1、現在科學發展，經濟向好，設備先進，人命值錢，按理說人們應該更加珍惜 生命，更加注重安全生產，但是事實給我們帶來的卻是完全不同的答案。如礦山 安全事故一發再發，先是大家把目光盯住那些資質不全的小煤窯，到后來國營大 煤礦也接二連三地加入進來了，中央政府三令五申，可惡性事故就是剎不住車， 看來，經濟發展與搞好安全生產有時并不全是正比例關系。如何牢固確立“安全 責任重于泰山”的思想，以科學發展觀統領企業的安全工作，筆者認為，必須上 下同心，講究科學，與時俱進，以人為本，切實貫徹落實安全生產法 ，真正做 到把搞好企業的安全生產變為全體員工的自覺行為和自我責任。下面筆者結合安 全生產管理的實踐 ,談一些個

2、人的膚淺體會。一、抓安全生產的指導思想必須從嚴安全生產嚴是愛，松是害，這個道理似乎人人都明白，但要真正做到，又似 乎說起來容易做起來難。近幾年來，發生在我們身邊的事故及其血的教訓告訴我 們一個道理，就是安全生產管理必須從嚴。曾不止一次地聽到有違章肇事職工對 所受處罰不滿，也不止一次聽到安管干部抱怨對有些違章現象難以按章處罰。這 就帶來一個問題，操作規程每一條、每一款都是血的教訓換來的，規章制度是大 家舉手通過后定下來的， 為什么到執行時會出現埋怨情緒， 為什么在生產現場 “三 違”現象還是經常發生。一個很重要的原因，就是我們對安全生產重視程度和認 識程度遠遠不夠，我們強調的是抓安全生產的指導思

3、想必須從嚴，而不單單是出 了事故處罰從嚴我們單位是一個以港口裝卸、倉儲為主的物流企業，員工從事的大都是苦、 臟、累工作，在生產一線，完成進出貨物的物流量目前主要依靠勞務工來完成， 而勞務工由于他們接受安全生產教育的機會較少， 許多人安全生產意識比較淡薄, 作業過程中“三違”現象經常出現，管嚴了工效不高或者干脆走人不愿干；如果睜一眼、閉一眼那是對員工、對企業、對社會不負責任，也許今天不出 事，很有可能在明天、后天就要出事。“一滴水掉在油瓶里”這樣的教訓實在是太 多，我們不能非得從自己身上得到教訓不可，這樣的代價太大。因此，抓安全生 產的指導思想必須從嚴，必須包括教育從嚴、管理從嚴、檢查從嚴、整改

4、隱患從 嚴、最后才是處罰從嚴。一個企業，如果對待安全生產能夠從法律的高度來要求 自己、約束自己，在必要的物質基礎上滿足對安全生產的技術保障，加上平時能 夠一以貫之地保持嚴格的管理和嚴肅認真的態度，這樣堅持數年，在全體員工中 真正樹立起“安全第一”的思想，那么，對違章行為處罰時的“不滿”情緒自然 就沒有市場，安管員在嚴格執法時阻力也必然大大減小。因此只有在指導思想上 從嚴，才會有組織結構上的嚴密、規章制度上的嚴格、工作作風上的嚴謹，而這 一切也是我們安全生產的基本保證。二、抓安全管理的方法不能簡單化企業的規章制度一般都經過幾上幾下的討論，廣泛征求各方面的意見，有些重要規章還需經過職工代表大會通過

5、，應該說這些規章制度有其實施的群眾基礎,但在實際生活中為什么還有這么多違章現象發生呢？反思的結論是我們的教育、宣傳和管理不到位。今年 5 月份，我們公司的安全巡查員在作業現場發現有違章 操作的行為，當即進行制止， 但該操作人員對違章超吊行為不以為然， 繼續作業， 在巡查員的強烈制止下，便采取“停止作業”的行為來對抗。公司領導及時趕到 現場，將違章超吊的危害性和生產必須服從安全的道理對當事人員進行耐心的宣 傳和教育，但這 4 名勞務派遣工仍一意孤行，繼續以“停工不做”來要挾，其理 由是我們出門打工，講的是掙錢。當時作業現場生產正忙，客戶在等著裝貨，在 這種情況下，公司領導當即與拒不糾正違章行為的

6、有關人員解除了勞務合作關系， 由科室和后勤人員組成一支特別裝卸隊伍，確保當天排隊等待裝貨的十幾輛車能 夠正常作業，維護企業的信譽。該事件的發生和處理結果，讓大家看到了公司領 導處罰違章的決心。但這件事也給我們帶來的反思，為什么違章現象屢禁不止？ 其中一個很重要的原因就是我們有些同志把管理上嚴格與工作方法的簡單化等同 起來了。在這種簡單化的觀念支配下，以為搞管理訂一個制度就行，有問題開個 會發個通知便完事，出了事情搞個處理決定，扣點獎金處罰一下就了結。把規章 制度當作一柄尚方寶劍，遇到違章或者肇事的，管理者只要把劍毫不留情地砍下 去就算是嚴格、認真了。而事實上，制度只能是一種約束，員工和管理者都

7、受到 它的約束，但作為管理者應該明白自己的職責不僅是“管” ，還必須“理”。“理” 就是以規章制度為依據，把企業內部上下、左右、縱橫等各方面協調起來，理順 關系，使企業這個機器圍繞一個目標運轉。說“管”是行政手段，那“理”就是 做人的工作，做人的思想工作，這比簡單地給一個處分，給一定經濟處罰要復雜 得多，這就需要我們注入極大的耐心，花費更多的功夫，應該說這也是我們管理 者應該投入主要精力的所在。 在安全生產這個問題上，“嚴管”并不是我們的目的， 而是要把與此相關的一切工作納入規范和制度的軌道，從而達到事先預防和控制 的目的。要做到這一點，僅有行政手段是不夠的，這不僅是作為安全管理對象的 人的思

8、想情感紛繁多樣，還因為安全管理的內容本身也復雜多變，這一點在我們 港口物流企業尤為明顯，所以我們在強調安全管理從嚴的時候，決不能因此而導 致工作方法的簡單化。、要以科學的發展觀統領安全工作隨著企業改革轉制和市場經濟的深化發展，公司的管理機制、用工渠道、分 配辦法及其與社會的交往方式隨時隨地都在發生變化。就拿我們企業來說，原來 是國有企業，現在改制為民營企業；原來全是固定用工，現在增加了勞合工和勞務派遣工；原來職工吃的是大鍋飯，現在實行固定工資加計件；原來我們港口經營是以裝卸運輸為主， 而現在港口已調整為倉儲、物流為主, 成了貨物交易的市場，經銷商在港口安營扎寨，現場交易、看貨、提貨的人員不 斷

9、增加，不同單位的運輸車輛、人員川流不息。體制變了，內外環境變了，經營 方式變了，而傳統的管理模式卻改變不大。企業重視了對職工的安全教育，忽視 了對駐場客戶的宣傳教育;重視了抓作業人員的安全規章制度的執行，忽視了對場內其它人員的安全教 育;重視了作業現場的安全檢查，忽視了對潛在安全隱患的全面檢查和防控 一句話，在安全生產管理上不能與時俱進， 安全管理觀念、方式和手段明顯滯后。 在實踐中，我們的體會是，管生產必須管安全毫無疑義，但管安全必須了解生產、 了解現場環境變化。如在生產進度中，哪些環節是安全生產的危險源，哪些環節 是安全生產的重點預控目標，以及作業現場的環境變化對作業人員、機械設備會產生怎

10、樣的影響，應該有怎樣的 防范措施、保障制度等等，管理者必須要了解清楚，明確職責。再具體點說，女口 我們在卸船作業中，尤其是高溫季節的中午時段，就是作業的危險時段，需要我 們及時到現場采取防暑措施，只有做到了有針對性的防范，才能達到安全生產的 可控性。在這里我們提出要用科學發展觀統領安全工作，不僅因為其重要性，還由于 安全生產管理的復雜性。一個企業的安全生產狀況，是該企業人員素質、管理水 平、設備能力、企業文化和社會環境等各種因素的綜合反映。企業在安全生產管 理中，不僅要對一些有形的安全隱患進行有效控制，還必須掌握并且預控人的生 理、心理變化對安全生產的負面影響；時節氣溫對安全生產的負面影響；雷、雨、霧、臺、汛等自然現象對安全生產的負面影響；機械電器故障對安全生產的負面影響等等，這些方面都是安全生產的無形隱 患。要防范這些無形隱患不僅需要一定的物質基礎，還需要各方面的知識，雖然 有些無形隱患有時是很難掌控的，但我們必須去學習、去摸索、去了解，只要我 們把問題想在前、防在前、做在前，比不想、不防、不控肯定要好，這也是用科 學發展觀統領安全工作必須達到的基本要求。為了使我們在安全生產管理上所作的努力取得最佳效果，達到有效地防患于 未然，最終實現安全生產管理的既定目標， 還有一個重要方面， 就是要發動群眾， 群策群防，全員參與。有必要對安全生產法進行再學習、再宣傳、再教育， 采