1、安全生產責任制、 安全管理規章制度及各崗位安全操作規程是企業進行生產活動的 “三項制度”。也是企業進行安全生產管理的“規矩”，無規矩不成方圓，沒有“三項 制度”就無法保證企業的安全。因此，企業必須制定并逐步完善“三項制度” ，使安全 生產有章可循，有法可依。為了貫徹落實國家各項安全法律法規、制度和標準，保護國家財產，保證員工在生 產過程中的安全和健康，促進企業的發展，對本企業的安全管理作了全面細致的規定。 包括：安全生產責任制、安全管理規章制度及各崗位安全操作規程。其中安全生產責任 制包含：各級人員和職能部門安全生產責任制度；安全管理規章制度包括：安全生產投 入保障制度，建設項目安全管理制度，

2、安全設施、設備管理制度，具有較大危險、危害 因素的生產經營場所安全管理制度，重大危險源安全檢測、監控管理制度，消防安全管 理制度，職業衛生管理制度，勞動防護用品發放和管理制度，安全生產逐級檢查及事故 隱患排查、整改制度，安全生產獎懲和責任追究制度，安全生產教育培訓考核制度，特 種作業人員管理制度，崗位標準化操作制度，安全生產會議制度，生產安全事故報告和 調查處理制度，其他保障安全生產的規章制度等。安全技術規程包含：生產車間安全技 術規程，硝鹽車間安全技術規程，水汽車間安全技術規程，機修車間安全技術規程，工 業氣體廠安全技術規程，電氣安全技操作規程，儀表工安全技術規程，各通用工種安全 技術規程、

3、 基建各工種安全技術規程、 裝卸工安全技術規程， 倉庫保管工安全技術規程， 各分項安全技術規程，化工安全生產禁令等。這些規章制度頒布實施后，對于保證本企 業的安全生產起到了積極作用，在今后的生產中，這些規章制度對于保證安全生產、防 范事故的發生，仍將發揮重要的作用。在企業的實際運用中，企業將根據新情況、新問 題，不斷修改補充安全生產管理制度和安全技術規程，使規章制度更加切合實際，發揮 更好的作用。6第一部分 安全生產責任制度安全生產是關系到企業、員工和人民群眾生命財產安全的大事，尤其是化工企業， 相對于其他行業而言具有更大的危險性，安全生產更為重要。要做好安全生產工作，切 實落實安全生產責任制

4、是一個重要的方面。按照安全生產法的規定，企業法定代表人是本企業安全生產的第一責任人，要 貫徹“管生產必須管安全，誰主管誰負責”的原則，企業的各級領導人員和職能部門， 必須在各自工作范圍內，對實現安全生產負責。同時，安全生產人人有責，企業的每個 員工都必須在自己崗位上認真履行各自的安全職責，實現全員安全生產責任制。安全生 產責任制不僅是防范事故的基礎， 而且也是防范事故的有效手段， 搞好安全生產責任制， 對確保安全生產將起到積極作用。第一節 主題內容 為了搞好安全生產，保護廣大員工的安全與健康，保證企業生產經營活動的正常進 行，使公司安全管理有章可依，并逐步納入制度化、規范化的軌道，依據中華人民

5、共 和國安全生產法、消防法和河南省勞動安全衛生條例 ，河南省落實生產經營單 位安全生產主體責任暫行規定結合本公司的具體情況，特制定本制度。第二節 適用范圍本制度適用于公司各級員工的安全管理職責。第三節 責 任 本文件由安全環保部起草，生產總監、常務副總審核，總經理批準。公司全體員工 均需遵守本制度的規定。第四節 內 容4.1 總則4.1.1 本公司的安全方針是： “不安全的生產是沒有意義的” 。4.1.2 認真貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，堅持“誰主管、誰 負責”、“管生產必須管安全”以及“專業安全歸口負責，區域安全層層負責”的原則， 實行全員齊抓共管。4.1.3 企業主要負責人

6、是安全生產第一責任人，主要負責人應當定期向安委會和 安全領導小組報告勞動安全衛生工作情況，接受員工的監督。4.1.4 各分廠、部門要建立健全相應的安全崗位責任制，制定必要的勞動安全衛 生規章制度或實施細則，以及安全技術操作規程，并根據公司要求明確機構或者人員負 責勞動安全衛生工作。4.2 組織機構4.2.1 河南新天地藥業股份有限公司公司設置安全生產委員會。總經理任安全生 產委員會主任；常務副總任副主任；委員其余副總及各職能部門、分廠的負責人組成。 安全環保部是公司安全生產管理的日常辦事機構。4.2.2 各分廠設專職安全管理員一名，各工段及職能部室各設兼職安全員一名，一并納入安全組織管理。所有

7、分廠、部門都必須建立與行政管理相應的安全管理網絡。4.3 基本原則4.3.1 安全工作必須實行全員參加、全部工作、全過程的安全管理。每個員工、 每個部門都必須嚴格執行安全生產責任制， 違反責任制造成事故追究責任人的行政責任 或刑事責任。4.3.2 安全生產責任制的制定，應根據國家有關法律、法規的規定，并符合實際 情況，具有可操作性。4.4 、職責4.4.1 企業領導安全職責安委會職責第 1 條 貫徹執行黨和國家安全生產和勞動保護的方針、政策、法令及上級有關的 安全生產指示，在主管經理的領導下，負責組織指導、監督檢查安全生產工作。第 2 條 設置安全生產管理機構，根據河南省安全生產條例的有關規定

8、配備安 全生產管理人員。第 3 條 組織配合有關部門修改安全生產規章制度和安全生產操作規程，審查安全 措施和安全技術措施計劃，并對這些制度、規程、計劃的貫徹進行監督檢查。第 4 條 做好經常性的檢查并組織會同有關部門做好定期或不定期的安全大檢查， 有權下達整改指令，并督促有關單位對查出的隱患和不安全因素及時或限期進行整改。 制止違章指揮與違章作業，在危及人身安全的緊急情況下，有權下達停止作業命令。第 5 條 開展全員安全教育活動，做好新員工的入廠教育；組織推廣安全生產的先 進經驗，不斷提高職工安全生產意識和安全技術素質；負責組織特種作業人員的培訓與 辦證等工作，監督檢查特種作業人員持證上崗情況

9、。第 6 條 負責職工工傷事故的上報、調查和分析，并對事故責任者提出處理意見報 公司批準。第 7 條 負責監督檢查新建、擴建、改建、大修項目的安全技術措施，環境保護措 施以及勞動保護措施的“三同時”執行落實情況。第 8 條 根據有關規定監督檢查本公司勞動保護用品的發放情況，并及時反映有關 修改標準的意見。第 9 條 負責組織從事有害作業職工的身體健康的檢查，并向職工定點檢查醫院了 解職工身體等健康情況。第 10 條 全公司各工種安全技術操作程序和標準的審定和修改工作。第 11 條 生產需動用明火時，負責辦理用火、點火手續，審理用火地點及設施是否 符合安全要求。第 12 條 定期進行安全檢查，對

10、易燃、易爆和消防設施存放的不安全因素及隱患監 督整改和采取相應的安全防范措施。第 13 條 安全設施、設備（包括特種設備）符合安全管理的有關要求，按規定定期 進行技術檢測檢驗。董事長兼總經理安全職責第1條 董事長是公司安全生產第一責任人，對公司內的安全生產全面負責。第2條建立、健全本公司安全生產責任制和安全管理機構，配備合適的人員。第3條 組織制定本公司的安全生產規章制度和操作規程，并批準、頒布、實施。第4條建立公司安全措施專用款項，保證公司安全生產投入的有效實施，解決公司重大隱患整改、塵毒治理、改善員工生產條件及安全教育培訓等。第5條 組織制定并實施本公司的生產安全事故應急救援預案。第6條

11、督促落實、解決員工的工傷保險，每年按時全額交納。第7條落實“三同時”原則，組織新、改、擴建項目的職業健康安全預評價工作。第8條負責組織重大事故的調查、處理工作，協助安監部門做好事故調查工作， 及時、如實向當地政府有關部門報告本公司的安全事故。第9條 定期召開公司安委會會議，研究解決公司內重大安全生產問題。常務副總安全職責第1條負責全公司的安全、環保工作，對本企業的安全生產負直接領導責任。加 強對安全生產工作的考核，提出獎懲意見。第2條主持編制和審核各種安全管理制度和操作規定，監督各部門安全管理制度的 落實執行情況。第3條經常檢查各部門現場的安全情況，及時發現不符合安全規程和安全技術標準 的事故

12、隱患，并制訂相應的安全技術措施，對公司安全檢查中發現的隱患及時督促整改。第4條負責新產品或車間工藝改進項目的中試工作。對中試過程中發生的生產、安全事故負責。第5條監督、督促各分廠崗位嚴格履行工藝規程，及時向總經辦反饋生產過程中 存在的各種問題和改進措施。第6條 參與公司新建、改建、擴建項目和設備安裝等工程“三同時”項目審批及 項目竣工驗收。第7條 負責組織公司重大節日前安全生產大檢查，落實重大隱患的整改，消除安 全隱患。第8條 負責各生產項目的安全評價和安全生產許可證的換證工作。第9條 負責環保排污許可證的更換工作及環保部門其他報表的申報工作。第10條 審批公司的特級和一級動火作業。生產總監安

13、全職責第1條協助總經理對安全管理工作具體領導。第2條 組織制定、修訂安全生產規章制度、安全技術操作規程；第3條 制定安全生產目標并監督目標的實施；對目標的完成情況進行考核；第4條 確保職業健康安全管理體系的正常運行和不斷優化升級；第 5 條 組織實施生產安全事故應急救援預案和演練計劃；第 6 條 組織安全生產大檢查，落實重大生產事故隱患的整改，消除安全隱患；第 7 條 組織實施員工培訓、教育計劃并對完成情況進行考核；第 8 條 落實“三同時”原則，組織新、改、擴建項目的職業健康安全預評價工作； 批準特種設備的校驗計劃以及需經國家有關部門注冊、 審核、批準項目的報批工作計劃；第 9 條 審批特殊

14、動火作業、登高作業證；第 10 條 負責向安委會報告安全生產工作情況；第 11 條 負責組織事故的調查、傷員的搶救，協助安監部門的事故調查工作。 技術總監安全職責第 1 條 負責編制、修改、審核產品生產的安全技術規程。解決生產、大修、技措 項目中有關安全技術問題。第 2 條 負責研究解決在生產工藝過程中危害職工安全健康的問題，結合生產技術 的發展，提出改善職工的勞動條件和防止職業病中毒的技術措施。第 3 條 負責審核實驗室和分析室的操作規程，并監督落實。第 4 條 參與工藝事故的調查處理，組織技術力量對事故進行技術原因分析、鑒定， 采取有效措施，防止發生重復事故。第 5 條 編制、修訂崗位操作

15、法，工藝條件必須符合安全技術要求，并經常檢查執 行情況。第 6 條 對小試過程中發生的生產安全事故負主要責任，對中試和車間生產過程中 因技術問題發生的生產安全事故負責。第 7 條 在組織新建、擴建、改建基本建設項目時，做到安全衛生設施與主體工程 同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，并符合國家規定的標準。其他副總經理、總經理助理安全職責第 1 條 對各自工作范圍內的安全工作負責；第 2 條 協助總經理抓好安全管理工作；第 3 條 積極參加上級舉辦的安全培訓，組織本專業部門的安全工作的落實；第 4 條 參加本專業工作范圍內的事故調查、分析處理工作。4.4.2 各職能部門、分廠安全職責安全環保部

16、安全職責第 1 條 認真貫徹執行國家及上級有關安全生產的方針政策、法規、指示，認真落 實安全生產法 的有關內容， 協助公司領導監督檢查， 組織推動企業的安全生產工作。 負責制訂本公司年度安全生產方針目標，并層層分解到各部門；第 2 條 制訂公司年度安全培訓計劃，對新入廠工人負責進行一級教育；第 3 條 牽頭做好安全體系認證工作，并進行經常性的安全教育工作；第 4 條 按上級規定做好公司內的特種作業人員的外培、取證、匯總、建檔工作；第 5 條 負責組織開展安全生產宣傳教育活動，對上級通知要求的安全活動負責實施，并對各分廠或部門開展的安全活動給予支持和負責評比驗收工作；第 6 條 經常深入現場進行

17、安全檢查，對查出的問題有權下達行政指令，督促實施， 限期整改，遇到重大險情時，有權下令停止作業，并立即上報常務副總；第 7條 負責傷亡事故的統計上報，按上級要求參加各類重大事故的調查處理及工 傷的鑒定工作；第 8 條 組織編制、匯總、審查安全技術措施計劃，并督促有關部門按期執行；第 9條 按照國家有關規定組織編制勞動防護用品發放標準，制定年度勞保用品發 放計劃；第 10 條 負責組織制訂和修改公司安全管理制度， 督促有關部門建立健全安全管理 制度、安全技術規程、崗位操作規程，并進行培訓、檢查貫徹執行情況；第 11 條 協同有關部門做好分廠檢修 （ 包括大修 ） 動火前的準備工作 , 驗收、審批

18、工 作，安排做好現場監護，并參加大修期間碰頭會，提出檢修過程中存在的安全問題；第 12 條 協同有關部門對特種設備、電器設備、安全裝置、危化品等管理工作進行 監督檢查；第 13 條 提出改善員工工作條件的意見和建議，會同有關部門（或分廠）研究防止 職業中毒、過敏和職業病的措施，督促有關部門做好粉塵和有毒有害物質等的檢測；第 14 條 定期召開安全例會，總結現階段安全工作，提出下一階段安全工作要求， 組織安全員進行業務學習，提高安全管理水平，支持安全員的工作；第 15 條 負責日常安全管理的各項歸口工作和各種安全生產資料、臺帳、檔案、報 表等的整理、保存，負責按上級要求做好各種報表的匯總、上報以及安全工作完成情況 的匯報工作；第 16 條 認真貫徹“預防為主，防消結合”的消防工作方針，嚴格執行消防法 ， 貫徹落實上級有關消防工作的法規；第 17 條 組織編制或修訂公司級安全防火防爆制度及各級防火責任制 , 并督促貫徹 執行；第 18 條 督促、檢查、考核基層分廠、部門制定安全防火制度，建立健全安全防火 組織；第 19 條