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文檔簡介

某鄉鎮強化黨建引領 聚力脫貧攻堅范文開展脫貧攻堅以來,XX 鄉以“兩學一做 ”學習教育和“嚴鄉強村育新”計劃為抓手,積極探索“黨建+”工作模式,找準結合點和切入點,將農村基層黨建工作與脫貧攻堅工作相結合,強化黨建引領,推進基層黨建與脫貧攻堅雙融合、雙促進。一、突出黨委主體責任,當好脫貧攻堅領路人XX 鄉黨委高度重視脫貧攻堅工作,堅持黨建“主業”與脫貧攻堅“主責”相統一。堅持把脫貧攻堅作為落實“四個全面”戰略布局、全面建成小康社會必須完成的政治任務,作為頭等大事和第一民生工程來抓。一是加強統籌謀劃。通過精準識別,全鄉建檔立卡貧困戶 1069 戶 4010 人。鄉黨委統籌實施到戶增收、整村推進、產業扶貧“多彩田園”示范工程建設、金融扶貧、技能培訓等項目帶動貧困戶實現脫貧增收。二是強化組織領導。鄉黨委、政府及時成立了由鄉黨委書記任政委、鄉長任指揮長、其他班子成員任副指揮長的脫貧攻堅指揮部,統籌推進全鄉脫貧攻堅行動。先后召開脫貧攻堅專題會、推進會共 40 余次,會議要求各級黨組織把脫貧攻堅牢牢抓在手上、落實到行動上。三是落實主體責任。明確鄉黨委書記、鄉長為脫貧攻堅第一責任人。特別是今年省第三次脫貧攻堅推進會后,在全鄉成立了 13 個脫貧攻堅責任組或工作組,全部由鄉黨政班子成員任組長,組長為各村脫貧攻堅工作第一責任人。形成鄉副科級干部包村、黨員干部包貧困戶的制度,建立工作到村、扶貧到戶的工作機制。做到層層有責任、人人有壓力。四是嚴肅黨內政治生活。嚴格“三會一課” 、民主生活會、黨費收繳等制度,鄉黨委書記每半年上 1 次黨課,鄉科級以上黨員干部以普通黨員身份自覺參加所在黨支部的組織生活。每名黨委班子成員要聯系 2-3 個黨支部,黨委班子成員每季度至少到聯系點上 1 次黨課。鄉黨委每季度組織1 次黨委中心組集中學習,班子成員每季度撰寫 1-2 篇學習心得,黨員干部理論水平得到提升,思想基礎進一步得到鞏固。二、加強農村基層黨建建設水平,打造脫貧攻堅“橋頭堡”(一) 整頓貧困村軟弱渙散黨組織。鄉黨委將原本黨組織執行力較差,管理相對不規范的 XX 村黨支部列為軟弱渙散村黨組織。先后召開 4 次召開會議研究,列出負面情形,制定了整改措施,縣、鄉兩級聯系領導多次到村指導工作,著力解決組織生活落實不到、作風不硬等方面的問題,加強組織生活指導、強化班子學習等,完善各項制度的落實,提升 XX 村班子整體綜合素質。到目前為止, XX 村黨支部基本完成軟弱渙散整頓,村干部的精神面貌煥然一新,黨組織執行力得到了有效提升。(二) 加強村級黨組織建設。一是選好配強村級黨支部。全鄉從入黨積極分子、轉業軍人、致富能手中共選出 8 名工作能力強和責任心強,具有開拓精神的后備干部進入村黨支部班子。二是落實基層組織各項工作制度。各村黨支部以開展“兩學一做”教育活動和實施“嚴鄉強村育新”計劃為契機,建成村級黨支部活動場所 13 個。嚴格“三會一課” 、民主評議黨員、組織生活會、黨員活動日等制度。組織黨員到敬老院開展志愿服務、參觀紅色教育基地接受愛國主義教育等,開展多種形式“主體黨日”活動,不斷增強黨組織生活的感染力、吸引力、實效性。三是發揮黨支部引領作用。村黨支部利用本村資源優勢,引領群眾,促進黨建聯產業,調整產業結構,壯大產業規模。XX 村黨支部通過外出學習掌握中草藥種植技術,由村黨支部牽頭,3 名黨員帶頭,帶動貧困戶 36 戶發展桔梗、射干等中藥材種植,可實現人均增收 500 元,下一步將帶動更多的貧困戶發展中草藥種植,逐步實現規模化經營。四是推行村黨組織星級化管理。把評星定級作為村級黨組織建設的重要載體,積極開展“爭星競級” 、 “雙爭” 評選活動,一年一評定,完善基層黨組織晉位升級長效機制,激發了黨員隊伍奮勇爭先、帶頭發展的活力,促進基層組織建設全面進步、全面過硬。通過廣泛宣傳,引導大家踴躍參與,在脫貧攻堅一線中發現和樹立先進典型,評選出“脫貧攻堅好書記” 。(三) 發揮 “第一書記 ”帶頭示范作用。鄉黨委強化駐村“第一書記”管理,充分發揮“第一書記”在精準扶貧工作中帶頭示范作用,為打贏全鄉脫貧攻堅戰貢獻力量。一是明確責任。明確駐村“第一書記”重點任務,加強村級黨組織建設,建強一個好班子,充分發揮村支部“領頭雁”的作用,制定一個好的產業扶貧規劃,建設一個好陣地,健全完善農村黨員群眾服務中心服務功能。二是激發潛能。鄉黨委引導駐村“第一書記”利用自身及派出單位資源,積極協調項目、協助解決資金,幫助發展產業。XX、XX 兩個村第一書記采取“黨建資源進產業項目、產業項目帶貧困戶脫貧致富”的模式,積極申報第一書記產業發展項目資金 10 萬元入股企業,按資分紅增加村集體收入,將帶動兩個村貧困戶 100 戶實現增收。同時還可以讓貧困戶勞動力在就地就近務工,拓寬貧困戶收入渠道。XX 村第一書記協調派出單位技能項目,對銀山村貧困戶進行技能培訓達 120人次,增加貧困戶就業技能。三是強化保障服務。鄉黨委領導鼓勵駐村“第一書記”要全身心投入所駐村工作,吃住在村、心系群眾,察民情、了民意、解民憂,走訪聯系群眾。并在食宿上給予多方照顧,緊密聯系“第一書記”駐村工作和生活需要,提供必要的物質支持,解決駐村后顧之憂,并多次率領鄉干部和村組干部帶領“第一書記”深入到農戶家中,深入與群眾交談,特別是到困難群眾家中,進行走訪,拉近“第一書記”與群眾的關系,確保駐村“第一書記”下得來、留得住、做得好。(四) 大力發展村級集體經濟。一是加強培訓,提高村干部素質。為打造發展型村干部隊伍,鄉黨委、政府先后組織村干部和貧困戶代表參加講座、外出參觀學習累計 10 余次,通過學習食用菌、中草藥種植技術等農村實用技術提高村干部經營管理能力,讓貧困戶掌握農業種養植技術有效提升村干部引領村級集體經濟發展的能力。二是因地制宜,挖掘自身優勢。按照鄉黨委的要求,各村黨支部充分發揮黨支部在農村各項工作中的核心作用,結合村情實際,找準致富產業,嚴格按照“四議兩公開”的程序,盤活山林、土地等可利用的資源,招引龍頭企業,發展支柱產業,形成“一村一品”的產業發展格局,為脫貧攻堅注入活力。在鄉黨委的指導下,XX 村村“兩委”結合本地實際,制定了產業發展規劃,先后 5 次到 XX 參觀學習珍珠花種植技術,計劃村干部帶頭種植珍珠花,通過示范帶動貧困戶種植。目前正在籌劃成立珍珠花農民專業合作社,動員貧困戶加入合作社,將帶動 30 戶貧困戶實現脫貧增收。三是依靠優勢,拓寬村集體經濟發展路徑。對有農業產業的村,采取以集體、農戶土地、山林等資源或者體力投入等入股方式,發展村集體經濟帶動貧困戶增收。XX 村黨支部計劃利用本村的集體荒坡荒地 2000 畝與羅 XX 有限公司開展合作,通過村企共建的方式發展村集體經濟,將帶動 47 戶貧困戶增收。三、發揮黨員在脫貧攻堅中的先鋒模范作用村看村、戶看戶,群眾看黨員、看干部。一名黨員就是一面旗幟,黨員的致富帶頭作用得到充分發揮,就會成為幫扶到戶、精準脫貧的強大牽引。一是結合“兩學一做”學習教育,推動黨員強化模范意識。鄉黨委在全鄉機關、各部門抽調農村工作經驗豐富、工作能力強的干部職工,組成扶貧工作組,積極開展黨員結對幫扶工作,到村入戶,結對幫扶,詳細分析致貧原因,并制定幫扶計劃、幫扶措施。二是不斷壯大黨員干部隊伍。注重從農村致富帶頭人、有文化技能的農村優秀青年、外出務工經商人員、復員退伍軍人和熱心村莊公益事業的鄉賢人士中選撥村級后備隊伍,每村確定 1-2名年齡在 40 歲以下、具有高中以上文化程度的黨員或群眾,作為村級后備干部重大培養。擴大基層黨組織在貧困地區的組織拓展、功能延伸、服務深化,大力推動黨的工作覆蓋。在黨員教育方面,將“兩學一做”學習教育活動和脫貧攻堅結合起來,使脫貧攻堅事業打造成鍛煉農村優秀黨員的主戰場。三是提高黨員帶動貧困戶致富的本領。注重從農村黨員隊伍建設抓起,從項目、技術、信息等方面,加大對農村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的支持力度,鼓勵和支持黨員領辦創辦農民合作社、家庭農場,發展特色產業、農畜產品、電子商務等,實現 6 個貧困村村都有黨員致富帶頭人,以點帶面,形成強大的示范輻射效應,讓貧困群眾時刻感受到黨員就在身邊。四、存在的困難和建議近年來,我鄉黨建工作在縣委、縣政府的領導下,在縣委組織部的具體指導和大力支持下,取得了一定成效,但還存在一些不足。一是基層黨組織的戰斗力還不適應發展形勢的需要,少數干部群眾思想還不夠解放,觀念更新的步伐仍然較慢,發展經濟措施辦法不多。二是村級集體經濟薄弱,部分村還比較落后,村級場所規范化建設還有差距。三是農村黨員隊伍年齡偏大、文化偏低的現象未得到根本性的改變,黨員隊伍的素質有待進一步提高。四是農村基層干部待遇偏低,工作壓力大,教育管理方法陳舊落后,缺乏吸引力,難以保持隊伍的穩定。一是進一步強化思想認識。以主體責任人的意識真切的為黨建引領促脫貧工作發展提意見,謀發展,特別是加強基層組織建

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