1、第四屆全國體育大會市容環境衛生保障 工作實施方案 第四屆全國體育大會將于 5 月 16 日在我市隆重舉行， 這 是我市歷史上一次規模空前的國家級體育盛會。 為迎接 “四體 會”召開，切實做好城市市容和環境衛生管理和城管執法保障 工作，創造整潔、優美、有序的市容環境和濃厚的宣傳氛圍， 充分展示現代化濱湖大城市的良好形象， 根據第四屆全國體育 大會組織委員會 關于印發V合肥市 “迎四體，大家一起來參 與”活動方案的通知（四體組20107號），結合管理工作實際 ,制定如下實施方案：一、指導思想以科學發展觀為指導， 以創造整潔、 有序、 優美的市容環 境為目標， 針對城市出入口、 賽場周邊、 代表住地

2、和重要線路、 商業區等重點環節，集中時間、集中力量，全面開展“凈化、 序化、美化”行動，通過抓點、控線、保面，迅速提升市容環 境衛生管理水平， 確保全市道路清爽干凈、 立面整潔美觀、 街 面秩序優良、 宣傳氛圍濃厚， 全面完成市委、 市政府下達的保 障工作任務。二、組織領導成立“四體會”保障工作領導小組，局黨組書記、局長鄧 真曉任組長， 副局長徐慶柱任副組長； 市城管局分管副局長按 照職責分工做好聯系區保障工作的指導和督察工作； 各區城管 局局長為成員， 局辦公室、 市容處、 環管處、執法處、 渣管處、 城管督查支隊負責人為聯絡員。 各區市容局也相應成立保障工 作領導小組， 分解任務、 明確責

3、任， 同時建立保障工作應急機 制。三、工作任務（一）開展環境衛生凈化行動1、全面提高道路清掃保潔質量。調整充實作業力量，延 長作業時間，主要道路和重點地區實行夜間沖洗、白天保潔， 達到路見本色的標準； 主次干道兩邊的綠化帶要進行全面清掏 保潔，無雜物、無飄掛。2、提高生活垃圾收運管理水平。加強生活垃圾收運車輛 管理，垃圾運輸密閉， 車容整潔， 運行安全， 不潑灑、 不滴漏、 不超載； 拆除主次干道兩側露天垃圾池， 及時清掏、 洗刷道路 和小區的垃圾箱，垃圾不外露、不漫溢，箱體整潔、完好；全 面排查并清理轄區衛生死角， 重點是出入口、 城鄉結合部、 街 巷、老舊生活小區等。3、嚴格渣土管理。加強

4、“兩點一線”管理，加大對違規 運輸建筑渣土和渣土污染行為查處力度， 杜絕渣土拋撒污染路 面現象發生。組織專門人員對渣土運輸路線進行清掃和沖洗， 及時清理路面遺撒渣土，確保路面干凈整潔。4、加強公廁管理。粉刷出新破舊公廁，完善公廁導示系 統，及時修繕、 維護無障礙設施， 及時清掏化糞池， 保證水通、 燈明、衛生整潔、 設施完好； 繼續推進臨街單位公廁向社會開 放和直管公廁免費開放工作； 加強對公廁管理人員的教育， 增 強服務意識，杜絕亂收費現象發生。5 、定期開展對亂丟亂倒垃圾、隨地吐痰、流浪乞討、散 發小廣告等不文明行為的專項整治活動， 嚴管重罰，強行入軌， 提升市民文明素質。（二）開展城市街

5、面序化行動1 、開展市容秩序集中整治活動。延長執法時間、拓展執法區域， 加大面上控管和點上整治執法力度， 重點對亂停亂 放、路邊晾曬、 臨街懸掛、 亂設牌匾以及沿街店外店占道經營 等現象進行集中查處。2、加強攤群點管理。對重點地區、重要線路要做到定人、 定崗、定責，嚴防死守，確保無攤群點現象；對其它區域要定 人進行專門巡查，嚴格管控，規范秩序，防止攤點擴大蔓延。3、強化“門前三包”管理。對重點區域內的“門前三包” 情況進行一次排查， 發現問題及時解決。 城管網格化責任人要 定時對所屬網格范圍內的 “門前三包” 落實情況進行巡查， 重 點巡查門前非機動車輛的停放。在比賽場館周邊和重點道路， 要重

6、新施劃車輛停放線，或設置自行車停放護欄。（三）開展城市立面美化行動1 、加強公益廣告宣傳。根據“四體會”組委會關于戶外 廣告宣傳的統一部署， 對全市重點路段、 繁華場所、 城市出入 口、機場、車站等公共場所的大型戶外廣告位進行全面摸排， 爭取各廣告公司的支持， 征用一批大型戶外廣告載體， 開展“四 體會” 公益宣傳活動， 營造熱烈的宣傳氛圍， 保質保量完成戶 外宣傳任務。2 、開展戶外廣告整治。開展戶外廣告專項整治，清理違 法設置、 遮擋景觀、 妨礙交通安全和破損的戶外廣告， 凈化城 市空間。3、規范店招標牌設置。對重點地區、重要道路沿街的店 招標牌進行整治， 拆除一店多招和擅自設置的店招標牌

7、， 以及 綠化帶、 人行道違規設置的各種標牌， 清理櫥窗、 樓體的亂張 貼和破舊的遮陽篷，保持城市立面整潔美觀。4 、集中清理“牛皮癬”。全面開展“牛皮癬”清理工作， 主次干道、重點區域保證在每天上午 8 點前清理完畢，街巷 生活區定時清理； 加大“牛皮癬” 打擊力度， 做好暫停制 “癬” 者通訊工具工作。提高清理標準，同色覆蓋、不留痕跡。5 、加強霓虹燈、發光字的管理。增加督察頻次，加大整 改力度， 提高維護及時性， 保證霓虹燈、 發光字完好率和夜間 亮化效果。四、實施步驟保障時間： 2010 年 3 月 1 日至 5 月 30 日。（一）第一階段：宣傳發動，摸排問題。 3 月 6 日至 2

8、0 日。各區按照保障工作任務和要求， 深入開展宣傳發動， 并組 織人員對轄區存在的各類問題進行全面排查， 登記造冊， 上報 市城管局。（二）第二階段：集中整治，全面規范。 3 月 21 日至 4 月 30 日。各區對排查中發現的問題進行全面梳理， 分解任務、 明確責任、落實時間進度，開展 2 至 3 次單項集中整治工作， 重點是衛生死角、 亂設攤點、 渣土管理、 霓虹燈管理及建筑立 面和“牛皮癬” 清理。在開展集中整治的同時， 要堅持邊整治、 邊規范，邊提高，確保整治成果。（三）第三階段：檢查驗收，全面提升。 5 月 1 日至 5 月 15 日。各區要對轄區的整治工作進行自查，并將自查情況 書

9、面報市城管局。市城管局將組織人員對各區整治情況進行全 面檢查驗收，對檢查驗收中發現的問題，督促各區限時整改。五、工作要求（一）高度重視， 強化領導。 第四屆全國體育大會規格高、 規模大， 是展示合肥形象的良好機遇， 也是宣傳合肥發展成就 的難得機遇，高標準地做好市容環境衛生和城管執法保障工 作，圓滿完成市委、 市政府下達的保障任務， 具有十分重要意 義。各區市容局要從講政治、講大局、講奉獻的高度出發，高 度重視， 切實加強領導， 主要負責人要作為保障工作的第一責 任人，真正把此項工作抓在手上。（二）狠抓落實、 嚴格獎懲。 各區城市容局要制定各項保 障工作具體方案，明確工作任務和要求，明確具體責任人員， 落實整治工作經費。市、區、街三級要加強協調，密切配合， 守土有責，保證各項整治任務順利完成和日常管理工作推進到 位。市城管局將各區 “四體會” 的保障工作專項納入年度目標責任制考核，嚴格檢查，嚴格獎懲。（三）嚴格程序，文明執法。保障工作時間緊、任務重、 要求高。各區市容局在開展整治活動中，要周密計劃，嚴格程 序，文明執法，嚴格遵守“四條禁令”，自覺維護行業形象。（四）建立保障工作應急機制。 “四體會”期間，市、區 城管部門要堅持 24 小