.特種設(shè)備相關(guān)知識一、什么是特種設(shè)備根據(jù)國務(wù)院頒布的特種設(shè)備安全監(jiān)察條例規(guī)定，特種設(shè)備是指涉及生命安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器（含氣瓶，下同）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施和場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛。 特種設(shè)備包括其所用的材料、附屬的安全附件、安全保護(hù)裝置和與安全保護(hù)裝置相關(guān)的設(shè)施。我公司的特種設(shè)備主要包括鍋爐、壓力容器、壓力管道、場(廠)內(nèi)機(jī)動車輛。1、鍋爐，是指利用各種燃料、電或者其他能源，將所盛裝的液體加熱到一定的參數(shù)，并對外輸出熱能的設(shè)備，其范圍規(guī)定為容積大于或者等于30L的承壓蒸汽鍋爐；出口水壓大于或者等于0.1MPa（表壓），且額定功率大于或者等于0.1MW的承壓熱水鍋爐；有機(jī)熱載體鍋爐。2、壓力容器，是指盛裝氣體或者液體，承載一定壓力的密閉設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于2.5MPaL的氣體、液化氣體和最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體的固定式容器和移動式容器；盛裝公稱工作壓力大于或者等于0.2MPa（表壓），且壓力與容積的乘積大于或者等于1.0MPaL的氣體、液化氣體和標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)等于或者低于60液體的氣瓶；氧艙等 。3、壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm的管道。壓力容器安全附件種類：安全閥、爆破片、緊急放空閥、液位計、壓力表、單向閥、限流閥、溫度計、噴潹冷卻裝置、緊急切斷裝置、防雷擊裝置等。4、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛，是指除道路交通、農(nóng)用車輛以外僅在工廠廠區(qū)、旅游景區(qū)、游樂場所等特定區(qū)域使用的專用機(jī)動車輛。鍋爐鍋爐指將燃料的化學(xué)能轉(zhuǎn)化為熱能，又將熱能傳遞給水、汽、導(dǎo)熱油等工質(zhì)，從而產(chǎn)生蒸汽、熱氣或通過導(dǎo)熱工質(zhì)輸出熱量的設(shè)備。特點(diǎn)：1）爆炸危害性。 2）易于損壞性。 3）使用的廣泛性。4）可靠的連續(xù)運(yùn)行性。鍋爐一旦投用要求連續(xù)運(yùn)行。鍋爐事故特點(diǎn)和發(fā)生原因1、鍋爐事故特點(diǎn)1）鍋爐在運(yùn)行中受高溫、壓力和腐蝕等的影響，容易造成事故，且事故種類呈現(xiàn)出多種多樣的形式。2）鍋爐一旦發(fā)生故障，將會造成停電、停產(chǎn)、設(shè)備損壞，其損失非常嚴(yán)重。3）鍋爐是一種密閉的壓力容器，在高溫和高壓下工作，一旦發(fā)生爆炸，將摧毀設(shè)備和建筑物，造成人身傷亡。2、鍋爐事故發(fā)生原因1）超壓運(yùn)行 2）超溫運(yùn)行 3）鍋爐水位過低或者過高4）水質(zhì)管理不善 5）水循環(huán)被破壞 6）鍋爐工的誤操作3、鍋爐安全附件1）安全閥安全閥應(yīng)按規(guī)定配置，合理安裝；安全閥應(yīng)結(jié)構(gòu)完整，靈敏、可靠。應(yīng)每年對其檢驗(yàn)、定壓一次并鉛封完好，每月自動排放試驗(yàn)一次，每周手動排放試驗(yàn)一次，并做好記錄及簽名。2）壓力表（1）鍋爐必須裝有與鍋筒(鍋殼)蒸汽空間直接相連接的壓力表。（2）根據(jù)工作壓力選用壓力表的量程范圍，一般應(yīng)在工作壓力的1.53倍。（3）表盤直徑不應(yīng)小于100 mm，表的刻盤上應(yīng)劃有最高工作壓力紅線標(biāo)志。（4）壓力表裝置齊全(壓力表、存水彎管、三通旋塞)，每半年校驗(yàn)一次，并鉛 封完好。3）水位計 水位計應(yīng)安裝合理，便于觀察，且靈敏可靠。每臺鍋爐至少應(yīng)裝2只獨(dú)立的水位表水位表應(yīng)設(shè)置放水管并接至安全地點(diǎn)。玻璃管式水位表應(yīng)有防護(hù)裝置。4）溫度測量裝置依靠溫度測量裝置測量鍋爐的給水、蒸汽、煙氣等介質(zhì)的溫度對鍋爐熱力系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)測。5）保護(hù)裝置超溫報警和連鎖保護(hù)裝置、高低水位警報和低水位連鎖保護(hù)裝置、鍋爐熄火保護(hù)裝置6）排污閥或放水裝置排放鍋水蒸發(fā)殘留下的水垢、泥渣及其他有害物質(zhì)，使鍋水的水質(zhì)控制在允許的范圍內(nèi)7）防爆門防止?fàn)t膛和尾部煙道再次燃燒造成破壞，在爐膛和煙道易爆處裝設(shè)防爆門。8）鍋爐自動控制裝置對溫度、壓力、流量、成分等參數(shù)的測量和調(diào)節(jié)，達(dá)到監(jiān)視、控制、調(diào)節(jié)生產(chǎn)的目的。 壓力容器1、壓力容器指同時具備下列三個條件的容器才能稱之為壓力容器:1）工作壓力(PW) 0.1MPa (不含液體靜壓力).2）內(nèi)直經(jīng)(非圓形截面積指最大尺寸) 0.15M且容積V 0.025M3）盛裝介質(zhì)為氣體、液化氣體或最高工作溫度大于等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體。2、壓力容器的分類1）按設(shè)計壓分為：低壓，中壓、高壓、超高壓四個壓力等級。1.1 低壓容器（代號L）：0.1MPa P1.6MPa.1.2 中壓容器（代號M）：1.6MPa P10MPa.1.3 高壓容器（代號H）：10MPa P100MPa.1.4 超高壓容器（代號U）：P100MPa.2) 按壓力容器在生產(chǎn)工藝過程中的作用原理分，可分為：反應(yīng)壓力容器，換熱壓力容器，分離壓力容器，儲存壓力容器四種。2.1 反應(yīng)壓力容器（代號R），主要用于介質(zhì)的物理、化學(xué)反應(yīng)的壓力容器，如反應(yīng)塔等。 2.2 換熱壓力容器（代號E），主要是用于完成介質(zhì)熱量交換的壓力容器，如熱交換器，冷凝器。2.3 分離壓力容器（代號S），主要是用于完成介質(zhì)的流體壓力平衡緩沖和氣體凈化分離，如分離器、緩沖器、分汽缸等。2.4 儲存壓力容器（代號C，其中球罐代號B），主要是用于儲存、盛裝氣體、液體，液化氣體等介質(zhì)的壓力容器，如各種型式的儲罐，如球罐等。3） 按使用位置分,可分為固定式壓力容器和移動式壓力容器.3.1 固定工壓力容器有固定的安裝和使用地點(diǎn),用管道與其他設(shè)備相連.3.2 移動式壓力容器則無固定安裝和使用地點(diǎn),如鐵路罐車, 汽車罐車.移動式壓力容器的一個重要分支就是氣瓶.氣瓶是使用的最為普遍的一種移動式力容器，它的的特點(diǎn)是數(shù)量大，使用范圍廣，充裝的氣體種類多，重復(fù)使用率高。3、壓力容器安全附件 1）安全閥安全閥是一種由進(jìn)口靜壓開啟的自動泄壓閥門。它依靠介質(zhì)自身的壓力排出一定數(shù)量的流體，以防止容器或系統(tǒng)內(nèi)的壓力超過預(yù)定的安全值；當(dāng)容器內(nèi)的壓力恢復(fù)正常后，閥門自行關(guān)閉，并阻止介質(zhì)繼續(xù)排出，分全啟式安全閥和微啟式安全閥。根據(jù)安全閥的整體結(jié)構(gòu)和加載方式可以分為靜重式、杠桿式、彈簧式和先導(dǎo)式等4種。 2）爆破片非重閉式泄壓裝置。爆破片又稱為爆破膜或防爆膜，是一種斷裂型安全泄放裝置。 3）安全閥與爆破片裝置的組合安全閥與爆破片裝置并聯(lián)組合時，爆破片的標(biāo)定爆破壓力不得超過容器的設(shè)計壓力。安全閥的開啟壓力應(yīng)略低于爆破片的標(biāo)定爆破壓力。 4）爆破帽 爆破帽為一端封閉，中間具有一薄弱斷面的厚壁短管，爆破壓力誤差較小，泄放面積較小，多用于超高壓容器。 5）易熔塞易熔塞屬于“熔化型”（“溫度型”）安全泄放裝置，它的動作取決于容器壁的溫度，主要用于中、低壓的小型壓力容器，在盛裝液化氣體的鋼瓶中應(yīng)用更為廣泛。 6）緊急切斷閥通常與截止閥串聯(lián)安裝在緊靠容器的介質(zhì)出口管道上，在管道發(fā)生大量泄漏時緊急止漏；能在近程和遠(yuǎn)程獨(dú)立進(jìn)行操作。緊急切斷閥按操縱方式的不同，可分為機(jī)械（或手動）牽引式、油壓操縱式、氣壓操縱式和電動操縱式等多種。 7）減壓閥減壓閥的工作原理是利用膜片、彈簧、活塞等敏感元件改變閥瓣與閥座之間的間隙，當(dāng)介質(zhì)通過時產(chǎn)生節(jié)流，壓力下降而使其減壓的閥門。 8）壓力表、溫度計、液位計4、容器的維護(hù)保養(yǎng) 1)保持完好的防腐層。 2)消除產(chǎn)生腐蝕的因素。 3)消滅容器的“跑、冒、滴、漏”，經(jīng)常保持容器的完好狀態(tài)。 4)加強(qiáng)容器在停用期間的維護(hù)。 5)經(jīng)常保持容器的完好狀態(tài)。5、壓力容器安全操作基本要求 平穩(wěn)操作。加載和卸載應(yīng)緩慢，并保持運(yùn)行期間載荷的相對穩(wěn)定。 防止超載。密切注意減壓裝置的工作情況，并裝設(shè)靈敏可靠的安全泄壓裝置。6、要求：壓力容器管道建檔。 包括下列內(nèi)容：設(shè)備位號、分布位置、介質(zhì)、操作溫度、操作壓力、設(shè)計溫度、設(shè)計壓力、分布位置、日常維護(hù)記錄等。壓力管道壓力管道，是指利用一定的壓力，用于輸送氣體或者液體的管狀設(shè)備，其范圍規(guī)定為最高工作壓力大于或者等于0.1MPa（表壓）的氣體、液化氣體、蒸汽介質(zhì)或者可燃、易爆、有毒、有腐蝕性、最高工作溫度高于或者等于標(biāo)準(zhǔn)沸點(diǎn)的液體介質(zhì)，且公稱直徑大于25mm的管道。要求：壓力管道建檔。 包括下列內(nèi)容：管線號、起止點(diǎn)、介質(zhì)、操作溫度、操作壓力、設(shè)計溫度、設(shè)計壓力、主要管道直徑、管道材料、管道等級、管道類別、隔熱要求、熱處理要求、管道等級號、受監(jiān)管道投入運(yùn)行日期、事項(xiàng)記錄等。二、我國特種設(shè)備基本情況1、特種設(shè)備使用情況 截至2012年底，全國特種設(shè)備總量達(dá)821.67萬臺,比2011年上升12.7%；其中：鍋爐63.53萬臺，壓力容器271.82萬臺，電梯245.33萬臺，起重機(jī)械190.94萬臺，場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛48.29萬輛，客運(yùn)索道845條，大型游樂設(shè)施1.67萬臺（套）。另有氣瓶13880.84萬只，壓力管道85.13萬公里。2、特種設(shè)備生產(chǎn)情況 截至2012年底，全國共有特種設(shè)備生產(chǎn)（含設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、氣體充裝）單位56464家，持有特種設(shè)備許可證58368張。全國現(xiàn)有持證的特種設(shè)備作業(yè)人員706.09萬人，比2011年上升7.4%，其中2012年考核發(fā)證167萬人。3、特種設(shè)備安全狀況（1）事故總體情況2012年全國共發(fā)生各類特種設(shè)備事故228起，死亡292人，受傷354人。與2011年相比，事故總起數(shù)減少47起，下降17.1%；死亡人數(shù)減少8人，下降2.7%；受傷人數(shù)增加22人，上升6.6%。全年228起特種設(shè)備事故中：鍋爐事故29起，壓力容器事故26起，氣瓶事故26起，壓力管道事故8起。（2）事故特點(diǎn) 承壓類設(shè)備事故的主要特征是爆炸或泄漏著火；機(jī)電類設(shè)備事故的主要特征是倒塌、墜落、撞擊和剪切等。（3）事故原因統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，違規(guī)、違章仍是導(dǎo)致事故發(fā)生的主要原因。從技術(shù)層面來看，各類設(shè)備事故主要原因集中度最高的分別為：鍋爐是違章作業(yè)和操作不當(dāng)以及設(shè)備缺陷和安全附件失效，壓力容器是違章作業(yè)或設(shè)備缺陷和安全附件失效，壓力管道是設(shè)備隱患，場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛是違章作業(yè)或操作不當(dāng)。三、特種設(shè)備安全法相關(guān)知識1. 特種設(shè)備安全法節(jié)選中華人民共和國主席令第四號中華人民共和國特種設(shè)備安全法已由中華人民共和國第十二屆全國人民代表大會常務(wù)委員會第三次會議于年月日通過，現(xiàn)予公布，自年月日起施行。中華人民共和國主席習(xí)近平年月日 第一條 為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，制定本法。第二條 特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理，適用本法。本法所稱特種設(shè)備，是指對人身和財產(chǎn)安全有較大危險性的鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場（廠）內(nèi)專用機(jī)動車輛，以及法律、行政法規(guī)規(guī)定適用本法的其他特種設(shè)備。國家對特種設(shè)備實(shí)行目錄管理。特種設(shè)備目錄由國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門制定，報國務(wù)院批準(zhǔn)后執(zhí)行。第三條 特種設(shè)備安全工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理的原則。第七條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)，建立、健全特種設(shè)備安全和節(jié)能責(zé)任制度，加強(qiáng)特種設(shè)備安全和節(jié)能管理，確保特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全，符合節(jié)能要求。第十三條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)。特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員，并對其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。第十四條 特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作。特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，保證特種設(shè)備安全。第十五條 特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢測和維護(hù)保養(yǎng)，對國家規(guī)定實(shí)行檢驗(yàn)的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時申報并接受檢驗(yàn)。第二十一條 特種設(shè)備出廠時，應(yīng)當(dāng)隨附安全技術(shù)規(guī)范要求的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件，并在特種設(shè)備顯著位置設(shè)置產(chǎn)品銘牌、安全警示標(biāo)志及其說明。第二十三條 特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門。第二十四條 特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。第二十五條 鍋爐、壓力容器、壓力管道元件等特種設(shè)備的制造過程和鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施的安裝、改造、重大修理過程，應(yīng)當(dāng)經(jīng)特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行監(jiān)督檢驗(yàn)；未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)或者監(jiān)督檢驗(yàn)不合格的，不得出廠或者交付使用。第三十二條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。第三十三條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或者投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。第三十四條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。第三十五條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；（二）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄；（三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（四）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄；（五）特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。第三十七條 特種設(shè)備的使用應(yīng)當(dāng)具有規(guī)定的安全距離、安全防護(hù)措施。與特種設(shè)備安全相關(guān)的建筑物、附屬設(shè)施，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。第三十九條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。第四十條 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求，在檢驗(yàn)合格有效期屆滿前一個月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)提出定期檢驗(yàn)要求。特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到定期檢驗(yàn)要求后，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時進(jìn)行安全性能檢驗(yàn)。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將定期檢驗(yàn)標(biāo)志置于該特種設(shè)備的顯著位置。未經(jīng)定期檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，不得繼續(xù)使用。第四十一條 特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)當(dāng)立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用特種設(shè)備并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或者其他不安全因素，應(yīng)當(dāng)立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告；特種設(shè)備運(yùn)行不正常時，特種設(shè)備作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。第四十二條 特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患，方可繼續(xù)使用。第四十四條 鍋爐使用單位應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理，并接受特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的定期檢驗(yàn)。第四十七條 特種設(shè)備進(jìn)行改造、修理，按照規(guī)定需要變更使用登記的，應(yīng)當(dāng)辦理變更登記，方可繼續(xù)使用。第四十八條 特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件的，特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)依法履行報廢義務(wù)，采取必要措施消除該特種設(shè)備的使用功能，并向原登記的負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記證書注銷手續(xù)。前款規(guī)定報廢條件以外的特種設(shè)備，達(dá)到設(shè)計使用年限可以繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)按照安全技術(shù)規(guī)范的要求通過檢驗(yàn)或者安全評估，并辦理使用登記證書變更，方可繼續(xù)使用。允許繼續(xù)使用的，應(yīng)當(dāng)采取加強(qiáng)檢驗(yàn)、檢測和維護(hù)保養(yǎng)等措施，確保使用安全。第四十九條 移動式壓力容器、氣瓶充裝單位，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門許可，方可從事充裝活動：（一）有與充裝和管理相適應(yīng)的管理人員和技術(shù)人員；（二）有與充裝和管理相適應(yīng)的充裝設(shè)備、檢測手段、場地廠房、器具、安全設(shè)施；（三）有健全的充裝管理制度、責(zé)任制度、處理措施。充裝單位應(yīng)當(dāng)建立充裝前后的檢查、記錄制度，禁止對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝。氣瓶充裝單位應(yīng)當(dāng)向氣體使用者提供符合安全技術(shù)規(guī)范要求的氣瓶，對氣體使用者進(jìn)行氣瓶安全使用指導(dǎo)，并按照安全技術(shù)規(guī)范的要求辦理氣瓶使用登記，及時申報定期檢驗(yàn)。第六十九條 國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定特種設(shè)備重特大事故應(yīng)急預(yù)案，報國務(wù)院批準(zhǔn)后納入國家突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案體系。縣級以上地方各級人民政府及其負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)依法組織制定本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案，建立或者納入相應(yīng)的應(yīng)急處置與救援體系。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案，并定期進(jìn)行應(yīng)急演練。七十條 特種設(shè)備發(fā)生事故后，事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案采取措施，組織搶救，防止事故擴(kuò)大，減少人員傷亡和財產(chǎn)損失，保護(hù)事故現(xiàn)場和有關(guān)證據(jù)，并及時向事故發(fā)生地縣級以上人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門報告。與事故相關(guān)的單位和人員不得遲報、謊報或者瞞報事故情況，不得隱匿、毀滅有關(guān)證據(jù)或者故意破壞事故現(xiàn)場。第七十八條 違反本法規(guī)定，特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位在施工前未書面告知負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門即行施工的，或者在驗(yàn)收后三十日內(nèi)未將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處一萬元以上十萬元以下罰款。第七十九條 違反本法規(guī)定，特種設(shè)備的制造、安裝、改造、重大修理以及鍋爐清洗過程，未經(jīng)監(jiān)督檢驗(yàn)的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處五萬元以上二十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證。第八十三條 違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處一萬元以上十萬元以下罰款：（一）使用特種設(shè)備未按照規(guī)定辦理使用登記的；（二）未建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案或者安全技術(shù)檔案不符合規(guī)定要求，或者未依法設(shè)置使用登記標(biāo)志、定期檢驗(yàn)標(biāo)志的；（三）未對其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，或者未對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄的；（四）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求及時申報并接受檢驗(yàn)的；（五）未按照安全技術(shù)規(guī)范的要求進(jìn)行鍋爐水（介）質(zhì)處理的；（六）未制定特種設(shè)備事故應(yīng)急專項(xiàng)預(yù)案的。第八十四條 違反本法規(guī)定，特種設(shè)備使用單位有下列行為之一的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備，處三萬元以上三十萬元以下罰款：（一）使用未取得許可生產(chǎn)，未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的特種設(shè)備，或者國家明令淘汰、已經(jīng)報廢的特種設(shè)備的；（二）特種設(shè)備出現(xiàn)故障或者發(fā)生異常情況，未對其進(jìn)行全面檢查、消除事故隱患，繼續(xù)使用的；（三）特種設(shè)備存在嚴(yán)重事故隱患，無改造、修理價值，或者達(dá)到安全技術(shù)規(guī)范規(guī)定的其他報廢條件，未依法履行報廢義務(wù)，并辦理使用登記證書注銷手續(xù)的。第八十五條 違反本法規(guī)定，移動式壓力容器、氣瓶充裝單位有下列行為之一的，責(zé)令改正，處二萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷充裝許可證：（一）未按照規(guī)定實(shí)施充裝前后的檢查、記錄制度的；（二）對不符合安全技術(shù)規(guī)范要求的移動式壓力容器和氣瓶進(jìn)行充裝的。違反本法規(guī)定，未經(jīng)許可，擅自從事移動式壓力容器或者氣瓶充裝活動的，予以取締，沒收違法充裝的氣瓶，處十萬元以上五十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。 第八十六條 違反本法規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位有下列情形之一的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停止使用有關(guān)特種設(shè)備或者停產(chǎn)停業(yè)整頓，處一萬元以上五萬元以下罰款：（一）未配備具有相應(yīng)資格的特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員的；（二）使用未取得相應(yīng)資格的人員從事特種設(shè)備安全管理、檢測和作業(yè)的；（三）未對特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和技能培訓(xùn)的。第八十九條 發(fā)生特種設(shè)備事故，有下列情形之一的，對單位處五萬元以上二十萬元以下罰款；對主要負(fù)責(zé)人處一萬元以上五萬元以下罰款；主要負(fù)責(zé)人屬于國家工作人員的，并依法給予處分：（一）發(fā)生特種設(shè)備事故時，不立即組織搶救或者在事故調(diào)查處理期間擅離職守或者逃匿的；（二）對特種設(shè)備事故遲報、謊報或者瞞報的。第九十條 發(fā)生事故，對負(fù)有責(zé)任的單位除要求其依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償?shù)蓉?zé)任外，依照下列規(guī)定處以罰款：（一）發(fā)生一般事故，處十萬元以上二十萬元以下罰款；（二）發(fā)生較大事故，處二十萬元以上五十萬元以下罰款；（三）發(fā)生重大事故，處五十萬元以上二百萬元以下罰款。第九十一條 對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的單位的主要負(fù)責(zé)人未依法履行職責(zé)或者負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的，依照下列規(guī)定處以罰款；屬于國家工作人員的，并依法給予處分：（一）發(fā)生一般事故，處上一年年收入百分之三十的罰款；（二）發(fā)生較大事故，處上一年年收入百分之四十的罰款；（三）發(fā)生重大事故，處上一年年收入百分之六十的罰款。第九十二條 違反本法規(guī)定，特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員不履行崗位職責(zé)，違反操作規(guī)程和有關(guān)安全規(guī)章制度，造成事故的，吊銷相關(guān)人員的資格。第九十五條違反本法規(guī)定，特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位或者檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)拒不接受負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查的，責(zé)令限期改正；逾期未改正的，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓，處二萬元以上二十萬元以下罰款。特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位擅自動用、調(diào)換、轉(zhuǎn)移、損毀被查封、扣押的特種設(shè)備或者其主要部件的，責(zé)令改正，處五萬元以上二十萬元以下罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷生產(chǎn)許可證，注銷特種設(shè)備使用登記證書。第九十六條 違反本法規(guī)定，被依法吊銷許可證的，自吊銷許可證之日起三年內(nèi)，負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門不予受理其新的許可申請。2、特種設(shè)備安全法解讀2.1 出臺背景（1）特種設(shè)備大多在高溫、高壓、高速下運(yùn)行，與人民群眾生命和財產(chǎn)安全息息相關(guān)，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會穩(wěn)定息息相關(guān)。（2）隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，特種設(shè)備數(shù)量迅猛增長。數(shù)量猛增的同時，特種設(shè)備安全形勢更加復(fù)雜。 （3）特種設(shè)備安全監(jiān)督管理上需要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化。2.2 制定本法的基本原則和要求（1）時代之需人民所期 以人為本、立法為民，是我國立法工作始終堅(jiān)持的一項(xiàng)根本原則。立法就是要解決實(shí)踐中普遍存在的突出問題。本法是第一部對各類特種設(shè)備安全管理做統(tǒng)一、全面規(guī)范的法律。它的出臺標(biāo)志著我國特種設(shè)備安全工作向科學(xué)化、法制化方向邁進(jìn)了一大步。這部旨在預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財產(chǎn)安全法律的及時出臺，是全國人大常委會以人為本、立法為民的生動詮釋。（2）安全責(zé)任企業(yè)為先本法確立了“企業(yè)承擔(dān)安全主體責(zé)任、政府履行安全監(jiān)管職責(zé)和社會發(fā)揮監(jiān)督作用”三位一體的特種設(shè)備安全工作新模式，進(jìn)一步突出特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位是安全責(zé)任主體。本法就是要通過強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任，加大對違法行為的處罰力度，督促生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其負(fù)責(zé)人樹立安全意識，切實(shí)承擔(dān)保障特種設(shè)備安全的責(zé)任。（3）細(xì)化條款強(qiáng)化執(zhí)行這部法律從一審時的65條增至現(xiàn)在的101條，補(bǔ)充細(xì)化了不少針對性強(qiáng)的條款。如近來連續(xù)發(fā)生的多起電梯事故表明，維護(hù)保養(yǎng)是重要環(huán)節(jié)。因此，法律明確要求電梯維護(hù)保養(yǎng)必須由有資質(zhì)的單位承擔(dān)，維護(hù)保養(yǎng)人員必須經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、取得作業(yè)資格；維護(hù)保養(yǎng)過程應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范要求，保證施工安全。又如，針對住宅小區(qū)電梯安全管理問題，法律作了專門規(guī)定。（4）政府監(jiān)管社會監(jiān)督政府部門對特種設(shè)備的監(jiān)管，不應(yīng)是“保姆式”越俎代庖包攬企業(yè)責(zé)任，而應(yīng)是“警察式”的監(jiān)管，依法督促產(chǎn)、銷、用單位和檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)落實(shí)法律規(guī)定的各項(xiàng)義務(wù)和要求，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，堅(jiān)決予以查處。充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，要保障公眾的知情權(quán)。法律規(guī)定，特種設(shè)備監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)定期向社會公布特種設(shè)備安全狀況。同時，要求監(jiān)管部門對依法辦理使用登記的特種設(shè)備建立完整的監(jiān)督管理檔案和信息查詢系統(tǒng)，便于公眾查詢。特種設(shè)備安全法的制定實(shí)施再一次凸顯了這樣一個理念：特種設(shè)備安全必須靠法律監(jiān)管、靠制度監(jiān)管。 這一部法律在進(jìn)一步完善特種設(shè)備安全監(jiān)察制度的基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性地建立了對特種設(shè)備整個生命周期完整信息記錄的可追溯制度、缺陷特種設(shè)備召回制度和存在嚴(yán)重事故隱患特種設(shè)備的報廢制度。（5）愛惜生命從己做起每個人的生命只有一次，每條生命的隕落都會給家庭帶來巨大損失和痛苦。使用電梯時、在游樂園玩耍時，要注意安全提示并聽從工作人員的管理指揮；兒童乘坐扶梯，要有成年人陪同看護(hù)；飯館、家庭使用液化石油氣鋼瓶，要來源于正規(guī)渠道徒法不足以自行。立法堅(jiān)持以人為本，把保障人民生命財產(chǎn)安全放在第一位。然而法律的有效實(shí)施需要全社會共同努力，需要每個人自覺增強(qiáng)安全意識。2.3 本法主要條款解讀（一）總則部分（1）制定本法的目的：（四句話）為了加強(qiáng)特種設(shè)備安全工作，預(yù)防特種設(shè)備事故，保障人身和財產(chǎn)安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。（2）本法的適用范圍：（六個環(huán)節(jié)）特種設(shè)備的生產(chǎn)（包括設(shè)計、制造、安裝、改造、修理）、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測和特種設(shè)備安全的監(jiān)督管理，適用本法。（3）特種設(shè)備安全工作原則：安全第一、預(yù)防為主、節(jié)能環(huán)保、綜合治理。（4）安全監(jiān)督管理方式和分工：國家對特種設(shè)備的生產(chǎn)、經(jīng)營、使用，實(shí)施分類的、全過程的安全監(jiān)督管理。國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對全國特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。縣級以上地方各級人民政府負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門對本行政區(qū)域內(nèi)特種設(shè)備安全實(shí)施監(jiān)督管理。（5）基本要求：國務(wù)院和地方各級人民政府應(yīng)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，督促各有關(guān)部門依法履行監(jiān)管職責(zé)。 縣級以上地方各級人民政府應(yīng)建立協(xié)調(diào)機(jī)制，及時協(xié)調(diào)、解決監(jiān)管中存在的問題。特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位應(yīng)遵守本法和其他有關(guān)法律、法規(guī)，建立、健全特種設(shè)備安全和節(jié)能責(zé)任制度，加強(qiáng)特種設(shè)備安全和節(jié)能管理，確保特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用安全，符合節(jié)能要求。特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、檢驗(yàn)、檢測應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)特種設(shè)備安全技術(shù)規(guī)范及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律，推進(jìn)行業(yè)誠信體系建設(shè)，提高特種設(shè)備安全管理水平。負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)特種設(shè)備安全宣傳教育，普及特種設(shè)備安全知識，增強(qiáng)社會公眾的特種設(shè)備安全意識。任何單位和個人有權(quán)向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門和有關(guān)部門舉報涉及特種設(shè)備安全的違法行為，接到舉報的部門應(yīng)當(dāng)及時處理。（二）生產(chǎn)、經(jīng)營、使用（1）一般規(guī)定：責(zé)任、人員配備與培訓(xùn)：特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位及其主要負(fù)責(zé)人對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備安全負(fù)責(zé)。按照國家有關(guān)規(guī)定配備特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員，并對其進(jìn)行必要的安全教育和技能培訓(xùn)。 人員資格：特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定取得相應(yīng)資格，方可從事相關(guān)工作。特種設(shè)備安全管理人員、檢測人員和作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范和管理制度，保證特種設(shè)備安全。 檢測檢驗(yàn)：特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位對其生產(chǎn)、經(jīng)營、使用的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)進(jìn)行自行檢測和維護(hù)保養(yǎng)，對國家規(guī)定實(shí)行檢驗(yàn)的特種設(shè)備應(yīng)當(dāng)及時申報并接受檢驗(yàn)。 特種設(shè)備安裝、改造、修理：特種設(shè)備安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在施工前將擬進(jìn)行的特種設(shè)備安裝、改造、修理情況書面告知直轄市或者設(shè)區(qū)的市級人民政府特種設(shè)備安全監(jiān)管部門。特種設(shè)備安裝、改造、修理竣工后，安裝、改造、修理的施工單位應(yīng)當(dāng)在驗(yàn)收后三十日內(nèi)將相關(guān)技術(shù)資料和文件移交特種設(shè)備使用單位。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)將其存入該特種設(shè)備的安全技術(shù)檔案。 召回制度： 國家建立缺陷特種設(shè)備召回制度。 因生產(chǎn)原因造成特種設(shè)備存在危及安全的同一性缺陷的，特種設(shè)備生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)，主動召回。國務(wù)院負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門發(fā)現(xiàn)特種設(shè)備存在應(yīng)當(dāng)召回而未召回的情形時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令特種設(shè)備生產(chǎn)單位召回（4）使用使用合格的特種設(shè)備：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)使用取得許可生產(chǎn)并經(jīng)檢驗(yàn)合格的特種設(shè)備。禁止使用國家明令淘汰和已經(jīng)報廢的特種設(shè)備。辦理使用登記： 使用單位應(yīng)當(dāng)在特種設(shè)備投入使用前或投入使用后三十日內(nèi)，向負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理的部門辦理使用登記，取得使用登記證書。登記標(biāo)志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。 建立制度規(guī)程： 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立崗位責(zé)任、隱患治理、應(yīng)急救援等安全管理制度，制定操作規(guī)程，保證特種設(shè)備安全運(yùn)行。 建立安全技術(shù)檔案： 特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案。安全技術(shù)檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：（一）特種設(shè)備的設(shè)計文件、產(chǎn)品質(zhì)量合格證明、安裝及使用維護(hù)保養(yǎng)說明、監(jiān)督檢驗(yàn)證明等相關(guān)技術(shù)資料和文件；（二）特種設(shè)備的定期檢驗(yàn)和定期自行檢查記錄；（三）特種設(shè)備的日常使用狀況記錄；（四）特種設(shè)備及其附屬儀器儀表的維護(hù)保養(yǎng)記錄；（五）特種設(shè)備的運(yùn)行故障和事故記錄。設(shè)置安全機(jī)構(gòu)或配備專、兼職安管人員：電梯、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備的運(yùn)營使用單位，應(yīng)當(dāng)對特種設(shè)備的使用安全負(fù)責(zé)，設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職的特種設(shè)備安全管理人員；其他特種設(shè)備使用單位，應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況設(shè)置特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu)或者配備專職、兼職的特種設(shè)備安全管理人員。使用單位的維護(hù)保養(yǎng)和自行檢查校驗(yàn)：特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其使用的特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期自行檢查，并作出記錄。特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對其使用的特種設(shè)備的安全附件、安全保護(hù)裝置進(jìn)行定期校驗(yàn)、檢修，并作出記錄。特種設(shè)備的日常檢查與管理：特種設(shè)備安全管理人員應(yīng)對使用狀況進(jìn)行經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題立即處理；情況緊急時，可以決定停止使用并及時報告本單位有關(guān)負(fù)責(zé)人。特種設(shè)備作業(yè)人員在作業(yè)過程中發(fā)現(xiàn)事故隱患或其他不安全因素，應(yīng)立即向特種設(shè)備安全管理人員和單位有關(guān)負(fù)責(zé)人報告；特種設(shè)備運(yùn)行不正常時，作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)按照操作規(guī)程采取有效措施保證安全。特種設(shè)備出現(xiàn)故障或發(fā)生異常情況，使用單位應(yīng)對其進(jìn)行全面檢查，消除事故隱患，方可繼續(xù)使用。3、 特種設(shè)備安全管理3.1 特種設(shè)備安全管理基本要求（1）提高認(rèn)識，落實(shí)安全主體責(zé)任 生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位是特種設(shè)備安全的責(zé)任主體。主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)。各分管領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門承擔(dān)分管范圍內(nèi)的責(zé)任。崗位員工對本崗位安全負(fù)責(zé)（2）明確安全管理機(jī)構(gòu)，配備安全管理人員 按規(guī)定要求建立健全安全管理機(jī)構(gòu)，配備專、兼職安全管理人員。 明確管理職責(zé)、任務(wù)、目標(biāo)。 建立考核評比制度，實(shí)施目標(biāo)管理。（3）建立健全安全管理制度、安全操作規(guī)程 企業(yè)的制度和規(guī)程必須齊全、嚴(yán)密、具有可操作性，并認(rèn)真落實(shí)。（4）加強(qiáng)管理，夯實(shí)安全管理基礎(chǔ) 生產(chǎn)單位的設(shè)計、制造、安裝、改造、修理等環(huán)節(jié)的基礎(chǔ)工作。 經(jīng)營單位的檢查驗(yàn)收和銷售記錄等。 使用單位的使用登記、檢驗(yàn)、檢測、維護(hù)保養(yǎng)、安全技術(shù)檔案管理等。 檢驗(yàn)、檢測機(jī)構(gòu)的檢驗(yàn)、檢測資格，檢驗(yàn)、檢測報告，鑒定結(jié)論等。（5）齊抓共管，形成特種設(shè)備安全管理合力 開展安全法律法規(guī)的宣傳教育，營造全員重視特種設(shè)備安全氛圍。四、 2015年發(fā)生的化工廠爆炸事故2015年8月31日23時22分，山東東營利津縣刁口鄉(xiāng)濱源化學(xué)有限公司發(fā)生爆燃。初步核查：截至9.2日零時，事故已經(jīng)造成5人死亡。企業(yè)負(fù)責(zé)人已被控制，事故原因正在調(diào)查中。截至9月5日12時，位于利津縣的山東濱源化學(xué)公司“8.31”著火爆炸事故的現(xiàn)場搜救工作基本結(jié)束。經(jīng)過四天多時間的持續(xù)搜救，共發(fā)現(xiàn)死亡人員13人。2015年8月22日 山東省淄博化工廠爆炸2015年8月22日，20時40分許，山東淄博市桓臺縣果里鎮(zhèn)潤興化工廠發(fā)生爆炸，附近2公里內(nèi)都有震感。化工廠距最近居民住宅不足1km。2015年8月18日 柳州雒容工業(yè)園一化工廠發(fā)生大火爆燃 2015年8月12日 天津?yàn)I海新區(qū)化工廠起火爆炸8月12日23時20分左右，天津港國際物流中心區(qū)域內(nèi)瑞海公司所屬危險品倉庫（系民營企業(yè)）發(fā)生爆炸，現(xiàn)場火光沖天。爆炸產(chǎn)生的沖擊波導(dǎo)致輕軌東海路站 建筑及周邊居民樓受損。截至13日中午12時，此次爆炸事故共造成44人死亡，其中包括12名消防官兵；住院治療520人，其中重癥傷員66人。 2015年8月5日 江蘇常州一化工廠爆炸2015年8月5日下午14時40左右，江蘇常州一化工廠爆炸，兩個甲苯類儲罐爆燃，現(xiàn)場黑煙滾滾。據(jù)了解，爆炸未造成人員傷亡。發(fā)生爆炸的是位于常州濱江化工園區(qū)的常州新東化工發(fā)展有限公司車間。新東化工是以氯堿和聚氯乙烯產(chǎn)品為主的綜合性化工企業(yè)，規(guī)模較大。 2015年7月16日 山東日照一化工廠起火2015年7月16日7時38分，山東日照石大科技石化有限公司1000立方米液態(tài)烴球罐起火。未發(fā)現(xiàn)人員傷亡。 2015年6月28日 鄂爾多斯化工廠發(fā)生爆炸6月28日10時04分，鄂爾多斯市準(zhǔn)格爾經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)伊東九鼎化工有限責(zé)任公司發(fā)生一起3人死亡事故。經(jīng)初步調(diào)查，事故原因?yàn)樵撈髽I(yè)凈化車間換熱器發(fā)生氫氣泄漏造成閃爆，致使3人死亡、6人受傷，其中4人受輕傷。 2015年6月18日 河北唐山一化工廠爆炸 2015年6月12日 江蘇南京化工廠爆炸起火 造成人員輕度灼傷6月12日21點(diǎn)15分左右，南京化工園區(qū)的德納化工有限公司多乙二醇丁醚裝置發(fā)生爆炸，事故造成相鄰的六個儲罐中的三個著火，著火的罐體每個容量約 1000立方米，明火燃燒高度一度達(dá)到15米。一名參與救援的消防隊(duì)員和三名參與救援的工人有輕度灼傷。此事故已確定為安全生產(chǎn)事故。事故未對環(huán)境造成較大影響。2015年4月21日 南京六合化工園區(qū)一化工廠發(fā)生爆炸2015年4月21日6點(diǎn)，南京六合化工園區(qū)一化工廠發(fā)生爆炸，據(jù)報道，當(dāng)時5公里外的居民有明顯震感，部分周邊民房受到破壞。2015年4月6日 福建古雷PX化工廠爆炸 油罐燒了一天一夜2015年4月6日18點(diǎn)55分左右古雷PX化工廠發(fā)生大爆炸，這是建廠以來第二次化工爆炸。重油燃燒的煙塵是普通汽柴油的1.5倍，油罐燒了一天一夜后。此次化工爆炸對周邊大氣環(huán)境，特別是下風(fēng)向產(chǎn)生比較明顯的影響。2015年3月14日 昆山千燈一化工廠爆炸3月14日下午17時左右，位于江蘇省昆山市千燈鎮(zhèn)聯(lián)合路518號的昆山金龍?jiān)噭┯邢薰菊麴s鍋爐發(fā)生爆炸，并引發(fā)火災(zāi)。2015年2月8日，山東省聊城市冠縣新瑞實(shí)業(yè)有限公司（以下簡稱新瑞公司）發(fā)生爆燃事故，造成3人死亡，5人受傷。分析今年發(fā)生的事故，每次師傅的背后都有特種設(shè)備操作不當(dāng)?shù)囊蛩亍Ｌ胤N設(shè)備的維護(hù)保養(yǎng)不僅僅關(guān)系到每臺設(shè)備是否適用，更關(guān)系到操作員工和整個裝置、整個廠區(qū)的安全。維護(hù)保養(yǎng)好每臺特種設(shè)備是我們維護(hù)正常生產(chǎn)保障生產(chǎn)安全最有效的途徑。五、海因里希法則1、海因里希法則的提出這個法則是1941年美國的海因里希從統(tǒng)計許多災(zāi)害開始得出的。當(dāng)時，海因里希統(tǒng)計了55萬件機(jī)械事故，其中死亡、重傷事故1666件，輕傷48334件，其余則為無傷害事故。從而得出一個重要結(jié)論，即在機(jī)械事故中，死亡、重傷、輕傷和無傷害事故的比例為1：29：300：1000，國際上把這一法則叫事故法則。這個法則意思是說，當(dāng)一個企業(yè)一起重傷、死亡或重大事故的背后，必然隱藏著29起輕傷或故障，在這29起輕傷或故障的背后必然包含有300個無傷害事故， 在這300個無傷害事故背后有超過1000次的不安全行為 。對于不同的生產(chǎn)過程，不同類型的事故，上述比例關(guān)系不一定完全相同，但這個統(tǒng)計規(guī)律說明了在進(jìn)行同一項(xiàng)活動中，無數(shù)次意外事件，必然導(dǎo)致重大傷亡事故的發(fā)生。而要防止重大事故的發(fā)生必須減少和消除無傷害事故，要重視事故