1、市委秘書長在為民工作隊下基層動員會上的講話在為民工作隊下基層動員會上的講話市委常委、秘書長同志們：為了認真踐行“三個代表”重要思想，貫徹落實好“為民、務(wù)實、清廉”的要求，從去年開始，市委決定由市紀(jì)委牽頭從市級相關(guān)職能部門抽調(diào)干部組建為民工作隊，到基層全面宣傳并督促落實黨和政府的方針政策、認真解決基層群眾遇到的具體困難和問題。去年派出了兩批，收到了很好的效果。今年你們是第一批，即將分赴各區(qū)縣開展工作。你們下去以后的工作效果如何，也是對你們能力的一次檢驗，希望大家一定要以認真負責(zé)的態(tài)度深入基層積極開展工作。下面，我就開展為民工作講三點意見。一、為民工作隊是踐行“三個代表”重要思想的體現(xiàn)去年，由市紀(jì)

2、委牽頭派出了兩批為民工作隊，通過深入基層、明查暗訪、院壩座談、督查督辦、調(diào)查研究等形式，走訪了全市10個區(qū)縣所屬的189個（次）鄉(xiāng)鎮(zhèn)390個村3006戶農(nóng)民，接待來訪人員2312人次，受理搜集群眾各類投訴意見717件，解決群體性事件3次，化解群體訪22次，處理涉法上訪35件，糾正基層干部作風(fēng)問題81件，為群眾辦實事323件，為民工作隊的工作切實起到了群眾得實惠、黨委政府得民心的效果。市委領(lǐng)導(dǎo)非常重視為民工作隊開展的工作，書記、市長，書記、書記，、同志對為民工作隊的工作都作出了許多重要批示，書記對隊員們下基層開展工作的情況十分關(guān)注，不管多忙都要抽出時間聽取各組工作情況匯報。各新聞媒體對工作隊開展

3、工作情況也作了大量宣傳報道，四川電視臺新聞聯(lián)播做了三集專題報道。在全市乃至全省都產(chǎn)生了一定的影響。我們黨員干部的先進性體現(xiàn)在哪些地方？構(gòu)建社會主義和諧社會，是我們?nèi)h當(dāng)前面臨的一個重大任務(wù)，對改進和加強黨的建設(shè)、全面建設(shè)小康社會、開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)新局面具有重要的意義。在當(dāng)前，帶頭著力構(gòu)建和諧社會就是先進性的具體表現(xiàn)。我市農(nóng)村基層由于歷史的、體制的、社會的等各方面原因，還存在著這樣那樣的問題。農(nóng)民的苦、農(nóng)村的窮、農(nóng)業(yè)的危險還沒有從根本上解決。基層是和諧社會的基礎(chǔ)，我們到基層去、到農(nóng)村去、到群眾中去調(diào)查研究、宣傳政策、解決具體問題，這就找到了工作的著力點，這也是我們保持共產(chǎn)黨員先進性教育活

4、動的生動實踐，把這些工作做好了就是先進性的重要體現(xiàn)。為民工作隊這一形式，被實踐證明是一種非常好的推進工作的形式，我們將長期堅持下去。為民工作隊下基層雖然很辛苦，但的確是一項能直接為基層群眾辦實事辦好事、密切黨同群眾血肉聯(lián)系的工作，是一件鍛煉人的工作，是一件能體現(xiàn)人生價值的工作。因此，大家既要從政治的高度重視和抓好此項工作，又要從提高自身素質(zhì)的角度出發(fā)，完成好市委交辦的工作。二、強化責(zé)任意識，努力為民辦事“衙齋臥聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲，些小吾曹州縣吏，一枝一葉總關(guān)情”，鄭板橋的這首詩，為民工作隊的每個同志都應(yīng)謹記。要樹立強烈的責(zé)任意識，不把群眾的“疾苦聲”化解，就吃不下飯，睡不好覺，如梗在喉。

5、只有把黨的政策宣傳好，把社情民意了解透，把群眾反映的問題解決好，解民憂、疏民難、化民怨，才能真正地為黨和政府贏得民心，維護黨和政府的形象。一是要帶著感情、真情下基層。保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中，市委提出“五個絕不”，概而言之就是要樹立為民意識，真正地親民愛民。為民工作隊下基層是為了更好地為基層群眾服務(wù)，解決基層群眾具體問題和困難，而不是去號令指使當(dāng)?shù)攸h委、政府，當(dāng)官做老爺。大家到基層以后，要擺正關(guān)系，虛心聽取群眾意見，接受群眾監(jiān)督，為群眾謀利益。要飽含感情、真情地開展工作，把基層的群眾當(dāng)成自己的父老鄉(xiāng)親。特別是當(dāng)前城鄉(xiāng)差距較大，一部份的農(nóng)民還沒有解決溫飽，吃飯、穿衣、上學(xué)、看病都還有困難，所

6、以我們一定要有對人民群眾的真實感情，把群眾的小事當(dāng)成自己的大事，做到思想上關(guān)心群眾、語言上親近群眾、行動上接近群眾，竭盡全力為基層群眾辦實事、辦好事。二是作風(fēng)要實。“紙上得來終覺淺，絕知此事要躬行”，凡事都要充分調(diào)查研究。社會實踐中蘊藏著豐富的知識，為民工作隊的同志們一定要珍惜這一次親身實踐的機會，到基層后，要多看、多聽、多思考，凡調(diào)查了解重要事情，必須沉到基層中去，沉到群眾中去，在調(diào)查研究實踐中找出問題和探索解決問題的有效徑途。對了解到的情況和問題，不夸大，不縮小，不以個人好惡處理問題，要在求真務(wù)實上下功夫。工作組成員每天要做好工作記載，將每天宣傳黨的政策方針、了解到的社情民意、督促解決群眾

7、具體問題等等情況認真記載，隨時準(zhǔn)備接受檢查。每個工作組要結(jié)合工作實際，至少選擇1個調(diào)研課題，完成1篇有質(zhì)量的調(diào)研報告，為市委、市政府或有關(guān)職能部門的決策提供素材和參考。為民工作隊的組成，都是同基層群眾聯(lián)系比較密切的單位，各位要結(jié)合工作實際，在大量調(diào)研的基礎(chǔ)上，多為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，農(nóng)民的增收方面想辦法、謀舉措，引導(dǎo)農(nóng)民致富奔小康。三是意識要強。就是工作中要突出重點，立足于為民辦事。根據(jù)市委信訪辦、市政府信訪辦、市ww辦及我們平時掌握的有關(guān)情況，我們在每個縣都確立了一些下訪重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)，交辦了一些具體事情。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須走到，不要畏懼困難，不要害怕阻力。“茍利國家生死矣，豈因福禍趨避之”。同時，我

8、們也還要立足于辦小事、辦實事。有些事情，對于全市工作來說可能是微不足道的，如解決一個糾紛、討要工錢等等，看起來都是一些小事。但對基層群眾而言，“小事”也不小，可能在給你們反映時，這件事他自己已經(jīng)作出很多次努力，但因為沒有解決而找政府，你們下去代表市委、市政府，群眾肯定會充分相信你們，會把解決問題的希望寄托在你們的身上，所以大家一定要高度重視群眾反映的每一件事情，立辦、快辦、妥辦，切實把每件事情辦好，把問題解決在基層。四是方法要活。基層是一個廣闊的舞臺，在具體工作中會遇到許多新情況、新問題，因此我們開展工作的方法要靈活機智，要有針對性和實效性。在具體形式上，既可以聽取情況報告、查閱資料，也可以明

9、查暗訪、深入實際；既可以座談交流，共同研究解決問題，也可以走村入戶，現(xiàn)場辦公等等。不管采取什么形式，關(guān)鍵要始終做到兩點：一是始終做到形式要被基層群眾樂于接受；二是始終做到形式要為便于工作隊掌握真實情況。五是紀(jì)律要嚴(yán)。工作隊每個成員不僅代表你個人或你所屬單位，你還代表宜賓市委、宜賓市人民政府，因此工作隊成員必須“慎言”、“慎行”，在駐基層期間，工作隊的每個成員都要嚴(yán)格遵守市委明確的紀(jì)律規(guī)定，身體力行做好表率。在這里我強調(diào)兩條紀(jì)律：一是要認真完成和全部落實各項工作任務(wù)，切實解決群眾具體問題，積極同當(dāng)?shù)攸h委、政府協(xié)調(diào)溝通，不對所到地方發(fā)現(xiàn)的問題輕率作個人表態(tài)。二是住鄉(xiāng)鎮(zhèn)或走村入戶，要嚴(yán)格遵守“四條禁

10、令”和廉潔自律“九條要求”等各項規(guī)定，嚴(yán)禁進任何娛樂場所和打麻將；吃飯必須按實交伙食費，不準(zhǔn)增加基層任何額外負擔(dān)。希望大家嚴(yán)格遵守各項組織紀(jì)律，嚴(yán)格按照有關(guān)要求約束自己的言行，為基層和群眾帶去市委機關(guān)的良好作風(fēng)，為基層作出榜樣。三、增強協(xié)作意識，全力溝通配合為民工作隊此次下基層，要住在基層兩個月，要走村入戶，會很辛苦。工作點多、面寬，單靠工作隊幾個同志包打天下是肯定不行的，大家要注意加強溝通協(xié)調(diào)工作，充分利用各類資源，整合各方力量，推進工作順利開展。1、要與各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)溝通合作。各區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)是基層工作的主體，我們要充分發(fā)揮他們主體地位作用，注意同他們及時溝通信息，特別是要同縣委、縣政府保持信息

11、暢通，工作中遇到困難要爭取縣里的支持和幫助。在為群眾辦實事、辦好事的同時，要注意工作的方式方法，做到不指責(zé)、多溝通、多研究，盡量通過當(dāng)?shù)攸h委政府去解決問題，增強基層政權(quán)的威信。但對基層工作中存在的問題，也不能掩蓋，該指出的要指出，該糾正的要糾正。屬于嚴(yán)重違紀(jì)、違規(guī)的要向上級部門報告，對一些重要問題或苗頭、傾向要及時向隊部反饋。2、工作組的同志要精誠團結(jié)。這次抽調(diào)的隊員，是對派員單位明確了“業(yè)務(wù)熟練，能獨擋一面”的要求的，3個組，每組4名同志均來自于不同的單位，眾人劃槳引船快，只要大家通力合作，肯定能出色地完成市委交辦的任務(wù)。每個工作組要結(jié)合隊員的不同特點，明確職責(zé)，作好分工。為民工作隊人員下派期間，任何單位不準(zhǔn)以任何借口抽回或調(diào)換派駐人員；工作組成員請假一天以上報市紀(jì)委批準(zhǔn)。派出單位要定期了解隊員在基層工作情況，結(jié)合本單位的工作職能，幫助解決工作中遇到的實際問題。3、隊部要加強督促檢查。隊部要按照市委通知精神，加強對各工作組駐基層期間的工作情況進