分。33應急演練定期組織開展應急演練活動，提高應急處置效率。15未按規定組織演練，每次扣5分；演練活動流于形式，開展不利的，發現一次扣3分；應急演練無記錄或記錄不真實、不準確，發現一次扣3分。34稽查管理（40分）堵漏增收稽查定期開展堵漏增收稽查活動，打擊通行費偷逃漏行為。10未配備稽查人員，扣3分；未按規定時間、程序開展稽查管理活動，每次扣3分；堵漏增收活動未結合治

42、理公路三亂的，扣3分；堵漏增收工作未建立長效機制，或執行措施不利的，扣3分。陜西省高速公路收費站星級管理考核標準評分表序號項目考核內容分值評分標準扣分值及原因得分備注三35業務管理（400分）稽查管理（40分）政策執行稽查組織開展綠色通道政策執行稽查、防汛抗旱物物資運輸政策減免稽查等各類惠民政策的稽查，打擊違規運輸行為，保障惠民政策措施的有效落實。10未對綠色通道等政策執行情況開展專項稽查活動，扣5分；對存在違規運輸、假冒綠色通道等車輛未進行嚴格核查核驗就放行的，發現一次扣3分；與違法征收政策車輛串通，偷逃漏通行費，影響政策執行的，發現一次扣5分。36人員稽查開展收費人員業務操作稽查，重點對誤

43、操作、更改車輛信息、稱重信息等問題進行稽查，規范收費行為。10未對收費人員進行業務工作稽查，扣5分；稽查過程未與監控人員的錄像結合，發現一人次扣3分；對收費人員誤操作為進行記錄稽查的，發現一人次扣3分；稽查工作無記錄、無審核，發現一次扣3分。37數據、圖片稽查定期對采集到的數據、圖片信息進行核查稽查，建立換卡、倒卡、中途甩掛等不規范運輸車輛信息黑名單，開展路網聯合稽查管理。10未對已有數據、圖片信息進行稽查，扣5分；稽查工作不能促進征收工作，或稽查流于形式的，發現一次扣3分；稽查無記錄、無審核，發現一次扣3分。38路況信息報送（20分）信息采集整理每日收集路況信息及站區附近的天氣情況，及時整理

44、，按規定上報。10未及時收集整理路況信息，隨意報送的，發現一次扣3分；未按規定及時更新路段的，發現一次扣3分；路況信息報送無記錄的，發現一次扣3分。陜西省高速公路收費站星級管理考核標準評分表序號項目考核內容分值評分標準扣分值及原因得分備注三39業務管理（400分）路況信息報送（20分）信息報送信息報送流程規范、內容準確，交通事故的發生和解除均應報送。10信息報送不規范，內容不準確，發現一次扣3分；事故發生地點、經過報送不準確，影響正常分流的，發現一次扣3分；事故解除未上報，發現一次扣3分。40通信網絡（15分）網絡管理嚴格按照網絡規劃和要求進行內網管理。10網絡設置未按規定ip管理的，扣10分

45、；一般網絡故障未及時恢復，發現一次扣3分；網絡中斷24小時，無故未上報的，扣10分。41線路管理通信線路標記清晰，便于維護和管理。5未設專人進行線路巡查，扣2分；線路標記不清晰、不準確，不利于檢查、維修及維護，發現一處扣2分。42路網安全（30分）網絡安全專網專用，不得與互聯網、辦公網絡混用。5隨意更改網絡端口設置、路由協議等關鍵性配置，發現一次扣3分；未與辦公網絡隔離，造成系統安全隱患的，扣5分。43數據安全遵守保密規定，未經許可不對外提供與行業管理有關的數據信息。10隨意對外提供系統數據，發現一次扣5分；使用未經許可的移動介質存儲、拷貝所需數據，扣10分。44軟件安全不得在專網內安裝與業務

46、無關的、未經許可的軟件，嚴禁在工作計算機內按照游戲軟件。5軟件使用未設置密碼管理，發現一次扣2分；軟件升級、更換無記錄的，發現一次扣2分；未設專人負責軟件使用的，發現一次扣2分。陜西省高速公路收費站星級管理考核標準評分表序號項目考核內容分值評分標準扣分值及原因得分備注三45業務管理（400分）路網安全（30分）防病毒系統安全定期進行系統防病毒軟件的統一升級，專人負責、維護，建立防病毒系統查殺、安裝等詳細記錄。10新設備未進行防病毒檢測或未經許可直接接入機電系統的，扣10分；未按規定進行系統病毒查殺，發現一次扣3分；防病毒系統未按規定安裝、升級、更換，發現一次扣3分。46機電系統維護（20分）權

47、限管理實行權限管理制，維護員、收費員均應持相應身份卡、密碼上崗，操作權限分明、責任明確。5未實行權限管理，密碼管理的，扣5分；隨意泄露使用密碼或混用身份卡的，發現一人次扣2分。47日常維護做好系統日常清潔、簡單故障排除、系統穩定等日常維護工作。5日常維護無計劃、無分類，扣2分；維護工作無記錄或記錄不詳的，發現一次扣2分；日常維護設備配備不齊全或不能正常工作的，發現一次扣1分。48專業維護集中進行專業維護，建立維護合同，做好專業維護記錄。5未進行系統專業維護保養的，扣5分；專業維護未簽訂維護合同的，扣5分；專業維護無計劃、無記錄、無報告，發現一次扣3分。49系統異常或故障恢復確保收費機電系統無瞬

48、變持續供電。一般系統故障應在24小時內解決，特殊故障應及時按規定保修。系統故障及恢復情況應及時向省聯網中心報備5遇停電時，ups不能正常切換供電或其持續供電小于1小時的，發現一次扣2分；因供電系統問題造成系統設備損壞、損毀的，扣5分；系統異常或故障未在規定時間內恢復正常工作的，發現一次扣3分。陜西省高速公路收費站星級管理考核標準評分表序號項目考核內容分值評分標準扣分值及原因得分備注三50業務管理（400分）聯網數據管理（25分）數據結算認真核對通行費匯總統計、拆分等各項數據，做好拆分數據確認工作，準確封帳，長款、加收款等數據應及時錄入收費系統，確保數據10未及時統計收費數據上傳至省聯網中心的，

49、發現一次3分；無故未及時確認數據，發現一次扣3分；發生數據差錯，未及時查找原因，發現一次扣3分；封帳時未認真核對數據，需解封但卻未及時說明原因的，發現一次扣3分。51數據備份定期對收費數據、數據庫日志進行備份，有獨立介質妥善存儲備份數據，設專人保管，不得隨意修改相關信息。5未按規定進行數據備份或對數據庫日志未進行查看、整理、備份的，發現一次扣2分；未使用獨立介質存放備份數據的，發現一次扣2分；擅自對備份數據進行恢復操作，發現一次扣2分；未認真記錄備份時間、內容，或記錄不完整的，發現一處扣2分。52數據統計分析定期進行聯網數據綜合分析，并能對現金、非現金數據分別進行統計分析。10未定期匯總統計聯

50、網收費數據、交通流量數據，發現一次扣3分；導出數據時未按規定操作的，發現一次扣3分；不能對現金、非現金數據分類統計分析的，發現一次扣3分；數據分析內容對外提供時未按規定程序辦理的，發現一次扣3分。陜西省高速公路收費站星級管理考核標準評分表序號項目考核內容分值評分標準扣分值及原因得分備注三53業務管理（400分）系統時鐘（5分）時鐘同步機電系統內時鐘同步，定期校核系統時鐘，確保數據傳送、指令交換的時效一致。5本單位機電系統時鐘與省聯網中心系統時鐘不同步的，發現一次扣2分；未對系統時鐘定期校核的，發現一次扣2分；隨意更改系統時鐘，導致統計數據產生重大差異的，發現一次扣5分。54通行費資金管理（30

51、分）通行費交解嚴格陜西省高速公路聯網收費系統資金結算辦法，規范開設解繳賬戶，認真編制相關交解報表。30未按規定開設解繳賬戶的，扣10分；通行費收入未足額上解、或上解不符合規定的，發現一次扣5分；收入交解的相關統計報表不符合規定的，發現一次扣5分；收入對賬不及時、不符合規定的，發現一次扣5分。未按規定及時全額準確上解通行費資金，且在兩個工作日內未提供真實情況的書面說明，每次扣5分；及時提供書面說明的，每次扣3分”。55業務技能管理（20分）職業技能鑒定組織收費、監控人員參加國家職業技能鑒定。5未組織本單位人員參加國家職業技能鑒定的，扣5分；參加技能鑒定人員考試時發生作弊行為，情節惡劣的，發現一人

52、次扣2分。陜西省高速公路收費站星級管理考核標準評分表序號項目考核內容分值評分標準扣分值及原因得分備注三56業務管理（400分）業務技能管理（20分）技能操作收費、監控等業務操作技能熟練，業務操作流程規范。15入口操作未正確寫入車型、車情，發現一次扣3分；貨運車輛入口時已發現超限超載，未進行勸返或卸貨處理的，發現一次扣3分；無故將征費車輛改為免費車輛操作的，發現一次扣5分；車牌照識別系統出錯時，未及時進行人工輸入車牌或未及時修正信息的，發現一次扣3分；對u型車、欠費車、緊急車輛等未按規定流程操作的，發現一次扣3分；未及時將征費過程中出現的異常情況上報監控室記錄備案的，發現一次扣3分；卡盒使用時未用標簽卡或標簽卡記錄出錯，發現一次扣3分。57專項業