責任心不強、誠信失守、履職不到位方面存在的問題清單 在實際工作中，工作體制的特殊性，決定了紀委必須正確處理協調好各種關系，正確處理好黨委中心工作和紀檢監察工作的關系，既堅持黨委和上級紀委的雙重領導，又要依照黨章和行政監察法賦予的職責，圍繞黨的政治紀律執行情況，中央重大決策部署以及同級黨委、政府的中心工作，圍繞人民群眾關注的熱點難點問題，開展各類監督檢查，做到黨委政府的工作任務安排到哪里，紀委的監督檢查就跟進到哪里，努力與黨委政府決策“合拍”，爭取同級黨委信任和支持，為監督工作順利開展創造有利條件。 二、把握紀委不履行、不正確履行監督職責的表現 紀檢監察機關集黨內監督和行政監察于一身 ,手中掌握著黨和人民賦予的一定權力 ,如果不履行、不正確履行監督職責 ,必然會損害黨和政府的形象，影響黨風廉政建設成效，制約反腐敗斗爭深入開展。紀委不履行、不正確履行監督職責可以概括為以下幾個方面： 一是心存畏懼，不敢履職。面對“人情案”，怕傷及情面，顧慮重重 ;面對“說情案”，怕影響和氣，屈從讓步 ;面對“特權案”，怕打擊報復，明哲保身。 二是但求平穩，不愿履職。把紀檢崗位當作個人升遷的“跳板”、“客棧”，本職工作漠不關心，“主業 ”、“副業”嚴重倒置 ;敷衍塞責，不負責任，工作推一下動一下，以會議落實會議、以文件落實文件。 三是業務不通，不能履職。對工作無所用心、心中無數，知識結構單一，辦案手段落后，執紀能力滯后，協調能力不強，難以適應高智能化、高科技化的治腐趨勢。 上述幾方面的問題，究其原因，主要有“三怕”：一怕得罪領導。在監督檢查、查辦案件時，紀檢干部最擔心領導不支持，更怕查出問題領導不滿意，以后工作難以開展。二怕影響人際關系。監督上級怕遭打擊報復，監督同級怕妨礙團結，監督下級怕傷和氣，影響今后工作和自身的發展。擔心自己管多了，干 部不理解，甚至產生反感心理，使自己原本融洽的人際關系受影響，今后在干部推薦和民主評議時丟選票。三怕影響工作目標任務的完成。怕自己管嚴了、限制多了，會成為干部完成工作目標任務的“絆腳石”，影響干部工作積極性，從而產生“多一事不如少一事”的心態，對可查可不查的案件便不了了之。此外，個別干部不注重學習，宗旨意識不強也是不履行、不正確履行監督職責的重要原因之一。 三、探索紀委監督責任追究的路徑 針對上述存在的問題，我們認為紀委自身既要堅持邊查邊整邊改，抓緊解決突出問題，又要著眼長遠，努力探索完善紀 委履行監督責任的長效機制。在當前打“老虎”拍“蒼蠅”向縱深推進的背景下，紀檢監察干部更要成為一支真正的“鐵軍”。否則，如果紀檢監察干部成了“稻草人”，手拿“雞毛禪”，難免“燈下黑”，其結果恐怕非但打不死“老虎”和“蒼蠅”，反而容易被反咬一口。因此，要想“正人”必須“先正己”。只有用“亮劍”的精神嚴肅查處紀檢監察干部監督不力、違紀違法等問題，紀檢監察干部隊伍才能切實承擔起監督執紀問責的職責。 一是關于責任追究方式。我們認為應根據不同的情況，依法依規追究監督者的政治責任、行政責任、經濟責任、刑事責任。責任追究方 式上根據責任的輕重可采取組織處理、黨政紀處分、刑事處罰等方式。 二是關于責任追究主體。誰對紀委進行監督，誰又能追究紀委 ?我們認為應建立包括上級紀檢監察機關對下級紀檢監察機關履行監督責任的追究、各級人大及其常委會對同級紀檢監察機關履行監督責任的追究、司法機關對紀檢監察機關履行監督責任的追究等立體追究格局。在責任追究主體上，要明確各責任追究主體的職能和責任，做到職責明晰，任務具體，并且保障公眾在這個過程中的知情權，接受社會監督。 三是關于責任追究程序。一方面，要建立健全紀檢監察機關履行監督職責