1、1編制說明 根據本工程的特點，現僅對鋼結構施工過程中可能出現的高空墜落、物體打擊、吊裝事故方面的安全應急預案進行重點描述，在實際施工過程編制安全與環境應急預案時還應全面考慮其它方面的因素。1.1工程項目基本概況本工程為2棟倉儲庫房和三棟三層辦公用房及附屬配套用房，建筑面積為6600，占地面積較大，剛構采用吊車吊裝，工程量大，危險源多。需要采用特殊的施工方法進行鋼柱、鋼架的安裝。1.2工程特點難點鋼柱高度在9.6m,鋼梁架最大跨度達25.5m，需要采取特殊的施工方法。因此，吊裝成為本工程的最大難點。作業人員沒有安裝施工的落腳點，如何做好鋼梁安裝的輔助設施操作平臺，成為本工程施工的難點；屋面檁條安

2、裝時，操作人員要在梁上負重行走，更增加了施工難度。1.3 安全、環境要求1.3.1 安全文明施工目標杜絕死亡和重大機械設備、急性中毒、火災事故，避免重傷，年輕傷負傷頻率控制在2以內，施工現場當地“安全文明樣板工地”。1.3.2 環境目標有效控制各種環境影響因素，不超標排放，杜絕重大環境影響事件，無嚴重環境影響行政處罰記錄，環境影響投訴處理率達100%。1.4 項目工期要求由于要趕在9月底交工，總包單位考慮到還有部分土建工程和后面大量的裝飾工程，為了盡早為土建和裝飾工程提供工作面，要求鋼結構安裝在60天內完成，施工工期非常緊張。搶抓工期給安全生產和環境保護帶來了一定的難度，安全準備和安全設施的布

3、置等工作也非常緊張。1.5 施工條件及環境本工程的東側緊鄰富春江路，離馬路較遠南、北為在建庫房，西為空地，條件較好。1.6 合作方和相關方情況鋼結構吊裝施工由專業分包負責，相關應急措施和方案由雙方人員共同商討制定。針對鋼結構吊裝過程中的緊急情況發生時，由項目經理負責統一指揮應急響應，鋼結構吊裝指揮負責根據項目經理決定，下達構件吊裝及控制方面的具體指令。1.7 施工部署及主要施工工藝1.7.1 吊裝施工部署汽車起重機。根據本工程特點和現場實際情況，為鋼柱、梁吊裝設計采用汽車起重機。起重機的主要部件有：吊機、。鋼梁在地面的拼裝位置，布置在梁安裝位置的正下方，即起重機的下方，用起重機梁吊到安裝位置進

4、行安裝。1.7.2 施工工藝流程吊裝作業主要工藝流程為：（1）汽車式起重機驗收；（2）汽車式起重機試吊；（3）柱的吊裝；（4）梁的螺栓固定；（5）拆卸并移動安裝桅桿起重機安裝；（6）屋面檁條、板的安裝；（7）圍護此結構的安裝；1.8 可能發生的潛在事件和緊急情況吊裝施工過程中高空墜落、物體打擊、吊裝事故、臨時腳手架失穩等。現僅對鋼結構施工過程中可能出現的吊裝事故、高空墜落、腳手架垮塌等方面的安全應急預案進行重點描述2 應急準備和響應的目標2.1 整體目標及時開展自救與互救，有效控制事態發展，防止事故擴大，努力減少事故對周邊環境和相關方的影響，避免救援人員傷害和二次傷害，將事故損失降到最低。2.

5、2 吊裝事故應急目標主要吊裝事故為：起重機設備機械事故、鋼梁提升過程中的安全事故。相應的應急目標為：人員能及時得到救護，避免救援過程中的二次傷害，以避免更大的損失。2.3 高空墜落和物體打擊應急目標及時對墜落人員進行有效的救援，并杜絕二次事故引起救援人員的傷害或被救援人員的二次傷害； 3 應急準備3.1 應急組織機構應急小組由組長、副組長、搶險組、技術支持組、警戒保衛組、醫療救護組、后勤保障組、通訊聯絡組、善后處理組、生產恢復組組成。項目經理是事故應急小組第一負責人，負責事故的救援指揮工作。 項目經理項目副經理現場醫務室醫生生產副 經 理 安裝副經 理項目應急小組項目全體管理人員各分包單位負責

6、人項項技術負責人應急小組成員要明確到人，人員變動時，要隨時更新，并告知相關人員和相關方，職責要明確。其他人員職責：當事人：當發生事故后，應按應急預案的要求，積極開展自救和互救，并盡可能高聲呼救；目擊者：第一時間進行高聲呼救，并在安全狀態下進行救援；相關人員：根據應急預案規定的程序和職責，進行相應的配合的支援。3.2 物資和設備準備應急物資設備分兩部分準備，一部分儲備在施工現場，一部分儲備在場外相關單位。儲備在施工現場的應急物資設備為應急救援專用、常備物資，非特殊情況，不得動用，并應定期檢查，隨時補充。儲備在場外相關單位的應急物資設備為非專用物資，應經常與相關方保持聯系，確認物資設備的現狀，尤其

7、是在分項工程施工期間，確保能隨時調配，必要時，應與多家相關方建立聯系。主要應急器材序號器材名稱單位數量規格型號或性能指標現在何處聯系電話1液壓汽車吊輛125T場外2面包車輛19座現場3發電機臺1150KW現場4電焊機臺35電動葫蘆臺110t6手動葫蘆臺55t7氣割工具臺18小型金屬切割機臺19電工常用工具2現場準備其它搶險器材還包括：鐵鍬、撬棍、千斤頂、麻繩、架管、扣件、木枋、架板、草袋、砂石、水泥、安全帽、安全帶、防雨帳蓬、應急燈、對講機、滅火器等。主要應急常用藥品消毒用品、急救物品（創口貼、繃帶、無菌敷料）及各種常用小夾板、擔架、止血袋、氧氣袋等。3.3 檢測設備的準備現場的各種監測儀器（

8、包括全站儀、水平儀、經緯儀等）4 管理措施4.1 吊裝事故應急措施：本工程可能出現的吊裝事故主要為：汽車式起重機設備機械事故、鋼梁提升過程中控制失誤或鋼纜繩斷裂等原因極易造成鋼構件墜落的安全事故。此類事故一般都會造成群體傷亡事故，關鍵是出現緊急情況時及時處理，并進行人員疏散和事故后的及時救助。4.1.1 汽車式式起重機設備機械事故應急措施（1）發生起重機的操作系統出現故障、制動系統失靈等情況異常，操作人員應立即向指揮人員大聲呼叫報警。項目（副）經理應立即按以下程序進行應急處理： 立即停止吊裝作業，要求操作人員盡可能控制鋼構件的空間位置或下墜速度。要避免鋼構件向一個方面劇烈擺動。立即要求地面人員

9、撤向安全區域。把鋼構件墜落可能影響到的范圍內的地面人員疏散到安全地帶，并劃出危險區域，拉起警戒線，由保安負責不準人員靠近；立即清點現場人數，確定可能受傷人員的數量和可能位置。立即通知現場醫生趕到出事地點，如需要可直接撥打120等求救電話。維持現場秩序，特別要注意有親人被埋、壓的人員的情緒，防止其不當救援引起二次傷害。（2）項目經理應當趕到現場進行指揮，快速了解現場的實際情況，檢查人員是否全部疏散到了安全地帶，檢查已經采取的應急措施是否合理和有效；根據現場情況下一步的救援措施； 如吊裝的鋼構件已經受到控制，應當立即下令，另排一臺汽車吊配合將鋼構件緩慢放置到地面。無特殊情況時，應要求鋼構件豎直落下

10、即可，特殊情況下，也應先下降高度，再考慮移位。如吊裝的鋼構件已經墜地，經再次清理后確定所有人員均已經安全撤離，則應停止吊裝作業，先對事故現場進行隔離,待其應急措施實施后，再考慮對鋼構件的加固和準備開展相應的事故調查。如吊裝的鋼構件已經墜地，經再次清理后確定仍有地面人員未能安全撤離則需組織搶險；詳見鋼構件墜落應急措施。4.1.2 鋼桁架提升過程中空間位置失控應急措施鋼構件提升過程中由于受突發陣風等原因影響，可能會偏離原定吊裝線路，現場應根據實際情況采取適當措施，防止出現安全事故，避免人員傷害和其它財產損失。（1）對于吊裝時遇到的突發陣風，鋼構件受風力影響開始明顯晃動時，目擊者或現場安全巡視員發現

11、后，立即大聲呼喊或用對講機報告，項目（副）經理應立即按以下程序進行應急處理：立即呼叫地面人員跑入安全區域。立即下令起重機停止提升，控制高度。控制纜風繩的人員，應盡量控制鋼構件不做劇烈擺動。如風力過大，應適當放松纜風繩，只控制構件不做來回的劇烈擺動即可。控制時不應用強力，也不可簡單將纜風繩綁于建筑物上。如鋼構件位置已經靠近安裝位置，擺動會撞擊臨時腳手架或安裝平臺時，項目經理應命令起重機控制鋼構件下降高度，使其離開危險區域暫避陣風。當陣風停止后，吊裝指揮應檢查纜風繩及吊索位置等是否符合要求，必要時，將構件降至地面，重新固定后再次起吊。如由于陣風原因，造成起吊構件與已經安裝構件或臨時腳手架碰撞，則陣

12、風停止后，必須將構件降至地面，固定于組裝位置。對發生碰撞的構件及腳手架進行仔細檢查和必要加固，確認碰撞未對結構造成重大影響后或被撞部位已經得到有效加固后，方可重新起吊。（2）對于吊裝過程中，吊裝指揮和項目副經理應隨時注意鋼構件的移動位置，如發現鋼構件移動位置偏離，應立即大聲呼喊或用對講機報告，項目經理應立即按以下程序進行應急處理：立即下令起重機停止提升，并呼叫地面人員跑向安全區域。如鋼構件僅少量偏移，未與其它構件發生碰撞，則命令控制纜風繩的人員，通過調整拉力，使構件回到預定線路；必要時也可通過起重機的適當變幅等措施使構件回到預定線路。經確認安全后，恢復提升。如鋼構件位置已經靠近安裝位置，已經撞

13、擊臨時腳手架、安裝平臺或塔樓混凝土結構時，項目經理應命令起重機控制鋼構件下降高度，使其離開危險區域，兩側。當鋼構件位置控制準確后，應檢查纜風繩及吊索位置等是否符合要求，必要時，將構件降至地面，重新固定后再次起吊。如起吊構件與已經安裝構件或臨時腳手架碰撞，或纜風繩、吊索位置不利于安全吊裝，則必須將構件降至地面，固定于組裝位置。對發生碰撞的構件及腳手架進行仔細檢查和必要加固，對纜風繩及吊索進行必要調整。只有當各方面對纜風繩、吊索的調整重新確認；且也確定上次起吊的碰撞未對結構造成重大影響后或被撞部位已經得到有效加固后，方可重新起吊。4.1.3 鋼構件墜落應急措施（1）如發現正在吊裝的鋼構件的重心位置

14、和吊點間的安全距離發生明顯變化，則說明鋼構件即將失位墜落，應立即采取緊急措施，減少傷亡和損失，具體如下：項目經理應立即指揮地面人員盡快跑向較為安全的部位；項目副經理應立即指揮操作人員撤離操作平臺，跑向內較為安全的地方；吊裝指揮應指揮起重機盡量控制構件空間位置，讓其能緩慢下降，為人員疏散爭取時間；如無法有效控制，則立即放棄對起重機的控制，撤向安全位置，過程中注意防止起重機鋼索回彈傷人或起重機傾覆傷人。纜風繩操控人員如能利用纜風繩適當控制構件重心，延緩構件墜落時間，則適當進行控制，否則應立即放棄纜風繩，跑向安全區域，注意不要被纜風繩纏繞。除起吊區域內人員撤離外，南北二側道路上人員也應向東西二側撤離

15、，防止濺物傷人。（2）如發生吊索因各種原因斷裂或桅桿起重機失穩，此時，構件墜落已經無法避免，關鍵是迅速進行人員疏散，相應措施為：項目經理應立即指揮地面人員盡快跑向較為安全的部位；項目副經理應立即指揮操作人員撤離操作平臺，跑向塔樓內較為安全的地方；如僅一側起重機吊索斷裂或起重機失穩，另一側操作人員應先放松制動裝置，再放棄對起重機的控制，撤向安全位置，過程中注意防止起重機鋼索回彈傷人或起重機傾覆傷人。纜風繩操控人員應立即放棄纜風繩，跑向安全區域，注意不要被纜風繩纏繞。除起吊區域內人員向撤離外，南北二側道路上人員也應向東西二側撤離，防止濺物傷人。（3）一旦事故發生, ，項目經理應立即命令項目全部停工

16、，指揮現場人員立即做好警戒和疏散工作，保護好現場。并用對講機通知項目部值班負責人報警，簡要報告事故部位、險情，情況的性質、地點、發生時間、可能傷亡的人數，請求外部救援到現場實施救助。（4）項目副經理立即組織對東西塔樓的人員及情況進行清理，包括：對施工人員（包括起重機操作人員、纜風繩操控人員）進行清查，并匯報受傷情況。組織適當人員（指未受傷且情緒穩定，能正常工作的人員）進行檢查，確認結構是否受到嚴重損傷、是否有其它安全隱患。對高空已經吊裝構件、腳手架及起重機等進行檢查；清查作業工具、其它雜物。對臨邊松動的圍護欄、殘存的桅桿起重機構件、腳手架等構件進行清理或加固，防止出現再次傷害和墜物傷人。（5）

17、項目技術負責人對底層和地下室結構進行檢查，評估結構損傷，確定是否存在局部二次垮塌的危險。如存在此類危險，應立即停止搶險，撤離救援人員。4.2 高空墜落及物體打擊應急措施：（1）一旦發生人員操作失誤等原因造成人員由高處墜落或發生高空墜物傷人時，目擊者或現場安全巡視員發現后，立即大聲呼喊或用對講機報警，報告墜落地點、墜落人員數量、人員傷亡情況、現場險情狀況。（2）項目經理接到報警后，立即通知現場搶險隊和醫療救護隊就位，準備實施救護和搶險，同時下令所涉及的作業隊組暫停正常施工，附近作業人員應先行撤離施工危險區，封鎖施工區域，進入局部應急狀態。（3）項目副經理立即組織12層施工作業停止，并清理人員及作

18、業工具，防止出現再次傷害和墜物傷人。（4）項目經理須根據現場鋼構件的空間位置立即確定構件臨時固定措施，項目副經理或技術負責人組織實施。如鋼構件還未起吊，或起吊高度不高，應指揮將構件放置原地或落到附近不影響救援處臨時固定。具體由技術負責人現場確定并指揮底層吊裝人員實施。如鋼構件已經起吊到比較高位置，應指揮地面與高空配合，起重機控制高度，拉緊纜風繩，并在附近樓面臨時固定。具體由項目副經理現場確定并指揮12層吊裝人員實施。如鋼構件已經到達安裝位置或已經開始安裝，應指揮作業面立即使用高強螺栓對構件臨時固定。應保證每邊安裝三到四顆高強螺栓，并指揮起重機控制鋼構件高度及位置，不得松鉤，同時拉緊纜風繩并固定

19、與建筑物上。具體由項目副經理現場確定并指揮吊裝人員實施。（4）鋼構件臨時固定穩定后，高空作業層還應清理作業面，防止墜物傷人。相關措施實施經確認后，項目經理通知救護隊進入施工現場實施清理救援。（5）醫療救護隊接到通知后，根據報告墜落人員數量，安排適宜的救護隊員(至少2人) 及擔架隊員，帶上急救護藥品、器材進入事故現場，對傷員進行初步救助。當鋼構件采取臨時固定于空中時，救護負責人首先應對高空墜落人員進行觀察、檢查。第一時間采取措施將傷員移出施工作業危險區進行救護。如經診斷，移動傷員有困難時，應立即報告現場總指揮，說明困難及可能需要的時間。項目經理及技術負責人要綜合考慮現場氣候、臨時固定措施及移動傷

20、員需要的時間等的情況，確定是否加強臨時固定措施或將鋼構件落地后再采取進一步救援措施。（6）對臨時固定措施進行進一步確認，確保不會有其它事故隱患后，項目經理組織出事地點的施工人員和搶險隊進行搶險。項目技術負責人應組織對可能不穩定的構件組織適當加固。搶險時應注意先加固后清理，防止對傷員的二次傷害或對救援人員的傷害。輕的物件單人清理，重的物件多人共同清理，清理出受傷人員。（7）在項目經理的統一調度指揮下，由救護隊實施搶救在采取有效救援措施的同時，救援人員應匯同現場醫生對傷者進行臨時處置，如對傷者身上特別是五官內的混凝土、灰塵及其它異物進行清理，對傷者傷口進行包扎，并對被埋、壓者進行心理安慰，使其心情

21、平靜，便于救援者采取合理和有效的措施進行救援。（8）當傷員已經移出作業危險區后，項目應指揮現場施工人員，將高空臨時固定的鋼構件落地（鋼構件位于附近樓面臨時固定狀態時）或按設計要求進行完全固定（鋼構件已經到達安裝位置或已經開始安裝時）。鋼構件固定穩固后，重新安排搶險隊員對事故現場進行隔離,準備開展相應的事故調查。4.3 高空墜落(人員懸空情況)應急措施：放高空墜落，每根梁上面必須安裝鋼絲生命線，造作人員應被安全帶，掛在生命線上，方止墜地。（1）一旦發生人員操作失誤等異常原因造成人員由高處墜落，但由安全帶懸掛空中時，目擊者或現場安全巡視員發現后，立即大聲呼喊或用對講機報警。（2）項目經理接到報警后

22、，立即通知現場搶險隊和醫療救護隊就位，準備實施救護和搶險，同時下令所涉及的作業隊組暫停正常施工，附近作業人員應先行撤離施工危險區，封鎖施工區域，進入局部應急狀態。（3）項目副經理立即組織施工作業停止，并清理人員及作業工具，防止出現再次傷害和墜物傷人。（4）項目經理須根據現場鋼構件的空間位置立即確定構件臨時固定措施，項目副經理或技術負責人組織實施。如鋼構件還到安裝位置，應指揮將構件放置原地或落到附近不影響救援處臨時固定。臨時固定措施實施后，地面施工人員應進行疏散。具體由技術負責人現場確定并指揮底層吊裝人員實施。如鋼構件已經到達安裝位置或已經開始安裝，應指揮作業面立即使用高強螺栓對構件臨時固定。應

23、保證每邊安裝三到四顆高強螺栓，并指揮起重機控制鋼構件高度及位置，不得松鉤，同時拉緊纜風繩并固定與建筑物上。具體由項目副經理現場確定并指揮吊裝人員實施。（5）如懸空人員因受傷或緊張失去意識，另將經訓練人員腰系安全繩，由上方緩慢下降到懸空人員身邊。為其系上二根救援繩，一根由上方人員控制，保證懸空人員不會下墜，另一個由側面人員控制。雙方共同配合，將懸空人員側移到附近結構層中。（6）需救援人員移到安全區域后，由救護隊實施搶救在采取有效救援措施，救援人員應匯同現場醫生對傷者進行臨時處置，必要時將傷員送醫院進行進一步治療。（7）當所有需救援人員已經移出作業危險區后，項目應指揮現場施工人員，將高空臨時固定的

24、鋼構件落地或按設計要求進行完全固定（鋼構件已經到達安裝位置或已經開始安裝時）。鋼構件固定穩固后，重新安排搶險隊員對事故現場進行隔離,準備開展相應的事故調查。4.4 腳手架垮塌應急措施：（1）一旦發生腳手架平臺坍塌目擊者或現場安全巡視員發現后，立即大聲呼喊或用對講機報告。（2）腳手架平臺坍塌一般是由于吊裝鋼構件位置控制不當，使操作平臺受到不適當外力造成。這時，起重機操作人員應根據情況盡可能地采取措施減少可能的損失，如果能保持鋼構件的空間位置，則控制鋼構件空間位置，使其不下墜。如果腳手架牽掛在鋼構件上，造成吊裝鋼纜繩受力過大，起重機操作人員應放松鋼纜，使其能以較慢的速度下墜，而不會引起起重機的傾覆

25、等更重大的事故。（2）項目經理接到報警后，立即通知現場搶險隊和醫療救護隊就位，準備實施救護和搶險，同時下令所涉及的作業隊組暫停正常施工，附近作業人員應先行撤離施工危險區，封鎖施工區域，進入局部應急狀態。（3）腳手架垮塌基本穩定后，如構件仍位于空中項目經理應指揮將構件放置原地或落到附近不影響救援處臨時固定。具體由技術負責人現場確定并指揮底層吊裝人員實施。（4）項目副經理立即組織施工作業停止，并清理人員及作業工具，并對高空已經吊裝構件、殘留的腳手架等進行檢查。對松動構件進行清理，不能清理的用鋼管扣件或鋼絲繩等進行加固，防止出現墜物傷人。（5）相關措施實施經確認后，項目經理通知搶險隊、救護隊進入施工

26、現場實施清理救援。高空懸空人員按7.3條救援，地面救援見下節。（6）當傷員已經移出作業危險區后，項目經理應指揮對事故現場進行隔離,準備開展相應的事故調查。4.5 吊裝事故的搶險和救援由于鋼構件墜落或臨時腳手架垮塌造成有人員被壓、困于施工危險區域，且經相關檢查確定無二次傷害風險（具體檢查內容如前所述），項目經理應組織人員進入現場救援被困人員。（1）為防止救援人員發生觸電事故，現場施工危險區域內立即斷電，搶險機械使用應急供電線路。搶險時應注意先加固后清理，防止對傷員的二次傷害或對救援人員的傷害。（2）項目技術負責人應組織對墜落的鋼構件進行固定，保證其位置穩定、不會移位。加固基本方法為：使用鋼管腳手

27、架從兩側支撐鋼構件，防止其傾覆；在鋼構件下方與地面之間墊入木枋和墊鐵，防止其繼續下沉。加固位置應設置在不影響傷員救援的位置，原則上鋼架應固定四到五個點。對其它可能不穩定的構件如腳手架、地面支架等也應該組織適當加固，防止在救援過程中移動位置。（8）搶險組利用現場人員或機械清理受傷的人員，輕的物件單人清理，重的物件多人共同清理。必要時，搭設臨時三角架，利用電動或手動葫蘆清理重物。也可以時對構件進行切割后清理，但切割前必須進行適當加固。如果被埋人員被鋼桁架或腳手架壓住，首先應由技術人員判斷架子情況，確定架子是否需要加固。如要加固，應由架子工進行可靠的加固后再手工拆除或用氣割等方法割斷架管救出被埋人員，避免發生架體二次坍塌引起對傷者或救援人員的傷害；如果被埋或被壓人員有鋼筋或其它物體穿過身體，嚴禁救援人員把物體拔出，應用氣焊或其它措施割斷物體，讓物體留在體內再到醫院由醫生處置。如果被埋、壓人員短時間內無法救出，在采取有效救援措施的同時，救援人員應匯同現場醫生對傷者進行臨時處置，如對傷者身上特別是五官內的混凝土、灰塵及其它異物進行清理，對傷者傷口進行包扎，并對被埋、壓者進行心理安慰，使其心情平靜，便于救援者采取合理和有效的措施進行救援。使用氣割設備時，須注意切割點應離傷員有一定的距離，防止傷員受到高溫灼傷。（9）對清理出來的傷員由項目