1、阿左旗市容環境衛生管理局惡劣天氣及災害性天氣應急處置工作預案（討論稿）為有效應對巴彥浩特地區時常發生的大雪、暴雨、大風與沙塵暴天氣以及由此而引發的諸如環境污染、城區漬澇、道路積雪結冰等次生災害，提高應對各種常見惡劣天氣的應急反應能力，及時采取應急措施，最大程度地減輕或避免惡劣天氣造成的損失，保障巴彥浩特居民安全出行，特制定本應急工作方案。本預案適用于巴彥浩特建城區域內發生的惡劣天氣、災害性天氣和惡劣天氣引發的次生災害應急處置工作。一、工作原則本預案堅持“統一領導、分級負責”的應急管理體制，“以人為本、預防為主”的公共服務職能，“分工協作、快速高效”的聯動協調機制，“準確及時、優質高效”的工作原

2、則。二、組成機構及職責（一）組織領導為扎實做好惡劣天氣及災害性天氣預防和應急工作，阿左旗環衛局成立惡劣及災害性天氣應急工作領導小組，成員組成如下：組長：張瑞仁（阿左旗市容環境衛生管理局局長）成員：唐恩澤（環衛局綜合辦主任）胡志東（東城區環衛管理所所長） 葉金山（新城區環衛管理所所長） 王春升（舊城區環衛管理所所長） 石永福（環衛局清潔隊隊長） 曹克秀（垃圾處理廠負責人）領導小組下設應急工處置工作辦公室，負責災害性天氣應急工作的信息傳遞和協調工作。環衛局各部門按職責分工，負責具體的災害性天氣應急工作落實。領導小組辦公室設在環衛局綜合辦公室，值班電話：8194014。 （二）領導小組工作職責1、對

3、環衛局災害性天氣應急工作實施統一領導、統一指揮。2、制定有效的應急工作方案，在第一時間內組織實施，最大限度的減少惡劣天氣及次生災害造成的危害和損失，并及時上報應急處置工作情況。3、根據上級的安排部署，指揮和組織各項應急、搶險工作的實施。4及時傳達上級有關部門的各項決策和指令，并檢查、上報執行情況。5、及時上報應急工作進展。6、及時上報災害天氣及次生災害變化情況；制定相應的應對措施并組織實施。（三）應急工作機制構成和職責 1、應急工作機制的構成：應急工作實施部門由環衛局后勤、各環衛管理所、清潔隊、修理廠、垃圾處理廠組成。各部門要充分履行惡劣天氣及災害性天氣應對職責，切實做到上下聯動，左右互動，緊

4、密配合，高效運轉。2、各部門應急工作職責后勤：負責協調應急工作人員、車輛的調度；各種應急工作所需工具的儲備、發放；融雪劑儲存、調配。三個環衛管理所：負責在遇到應急任務時派出清掃、清運人員接受清掃、清運、除冰、積雪清掃、融雪劑噴灑等工作；負責保障垃圾中轉站的正常運轉，確保垃圾轉運順暢；負責派出清運車輛完成積雪、垃圾清運任務。清潔隊：負責化糞池應急清掏、檢修工作；負責公共廁所等環衛公共設施的管養、檢修、搶修工作以及建城區內澇時期的積水、淤泥清理、清運工作。修理廠：負責機械、車輛等設備的故障排除、檢修、搶修等工作；負責垃圾中轉站的搶修、檢修；負責處應急工作領導小組指派的其它設施的檢修、搶修工作。垃圾

5、處理廠：負責巴彥浩特建城區生活垃圾、建筑垃圾以及災害天氣產生的積雪、淤泥、渣土處置。三、預警機制應急工作領導小組辦公室要設立災害天氣預警機制。與氣象部門長期保持聯系，對可能發生的惡劣天氣、災害性天氣做到提前預知，對可能對巴彥浩特地區造成的影響進行及時分析研判，并在第一時間上報應急處置工作領導小組，為領導小組指揮工作提供決策依據。領導小組要及時制定出相應的應對措施，并提前組織開展各項應對措施的準備工作。四、應急響應（一）前期準備：領導小組辦公室接到天氣預報后，立即通知領導小組和各相關部門，各相關部門立即進入待命狀態。領導小組在接到通知后立即制定出相應的應急方案并協調各部門做好應急工作的前期準備。

6、領導小組辦公室要與氣象局保持聯系，隨時了解天氣變化情況，并向應急工作領導小組報告，為應急領導小組指揮應急處置工作提供決策依據。（二）預案啟動：一旦發生惡劣天氣或災害性天氣，應急領導小組立即啟動本預案。（三）響應程序：1、各部門在接到天氣預報后，應提前做好各項應急準備工作。各級工作人員通訊工具24小時保持暢通，惡劣天氣及次生災害發生時，分別啟動相應的應急響應。2、惡劣天氣發生后各部門要迅速有效的組織人員到位，根據各自職能和應急處置工作細則開展相應的環境衛生應急處置工作。如果惡劣天氣引發次生災害，領導小組應立即報告城管局并迅速組織人員到位，協助民政等相關部門開展相應的救災工作，并到達現場對救災工作

7、進行指導，實時上報救災工作進展。救災過程中要采取相應的安全措施,保障參與救災工作人員的人生安全。五、環境衛生應急處置工作細則（一）大雪天氣環境衛生應急處置工作細則1、各環衛所要充分考慮雪天道路交通實際情況的影響，接到降雪預報時，提前做好除雪作業各項準備工作，并將車輛進入待命作業位置，掌握好出車的時間，確保車輛準時到位進行除雪作業。2、降雪發生后3小時之內，各環衛所調派車輛前往城區主街道和重要路段實施融雪劑噴灑作業，防止降雪過程中道路積雪結冰。夜間降雪時，主要道路和重點地段融雪劑噴灑作業應在次日早8時前完成。3、各環衛所應在降雪停止后1小時內組織清掃人員到達管轄區域內各主干道和重要地段實施清雪除

8、冰作業，并在4小時內完成清掃、清運作業。不能及時清運的積雪應在指定的轉運點堆積，并在24小時內清運完畢。如發生大雪、暴雪，由應急工作領導小組確定清掃、清運工作完成時間。4、降雪天氣發生后的第二個工作日（以正常上班時間為準），轄區內所有機關、團體、部隊、企事業單位和商業網點、大型超市及居民個人按照愛衛辦劃分的災害天氣環境衛生責任區開展除雪工作。積雪應在指定的轉運點堆積，由阿左旗環衛局負責清運。（責任區劃分情況詳見附件）4、清雪范圍均含兩側人行道，清雪作業標準要達到路上無積雪、積冰，路面可見，道路暢通，除雪時首先要確保垃圾清運通道的通行。（二）暴雨天氣環境衛生應急處置工作細則1、環衛局修理廠應在雨

9、季來臨前完成各種抽水機械設備、車輛的維修維護工作，確保設備正常運行。接到降雨預報時應對各種設備進行檢查，發現設備故障及時組織搶修。2、接到暴雨預報時各環衛所、清潔隊提前做好抽水排澇和雨后環境衛生整治準備工作，并將設備、車輛進入待命狀態，確保雨后準時到位。3、領導小組辦公室在降雨過程中要同氣象部門保持聯系隨時掌握天氣動態，并收集當地相關信息及時上報領導小組。4、各環衛所應在降雨停止后1小時內組織清掃人員到達管轄區域內各主街道和重要路段進行環境衛生綜合整治工作，在2小時內完成路面垃圾、淤泥，清掃作業，確保道路暢通，并在4小時內完成垃圾、淤泥清運作業。如不能及時清運，應在指定的轉運點堆積，24小時內

10、完成清運。夜間降雨時，應在次日早8時前完成主干道和重點地段清掃作業。5、如因降雨形成城區內澇、道路積水，清潔隊應在雨停后1小時內調派清抽設備、車輛到達積水路段、地點實施積水、淤泥清抽作業，并在雨停后24小時內完成。淤泥、污水應排放到給排水公司指定的排污地點。清抽工作需采用潛水泵時，應嚴格按照操作規程作業，嚴禁任何人進入被排水的坑、池內，進入坑池內工作時，必須切斷水泵電源。（三）大風與沙塵暴天氣環境衛生應急處置工作細則1、接到大風天氣預報后，各環衛所、清潔隊應立即對轄區內環境衛生公用設施進行防風加固，并回收臨時設置的環境衛生公用設施。各環衛所要協同城管監察大隊在風前督促轄區內施工工地和拆遷工地的

11、施工單位做好渣土的苫蓋,防止揚塵。2各環衛所應在大風過后1小時內組織清掃人員到達管轄區域內各主街道和重要路段進行環境衛生綜合整治工作，在2小時內完成路面清掃、渣土清運，清除地面、綠化帶內白色污染。夜間刮風時，應在次日早8時前完成主干道和重點地段垃圾清掃、清運作業。3、大風過后，領導小組辦公室組織人員對城區內環境衛生公用設施損壞情況進行勘察，并將損壞情況形成書面報告上報城市管理局。各環衛所、清潔隊、修理廠組織維修人員對轄區內損壞的環境衛生公用設施進行搶修，確保在大風過后3個工作日內恢復使用。損壞較重的應在2周內完成修理工作。嚴重損壞，無法恢復使用的應上報城市管理局，并組織相關人員進行重建。六、后

12、期處置：（一）后期處置作業1、惡劣天氣發生后的第二個工作日（以正常上班時間為準），轄區內所有機關、團體、部隊、企事業單位和商業網點、大型超市及居民個人按照愛衛辦劃分的災害天氣環境衛生責任區開展環境衛生綜合整治工作。整治過程中應將積雪、垃圾、淤泥渣土集中堆放在指定的轉運點，由阿左旗環衛局負責清運（責任區劃分情況詳見附件）。綜合整治工程中，阿左旗環衛局要組織人員協助阿左旗愛衛辦、城管監察大隊上對沿街單位和沿街門店對其責任區域綜合整治情況進行督察。2、應急處置作業實施完畢后，各環衛所對轄區內街道實施正常保潔。如果惡劣天氣引發次生災害，領導小組要組織各部門協助民政等相關部門做好災民安置工作，保障災民的

13、基本生活。另外各環衛所、清潔隊應做好災害現場蚊蠅消殺工作并協助衛生部門做好疫情監控工作。 （二）總結分析應急工作結束后，領導小組要對應急處置工作進行全面總結，并向城管局提交總結報告。總結報告應當包括：惡劣天氣、災害性天氣事件的基本情況，應急處置過程，應急處置過程中存在的問題，今后應改進的方案和應急處置措施建議。六、應急保障環衛局后勤應加強對惡劣天氣、災害性天氣應急處置和減災等方面的專用物料、器材、工具的儲備。修理廠要做好環衛機械設備、車輛的日常保養工作保障正常運行。附件1 巴彥浩特新區、東城區機關單位、團體、部隊、企事業單位災害天氣環境衛生責任區域 街道序號責任區域清掃面積（長度）責任單位土爾

14、扈特南路1轉盤以南網通公司門口廣電網絡公司、網通公司2網通公司門口線務局門口移動公司、電信公司3線務局門口鹽務局門口線務局、聯通公司4鹽務局門口麗都酒店門口鹽務局、財險公司5麗都酒店門口計生局路口技術監督局、計生局6計生局路口水文勘測局門口盟水務局、水文勘測局7水文勘測局門口慶華集團門口盟交通局、人保財險8慶華集團門口公路設計院門口慶華集團、中行隊盟分行9公路設計院門口農發行盟計生局、科技局10農發行路口公路管理局大地保險、附小11公路管理局星河酒店門口公路管理局12星河酒店報社橋路口銀監局13報社橋路口華麗裝飾材料合作社、農發行14華麗裝飾材料金龍港賓館門口日報社和碩特南路1開元崗樓以南新華

15、書店門口盟林業局2新華書店門口林業局小區路口林業研究所3林業小區路口溫馨花園門口（北側門口）疾控中心4溫馨花園北門口疾控中心大樓藥監局5疾控中心盟林工站門口公路工程質量監督6工作站門口四中西一巷路口盟林業工作站7四中西一巷路口盟國土資源局海事局、高速公路管理局8國土局樓梅桂花苑門口盟國土資源局及院內單位9梅桂花苑門口焦點2008門口農牧業服務中心、農機站10焦點2008門口電大門口廣播電視大學11電大門口原民中拐彎處高級中學和碩特北路1開元崗樓以北扶貧辦樓下盟扶貧辦、額旗辦事處2扶貧辦樓下二幼門口盟招生辦、二幼3二幼門口盟賓館門口盟社保局、一幼4盟賓館門口環保局樓東側六校、住房公積金中心5環保

16、局實驗小學門口盟人防辦、蒙實驗小學6實驗小學門口供電分局門口巴彥浩特供電公局7供電公局熱力公司路口盟衛生局8熱力公司路口夢迪雅鉆研店門口盟人防辦9夢迪雅鉆研店門口新華照相館門口熱力公司10新華照相館門口公園崗樓以南盟工商行政管理局土爾扈特北路1轉盤以北新區車站門口政法委、盟圖書館2車站西門口盟建設局樓下新區車站3建設局樓下原盟政協西門口盟建設局4原盟政協西門口森警隊門口新區派出所5森警隊氣象局門口森警隊6氣象局門口路政支隊門口氣象局7路政支隊門口土爾扈特北巷口路政支隊注：1、行政中心附近由中心內辦公單位按人員情況劃分清理整治。 2、部分沒有安排到任務的單位根據人員情況加入到和碩特路和南環路東段

17、清理整治。附件2 巴彥浩特舊城區機關單位、團體、部隊、企事業單位災害天氣環境衛生責任區域街道責任單位清掃面積（長度）備 注新華街阿左旗公安局、司法局150 m郵電局崗樓向東人勞局、統戰部、科技局、 150 m政法委、殘聯、文體局150 m林業局、編辦、黨校150 m西花園街旗委、人大、政府、政協西花園游園政府門口組織部、宣傳部、人武部、信訪局政府門口巴鎮人武部門口總工會、婦幼保健院人武部門口巴鎮政府巴鎮人民政府巴鎮政府郵電局崗樓南大街旗環保局、建設局三道橋工行門口交通局、就業局工行門口二道橋房管局二道橋農行門口住房公積金中心、質檢站農行門口頭道橋崗樓南梁街阿盟一中一中門口國土資源局門口氣象局、

18、社保局社保局門口一中門口草原站三道橋崗樓社保局門口國土資源局國土資源局門口駝中王路口東關街（東澇壩頭道橋段）計劃局 100m東澇壩向西農牧局 100m水務局、計生局 100m民政局 100m奇石街、騰格里路（法院門口配件公司）法院、檢察院法院門口-花園市場門口衛生局、扶貧辦花園市場郵電局崗樓駝鄉酒業、三和運輸公司郵電局崗樓以南老九中門口民事局、安監局、農機站、采購辦老九中門口配件公司路口王府街、健康街蒙古醫院蒙古醫院老建設局門口中蒙醫院建設局門口中蒙醫院衛生監督所、疾控中心中蒙醫院蒙醫院游園水利隊、機井管理站蒙醫院游園健康湖游園處體育場周邊城投公司體育場東側旗醫保辦、烏蘭牧騎體育場西側財政局體

19、育場南側教育局體育場北側南環路西段（二水源至配件公司路口）煤炭局、人防辦150 m配件公司路口向東新華街派出所150 m中凱集團150 m二中、九中200 m注：部分沒有安排到任務的單位根據人員情況加入到騰格里路和南環路西段清理整治。下面是贈送的范文，不需要的朋友可以下載后編輯刪除2013黨風建設心得體會范文按照上級的統一部署，我們認真組織開展了黨風廉政建設教育活動。通過學習，我對活動的重要意義有了一個更高的認識，使我對開展黨風廉政建設的重要性和必要性有了更進一步的認識和了解。可以肯定地說，通過這次教育活動，使自己對相關內容在原有的學習基礎上有了更進一步的提高，在一些方面拓寬了思路，開闊了視野

20、，增強了搞好工作的信心。現就學習情況談一點粗淺的認識和看法。一、加強黨風廉政建設，干干凈凈履行職責黨風廉政建設關乎民心向背，關乎事業成敗。黨中央領導集體對加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭給予高度關注和重視，采取了強力措施，中紀委三次全會上提出了“四大紀律”、“八項要求”，中央連續出臺了黨內監督條例和紀律處分條例兩個法規，充分顯示了堅持不懈反腐倡廉的強大決心。對于廉潔自律問題，要把握好兩條：一要干事，二要干凈，也就是既勤又廉。不勤政無以立業，就沒地位;不廉政無以立身，就栽跟頭。要把這兩條統一起來對待，經得起考驗，樹立好形象。1、要警鐘長鳴，筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個

21、思想演變的過程。因此，把牢思想這一關是最有效的預防，加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。我們一時一刻都不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造。要認識到權力是一把雙刃劍，用好了能為民造福，用不好也能為自己造“罪”。我雖然只是公安局一名普通民警，也應該倍加珍惜得來不易的工作，不要因一念之差給家庭、給親人帶來無以挽回的痛苦。2、從嚴自律，管住自己。當前市場經濟的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面，形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想，我們現在各方面的條件也有了很大的改善。但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，越要保持艱苦奮斗的作風，越要從方方面面嚴格要求自己。稍有不慎，就可能犯錯誤、栽跟頭。“常在河邊

22、走，難得不濕鞋”，就是要時時刻刻謹小慎微。我們每一名黨員干部都要正確行使手中的權力，在大事上一定要涇渭分明，小節上時刻從嚴把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限，自重、自省、自警、自勵，清清白白從政，踏踏實實干事，堂堂正正做人。3、自覺接受監督。失去監督的權力，必然滋生腐敗;脫離監督的干部，往往會犯錯誤。我們每一名黨員干部都要正確地對待監督。黨組織和群眾的監督是一面鏡子，經常地照一照，檢查一下自己的缺點和不足，及時加以改正和糾正，對自己的成長進步大有裨益。“良藥苦口利于病，忠言逆耳利于行”，常被潑點冷水，常聽點逆耳之言，可以使頭腦保持清醒。黨中央頒布實施的中國共產黨黨內監督條例(

23、試行)和中國共產黨紀律處分條例，這是落實黨要管黨、從嚴治黨方針，發展黨內民主、加強黨內監督的十分重要的黨內法規，使黨內監督走上了有法可依的路子。我們廣大民警都要認真學習，嚴格執行。二、堅持求真務實，扎扎實實干好工作做好黨風廉政建設和反腐倡廉工作，就要堅決貫徹求真務實的要求，推進各項改革建設事業更快發展，就要大力弘揚求真務實的作風。我們要使求真務實成為行動的準則，貫穿和體現在各項工作的具體實踐中去。1、要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神，是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。從大的方面講，是科學判斷新形勢，準確把握規律，探求辦法措施。具體到我們普通民警來說，就

24、是堅持把人民群眾的利益放在首位，堅持把公安事業發展放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到前進中的矛盾和困難，增強加快發展的壓力感、緊迫感。同時，又要看到我們良好的工作基礎、各方面的優勢條件，堅定信心，搶抓機遇，推動公安事業不斷向前發展，一年比一年快、一年比一年好。求真就要開動腦筋，勤于思考，學會用心，善于從普遍性問題中發現和找到規律性的東西，總結和提煉經驗性的做法，用以解決發展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結。總的來說就是既要有加快發展的高度熱情，又要有扎扎實實的工作態度;使我們的各項工作體現時代性、把握規律性、富有創造性。2、要有務實的作風。說老實話、辦老實事、做實在人，既是處事

25、為人的立身之本，也是創業為政的基本準則。一個人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來做事、實打實地做人，就能干出名堂，也能取得組織的信任，得到群眾的贊譽。3、要有實干的行動。實干，是共產黨人的作風;認真，是共產黨人的品格。我們要繼續堅持“干”字當頭、“實”字為先，遇到困難不縮手，干不成功不罷手，以實干求實績，以實干求發展。科學的決策再加上實干的行動，我們的事業就能無往而不勝。4、要有實際的效果。衡量工作能力的標準，主要是看實績。只要是領導布置的任務、安排的工作，都要按時、按質、按量完成。三、抓好黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭腐敗現象的存在是我們不容回避的問題，這方面的問題最傷群眾的感情，

26、最損害黨和人民群眾的關系。我們要毫不松懈地抓好黨風廉政建設，以實際成效取信于民。要學習貫徹“三個代表”重要思想，堅持立黨為公、執政為民，必須堅決把反腐敗斗爭深入進行下去。要堅持標本兼治、綜合治理的方針，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于改革開放和經濟建設的全過程，寓于各項政策措施之中，從源頭上預防和治理腐敗問題。要強化理想信念教育和廉潔從政教育，牢固構筑拒腐防變的思想道德防線。要時刻把黨和人民的利益放在首位，自覺地以黨紀政紀約束自己，用群眾的滿意程度鞭策自己，模范地遵守廉潔自律的各項規定，始終做到自重、自省、自警、自勵，始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣，以自身的模范行動實踐為民服

27、務的根本宗旨。黨的十六屆四中全會通過中共中央關于加強黨的執政能力建設的決定中，明確提出了加強黨風廉政建設，深入開展反腐敗斗爭是我黨提高黨的執政能力，鞏固黨的執政地位的一項重大政治任務。實踐證明，黨的作風關系黨的形象，關系人心向背，關系黨的事業全局，作為一名普通民警，我們應自覺自愿擁護黨的領導，旗幟鮮明地維護黨的形象，各負其責，支持和參與黨風廉政建設和深入開展反腐敗斗爭，做到廉潔自律，自覺糾正部門和行業不正之風，切實解決群眾反映強烈的突出問題，加強自身業務學習，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺增強廉政意識，增強紀律和法制觀念，做遵紀守法、廉潔從政、勤政為民，切實轉變作風、務實高效、開拓

28、創新的模范。牢固樹立“發展才是硬道理”的思想，牢牢把握發展經濟這個中心，正確認識和處理好經濟建設與黨風廉政建設的辯證統一關系。與基層黨組織從思想上、行動上保持一致，自覺抵制腐敗，做到管住自己的口，管住自己的手，管住自己的腿，大力弘揚無私奉獻精神和黨員干部廉潔自律、嚴于律已的表率作用。黨風廉政建設和反腐敗斗爭是全黨的一項重大政治任務，是一項社會性的系統工程。我們每一個人要從自己的工作性質、業務特點出發，徹底轉變“反腐敗是額外負擔”“我們小民警不存在也不需要反腐倡廉”的錯誤想法，積極主動地承擔起反腐倡廉職責，確保全局的黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作平衡發展。我作為公安局的一名普通民警，一是要認真學習

29、黨的路線方針、政策，學習專業知識，不斷提高自身政治素質和業務素質，提高為人民服務的本領。二是要在實際工作中，嚴格遵守單位制定的各項規章制度，服從領導安排，遵紀守法，愛崗敬業，認真履職，完成領導安排的各項工作任務。做一名大公無私、廉潔奉公、吃苦在前、享受在后的好民警。三是要樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺增強廉政意識，增強紀律和法制觀念，做遵紀守法、廉潔從政、勤政為民，切實轉變作風、務實高效、開拓創新的模范，以自己有限的力量把我局黨風廉政建設工作推向一個新的高度。中共中央總書記胡錦濤同志在中央紀律檢查委員會，第七次全體會議上作了全面加強新形勢下的領導干部作風建設，把黨風廉政建設和反腐敗斗爭

30、引向深入的全面講話，此次講話可以說拉開了我們黨黨風廉政建設新的篇章。把反腐倡廉工作融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設之中，拓展從源頭上防治腐敗工作領域，堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。20xx年xx月xx日在中國共產黨第十七屆中央紀律檢查委員會第三次全體會議上他強調，要充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，毫不動搖地加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，以黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新成效取信于民，為改革發展穩定提供堅強保證。從這些講話來看，我深深地感受到我們黨之所以不斷地興旺發達，領導中國人民和政府一步一步地推進社

31、會主義現代化進程事業的發展，促進和諧社會的構建，全面實現小康，其最根本的原因就是我們黨在黨風廉政建設中始終堅定不移，特別是把領導干部的作風建設始終放在黨風廉政建設的重中之重。一、反腐倡廉的艱巨性和長期性決定了黨風廉政建設的艱巨性和長期性。反腐倡廉就是要促進各級黨政機關和廣大黨員干部做到廉政，努力為人民辦實事、辦好事、謀幸福;就是要堅決糾正損害群眾利益的不正之風，嚴厲查處腐敗分子，更好地維護人民群眾的諸多利益和政治文化權益。只有抓好這項工作，才能永葆我黨的先進性和國家政權的人民性。然而，當前反腐倡廉工作在我國具有長期性、復雜性和艱巨性，主要表現在：一是有些組織管黨不得力，一些黨員干部廉潔自律和拒

32、腐防變的能力不強。二是當前經濟類案件涉案金額越來越大，如2006年全國各級檢察機關共立案偵查職務犯罪大案18241件，其中貪污、受賄百萬元以上的案件就有623起。三是利用干部人事權，司法權和行政審批權違紀違法案件突出。四是窩案串案明顯增多。五是領導干部與配偶子女串通進行腐敗活動相當突出。六是作案手段隱藏性加強。七是一些領域中制度和體制還不完善。從以上種種現象來看，當前反腐倡廉的斗爭還非常艱巨，其斗爭具有長期性和復雜性，這場斗爭的成功與否直接關系到我們黨的生死存亡，也直接關系到我黨黨風廉政建設的決心與勇氣。因此，為了真正打好我們黨的黨風廉政建設這一生死戰役，必須正確分析和判斷反腐倡廉的形勢，認真

33、審視反腐倡廉的形勢。所以，當前必須要做到的是：建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系;要堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針;要加強對權力運行的制約和監督，確保權力的正確行使;加強反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線;進一步加強黨風廉政建設，認真治理和糾正損害群眾利益的不正之風;以改革統攬預防腐敗的各項工作，從源頭上防治腐敗;正確處理好懲治和預防腐敗的關系;充分發揮反腐倡廉領導體制和工作機制的作用，形成懲治和預防腐敗的整體合力。二、在黨風廉政建設中一定要抓好領導干部的作風建設。加強領導干部作風建設是全面貫徹和落實科學發展觀的必然要求。這是因為領導干部作風問題不解決好，

34、科學發展觀就很難落到實處，那種因循守舊不思進取的作法，那種違背規律，盲目蠻干的作法，以及那種只看眼前，不顧長遠的做法和那種只熱衷于做表面文章、喜歡搞花架子的做法都是與科學發展觀的要求，科學發展的目標格格不入的。只有堅持不懈地抓好領導干部作風建設，不斷教育和引導各級領導干部按照科學發展觀的要求切實轉變作風，自學糾正違背科學發展觀的觀念和做法，扎實解決好制約科學發展突出矛盾和問題，才能推動經濟社會又好又快發展，不斷開創科學發展的新局面。與此同時，領導干部作風建設也關系到社會和諧穩定。我們知道，實現社會和諧，一個主要前提是政通人和，有好的政治風氣和社會風氣。我們黨作為社會主義事業的領導核心，是整個社會的表率，黨風對政風民