防洪防汛應急預案中電科航空電子產業園基地一期二段項目防洪防汛應急預案編 制： 審 核： 審 批： 成都市第四建筑工程公司二0一二年七月十五日目 錄1. 總則21.1 編制目的21.2 編制依據21.3 適用范圍21.4 工作原則22. 防洪防汛應急指揮體系及職責22.1 防洪防汛應急領導小組及聯系電話表：22.2 防洪防汛應急人員：32.3 防洪防汛應急組織機構職責33. 預防預警機制33.1 預防預警信息33.2 預防預警行動34. 應急響應44.1 應急響應行動44.2 指揮和協調44.3 應急處置54.4 社會力量動員與參與54.5 應急結束55. 善后工作56. 應急保障56.1 通訊與信息保障56.2 搶險救援保障56.3 醫療與治安保障67. 監督管理67.1 宣傳67.2 培訓67.3 演習71. 總則1.1 編制目的及時有效地做好洪水災害突發事件防范與處置工作，確保抗洪救災工作高效有序進行，最大程度地減少人員傷亡和財產損失，切實維護人民群眾生命財產安全和社會穩定，保障我項目部施工持續進行、健康發展。1.2 編制依據中華人民共和國防洪法、中華人民共和國氣象法、中華人民共和國防汛條例、等法律、法規和有關規定，結合成都市水文氣象條件及本工程特點編制。1.3 適用范圍本預案適用于中電科航空電子產業園基地一期二段工程施工區域洪水災害防范和應急處置。1.4 工作原則1.4.1堅持以人為本，樹立和落實科學發展觀，努力實現由控制洪水向洪水管理轉變，確保人民群眾生命財產安全。1.4.2 防汛工作實行項目經理負責制，統一指揮，分級分部門負責。1.4.3以防洪安全和施工生產安全為首要目標，實行安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合，不斷提高防汛抗洪的現代化水平。1.4.4 堅持依法防汛抗災，實行公眾參與，各部門協調配合的防汛方針。項目部主管領導及各隊負責人主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。2. 防洪防汛應急組織體系2.1 防洪防汛應急領導小組及聯系電話表：姓名職務電話王華維組 異副組前斌副組開顏組 建民組 林浩組 金組 勇組 毅鋮組 員186028644372.2 防洪防汛應急人員：2.2.1 全體保安。2.2.2 全體水電隊施工人員。2.3 防洪防汛應急組織機構職責防洪防汛領導小組負責組織項目部防汛工作；傳達貫徹國家、政府、集團公司、對防汛工作的指示；擬訂項目防汛制度和規定等；組織制訂施工現場防御洪水預案；及時掌握汛情、災情并組織實施抗洪搶險措施；及時向分公司上報汛情；組織防洪搶險工作，并做好有關協調工作。防洪防汛應急人員服從領導小組的指揮，對施工現場進行搶險及救援。3. 預防預警機制3.1 預防預警信息3.1.1 根據預報，遇暴雨天氣應提前24小時向各施工隊進行通報。3.1.2 收集防汛部門及集團公司針對該區域汛情的預警及通報，并及時向項目部人員及施工隊通報。3.1.2項目部防汛小組根據集團公司防洪應急總體預案及本防洪應急預案，結合施工現場實際情況，及時提出洪水風險初步分析成果，制訂應對方案，并及時向項目部人員及施工隊交底。3.2 預防預警行動切實做好預防預警準備工作。3.2.1 堅持安全第一的思想，管理人員和班組長必須以身作則，把具體工作落實到每一個作業人員中。凡與防汛直接有關的施工防護員，必須挑選責任心強的安全員，經培訓合格后方能上崗，嚴禁使用臨時工頂崗作業。3.2.2 定期檢查與季節性檢查相結合，防止各類事故的發生，對于事故隱患和苗子，認真分析原因，提出和落實改進方案。3.2.3 落實天氣預報上墻公布制度。設有專人負責每天成都市氣象臺的預報內容填寫好，遇大雨、暴雨應有警示。3.2.4 所有機械設備、電氣箱做好用電安全檢查工作，做好防洪防汛的多項設備保護工作。3.2.5 架空電纜，過路電纜需認真檢查，確保抗風抗暴雨能力，以防損害財產和危及人身安全。3.2.6 做好宿舍、倉庫、辦公室的抗災能力，對存在隱患的住房及時做好修理和預防措施。對存在安全隱患的危房需馬上做好轉移工作。3.2.7 對已完工程采取必要防范保護設施，對施工中的基坑應備足水泵，作好暴雨排水準備。4. 應急響應4.1 應急響應行動4.1.1 汛期實行24小時值班制度。4.1.2 防汛應急人員堅守崗位，加強對基坑的監視，做好人員、物資的及時轉移工作。 4.1.3防汛值班人員全面收集實時雨情、水情、工情，并及時向防汛領導報告。4.1.4 防汛領導小組依照調度權限做好相關防洪調度工作，防汛應急人員按照防汛指揮機構的統一部署和職責分工開展工作，并及時報告有關工作情況。4.1.5 洪澇災害發生后，防汛領導小組負責組織實施抗洪救災工作，重大洪澇災害的搶險救災工作請求政府指揮協調。4.2 指揮和協調4.2.1 出現洪水災害后，應立即成立現場指揮部，啟動應急預案，及時收集、掌握相關信息，向分公司上報事態的發展變化情況。4.2.2 應迅速到崗到位，分析事件的性質，預測事態發展趨勢和可能造成的危害程度，并按規定的處置程序，組織指揮防汛人員按照職責分工，迅速采取處置措施，控制事態發展。4.3 應急處置4.3.1 發生汛情后，能則以自救為主，如不能控制的，應立刻向上級報告。以最快速度將受傷人員脫離現場，嚴重者盡快送醫院搶救。救護電話：120根據“救人重于救災”的原則和公司防災演練操作規程，首先是撥打救護電話和搶救被圍困災害的工作人員，與此同時有序疏散人員和物資至安全區域。4.3.2 汛情發生后全面停工；關閉不必要的設備電源。4.3.3 在施工現場周圍設崗，劃分禁區并加強警戒和巡邏檢查。如產生連鎖反應危及外部人員安全時，應迅速組織有關人員協助友鄰單位。4.4 社會力量動員與參與緊急防汛期間，可以組織所有施工人員參與抗洪救災。4.5 應急結束當氣象條件好轉，威脅施工現場的重大險情得到有效控制時，宣布解除應急狀態。5. 善后工作5.1 緊急防汛期間調用的物資、設備、交通運輸工具等，汛期結束后應及時歸還。5.2 洪澇過后，盡快檢測施工現場各類安全措施、安全防護，尤其應檢查開挖的基坑有可能出現坍塌，及時予以糾正。6. 應急保障6.1 通訊與信息保障6.1.1 盡力保障通訊設備的完好，確保防洪信息暢通。6.1.2 防汛小組應按照以公用通訊網為主的原則，合理使用對講機、電話等專用通訊網絡，實現氣象、水文、施工現場的雨、水、工情等信息暢通。6.1.3 出現突發事件后，應啟動應急通訊保障預案，迅速調集力量搶修損壞的通訊設備，確保防汛通信暢通。必要時，調度應急通訊設備，為防汛通訊和現場指揮提供通訊保障。6.1.4 在緊急情況下，應充分利用擴音器、揚聲器等通知工地人員快速撤離，確保人民生命安全。6.2 搶險救援保障6.2.1 應急隊伍保障防汛搶險主要隊伍：全體保安人員、水電隊全部施工人員。情況危急時，任何單位和個人都有依法參加防汛抗洪的義務。6.2.2 應急設備保障搶險指揮車：1臺 車牌號：川A 516Q4手推車：2輛水泵：8臺應急手電：10支聯系人：王華維 電話：133981818556.2.3 應急物資保障廢舊編織袋：800個急救箱：3個醫用氧氣袋：2個以及土方、石子、麻繩、施工現場周轉的鋼管等。聯系人： 黃 異 電話：136080213326.3 醫療與治安保障6.3.1 若發生人員傷亡情況，輕傷者應經止血包扎后送往就進醫院，重傷者則立即撥打120尋求幫助。6.3.2做好工程治安管理工作，依法嚴厲打擊破壞抗洪救災行動和工程設施安全的行為，保證抗災救災工作的順利進行；負責組織搞好防汛搶險的戒嚴、警衛工作，維護災區的社會治安秩序。7. 監督管理7.1 宣傳7.1.1采取各種方式，積極主動做好各類防汛避災、自救互救知識及相關法律法規的宣傳工作。7.1.2 汛情、工情、災情及防汛工作等方面的公眾信息交流