草原火災應急預案時間：2015年2月目 錄1 總則12 事故類型和危險程度分析12.1草原火災12.2 草原火災的特點12.3草原火災危害22.4危險等級23 應急處置基本原則23.1預防預控原則24 組織機構及職責34.1應急組織體系34.2 應急指揮機構的職責35 預防與預警45.1危險源監控45.2 預警行動56 信息報告程序57.1發生四級狀態時67.2發生三級狀態時67.3發生一、二級狀態時67.4 應急結束68 后期處置79 應急物資及裝備保障710 培訓711 預案演練712 附則8草原火災應急預案1 總則1.1 為提高企業應對草原火災的能力，及時、有效地采取預防措施，最大限度的避免或減輕草原火災及其次生災害造成的損失，制定本預案。1.2依據中華人民共和國消防法、中華人民共和國草原法、中華人民共和國消防管理條例、中華人民共和國草原防火條例、中國三峽新能源有限公司重大突發事件（事故）應急管理辦法，結合草原地區企業生產實際，編制本預案。1.3本應急預案適用于所轄的草原地區生產企業。2 事故類型和危險程度分析2.1草原火災草原火災是指由于自然的或人為的原因，在一定自然背景下導致草原燃燒，對牧業生產及草原生態環境有巨大破壞力的災害。其次生災害可造成災區內企業的人身傷害、財產損失和環境破壞。2.2 草原火災的特點2.2.1火勢猛、速度快、火頭高,有時可達到10m ,由于草原開闊,河流少,火借風勢迅速蔓延。2.2.2發生火災時,由于草原風向多變,易形成多岔火頭,能見度小,極易形成火勢包圍圈,造成人身傷亡。2.2.3火災發生后, 過火后區留有暗火,有死灰復燃的隱患。2.3草原火災危害發生草原火災不但威脅火區內人員和設備安全、損壞供電線路，導致電力供應中斷或機組跳閘、引燃露天煤礦企業的煤炭資源，還會造成當地環境和生態的破壞。2.4危險等級2.4.1四級狀態：火災等級劃分指標小于100/hm2。2.4.2三級狀態：火災等級劃分指標大于1002000/hm2。2.4.3二級狀態：火災等級劃分指標大于20008000/hm2。2.4.4一級狀態：火災等級劃分指標大于8000/hm2。3 應急處置基本原則3.1預防預控原則。加強春秋季草原火災高發期火源的有效控制，開設草原防火隔離帶，密切關注當地氣象部門對火險等級的預報和火災監測情況，及時發現和消除火險。3.2以人為本、降低損失。發生草原火險（災）時，應避免搶險撲救人員直接進入火區，防止人身燒傷。同時采取相應的防護措施，盡可能避免生產（作業）區過火而導致設備、供電線路損壞、電力供應中斷或機組跳閘、引燃露天煤礦企業的煤炭資源等。4 組織機構及職責4.1應急組織體系草原火災應急工作領導小組：組 長：劉玉增 總經理（廠長）副組長：白林林 成 員：趙言法、孫本鶴、王星躍、井然等部門負責人4.2 應急指揮機構的職責事故應急領導小組下設應急操作組、消防組、物資保障組、后勤醫療保障組、保衛組、通訊保障組，以上統稱“事故應急小組”，各組組長為各部門負責人。4.2.1 事故應急領導小組的職責：4.1.1.1負責草原火災應急預案的制定、修訂；4.1.1.2 組建應急專業隊伍，組織實施和演練；4.1.1.3檢查督促做好防止草原火災事故的預防措施和應急的各項準備工作。4.1.1.4 指揮開展事故應急處理、生產恢復等各項工作；4.1.1.5負責向上級領導及有關部門報告事故情況和事故處理進展情況；4.1.1.6 發布和解除應急命令、信號；4.1.1.7 必要時向有關單位發出請求；4.1.1.8組織事故調查，認真分析事故發生的原因，總結應急的事故教訓，并形成總結報告上報有關部門。4.2.2應急操作組設在運行（生產）部，各專業班組人員即為具體成員，部主任為第一責任人。其職責為：4.2.2.1設置或修筑隔離帶，對現場進行物理隔離。4.2.2.2改變運行方式等方面的具體操作。4.2.2.3協助進行現場恢復以及事故分析、調查工作。4.2.3 消防組由后勤消防隊和廠（礦）義務消防隊組成，其職責是現場、人員及物資搶救、疏散。4.2.4物資保障應急組由車隊、物資供應人員組成，其職責是為事故處理提供車輛、搶險物資及備品備件保證，協助現場救護傷員。4.2.5后勤醫療保障組為綜合服務公司和醫院，其職責是為事故處理提供醫療及食品保證，現場救護傷員。4.2.6保衛組為保衛部門，其職責是負責事故現場及廠（礦）區警戒、治安保衛、疏散、道路管制工作，確保事故現場不遭破壞，確?，F場的治安秩序。4.2.7通訊保障組設在行政部，信息中心主任為第一責任人。在事故發生后，通訊保障組全力確保生產、調度電話的暢通，確保值班崗位全國直撥電話的暢通。5 預防與預警5.1危險源監控在地方政府界定的草原防火期限內，安排專人對責任區進行巡視檢查，并建立值班記錄；對責任區內可燃物進行清理；對必要的設施設置防火隔離帶；嚴密關注當地氣象部門的草原火險氣象等級預報；及時發現和排除火險。5.2 預警行動5.2.1四級狀態時，負責巡視或發現火災的現場人員要立即報告企業草原防火值班室，當值人員要立即通知策劃（技術）、安監、生產、物資等部門。5.2.2三級狀態時，負責巡視或發現火災的現場人員要立即報告企業草原防火值班室，當值人員要立即通知策劃（技術）、安監、生產、物資等部門，報告草原火災應急工作領導小組副組長。5.2.3一、二級狀態時，負責巡視或發現火災的現場人員要立即報告企業草原防火值班室，當值人員立即向草原火災應急工作領導小組組長匯報，并按照有關規定和程序由各部門分別向相關上級部門進行匯報。6 信息報告程序應急組成員辦公電話手機備注總經理（廠、礦長總經理（廠、礦長策劃（技術）部門負責安監部門負責生產部門負責后勤部門負責行政部門負責醫療部門負責資部門負責草原防火值班7 應急處置7.1發生四級狀態時，企業草原防火值班室當值人員要立即通知策劃（技術）、安監、生產、后勤、物資等部門，加強火險巡視，全面做好草原火災應急的各項準備工作。7.2發生三級狀態時，由草原火災應急工作領導小組副組長統一指揮火災的工作，由策劃（技術）、安監、生產、后勤、物資等部門組成快速滅火隊開赴現場，根據火災現場火情，選擇適當的滅火方法進行撲救。7.3發生一、二級狀態時，由草原火災應急工作領導小組組長統一指揮，宣布啟動本預案，各部門按照工作職責分工迅速到位，根據火災現場火情，選擇適當的滅火方法（撲打、土滅、水滅、風滅、建立隔離帶甚至航空滅火等）。7.4 應急結束。當應急行動中確認火災得到控制或撲滅，過火區暗火不能再次引起火災，且人員、財產（設備）全部采取妥善的保護措施、環境得到相應的保護，經事故現場應急領導小組批準后，宣告應急結束。8 后期處置8.1 發生災害的單位要積極配合地方主管部門進行災害調查和評估，盡快消除災害影響，妥善安置和慰問受災及受影響人員，保證企業穩定，盡快恢復正常生產生活秩序。8.2 發生災害單位的現場應急領導小組要分析總結應急經驗教訓，提出改進預案的建議，完成應急總結報告。9 應急物資及裝備保障根據各單位所在地草原火災的特性特點，儲（配）備相應的防滅火器材和物資，做為專項物資，定點存放，確保預案啟動時裝備和物資的及時供給。10 培訓10.1 企業通過日常培訓提高各級人員的應急及責任意識，明確各自在應急處置中的職責，在應急處置中能夠按要求到位。10.2 加強對全體員工安全知識教育和草原防滅火技能培訓，建立并完善企業生產安全責任制，嚴格執行國家有關安全生產的法律、法規。10.3 開展技術講課，講解草原危險源存在方式及特點、預防措施、應急操作技能、自救常識、避險原則等知識。11 預案演練11.1 通過演練，可具體檢驗以下項目：11.1.1 在事故期間通訊是否正常；11.1.2 人員是否安全撤離；11.1.3 應急服務機構能否及時參與；11.1.4 配置的器材、裝備和人員數量是否與事故規模匹配，裝備能否滿足要求；11.1.5 現實情況是否與預案內容相符，一旦發生意外情況，響應程序是否具有靈活