旅游局年度工作總結(jié)XX年，在市委、市政府的高度重視和上級旅游主管部門的大力支持下，我局以辦好第四屆中國國際旅游商品博覽會為重點，以“深化國際貿(mào)易綜合改革，打造旅游目的地城市”為目標，緊緊圍繞“發(fā)展大旅游,開拓大市場,形成大產(chǎn)業(yè)”的工作思路，狠抓落實。一年來，旅游資源得到強化整合，旅游市場工作有力推動，旅游服務品質(zhì)大力提升。XX年，全市共接待游客萬人次，其中境外游客萬人次，同比增長%和11%。旅游總收入億元，同比增長%。XX年12月-XX年11月國際商貿(mào)城購物旅游接待處，共接待團隊游客 139094人次，其中境外團隊游客22675人次。一、XX年工作總結(jié)（一）成功舉辦第四屆并積極籌備第五屆中國國際旅游商品博覽會。XX年5月24日27日召開的第四屆中國國際旅游商品博覽會以“落實國家戰(zhàn)略、實現(xiàn)惠及民生、促進產(chǎn)業(yè)融合、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)”為辦展宗旨，設國際標準展位XX余個，全國25個省、自治區(qū)、直轄市及36個國家和地區(qū)共1312家企業(yè)參展，其中境外企業(yè)84家。設旅游裝備品、酒店用品、戶外休閑用品、旅游紀念品、旅游食品及珠寶首飾奢侈品六大行業(yè)，實現(xiàn)成交額億元，比去年略增長%。展會成功舉辦，受到省委書記趙洪祝高度評價。主要有以下特點：一是市場化辦展水平明顯提升。新引進華展、邦尼兩家專業(yè)展覽公司，有19家商（協(xié)）會參與組展，市場化招展達66%以上；二是招商工作明顯加強。整合市內(nèi)各種資源，層層落實責任，分解任務，進場專業(yè)觀眾達萬人次，其中境外觀眾達萬人次，同比分別增長%和%；三是國際化水平仍然較高。境外企業(yè)參展展位達135個，外貿(mào)成交額達億元，并有7個國家20位使領(lǐng)館或政府官員參會；四是配套活動經(jīng)貿(mào)性更強。19項配套活動組織有序、無縫銜接，中國旅游景區(qū)協(xié)會、飯店協(xié)會采購對接會及旅游商品采購訂貨會3場活動，經(jīng)貿(mào)性強、效果明顯；五是宣傳推介更加注重實效。在明年旅博會籌備工作方面。一是及早編制總體方案。今年旅博會一結(jié)束，我們就組織工作班子，研究明年旅博會承辦工作，著手擬訂明年工作方案。目前，該工作方案已經(jīng)市委、市政府和省旅游局研究同意，9月12日已向國家旅游局進行了專題匯報，近期正在按相關(guān)程序報國家局審批。二是開展相關(guān)行業(yè)調(diào)研。先后赴廣東、江蘇等多個城市及大型展會，與當?shù)貙I(yè)展覽公司、商（協(xié)）會，就辦好明年旅博會相關(guān)事宜學習取經(jīng)，宣傳推介，尋求合作，力爭在推動明年旅博會向市場化轉(zhuǎn)型方面取得突破；三是完成了招展獎勵政策和招展招商工作計劃草擬工作，并于11月份召開協(xié)調(diào)會，就小分隊外出招展招商計劃進行了具體的部署和細化，目前已經(jīng)完成了福建省、江蘇省、山東省和省內(nèi)永康、武義等地方宣傳推介活動；四是開展了天津?qū)鐾平闀?月20日，國家旅游局、天津市旅游局、浙江省旅游局、義烏市人民政府有關(guān)領(lǐng)導，80余家參展商，人民網(wǎng)、新浪網(wǎng)、京華時報、新華通訊社等40余家新聞媒體的記者，共130余人在天津參加了第五屆旅博會推介會。（二）全面啟動旅游目的地城市建設工作。一是加強組織領(lǐng)導。明確旅游目的地城市建設責任分工，統(tǒng)一思想，形成全局參與、全系統(tǒng)參與的工作格局。充分調(diào)動全市各鎮(zhèn)街建設大旅游積極性，成立旅游目的地城市建設聯(lián)席會議機構(gòu)并制訂有關(guān)制度，先后兩次召開鎮(zhèn)街和相關(guān)部門分管領(lǐng)導會議，研究旅游目的地城市建設相關(guān)工作；二是加強三年行動計劃編制工作。共列出旅游目的地城市七個方面重點，按照時間表、路線圖、責任人三要素齊全要求，形成未來3年旅游目的地城市建設任務；三是及時啟動旅游目的地城市建設專題組活動。編制了專題組工作計劃、相關(guān)工作制度以及調(diào)研課題方案等初稿，并于6月27日召開義烏市旅游目的地城市建設專題組全體成員第一次會議，從7月份起全面開展市內(nèi)、省內(nèi)及省外的考察、調(diào)研工作。11月份結(jié)合調(diào)研、討論結(jié)果以及專題組成員的寶貴意見，形成關(guān)于義烏打造成旅游目的地城市的調(diào)研報告。四是積極整合我市旅游資源。切實加強對義烏現(xiàn)有旅游資源的深度挖掘、有效開發(fā)和整合串連，因地制宜地推出二十條“一日游”線路，涵蓋義烏鄉(xiāng)村旅游、休閑旅游、親子旅游、商務旅游、紅色旅游等十個方面的旅游內(nèi)容。并于11月26日在市民廣場舉行“義烏一日游”啟動儀式。市委黃志平書記，葛國慶副書記，市委常委、組織部長徐涵興在調(diào)研旅游工作時對旅游目的地城市建設工作開展情況表示滿意。黃書記強調(diào):義烏建設旅游目的地城市要邁出實實在在的步伐，每一年都要有成果、有突破。（三） 全力辦好“三會”提案議案答復工作。今年我局共承辦人大代表議案17件，協(xié)辦1件；政協(xié)提案16件，協(xié)辦1件；黨代表提案6件。接到任務后，局領(lǐng)導高度重視，立即召開局黨組擴大會議，研究辦理方案，落實專人制訂辦理計劃。期間局黨組又多次召開專題會議，聽取提案辦理情況的匯報，研究解決有關(guān)問題。因籌備旅博會、兩次人事調(diào)整、人手緊張而提案數(shù)量多等多重原因，對提案的辦理進程造成了一定的影響，但我局在最后半個月集中全局人員于規(guī)定日期前全面完成答復、與代表會面、征求代表意見以及寄送上級有關(guān)部門等工作。經(jīng)第一次反饋，所有提案的代表意見均為滿意。7月13日，邀請所有領(lǐng)銜代表進行議案提案辦理情況的專題座談，與代表們實行了第三次見面，深化了與代表的溝通交流，深入聽取了代表們對落實議案、建議相關(guān)內(nèi)容的意見和建議。9月28日的市十四屆人大一次會議代表建議辦理工作情況匯報會，市領(lǐng)導及代表們對我局的辦理工作給予了高度的評價。（四）深入開展“進村入企”大走訪活動。自全市“進村入企”大走訪活動動員大會召開后，我局第一時間召開動員大會，制訂實施方案，對大走訪活動作出具體部署，提出了“企業(yè)全面走到，農(nóng)戶每個村10戶以上代表走到，對走到的單位和個人的困難和問題要100%了解到”的工作要求。2月9日起，全局分三組，對全市12家星級飯店、17家旅行社（分社）及1家a級景區(qū)進行走訪，共梳理出24項需要解決的事項（酒店14項，旅行社10項）。3月初，局黨組會議對24項問題專題研究，逐項提出處理意見。3月中旬，對赤岸鎮(zhèn)胡坑里、神壇、大樹下、新屋、雅端、蔣坑6個村共67戶家庭進行了走訪，共收集32個問題。對企業(yè)和農(nóng)戶反映的問題，屬本局權(quán)限范圍內(nèi)可以解決的，立刻予以解決；本局可以協(xié)調(diào)解決的，及時協(xié)調(diào)解決；目前難以解決的，及時解釋說明，并列入局重點待辦事項，積極創(chuàng)造條件予以解決。并及時組織開展問題處理情況回頭看活動，建立長期溝通聯(lián)系機制，鞏固走訪成果。目前24項企業(yè)反映的代表性問題，多數(shù)得到妥善解決。如天然氣安裝費用價位整體下調(diào)25%左右；旅游車輛審批問題，省交通廳已同意義烏市可放寬審批；銀行刷卡消費收費率過高問題，省局多次向省政府糾風辦提交報告，日前，中國人民銀行下文，對銀行卡刷卡手續(xù)費標準進行調(diào)整，賓館業(yè)屬餐娛類，收費標準由原來的%3%，調(diào)整到現(xiàn)在%。4月中旬，分兩批召開企業(yè)座談會，將24項問題的處理進展情況和處理結(jié)果進行反饋。農(nóng)戶反映的32個問題，已分類匯總報至市新農(nóng)辦。企業(yè)、村兩委及農(nóng)戶對相關(guān)問題的處理均表示滿意。（五）完成XX專項資金兌現(xiàn)工作，修改完善旅游發(fā)展扶持政策。根據(jù)市委發(fā)XX13號關(guān)于全面加快旅游業(yè)發(fā)展的政策意見精神，上半年完成了11家星級酒店、5家旅行社、1家4a級景區(qū)、3個浙江省特色旅游村、12戶三星級農(nóng)家樂經(jīng)營戶、1個旅游開發(fā)項目的專項審計、復審、公示等程序，共兌現(xiàn)旅游發(fā)展專項資金782萬元。下半年對政策意見進行修改完善，重點完善購物旅游、線路開發(fā)、重大項目建設、壯大地接業(yè)務、培育農(nóng)家餐飲客棧等方面的扶持政策，力爭在用地保障、項目立項等方面取得新突破。目前修改初稿已經(jīng)局領(lǐng)導班子及各科室討論，正在進一步修改中。（六）努力提升行業(yè)管理水平。一是做好行政審批工作。今年共受理行政審批項目共176項，批準176 項。其中導游證辦理164次，旅行社變更 3項，分社、門市部設立6項，分社、門市部變更1項，分社、門市部注銷2項。二是成功舉辦XX義烏市導游大賽。6月12日，與市總工會、團市委和婦聯(lián)聯(lián)合舉辦XX義烏市導游大賽。7月份，選派大賽優(yōu)秀選手進行集中培訓，并從中選出三名選手參加了9月份的浙江省導游大賽，取得了較好的成績。三是開展星級評定和綠色飯店工作。7月-8月，積極配合省飯店星評委進行兩家四星級飯店星評工作10月，對香港大酒店復評整改情況進行檢查。同時，指導旅行社品質(zhì)評定工作，XX年，1家旅游公司已完成公示、檢查和訪查程序?；就瓿善呒揖G色飯店的評定工作。四是加強安全生產(chǎn)管理。層層簽訂安全責任書，落實安全生產(chǎn)責任。加強企業(yè)消防安全“四個能力”建設、制度建設、日常管理、定期檢查和應急演練，提升安全防范能力水平。每個季度聯(lián)合市公安局消防大隊、市安監(jiān)局、市交通局等部門開展安全檢查，重點檢查酒店消防安全、食品安全和旅行社交通安全，對存在隱患及時進行整改，并對較大安全隱患進行重點追蹤。6月21日，與市電信公司在錢塘凱信大酒店成功舉辦旅游行業(yè)應急預案演練?！?19”消防日，指導香港大酒店參與由市安監(jiān)局安排的消防應急預案演練。10月、12月中旬，分別組織旅行社、星級飯店分管安全總經(jīng)理及安全員赴寧波舟山、溫州，考察學習旅行社和星級飯店安全管理先進經(jīng)驗。全面推進國際商貿(mào)城購物旅游區(qū)“平安景區(qū)”創(chuàng)建工作。五是加強從業(yè)人員管理培訓工作。為規(guī)范社會兼職導游管理，方便社會兼職導游掛靠，1月份成立義烏市旅培導游服務部，截止6月底，吸收掛靠社會兼職導游66人。加強業(yè)務培訓。2月17日-2月18日，委托培訓中心進行XX年度導游年審培訓。參加年審培訓導游人數(shù)共計284人，對一年及以上未參加年審的67名導游在義烏商報上進行了公告。到目前為止，義烏導游人數(shù)已達340人。聯(lián)合紅十字會舉辦三期酒店從業(yè)人員救護培訓，參加培訓人員數(shù)達200人。4月17日-19日，首次舉辦擴權(quán)后旅游星級飯店主管級管理人員崗位職務培訓班。參加培訓的酒店主管領(lǐng)班共116人。分別于11月、12月中旬組織完成XX年浙江省全國導游資格考試義烏考點的筆試和現(xiàn)場考試，共有160名考生參加。六是制定并發(fā)布旅行社分支機構(gòu)的管理辦法。根據(jù)旅行社條例及旅行社條例實施細則等相關(guān)法律法規(guī)關(guān)于分支機構(gòu)的規(guī)定內(nèi)容及其它相關(guān)法律條文，結(jié)合義烏實際，制定了義烏市旅行社分支機構(gòu)管理規(guī)定。規(guī)定共分旅行社分支機構(gòu)定義、旅行社分支機構(gòu)的設立條件、旅行社分支機構(gòu)的設立程序、旅行社分支機構(gòu)的經(jīng)營規(guī)范等四個方面，并針對目前旅行社分支機構(gòu)管理過程中容易出現(xiàn)的問題進行了具體的解釋。（七）加強旅游規(guī)劃指導和產(chǎn)品開發(fā)工作。一是加強鎮(zhèn)街旅游開發(fā)規(guī)劃指導。根據(jù)義烏市城市旅游發(fā)展規(guī)劃、義烏市農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃，對重點鎮(zhèn)街旅游開發(fā)規(guī)劃工作進行指導。參與赤岸鎮(zhèn)旅游發(fā)展概念性規(guī)劃、上溪鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃、城西旅游發(fā)展概念性規(guī)劃及大陳鎮(zhèn)溪后等六個村休閑旅游開發(fā)規(guī)劃等規(guī)劃評審論證。二是指導購物旅游景區(qū)品質(zhì)提升。為爭創(chuàng)5a級景區(qū)，指導國際商貿(mào)城景區(qū)以購物場所景區(qū)化、購物商品品牌化、購物環(huán)境優(yōu)質(zhì)化為重點，拓展景區(qū)功能，完善景區(qū)服務設施，提升接待服務水平。在旅游購物中心新增兒童游樂城、美食城等項目，豐富景區(qū)的內(nèi)容，使購物、休閑、娛樂有機融合。在原有的九條特色購物街區(qū)、3000個購物旅游推薦商位的基礎(chǔ)上新增5000個購物旅游推薦商位，對購物旅游專業(yè)街區(qū)門面及指示標識進行重新包裝。三是積極推進大項目開發(fā)工作。積極謀劃江東旅游綜合體項目，與浙江旅游集團溝通聯(lián)系，簽訂合作開發(fā)意向書，正式合作協(xié)議經(jīng)相關(guān)部門多次協(xié)商溝通修改、兩次在市長辦公會議上討論后，已上報市委。積極推動雙林景區(qū)開發(fā)建設，配合有關(guān)部門對雙林景區(qū)歷史遺留問題進行處理。積極推進佛堂古鎮(zhèn)改造，完成老街主街修繕工作、古民居苑一期基礎(chǔ)工程、碼頭等部分工程。加快建設華溪森林公園龍?zhí)豆鹊巧接斡[區(qū)景觀工程，預計年底完工，明年向旅客開放。啟動花仙谷景區(qū)，正在編制花仙谷景區(qū)詳細規(guī)劃。指導望道森林公園完成通訊及電纜鋪設和詳規(guī)的編制。四是做好農(nóng)貿(mào)城名特優(yōu)新展銷中心休閑配套產(chǎn)品和休閑娛樂元素的完善和引入工作。指導農(nóng)貿(mào)城名特優(yōu)新展銷中心成立購物旅游接待中心，培訓工作人員熟悉購物旅游接待流程，完善配套旅游基礎(chǔ)設施，如停車場、游客休息場所等。五是支持發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。指導省旅游強鎮(zhèn)赤岸鎮(zhèn)、上溪鎮(zhèn)，省特色旅游村羊印村、貝家村、北山村、何斯路村，進一步完善旅游基礎(chǔ)設施建設、提高服務水平。集中組織鎮(zhèn)街分管旅游工作領(lǐng)導及業(yè)務骨干、農(nóng)家樂服務人員進行理論培訓和外出學習考察。指導完成上溪鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃、蕭皇巖景區(qū)旅游規(guī)劃、赤岸鎮(zhèn)旅游發(fā)展總體規(guī)劃、西坑片區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃、城西街道旅游發(fā)展總體規(guī)劃、義亭鎮(zhèn)生態(tài)農(nóng)業(yè)休閑旅游區(qū)規(guī)劃的編制等等。（八）大力拓展旅游市場。積極參與全國及區(qū)域較大規(guī)模的旅游交易、展銷、推介活動。充分利用國內(nèi)國際各種旅游交易會、促銷會、博覽會、經(jīng)貿(mào)洽談活動平臺，重點推介中國國際旅游商品博覽會和義烏城市旅游形象，組織參加青島國內(nèi)旅交會、浙江省（南京）旅交會、上海國際旅交會、浙江旅游赴日、韓、臺灣、澳大利亞、歐洲、南非宣傳促銷活動、全省旅游市場開發(fā)工作會議、XX中國歡樂游浙江省啟動儀式。利用“519中國旅游日”契機，在全市大力營造“愛旅游、愛生活”和“健康生活、歡樂旅游”的氛圍。加大旅游發(fā)展扶持力度。修訂完善對組織來義烏市購物旅游的旅行社實施獎勵的細則。新增農(nóng)貿(mào)城名特優(yōu)新展銷中心為購物活動點。大幅度提高購物旅游獎勵標準，國內(nèi)住宿的由原來的每人次8元提高到20元，國內(nèi)不住宿的，由原來的每人次4元提高到8元；對旅游團隊購物活動的時間作出明確，規(guī)定須在2小時（含）以上。