北京博拓投資開發公司工作報告(1995年2月22日)董事長、各位董事先生：你們好！北京博拓投資開發公司董事會第一次會議今天在北京召開，首先請允許我借這個機會，對于董事會在過去一年多的時間里給予公司管理機構的親切關懷和多方面的支持，向董事長和各位董事先生表示衷心的敬意和感謝。現在，我根據博拓公司聯營章程的規定和董事會會議議事日程，代表公司管理機構，向公司董事會作關于1995年公司工作總結及1995年公司經營計劃的報告，請各位董事審議指導。一、一九九四年工作總結、良好的開端1994年是公司注冊成立之后啟動、初創的第一年。在公司董事會的領導和指導下，公司管理機構按照公司聯營合同所確定的經營方針，團結一致，抓住機遇，積極探索，勇于實踐，實行兩個“輪子”運營，即以開拓BOT項目市場為主導，同時在一般性投資項目上努力探索發展途徑，使公司的經營管理工作初步走上了正常的運行軌道，取得了初步的經濟效益，并為實現公司長期、穩定、健康的發展戰略積累了一定的經驗。目前國內國際形勢對我們博拓公司的業務發展提供了良好的契機。為了拓寬利用外資渠道，促進我國基礎設施建設，去年五月國家計委在北京召開了首屆中國BOT投資方式國際研討會。我公司遵照計委領導的指示，擔負了會議的資料準備、對外宣傳工作，并參與了會議的組織工作。這次會議取得了圓滿成功，有力地推動了BOT投資形式在我國的初步發展，也加深了外國投資商、國內政府機構和有關單位對博拓公司公司的認識和了解，我們公司也在會議上適時地宣傳了公司宗旨和形象，跟不少潛在的投資商、特別是國際金融機構建立了建立了業務聯系。隨著我國改革開放的進一步深入發展，經濟建設的持續穩定增長，投資環境更加完善，各項法律法規陸續出臺，以BOT形式在基礎設施方面的投資市場有著廣闊的發展前景。但是，BOT在我國還是一件新生事物，迄今為止還沒有一個符合國際標準規范的BOT項目，除了我們公司之外國內還沒有一家公司專門搞過BOT項目標的研究、組織和實施。從法律上講，我國政府還沒有制訂出關于BOT的法律條文，有關法律、法規、條例仍在醞釀、討論、起草的過程中。這給BOT的具體操作帶來了許多困難，使BOT工作在現階段具有極大的挑戰性、探索性、創造性。在這種情形下，我們滿懷信心地積極開展工作，研究借鑒國際上BOT工作的慣例和經驗，從理論上大膽探索，在實踐中勇于創新，在國家計委有關部門的指導下，初步探索出一套既按照國際規化標準和慣例、又符合我國國情特別是基礎設施領域的具體條件的BOT策劃、組織、投融資和項目實施方法。在缺乏經驗和資料不足的情況下，我們克服重重困難，在與當地政府部門和有關機構的合作中，在與外商包括國際金融機構的接洽和談判中，摸索出了既符合國際BOT標準化慣例又適合我國國慶特別是基礎設施方面的具體行情的包括BOT策劃、可研、組織、投融資、締約、項目實施在內的一條完整的、盡可能規范化的新路子和工作方法。正是在這種背景下，公司員工克服創業時期所面臨的包括人手少、辦公室擁擠、交通通訊工具缺乏等種種困難，使公司走過了第一年的創業歷程，達到了一個新型公司啟動、試營業階段通常所應達到的目標，同時取得了一定的經濟效益，在國內外BOT領域初步樹立了企業形象，在國外投資商、金融界已經享有一定的知名度。、BOT項目北京通縣快速路京通快速路是博拓公司成立后立即從事重點開拓的第一個BOT項目。在廣泛收集資料、分析投融資方案、進行預可行性研究的基礎上，我們向多家國外公司和機構發出投資邀請書，對有興趣的投資商從其投資能力、財務狀況和BOT操作方面的經驗等進行了認真的資格審查，并在快速路路址及有關臨近路段進行交通量等項考察工作，并在此基礎上起草了投資協議、特許權合同。經過與北京市有關部門多次討論、修改，北京京通路BOT投資文件已成為我國自己獨立起草制作的第一部規范的BOT合同文本。廣東一級公路在公路項目工程方面，我們與廣東省新會市交通建設投資公司合作，投入人力資源對新會市的兩個一級公路進行資料收集、可行性研究、經濟分析等工作，為進一步論證工程利用BOT投資方式的可行性及招商融資奠定了基礎。內蒙熱電廠內蒙古包頭第二熱電廠是我們公司繼京通路之后恰談策劃的又一個BOT項目。與內蒙古自治區計委合作，經過多輪談判和多方協商，確定以BOT方式建設包頭第二熱電廠擴建工程。對該項目的可行性研究、財務預測等基礎工作都已經完成，起草了項目合作協議，待合作協議正式簽訂后即可著手以BOT投資方式進行包裝并推向市場。、控股子公司北京博拓投資開發公司在北京注冊成立，是全國第一家以規范化的BOT方式從事基礎設施建設和管理的專業公司，同時它又是一家全國性的公司。博拓公司有國家計委的大力支持，有各股東作堅強后盾，立足首都，著眼全國市場，廣交各國投資合作伙伴及國際金融機構，有著十分看好的發展前景。為了發揮首都和地方的不同優勢，推動我國基礎設施的進一步發展，適當占有市場BOT市場份額，我們在有較好發展潛力、條件成熟的地區，同地方政府或實業公司，共同成立了幾家控股子公司。目前，我們已經成立的控股子公司有南京博拓聯合投資開發有限公司、沈陽博拓聯合投資開發有限公司、武漢博拓聯合投資開發公司。另外，我們同重慶市計委等地方政府部門正在籌建重慶博拓聯合投資開發有限公司。這些子公司的注冊資金均在一千萬元左右，我們控股比例為60%。子公司的經營活動也將采用兩個“輪子”運轉。公司總部十分重視對控股子公司的管理，除了給予原則指導之外，還委派管理人員直接參與日常經營管理。、BOT工程項目庫為了比較好地了解和掌握國內基礎設施的市場行情，拓寬BOT市場渠道，我們公司在抓重點項目的同時，還建立了BOT項目庫，收集本公司及投資商可能有投資興趣的項目的資料，并盡可能地從事包括預可研在內的前期工作。、一般性投資項目根據公司聯營章程確定的經營方針，我們奉行確保股東資產安全、完整、增值的原則，在努力搞好BOT項目的同時，積極謹慎地從事一般性項目投資。我們注重市場調研，對那些風險小、市場潛力大、回收期短、利潤率可觀的項目，按照規范化的投資決策程序進行預測和論證。在過去的一年里，我們參與投資了以平價銷售為宗旨的北京物美商城，獨資注冊建立了北京木樨園加油站，參股經營了北京城市信用社。這些項目使公司得以在不同的行業積極參與競爭，探索總結常規投資的經驗，在實業領域開拓市場，培養鍛煉經營管理干部，為公司的全面發展鋪墊道路。在南京，我們公司經過南京市計委，投資購買了南京信業集團股份有限責任公司新增的占總股份20%的股權，成為該公司最大股東。該公司的管理比較成熟，經營效益良好。由于博拓公司的特殊地位和使命，我們在投資方面不僅講求短、平、快，更加重視公司的長期穩定發展，注意利用項目提高公司的知名度。我們與國家工商委員會協商，與北京市延慶縣人民政府合作，開始策劃建立北京國際名商俱樂部，就該項目的可行性進行了多次論證，為爭取該項目能在1995年上半年破土開工做了大量工作。、公司文化與組織機構建設博拓公司自身的特殊性要求公司能夠營造一種適應其發展并能進一步促進公司長期、健康發展的公司文化。自從公司創立以來，我們一直十分重視公司文化建設，努力創造一種信任、合作、祥和的公司文化。在這種公司文化氛圍中，全體職工團結一致，積極向上，主動創新，協調配合，表現出極大的工作熱情和對公司的忠誠精神。公司的規范化和現代化運作需要符合現代公司標準的經營管理模式。在過去一年多的時間里，公司管理機構十分強調公司管理軟件，圍繞經營方針和具體的工程項目建立起合理、協調、高效的組織結構。管理軟件的核心問題是人才，這個問題對我們這樣的智力型的公司來講尤為重要。公司在不到一年的時間里，先后通過報刊媒介，從社會上招聘各種人才，組成合理的人才結構，并大膽使用、培養各種人才，把他們安排在具有挑戰性的經營管理崗位上。現在，公司已有職工40人，其中絕大多數是大學本科畢業生，三分之一為碩士學位獲得者。實踐證明，有相當一部分職工堪稱是國內第一流的高級專門人才。、國際交流與合作國際交流活動是博拓公司日常經營活動中最重要的環節之一。由于我們公司的特殊地位，外商普遍把我們看做是直屬于中央政府的一個機構，是政府與外界，尤其是在BOT領域，進行接觸和交流的窗口橋梁。我們十分珍視自己的這一優勢，積極搞好國際交流與合作，努力發揮自己在國內BOT項目與外商、國際金融機構之間應該起的中介作用。另一方面，博拓公司又是一個投資開發公司，在具體的項目中同時又以投資商的身份出現，是國內外其它投資商的投資合作伙伴。公司本著“多方接觸、廣交朋友”的精神，在對外交流合作方面工作主動，成效顯著。為了更好地開展國際交流與合作，充分挖掘和發揮國際投資商和金融機構的優勢，更有效地促進我國基礎設施的BOT工作，同時更直接地引進國外BOT投融資及項目實施的管理運營經驗，我們擬定與美國通用電氣金融公司、法國電訊的電纜與無線電公司、亞洲開發銀行以及世界銀行的國際金融公司一起，組建一個中外合資的“雷志國際聯合投資開發有限責任公司”。雷志公司注冊資金暫定為2，500萬美元。博拓公司將控股49%。雷志公司將是博拓公司公司的控股子公司之一，對