1、-真理惟一可靠的標準就是永遠自相符合如何做好項目建議書項目建議書(又稱立項申請)是項目建設籌建單位或項目法人，根據國民經濟 的發展、國家和地方中長期規劃、產業政策、生產力布局、國內外市場、所在地 的內外部條件，提出的某一具體項目的建議文件，是對擬建項目提出的框架性的 總體設想。對于大中型項目，有的工藝技術復雜，涉及面廣，協調量大的項目， 還要編制可行性研究報告，作為項目建議書的主要附件之一。項目建議書是項目 發展周期的初始階段，是國家選擇項目的依據，也是可行性研究的依據，涉及利 用外資的項目，在項目建議書批準后，方可開展對外工作。、項目建議書的主要內容應包括：(1) 項目提出的必要性和依據；(

2、2) 產品方案，擬建規模和建設地點的初步設想；(3) 資源情況、建設條件、協作關系和設備技術引進國別、廠商的初步分析(4) 投資估算、資金籌措及還貸方案設想；(5) 項目的進度安排；(6) 經濟效果和社會效益的初步估計，包括初步的財務評價和國民經濟評價(7) 環境影響的初步評價，包括治理三廢”措施、生態環境影響的分析；(8) 結論;(9) 附件。項目建議書的編報程序是：項目建議書由政府部門、全國性專業公司以及現有 企事業單位或新組成的項目法人提出。其中，跨地區、跨行業的建設項目以及對 國計民生有重大影響的項目、國內合資建設項目，應由有關部門和地區聯合提出； 中外合資、合作經營項目，在中外投資者

3、達成意向性協議書后，再根據國內有關 投資政策、產業政策編制項目建議書；大中型和限額以上擬建項目上報項目建議書 時，應附初步可行性研究報告。初步可行性研究報告由有資格的設計單位或工程 咨詢公司編制。、項目建議書的編報要求：根據現行規定，建設項目是指一個總體設計或初步設計范圍內，由一個或幾 個單位工程組成，經濟上統一核算，行政上實行統一管理的建設單位。因此，凡 在一個總體設計或初步設計范圍內經濟上統一核算的主體工程、配套工程及附屬設施，應編制統一的項目建議書；在一個總體設計范圍內，經濟上獨立核算的各工 程項目，應分別編制項目建議書；在一個總體設計范圍內的分期建設工程項目， 也 應分別編制項目建議書

4、。三、項目建議書的審批權限：目前，項目建議書要按現行的管理體制、隸屬關系，分級審批。原則上，按 隸屬關系，經主管部門提出意見，再由主觀部門上報，或與綜合部門聯合上報， 或分別上報。（一）大中型基本建設項目、限額以上更新改造項目，委托有資格的工程咨詢、設 計單位初評后，經省、自治區、直轄市、計劃單列市計委及行業歸口主管部門初 審后，報國家計委審批，其中特大型項目（總投資4億元以上的交通、能源、原 材料項目，2億元以上的其他項目），由國家計委審核后報國務院審批。總投資在 限額以上的外商投資項目，項目建議書分別由省計委、行業主管部門初審后，報 國家計委會同外經貿部等有關部門審批；超過1億美元的重大項

5、目，上報國務院審 批。（二）小型基本建設項目，限額以下更新改造項目由地方或國務院有關部門審批。1小型項目中總投資 萬元以上的內資項目、總投資 500萬美元以上的生產性外資項目、300萬美元以上的非生產性利用外資項目，項目建議書由地方或 國務院有關部門審批。2總投資 元以下的內資項目、總投資 500萬美元以下的非生產性利用外資項目，本著簡化程序的原則，若項目建設內容比較簡單，也可直接編報可行 性研究報告。四項目建議書批準后的主要工作：確定項目建設的機構、人員、法人代表、法定代表人。選定建設地址，申請規劃設計條件，做規劃設計方案。落實籌措資金方案。落實供水、供電供氣、供熱、雨污水排放、電信等市政公用設施