肀芇螞袆袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袇芄蚇螇膆芄莆羃肂芃葿螆羈節薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅莈蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆蝕膂蒂薈裊肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆莄螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆芁膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄羋薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袇芄蚇螇膆芄莆羃肂芃葿螆羈節薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅莈蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆蝕膂蒂薈裊肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆莄螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆芁膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄羋薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袇芄蚇螇膆芄莆羃肂芃葿螆羈節薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅莈蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆蝕膂蒂薈裊肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆莄螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆芁膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄羋薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袇芄蚇螇膆芄莆羃肂芃葿螆羈節薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅莈蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆蝕膂蒂薈裊肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆莄螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆芁膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄羋薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袇芄蚇螇膆芄莆羃肂芃葿螆羈節薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅莈蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆蝕膂蒂薈裊肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆莄螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆芁膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄羋薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袇芄蚇螇膆芄莆羃肂芃葿螆羈節薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅莈蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆蝕膂蒂薈裊肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆莄螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆芁膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄羋薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袇芄蚇螇膆芄莆羃肂芃葿螆羈節薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅莈蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆蝕膂蒂薈裊肈蒂螁蚈肄蒁蒀羄羀肇薃螇袆肆蚅羂膄肆莄螅肀肅蕆羀羆膄蕿螃袂膃蟻薆芁膂蒁螁膇膁薃蚄肅膀蚆袀罿膀蒞蚃裊腿蒈袈膄羋薀蟻肀芇螞袆羆芆莂蠆袂芅薄裊袇芄蚇螇膆芄莆羃肂芃葿螆羈節薁羈襖莁蚃螄膃莀莃薇聿荿蒅螂羅莈蚇薅羈莈莇袁袇莇葿蚃膅莆薂衿肁蒞蚄螞羇蒄莄袇袃蒃蒆蝕膂蚇袃肀莂蚆羅羃羋蚅蚅膈膄節螇羈肀芁衿膇荿芀蕿罿芅荿蟻膅膁莈螄羈肇莈羆螁蒆莇蚆肆莂莆螈衿羋蒞袀肄膄莄薀袇肀蒃螞肅莈蒂螅裊芄蒂袇肁膀蒁蚇襖膆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蕆蚃羀膃薆螅膆聿薆袈罿莇薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆蝕衿袆膂蠆薈肂肈蚈蟻裊蒆蚇袃肀莂蚆羅羃羋蚅蚅膈膄節螇羈肀芁衿膇荿芀蕿罿芅荿蟻膅膁莈螄羈肇莈羆螁蒆莇蚆肆莂莆螈衿羋蒞袀肄膄莄薀袇肀蒃螞肅莈蒂螅裊芄蒂袇肁膀蒁蚇襖膆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蕆蚃羀膃薆螅膆聿薆袈罿莇薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆蝕衿袆膂蠆薈肂肈蚈蟻裊蒆蚇袃肀莂蚆羅羃羋蚅蚅膈膄節螇羈肀芁衿膇荿芀蕿罿芅荿蟻膅膁莈螄羈肇莈羆螁蒆莇蚆肆莂莆螈衿羋蒞袀肄膄莄薀袇肀蒃螞肅莈蒂螅裊芄蒂袇肁膀蒁蚇襖膆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蕆蚃羀膃薆螅膆聿薆袈罿莇薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆蝕衿袆膂蠆薈肂肈蚈蟻裊蒆蚇袃肀莂蚆羅羃羋蚅蚅膈膄節螇羈肀芁衿膇荿芀蕿罿芅荿蟻膅膁莈螄羈肇莈羆螁蒆莇蚆肆莂莆螈衿羋蒞袀肄膄莄薀袇肀蒃螞肅莈蒂螅裊芄蒂袇肁膀蒁蚇襖膆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蕆蚃羀膃薆螅膆聿薆袈罿莇薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆蝕衿袆膂蠆薈肂肈蚈蟻裊蒆蚇袃肀莂蚆羅羃羋蚅蚅膈膄節螇羈肀芁衿膇荿芀蕿罿芅荿蟻膅膁莈螄羈肇莈羆螁蒆莇蚆肆莂莆螈衿羋蒞袀肄膄莄薀袇肀蒃螞肅莈蒂螅裊芄蒂袇肁膀蒁蚇襖膆蒀蝿腿肂葿袁羂莁蒈薁膈芇蕆蚃羀膃薆螅膆聿薆袈罿莇薅薇螁莃薄螀羇艿薃袂袀膅薂薂肅肁薁蚄袈莀薁螆肄芆蝕衿袆膂蠆薈肂肈蚈蟻裊蒆蚇袃肀莂蚆羅羃羋蚅蚅膈膄節螇羈肀芁衿膇荿芀蕿罿芅荿蟻膅膁莈螄羈肇莈羆螁蒆莇蚆肆莂莆螈衿羋蒞袀肄xx市二手車交易市場可行性研究報告 項目名稱：XX市二手車交易市場項目項目單位：項目負責人：地址：郵編：手機：電話：傳真：項目申報單位（蓋章）：申報日期：2011年7月19日目 錄第一章 項目總論1.1 項目概況 (7)1.2 項目建設內容及規模 (7-8)1.3 投資金額及資金使用計劃 (8)1.4 項目單位概況 (8)1.5 市場前景分析 (9-10)1.6 項目研究依據、原則、范圍 (10-12)1.7 主要技術經濟指標 (12-13)1.8 可行性研究主要結論 (13-14)第二章 項目背景及項目建設的必要性2.1 項目背景 (15-16)2.2 項目建設的必要性 (16-18)2.3 項目建設的條件 (18-22)第三章 我國汽車消費市場面臨的機遇與挑戰3.1 我國汽車消費市場特點 (23-25)3.2 汽車消費市場面臨的機遇 (25-27)3.3 挑戰與對策 (27-33)第四章 我國二手車市場發展現狀與發展趨勢4.1 我國二手車交易市場發展現狀 (34-36)4.2 我國二手車交易市場發展趨勢 (36-38)第五章 二手車市場相關法規與管理條例5.1 關于舊貨和舊機動車增值稅政策的通知 (39)5.2 舊機動車鑒定估價師培訓教材 (39-40)5.3 二手車流通暫行管理辦法 (40)5.4 二手車流通管理辦法 (40-42)5.5 二手車評估標準 (42)第六章 二手車交易模式及流程6.1 二手車交易模式 (43-44)6.2 二手車交易流程 (44-48)第七章 二手車鑒定評估基礎7.1 變動二手車產權 (49)7.2 不變動二手車產權 (49)7.4 二手車鑒定評估的原則 (49)7.3 二手車鑒定評估的范圍 (50)第八章 二手車評估方法8.1 總原則 (51)8.2 二手車評估方法 (51-63)第九章 建設地址及建設條件9.1 廠址選擇原則 (64)9.2 建設地址 (64-65)9.3 建設條件 (65-67)第十章 項目方案設計10.1 工程概況及區位關系 (68)10.2 規劃設計指導思想及依據 (68)10.3 規劃目標及總體思路 (69)10.4 規劃布局 (69)10.5 交通組織 (69)10.6 服務區建設施規劃 (69)10.7 綠地規劃 (70-71)10.8 建筑風格 (71)10.9 給水工程設計要求 (71-72)10.10 排水工程設計要求 (72)10.11 電力工程設計要求 (73)10.12 通訊 (73)10.13 工程管線綜合設計要求 (73)10.14 防災設計要求 (73)第十一章 環保、消防、節能及安全11.1 環境保護 (74-75)11.2 消防 (75-76)11.3 節能 (76-77)11.4 安全衛生 (77)第十二章招投標方案12.1 招標形式 (78)12.2 招標范圍 (78)12.3 施工及監理單位資質要求 (78)12.4 招標信息發布 (78)12.5 招投標工作組織 (78)第十三章項目的組織機構設置13.1 組織管理 (79)13.2 組織機構及人員配備 (79)13.3 經營管理措施 (80)13.4 管理模式及團隊精神 (80-81)13.5 人才策略 (81)第十四章 項目經營管理策略14.1 績效管理方案 (82-83)14.2 市場營銷策略 (83-86)14.3 內部監控措施分析 (86-88)第十五章 項目實施進度15.1 建設工期 (89)15.2 項目管理 (89)15.3 項目實施進度安排 (89-90)第十六章 投資估算及資金籌措16.1 投資估算 (91-92)16.2 資金籌措 (92)第十七章 經濟效益評價17.1 評價依據和原則 (93)17.2 財務基礎數據 (93-94)17.4 綜合評價 (94-95)17.3 財務評價 (95)第十八章 投資經營風險及規避策略18.1 經營風險分析及規避 (96-97)18.2 經濟風險分析及規避 (97)第十九章 結論及建議19.1 結論 (98)19.2 建議 (98)第一章 項目總論1.1 項目概況1.1.1 項目名稱XX市二手車交易市場項目1.1.2 項目單位XX科技信息技術有限公司1.1.3 項目擬建地點 XX市（具體地址等項目審批通過后根據城市建設規劃確定）1.1.4 建設性質新建1.1.5 服務范圍二手車（二手車交易、置換）；售后服務（汽車保養、維修、汽車之友活動中心）；國家政策允許的與二手車交易相關業務服務。1.2 項目建設內容及規模項目計劃征地150畝，總建筑面積93000平方米，其中二手車綜合交易大廳15000平方米，大容量汽車展示停放區50000平方米，現代化公司綜合辦公樓6000平方米，汽車置換、清潔、維護、保養、美容店汽車售后綜合服務區18000平方米，超市、食堂、商務文印、員工宿舍等配套服務區1000平方米，車友會會所3000平方米。其中二手車綜合交易大廳中由公安交通部門批準設立機動車登記服務站，將讓客戶在市場享受到方便快捷的一站式服務。項目建成后將容納1000輛機動車進行現場交易，年交易二手車超過20000輛，年交易額在3億元以上。1.3 投資金額及資金使用計劃項目計劃投資人民幣20000萬元。其中固定資產投資19000萬元，主要用于土地征用、市場建設等；鋪底流動資金1000萬元，主要用于市場招商、前期運營管理等事務。1.4 項目單位概況XX科技信息技術有限公司成立近十年，是一家注冊在上海的高新技術有限公司，十年來公司以經營新車、二手車置換、交易為主，專注于汽車售后服務市場，利用信息資源的收集、整合、處理，加工和再創造的能力，為汽車產業鏈內各個環節提供信息咨詢和技術服務。公司致力于依靠尖端技術和戰略伙伴關系為車主、汽車售后服務提供商、保險公司等客戶提供及時更新的信息，創新的產品和優質服務。并設有車友休息、活動中心，是一家集汽車整車銷售、售后服務及零配件銷售為一體的現代化專業管理型服務公司，公司擁有一支由IT、國際知名咨詢公司、傳媒、汽車售后服務等行業的專業管理和技術人士組成的團隊，現有員工46人，其中博士以上學歷專業人員6人，技術人員17人，管理人員23人。1.5 市場前景分析在歐美日韓等成熟的汽車市場，整車銷售產生的利潤逐年下降，現在平均僅為7%左右，利潤最多的是二手車買賣及相關的汽車報廢、拆卸，占利潤的48%；維修和零配件占了45%。在一個成熟的汽車市場，舊車的交易量相當于新車交易量的1.53倍。美國在2010年，新車銷量1160萬輛，而二手車賣了4000萬輛，比例高達3.45；在歐洲、日本、臺灣，也反映了這一特點。我國的情況與國外恰好相反，整車銷售占了相當大的比重，幾乎在一半以上，二手車產生的利潤反而無足輕重，這是因為我國正處于進入汽車社會的早期階段，每年成百上千萬的新車，正源源不斷地進入千家萬戶，而變成二手車需要一段時間，平均有4到6年的滯后期。而在中國，新車的銷量多達1800萬輛，而二手車才賣了385萬輛，舊新之比僅為0.21。2010年，全國二手車交易量385萬輛，近400萬輛。隨著二手車交易的日趨活躍，未來幾年內，每年兩三千萬輛的交易量指日可待，預示著二手車交易井噴時代的到來。多年來，河南一直是全國最重要的二手車交易大省。2010年，以232100多輛的交易量排在全國第七名。從汽車保有量來說，河南以1623萬輛（2010年10月份，公安部數據），居中國第三位；在整個商丘市，截至到2010年有車輛20萬輛，其中XX市有8萬輛。這些車輛70%以上屬于近三年來的新增車輛，并已經開始大量進入二手車市場。提前動手，搶占先機顯得尤為重要。世界主要國家二手車與新車交易量比較1.6 項目研究依據、原則、范圍1.6.1 編制依據（1）國家及河南省、XX市有關政策、法規、規定；（2）XX市、商丘市等周邊市場需求預測；（3）現行有關技術規范、規定；（4）國家發展改革委員會關于項目可行性研究報告內容和深度的規定要求；（5）建設項目經濟評價方法與參數第三版；（6）國家發展和改革委員會產業結構調整指導目錄（2011年本）（征求意見稿）；（7）中華人民共和國國民經濟和社會發展第十二個五年規劃；（8）河南省國民經濟和社會發展第十二個五年規劃；（9）XX市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃；（10）XX市經濟社會發展戰略研究；（11）XX市人民政府關于支持服務業發展的政策。1.6.2 編制原則（1）貫徹可持續發展戰略，力求做到發展經濟與保護環境同步，“三廢”排放少，污染小；（2）立足本地資源，優化技術方案，盡可能減少項目投資，提高項目經濟效益和抗風險的能力；（3）設計貫徹規?，F代化、布置一體化、建筑物輕型化、公用工程社會化的“四化”方針；（4）嚴格執行國家有關法律法規，和行業強制性設計標準及規范，保證工程設計質量；（5）結合場地現狀，努力做到布局合理，節省占地；（6）增強環保意識，三廢治理與工程建設實現“三同時”；（7）認真貫徹勞動法，加強勞動安全和工業衛生防護設計的措施，保證生產人員的身心健康；（8）認真貫徹消防法，保證消防設施的完善可靠；（9）深入研究當地新車及二手車銷售市場的現狀，做出正確的市場分析及需求預測。1.6.3 編制范圍（1）項目行業背景及發展現狀；（2）項目市場研究與應對策略；（3）工程項目組成與實施計劃； （4）項目經驗管理策略分析；（5）既定規模的工藝方案、設備選型以及原材料、輔助材料的供應和國內市場預測；（6）與項目相配套的供電、供熱、給排水以及所需的其它附屬設施；（7）廠址選擇、總平面布置及交通運輸；（8）節能、節水、建筑防火、職業安全與環境保護； （9）組織機構、職工定員與人員培訓計劃；（10）投資估算與資金籌措；（1）財務分析與經濟評價； （12）項目的評價與建議。1.7 主要技術經濟指標 主要技術經濟指標統計表：序號項目單位數據備注1項目占地面積畝150約100050平方米2總建筑面積平方米930003交易大廳平方米150004汽車展示停放區平方米500005綜合辦公樓平方米60006售后綜合服務區平方米180007配套綜合服務區平方米10008車友會會所平方米30009道路平方米100010綠化及環境平方米100011項目總投資萬元2000012固定資產投資萬元1900013鋪底流動資金萬元100014年均營業收入萬元450015年均經營成本萬元120016銀行貸款利息萬元500貸款5000萬（5年）17年均納稅萬元150018年均利潤總額萬元120019投資回收期（稅后）年14.23含建設期1年1.8 可行性研究主要結論汽車進入家庭、汽車消費的平民化已是指日可待，汽車消費市場有著不可估量的潛力。有必要也有可能建設現代、大型、多功能的二手車交易市場。本項目市場定位準確、功能多樣且合理、頗具特色，迎合了廠商和消費者的需求，很有競爭力。XX市二手車交易市場建成后，將全面整合XX及周邊縣市的二手車交易市場，并對該市場實現專業化、規?；洜I，逐步將XX市二手車交易市場培育成為XX市乃至河南地區具有較強影響力和輻射力的現代化專業二手車交易市場。通過努力，XX市二手車交易市場將逐步發展成為適應全市乃至河南經濟發展的二手車交易中心和信息中心，成為具有全國重要行業地位的機動車貿易服務中心，對促進區域經濟的發展產生較大的影響力和帶動力。項目實施后具有良好的經濟效益和社會效益，項目的建設是必要的，經技術、經濟、市場等方面論證，項目是可行的。第二章 項目背景及項目建設的必要性2.1 項目背景入世以來，我國汽車行業的迅猛發展，展現出一片欣欣向榮的繁榮景象，生產技術與國際接軌，國內外的強強聯合，使中國的汽車品牌走向世界、遍及全國，形成了從生產到銷售的鏈條式模式，汽車產業已經成為一個城市或地區經濟現代化的標志之一。我國2009年度各類汽車生產和銷售已雙雙達到1300萬輛，全球排列第一，跨入全球第五大生產國，各類品牌達到380種之多，新車市場的繁榮也給二手車市場帶來了勃勃生機。按照國外汽車行業的發展經驗，二手市場也將隨著新車趨勢進入活躍期和快速發展期。2005年國家商務部、稅務總局、工商總局就頒布了二手車流通管理辦法，二手車市場已經成為行業有規范、國家有政策、用戶有需求、發展有前景的成熟市場。而且，現代企業是一個集團式、集合化的企業，單一的產品不能滿足消費者需求，在具體的銷售過程中，往往給消費者帶來許多的不便，而綜合服務則能不僅最大化的滿足消費者的需求還能使企業的經營走向集團化和集約化，以及形成具有特色的企業文化交流場所。本公司正是基于方便消費者，以及最好地發展企業的目的，把二手車交易中心、汽車售后服務、汽車之友活動中心結合為一體，形成綜合的、快捷的具有銷售、服務以及文化交流為一體的企業。隨著中國汽車保有量的不斷增加，新車品牌的不斷更新換代，技術改造后的成本降低，新車行市的一降再降、差別縮小、帶來了龐大的購車族和換車人群，二手車交易的大環境已經逐漸形成。有置換新車和買賣二手車愿望的用戶越來越多，國內二手車交易量的增幅都超過30%，2012年我國二手車的交易規模將達每年800萬輛，建立真正規范的交易體系迫在眉睫。中國的二手車市場還沒有發達國家那么成熟，即逐步在靠攏之中。據不完全統計，日本連續6年舊車銷售超過新車，德國是新車的2倍、美國是3.45倍、英國則是3.5之多。更新周期不到4年，可見回旋的空間是相當大的，已顯示出二手車市場潛力巨大，屬于朝陽產業。圖一：未來十年中國二手車年度交易量趨勢（單位：萬）2.2 項目建設的必要性2.2.1 填補市場空白，提前占領市場先機XX和周邊縣市的汽車保有量增加迅猛（僅XX市目前就有機動車80000輛，并切隨著XX社會經濟的快速發展，正以每年3000輛左右的速度遞增），每年有數千輛進入二手車交易環節，但因為目前沒有規范科學的交易地和相關服務，給二手車買賣帶來極大不便。與上海、北京等發達城市相比，河南僅有鄭州的二手車交易市場看起來有些正規。商丘的二手車交易市場，更像農村的馬路市場或趕集趕會，每逢交易日，賣家把車開過去露天停放，與交易相應的工商、稅務、車管等部門，也不配套，即使最簡單的車輛過戶，都要跑到十幾里地之外的行政中心辦理。XX市周邊的夏邑、虞城，安徽的阜陽等地，更是缺乏專業的二手車交易市場。普遍存在管理分散不到位、規模較小、準入門檻較低、占道賣車、無相應的服務設施和服務功能等市場要素不健全問題。如果該項目在XX市建成，其先進的管理手段和國際化管理模式將在蘇魯豫皖四省結合部形成強大的輻射力，將極大地吸引周邊的相關交易到我市，占領周邊市場先機，并成為XX市商貿流通業一個新的亮點。2.2.2 有助于聚攏人氣，增加就業和財政收入二手車交易市場，只需提供交易的場地、配套的工商、稅務、過戶服務，是個低碳、環保、綠色的產業。同時，通過二手車市場的建立，會吸引周邊縣市大量的人氣聚攏，帶動相關的產業，比如餐飲，辦公室租賃，中介服務等等，從而增加就業和財政收入，據估計市場可直接拉動就業人數達2000人。2.2.3 企業自主經營，加速城市基礎設施建設XX二手車市場的建立，將采用市場化和招商引資的手段，不需要政府投入一分錢。XX作為全國的百強縣之一，無論GDP還是財政收入，在河南和豫東都名列前茅，尤其是優質煤礦名揚天下。如果能有一個規范的、成規模的二手車交易市場，無疑會對XX經濟結構的優化和經濟輻射力的擴大，起到極大地促進作用。因此，二手車市場在XX是一新興行業，市場前景非常廣闊，市場的建成對XX有極大的好處、有很強的必要性。2.3 項目建設的條件2.3.1 符合國家宏觀規劃有一定的產業政策依據，符合國家的宏觀規劃。根據2010年11月12日商務部關于開展二手車交易市場升級改造示范工程試點的通知（商建函2010941號），“主要目標和任務：通過財政支持，引導企業以提高信息化水平、推進市場服務功能升級、改善交易環境為重點進行升級改造，促進二手車交易量持續增長”?！巴ㄟ^政府政策引導、企業自主建設，支持有條件的二手車交易市場進行升級改造，增加交易透明度，提升服務功能和品質，激發二手車流通活力”。2.3.2 資源優勢明顯XX各種礦藏達17種之多，其中，以煤炭的儲量最大，是全國六大無煙煤基地之一。面粉資源全國有名：是目前唯一的“中國面粉城”。電力供應充足：XX市境內已建成發電廠5座，總裝機容量已達到240萬千瓦。土地面積大，建設用地的挖掘潛力巨大。相對沿海經濟發達地區，企業發展用地問題可以較好地解決。2.3.3 交通優勢顯著XX位于河南省的最東部、豫魯蘇皖四省結合部的中心，素有“豫東門戶”之稱，是河南省東引西進的橋頭堡，是豫東最發達的城市，也是豫東的門戶城市。北依隴海，東傍京滬，永青鐵路縱貫市境，311國道、連霍高速、永淮亳高速和已規劃的鄭徐高速鐵路橫穿東西，通訊發達，人口密集，是周邊10個縣市中最大的物資集散地。區位優勢非常明顯。一個市場的影響力和輻射力的大小，和區位密切相關，XX和周邊縣市相比，無疑勝出。2.3.4 勞動力資源豐富人口眾多勞動力資源具有優勢。在XX140萬人口中，精壯勞力40余萬人，且勞動力價格低廉，可利用潛力很大。市內有高等職業教育學院一所和各類技術培訓學校20余所。勞動力的素質和技能基本能滿足各類企業生產的需求。2.3.5 大企業、大項目的帶動優勢明顯XX境內現有永煤集團、神火集團和裕東電廠三大企業，其中，永煤集團、神火集團都是年產值百億元以上的超大型企業，全國500強企業。2.3.6 政策優勢顯著XX是河南省對外開放重點市、城鎮化建設優先發展市，是全省5個強縣擴權的縣市之一，在計劃、金融、土地、財政等方面均給予了特殊的政策支持。XX市招商引資優惠政策及相關配套政策比較完善。2.3.7 經濟發展勢頭強勁2008年，全市生產總值完成239.9億元，同比增長11.8%；境內財政總收入實現36.8億元，增長30%，居全省第一位；財政一般預算收入10.04億元，增長20.9%，居全省第8位；財政一般預算支出19.46億元，增長28.7%，為全省第二位。全社會固定資產投資累計完成92億元，增長18.3%；社會消費品零售額累計完成51.7億元，增長23.4%；城鎮居民人均可支配收入11901元，增長17.4%；農民人均純收入4688元，增長20.1%；城鎮化率34.1%，增加1.6個百分點。被評為全國糧食先進市、全國科普示范市、中國金融生態市、全國計劃生育優質服務先進市、河南省縣域經濟社會發展強市、河南省最佳投資城市、河南省對外開放先進市，首次躋身全國縣域經濟百強縣市行列。2.3.8 技術支持公司用汽車歷史報告專業網站很好的解決了二手車交易中的信息不對稱問題：車輛是否出過事故，是否因設計缺陷被召回過；是否有未處理的違章記錄，是不是黑車、套牌車、盜搶車，使二手車的交易變得透明、公開、公正。公司愿意提供免費的信息服務和所需要的技術支持，推動XX市二手車市場的建設。第三章 我國汽車消費市場面臨的機遇與挑戰黨的十七屆五中全會剛剛召開，在會上通過了“十二五”建議，全國上下都在貫徹落實這次會議精神，國家正在緊鑼密鼓的研究和制定“十二五”規劃，其中一個重要規劃就是國內貿易發展的“十二五”發展規劃。這次規劃的主題就是“擴大消費”，“十二五”規劃里面講的要建立擴大消費的長效機制，要提高城鄉居民的收入，要充分的挖掘居民的消費潛力和能力，要完善消費政策，要調整消費結構，要改善消費環境。 3.1 我國汽車消費市場特點首先看熱點， 09年到去年的10月份中國的汽車連續兩年保持35-45%的增長，美國09年是負21%。目前可以看出從銷量上看，中國的汽車業已經和美國拉開了距離，中國的汽車的銷量已經成為世界的第一大市場。在看它的在市場里面的占比，按照國家統計局的統計，今天前十個月，限額以上企業商品零售額達到了4.6萬億元，限額以上企業汽車商品的零售額1.3萬億，占到了28%。再看汽車消費增長，去年前十個月汽車、摩托車下鄉的產品將近900萬輛，其中汽車是232萬輛，摩托車是666萬輛，如果按照每個月的平均數量上看，它已經分別是去年的1.4倍和1.6倍，應當說進展相當迅速。再看汽車的二手市場和以舊換新的進展情況，去年前十個月二手車交易量已經突破了400萬輛，以舊換新的數量突破了34萬輛，中央發放的補貼資金已經達到47億，拉動新車消費380億，這個數量總額并不多，但是它跟去年同期相比卻增長了9倍。汽車以舊換新不僅是拉動消費、拉動國內市場，汽車以舊換新還起到節約資源、保護環境、節約能源、增加就業等一系列的節能減排和促進循環經濟發展的作用。再看自主品牌，前十個月，我們自主品牌的乘用車已經突破了500萬輛，增速超過了45%，占比也提高了1.18個百分點。美國的占10%，歐洲德國的占15%，基本是這個占比，應當說這幾年國內的品牌汽車增速在不斷的擴大，它的占比也不斷的提高。再看進出口。去年前十個月，我們的汽車進口突破了60萬輛，增速翻了一番，出口也達到了40萬輛，增速也在75%，無論是進口和出口都保持一種高速增長。但是變化的是去年的進口增速連續兩年超過了出口，而且在汽車產品上對外貿易是逆差的，由于美元貶值，人民幣匯率在升值，可能更加有利于汽車進口企業，更加不利于出口企業，但是去年出口還是保持一個很好的速度。汽車消費對國民經濟的貢獻很大，以去年為例，汽車幾項稅收，消費稅、增值稅、購置稅幾項稅收加一起已經超過了兩千多億元，汽車直接從業人員已經突破了300萬人，如果要加上上游、下游相關的行業，它的總的就業人數已經突破了3千萬，什么概念？會占到全國城鎮就業人數總數十分之一還要強一些，這是汽車消費對國民經濟的發展的貢獻，而且也談到了去年以來汽車消費具備的一些特點。汽車產業它帶動上下游的功能，這里有這么一組數據，汽車產值每增加一元，它會對上游原材料、設備制造等產業帶動0.65元的增值，對下游產業帶動更多，帶動了交通、銷售、保險、維修，會帶動2.63元，也就是1元的產值會帶動上下游的發展。3.2 汽車消費市場面臨的機遇汽車消費市場在“十二五”期間怎么看？它還有不少機會，目前外邊的看法并不完全相同，但是看好的占主流。這里從四個方面，一個是中國的汽車市場已經進入了快速發展期；第二我們具備這個能力或者說具備這個基礎；第三點我們可以預期中國汽車消費將保持一種快速增長的勢頭；最后就是汽車回收拆解這種循環產業具有廣泛的發展前景。美國每千人的保有量是700多輛，也就是說70%多的人是有汽車的，日本次之，500多輛，世界平均水平接近140輛，也就是說14%的人持有汽車，中國多少？中國目前只有5.7%，也就是千人有57輛汽車，如果說這么橫向比，應當說還有很長的道路要走，如果要趕上世界平均水平還要增加兩倍。再看汽車的絕對量，最高還是美國，目前有2.5億輛，中國去年已經突破7千萬輛，跟日本的汽車保有量相當。第四位是德國的保有量4千多萬輛。按照中國目前經濟總量和目前中國的GDP增長速度、消費速度，這個保有量顯然會繼續增加的。目前我們具備什么樣的條件？一些西方國家做過這樣的分析，當一個國家人均GDP超過3千美元的時候，他們就已經跨入了中等收入國家的行列，在這個時期它的消費結構將發生一些變化，比如說基本生活消費比例下降，舒適性消費在上升，居民消費結構面臨調整，汽車成為重要消費商品。去年我們國家人均GDP達到3678美元，已經跨入中等消費國家的行列，預計去年可能接近4000美金，在這個時期往往是汽車消費一個重要的增長期，老百姓已經具備消費汽車條件，這時候居民的消費結構將發生變化。第三，我們回顧一下這十年的發展。從2001年當時汽車的總銷量只有200多萬輛，這些年以年均25%速度在增長，去年1-10月份超過1400萬輛，到去年年底肯定能達到1700萬輛，前面走得比較慢，真正發力是08年、09年、10年三年三大步，中國的汽車從800萬輛一下子增加到去年1700萬輛，也就是三年當中中國汽車翻了一番。總的保有量可以分析一下，今后的十年，我們預計中國的汽車產量或者是銷量肯定會超過3千萬輛，如果是以去年1700萬輛為基礎，如果是按照平均10%的速度增長，甚至是更低一些，那么7年以后就會翻一番，我們不能期望中國的汽車市場總是保持40%、50%的速度增長，這是不太可能的或者也是難以為繼的，也是沒有必要的。但是如果按照國民經濟的同步增長，比如說7%，比如說10%甚至更高一點，這個是完全可以期待的。如果是7%十年以后翻一番，如果10%七年以后就翻一番了，七年以后翻一番那十年以后肯定是超過3千萬輛，將近4千萬輛。從汽車保有量看，如果十年之后，我們能達到世界的平均水平，每千人200輛，也就是說20%比例看，十年以后中國的總人口將突破15億，那個時候15億人口200輛/千人也是3億輛，如果中國汽車保有量超過3億輛，肯定會成為世界汽車保有量最多的國家，可以超過美國，這是完全可以預料到的。再看汽車回收的前景。目前發達國家汽車報廢占保有量的比例一般是在5-8%，最高的是德國8%，目前美國汽車報廢量最高，一年能超過一千萬輛，日本一年的報廢汽車超過400萬輛，中國去年是40多萬輛，占中國汽車保有量還不到1%，如果報廢率提高到世界平均水平或者是發達國家水平這個量就大了。從汽車的報廢來看，除了消費之外，最主要的指標就是節能減排，減少污染，黃標車對空氣的污染是很大的。另外它對燃油方面耗油是非常多的，如果我們把目前的黃標車都報廢的話，每年可以節約大量的燃油，每年可以減少大量的空氣污染排放。如果十年以后我們能夠按照現在保有量5%的比例汽車報廢，我們汽車報廢量將突破1500萬輛，由40萬輛到1500萬輛可能需要十年的時間。如果真是這樣的話，每年光汽車報廢這一項可以節約各種資源兩千多萬噸，這里既包括鋼鐵、有色、塑料、橡膠、玻璃等其他一些重要的資源。大家知道，汽車報廢的資源它對節能減排是有很多好處的，特別這幾年我們鐵礦石、鐵礦砂各方面都很緊張。3.3 挑戰與對策分析完汽車發展的形勢，我們也要看汽車發展的帶來什么問題？汽車發展對消費有好處，對改善生活有好處，報廢汽車、二手車對節約能源有好處，但是汽車快速發展也帶來一些問題或者是巨大的壓力，我們主要總結這么幾個方面：一個是汽車排放，也就是污染方面的壓力；第二個是由于汽車保有量的增大帶來交通擁堵的壓力；第三各國汽車品牌一起涌向中國，給自主品牌核心競爭力帶來了壓力；還有二手車市場、拆解目前還跟不上，這都是給汽車發展帶來一些問題，我們可以逐個分析。根據環保局對汽車尾氣排放作出的分析。目前機動車的排放已經占到可吸入顆粒物排放總量的23%，它僅次于揚塵和工業污染，揚塵和工業污染都占30%。隨著治沙、綠化，揚塵的比例在下降，隨著工業節能減排這個也在得到有效控制。機動車的排放在不斷的發展。人們作出這樣的分析，一輛黃標車等于近20輛新車的排放，一輛黃標車它比新車要多耗油30%。以北京為例，去年北京新增汽車52萬輛，這相當于什么，相當于香港總的汽車保有量，去年前三季度北京的機動車又增加52萬輛，以每天近兩千輛、每周一萬多輛的速度在發展，預計去年北京汽車新增量可能會突破70萬輛，北京的汽車保有量會接近500萬輛，現在是460萬輛，我們在座這些同志到北京去感到一個問題，塞車，特別是長安街、二環、三環乃至四環，作為一般的城市塞車只是個工作效率的問題，作為一個首都它的塞車還有一些其他問題，比如北京經常有一些重大的活動，北京有一些國事活動，有一些外國的總統、元首、政要，這種狀況跟首都不太適應。我想北京市已經把這個問題納入了它的重要的議事日程，無非是三個方面，一個方面就是說如何加強北京交通能力的建設，比如發展公共交通、地鐵、輕軌、公共交通、出租汽車、停車場、停車位有關建設方面的能力建設需要增加投入。第二個如何改進首都交通管理水平，在交通方面、管理方面做些文章，比如說信號燈，比如說交通規則。第三個方面不排除對汽車發展、汽車消費采取一些政策措施，我想這些問題已經列入了北京市議事日程。還有能源問題，按照剛才的分析，十年以后中國的汽車保有量肯定會突破3億輛，這么多的汽車，3億輛的汽車按照現在的標準一年需要消耗汽油將近5億噸，5億噸汽油需要7億噸的原油提煉，而目前我們國家年產石油只有2億噸，也就是說光汽車一項就有三分之二的石油需要進口，真是這樣的話，可能目前的石油價格不是80美元/桶，當然這是按照現在的標準，如果我們在汽車混合動力、節能減排方面、電動車等節能汽車方面做些技術革新，可能情況會有些改變。解決這些問題剛才也講了，國家鼓勵小排量汽車，鼓勵新能源汽車，目前什么問題呢，小排量汽車在節能上已經發揮了很好的效果，這幾年小排量汽車增長很快，1.6升及以下排量的乘用車占乘用車消量的70%左右，因為國家給補貼，國家減少購置稅等政策發揮了效應。新能源汽車國家也出臺了政策，但是目前講效果還不十分明顯或者效果沒顯現，怎么鼓勵人們用新能源汽車？恐怕這方面還得研究它的政策效應，讓人們感覺到我開新能源汽車比開普通車在經濟上合算，對人民有利益驅動，同時對國家節能減排、對環境、對能源有好處，一舉多得才行，這是我的想法。還有就是淘汰老的、淘汰舊的汽車。淘汰老舊車、黃標車，這是一個重大的戰略任務。我們國家目前有1800萬輛黃標車，如果今后十年能把黃標車全部淘汰掉，那么對于環保、對于能源、對于汽車產業都是起到很大的影響。還有剛才說的交通狀況，這個不講了，剛才已經講了，改善交通的建設，改善管理，甚至調整一些政策都有可能。自主品牌發展很快，占比也在提高，目前問題是什么呢，大部分是集中在中低端產品，產業鏈的競爭力還很弱，人們相信今后的十年在品牌上的競爭將越發激烈，外國人想把更多、更先進的品牌拿到中國進行生產甚至銷售，這個方面人們會有期待。再看二手車。二手車目前交易量最大的仍然是美國，目前美國每年的二手車交易量突破了4千萬輛，其中有一半是通過經銷商來銷售的。在日本也有800萬輛二手車交易量，80%是通過品牌置換和拍賣進行交易的。中國怎么樣？中國去年突破400萬輛，但是90%是直接交易完成的。通過品牌的交易不足十分之一，通過拍賣還不足1%，從這個圖可以看出，中國二手車市場發展目前應當是相當滯后的。新車增長的速度到一定時候，二手車的問題自然而然排上日程了。解決二手車市場的問題，從國家的層面有這么幾個考慮，第一放寬產權登記制度，目前二手車交易是由賣家到買家，我們在座的經銷商幫助辦理手續，這個受一定限制。如果是二手車經銷商也可以登記，可以把二手車經銷商作為一個蓄水池，作為一個過渡，這樣的話對汽車交易帶來方便。還有增值稅收方面的問題，現在大部分是包稅的，如果把二手車的增值稅做些調整、做些優惠，這樣對二手車市場交易是有好處的。還有二手車市場要有一個升級改造的問題，目前我們國家二手車市場不少，但是真正達到發達國家那種水平，比如說品牌、拍賣、置換等等這些問題，還有信息化的問題，這些要發展起來，另外需要建立一個公共的信息平臺，也就是說我到網上可以獲得交易信息，而不是必須到市場。報廢汽車剛才也講了，一個是回收拆解企業基礎比較差，目前汽車廠商很少介入這個行業，缺乏一些骨干的廢車報廢企業，有大量的應報廢還沒報廢的汽車大量的流向市場，中國汽車新三年、舊三年、縫縫補補補補又三年的消費習慣還沒有改變，可以從牌照上、年檢上做一些文章，但是你知道我們一些農村，特別是偏僻農村，有些汽車冒黑煙、污染、耗油這些情況大量存在。解決這些問題一個是扶持一批報廢汽車回收拆解企業，這幾年國家財政每年也拿出一部分資金來扶持這些企業，去年又安排了一定的資金來扶持這些企業，實行升級改造，包括二手車市場和報廢汽車企業升級改造；同時又要引進一些國外的新設備，報如說德國、日本、美國的新型設備，包括一些管理的經驗，同時也有必要完善目前的法規標準，為這個行業的發展創造一些有利的條件?？梢越⒁恍﹨^域性的拆解破碎中心，把目前的報廢汽車回收拆解企業很好的利用起來，提高這些企業的技術水平，甚至我們也在討論，設置一定的專項資金，從國家層面、社會層面幾個方面來扶持這個產業。同時我們也要研究以舊換新的后續政策，按照規定汽車以舊換新政策到去年年底已經到期了，明年以舊換新怎么辦呢，老的報廢汽車補貼制度是否執行？這個目前我們也在制定一些后續的政策，力爭使汽車補貼政策建立一種長效機制。還有完善汽車流通法規，完善汽車消費的環境，目前在國務院排隊的一些政策，比如說報廢機動車回收拆解條例，條例從報廢這個方面，主要研究五大總成強制報廢的規定將來怎么規定，還有機動車強制報廢標準規定，怎么弱化目前的里程和年限的指標，怎么來強化技術、安全、環保的指標，這也是轉變經濟發展方式，節能減排，綠色消費。還有報廢汽車回收拆解市場還有些亂，怎么保證這些汽車能夠及時的報廢，實行強制報廢的制度，怎么在注冊登記方面給一些方便，在回收拆解上怎么給一些扶持，在道路安全方面怎么給一些限制，最后使得報廢汽車真正的報廢，防止拼裝車流向社會。今后的五年到十年，中國汽車市場繼續保持快速增長的勢頭是可期的，但不是去年、去年那種速度的增長，不是40%、50%的速度增長，同時也可以看到中國汽車消費高速增長帶來的一些嚴峻挑戰，因此，“十二五”期間，我們在政策取向上，一方面要發揮汽車消費對擴大消費的拉動作用，滿足汽車消費不斷增長的需要，發揮和充分釋放汽車消費的潛力，這是從正面上來引導。而同時又要對汽車的消費做一些限制，也就是說我們要強化低碳經濟的意識，引導綠色消費，規范消費行為。在發展汽車產業和市場同時，必須大力的培育二手車市場，提升報廢汽車市場，提升目前消費的能力，為我們國家不單是消費，不單是經濟發展和產業發展，更多的為我們發展循環經濟，建設資源節約型、環境友好型社會發揮重要作用，我認為這是今后五年當中汽車消費應當采取的主要政策取向。第四章 我國二手車市場發展現狀與發展趨勢4.1 我國二手車交易市場發展現狀國家為了刺激二手車市的發展放開了經營權，眾多經營者對如此巨大的蛋糕蜂擁而來，經營主體出現了多元化，打破了多年單一