2007水利工程建設監理資格考試案例分析一 監理概論（監理規范）1 監理組織機構案例1某水利工程包括水庫工程和供水渠系工程兩大部分, 投資概算分別為13和19億元。水庫工程包括大壩、電站廠房、溢洪道等工程，其布置相對集中，采用了施工總承包的模式；供水渠系工程沿線60km分布，包括隧洞、明渠、混凝土渡槽等工程，采用了分段發包的模式。業主選擇了建華和宏達2家監理公司分別對水庫工程和渠系工程實行監理。問題:（1）項目監理機構建立的步驟如何？監理機構的基本組織形式有哪些？（2）請分別為2個監理機構設計組織形式，畫出框圖，并簡要說明理由。 【參考答案】：（1）項目監理機構建立的步驟： 1）確定管理目標； 2）確定工作目標； 3）設計組織結構：確定組織結構模式、管理層次、崗位和人員； 4）制定工作流程和考核標準。（2）基本組織形式有： 1）職能型； 2）直線型； 3）直線職能型； 4）矩陣型。 （3）水庫工程監理機構組織形式：采用直線職能型組織形式。框圖：監理機構：總監專業監理工程師1專業監理工程師n水庫工程監理組溢洪道工程監理組廠房工程監理組理由：因水庫工程技術上較為復雜、工程較為集中，有必要設置專業監理工程師進行把關、協調。（4）渠系工程監理機構組織形式：采用直線型組織形式。框圖如下：監理機構：總監合同1監理組合同n監理組理由：因渠系工程技術相對簡單，而工程呈線狀分布，每個合同相對獨立，按合同建立監理組，開展監理活動，這樣相對方便。 監理機構：總監專業監理工程師1專業監理工程師n水庫工程監理組溢洪道工程監理組廠房工程監理組監理機構：總監合同1監理組合同n監理組2 監理規劃、監理分工等【背景】某水利工程項目，項目法人（業主）委托某監理公司負責施工階段的監理工作。該公司副經理出任項目總監理工程師。總監理工程師責成公司技術負責人組織經營、技術部門人員編制該項目監理規劃。參編人員根據本公司已有的監理規劃標準范本，將投標時的監理大綱做適當改動后編成該項目監理規劃，該監理規劃經公司經理審核簽字后，報送給項目法人（業主）單位。 在第一次工地會議上，項目法人（業主）單位根據監理中標通知書及監理公司報送的監理規劃，宣布了項目總監理工程師的任命及授權范圍。項目總監理工程師根據監理規劃介紹了監理工作內容、項目監理機構的人員崗位職責和監理設施等內容。 問題：（1）建設監理規劃分哪幾個層次？它們分別由誰組織編寫？（2）監理規劃的主要作用是什么？（3）請指出該監理項目編制監理規劃做法的不妥之處，并寫出正確的做法。（4）請指出“第一次工地會議”上項目法人（業主）單位不正確的做法，并寫出正確做法。 參考答案：（1）建設監理規劃分三個層次：監理大綱、監理規劃、監理實施細則。監理單位在監理招標投標階段編制監理大綱；總監理工程師主持編制監理規劃；監理工程師主持編制監理實施細則。（2）監理規劃的基本作用：指導項目監理機構全面開展監理工作。監理規劃應當對項目監理的計劃、組織、程序、方法等做出表述。 （3）該監理項目編制監理規劃做法的不妥之處及正確的做法。不妥之處：1）總監理工程師不應責成公司技術負責人組織經營、技術部門人員編制該項目監理規劃；2）項目監理規劃不應根據本公司已有的監理規劃標準范本，將投標時的監理大綱做適當改動后編成該項目監理規劃；3）監理規劃不該由公司經理審核簽發。正確的做法：1）總監理工程師應親自主持監理規劃的編制工作，所有監理人員應參與或熟悉監理規劃的編制，掌握監理規劃的內容和要求。2）監理規劃應在監理大綱的基礎上，結合承包人報批的施工組織設計、施工進度計劃編寫，具有針對性，突出監理工作的預控性，注意規劃的可行性和操作性。3）監理規劃應得到監理單位技術負責人的批準。（4）“第一次工地會議”上項目法人（業主）單位不正確的做法及正確做法。不正確之處：1）“第一次工地會議”不應由項目法人（業主）單位主持；會議內容也有問題。2）總監理工程師的任命及授權范圍不應由項目法人（業主）單位宣布。正確的做法：1）第一次工地會議可由總監理工程師主持或由總監理工程師與發包人的負責人聯合主持。2）會議的具體內容可由有關各方會前約定。一般應包括工程開工準備檢查情況；介紹各方負責人及其授權代理人和授權內容；溝通相關信息；進行監理工作交底。3 不同發包模式下的監理做法【案例3】背景：某工程項目采用預制鋼筋混凝土管樁基礎，業主委托某監理單位承擔施工招標及施工階段的監理任務。因該工程涉及土建施工、沉樁施工和管樁預制，業主對工程發包提出兩種方案：一種是采用平行發包模式，即土建、沉樁、管樁制作分別發包；另一種是采用總分包模式，即由土建施工單位總承包，沉樁施工及管樁制作列入總承包范圍再分包。問題：1如果采取施工總分包模式，監理工程師應從哪些方面對分包單位進行管理？主要手段是什么？2對管樁生產企業的資質考核在上述兩種發包模式下，各應在何時進行？考核的主要內容是什么？3在平行發包模式下，管樁運抵施工現場，沉樁施工單位可否視其為“甲供構件”？為什么？如何組織檢查驗收？4如果現場檢查出管樁不合格或管樁生產企業延期供貨。對正常施工進度造成影響，請分析在上述兩種發包模式下，可能會出現哪些主體之間的索賠？參考答案1（1）分包單位管理審查分包單位資質；要求分包單位參加相關施工會議；檢查分包單位的施工設備、人員；檢查分包人的工程施工材料、作業質量；監督分包單位不得再分包。（2）主要手段對分包人違反合同、規范的行為，可指令總承包人停止分包人施工；對質量不合格的工程拒簽與之有關的支付；建議總承包人撤換分包單位。2（1）在平行發包模式下，應在管樁制作發包（或招標）階段考核；在總分包模式下，應在總承包單位與分包單位簽訂分包合同前考核。（2）應考核的主要內容：人員素質；資質等級；技術裝備；業績；信譽；有無生產許可證；質保體系；生產能力。3（1）可視為“甲供構件”。（2）因為沉樁施工單位與管樁制作單位無合同關系，管樁制作單位直接向業主供貨，業主再將管樁提供給沉樁施工單位。（3）沉樁施工單位通知監理，由監理單位組織，沉樁施工單位參加，共同檢查管樁的質量、數量是否符合合同要求。4（1）在平行發包模式下，可能會出現：沉樁施工單位向業主的索賠；土建施工單位向業主的索賠；業主向管樁制作單位的索賠。（2）在總分包模式下，可能會出現：業主向土建總承包單位的索賠；土建總承包單位向管樁制作單位的索賠；沉樁施工單位向土建總承包單位的索賠。4 監理員職責【案例5】P.239【案例題64】（2003年考題）背景：監理單位承擔了某工程的施工階段監理任務，該工程由甲施工單位總承包。甲施工單位選擇了經建設單位同意并經監理單位進行資質審查合格的乙施工單位作為分包。施工過程中發生了以下事件：事件1：監理工程師在熟悉圖紙時發現，基礎工程部分設計內容不符合國家有關工程質量標準和規范。總監理工程師隨即致函設計單位要求改正并提出更改建議方案。設計單位研究后，口頭同意了總監理工程師的更改方案，總監理工程師隨即將更改的內容寫成監理指令通知甲施工單位執行。問題：1請指出總監理工程師上述行為的不妥之處并說明理由。總監理工程師應如何正確處理？事件2：施工過程中，專業監理工程師發現乙施工單位施工的分包工程部分存在質量隱患。為此，總監理工程師同時向甲、乙兩施工單位發出了整改通知。甲施工單位回函稱：乙施工單位施工的工程是經建設單位同意進行分包的，所以本單位不承擔該部分工程的質量責任。問題：2甲施工單位的答復是否妥當？為什么？總監理工程師簽發的整改通知是否妥當？為什么？事件3：監理工程師在巡視時發現，甲施工單位在施工中使用未經報驗的建筑材料，若繼續施工，該部位將被隱蔽。因此，立即向甲施工單位下達了暫停施工的通知（因甲施工單位的工作對乙施工單位有影響，乙施工單位也被迫停工）。同時，指示甲施工單位將該材料進行檢驗，并報告了總監理工程師。總監理工程師對該工序停工予以確認，并在合同約定的時間內報告了建設單位。檢驗報告出來后，證實材料合格，可以使用，總監理工程師隨即指令施工單位恢復了正常施工。問題：3監理工程師是否有權簽發本次暫停施工通知？為什么？下達暫停施工通知的程序有無不妥之處？請說明理由。事件4：乙施工單位就上述停工自身遭受的損失向甲施工單位提出補償要求。而甲施工單位稱：此次停工系執行監理工程師的指令，乙施工單位應向建設單位提出索賠。問題：4甲施工單位的說法是否正確？為什么？乙施工單位的損失應由誰承擔？事件5：對于上述施工單位的索賠，建設單位稱：本次停工系監理工程師失職造成，且事先未征得建設單位同意。因此，建設單位不承擔任何責任，停工造成施工單位的損失應由監理單位承擔。問題：5建設單位的說法是否正確？為什么？參考答案1不妥之處：不應直接致函設計單位。理由：無權進行設計變更。正確處理：發現問題應向建設單位報告，由建設單位向設計單位提出變更要求。2（1）甲施工單位的答復不妥。理由：分包單位的任何違約行為導致工程損害或給建設單位造成的損失，總承包單位承擔連帶責任。（2）總監理工程師簽發的整改通知不妥。理由：整改通知單應簽發給甲施工單位，因乙施工單位和建設單位沒有合同關系。3（1）監理工程師無權簽發暫停施工通知。理由：這是總監理工程師的工作，不得授權給監理工程師。（2）程序有不妥之處。理由：監理工程師應報總監理工程師，由總監理工程師簽發暫停施工通知。4甲施工單位的說法不正確。理由：乙施工單位與甲施工單位有合同關系，而與建設單位沒有合同關系，乙施工單位的損失應由甲施工單位承擔。5建設單位的說法不正確。理由：監理單位是在合同授權內履行職責，施工單位所受的損失不應由監理單位承擔。5 監理合同及雙方的權利、義務。【案例題1】 某地區投資興建中型水利樞紐工程，其中擋水壩工程、溢洪道工程兩個施工標發包給一家施工企業，并簽訂了施工承包合同。為了方便管理，發包人將擋水壩工程、溢洪道工程委托了某監理公司承擔施工監理任務，并簽訂了施工監理合同。監理合同中部分內容摘錄如下：1監理人應當按照監理規范的要求，采取旁站、巡視、跟蹤檢測和平行檢測等方式實施監理，發現問題應當及時糾正、報告。第1條說法是正確的。符合水利工程建設監理規定水利部28號令第十五條規定。2發包人應當向監理人提供必要的工作條件，支持監理人獨立開展監理業務，不得明示監理人違反法律法規和工程建設強制性標準，必要時發包人可以更改總監理工程師指令。 第2條說法不妥。水利工程建設監理規定水利部28號令第十九條規定：項目法人應當向監理單位提供必要的工作條件，支持監理單位獨立開展監理業務，不得明示或暗示監理單位違反法律法規和工程建設強制性標準，不得更改總監理工程師指令。3監理人派出的總監理工程師負責全面履行施工合同約定的發包人職責，發布有關指令，簽署項目文件，協調設計單位和承包人之間的關系。第3條說法不妥。正確的說法是：水利工程建設監理規定水利部28號令第十二條規定：總監理工程師負責全面履行監理合同約定的監理單位職責，發布有關指令，簽署監理文件，協調有關各方之間的關系。4監理工程師在項目法人授權范圍內開展監理工作，具體負責所承擔的監理工作，并對項目法人負責。第4條說法不妥。正確的說法是：水利工程建設監理規定水利部28號令第十二條規定：監理工程師在總監理工程師授權范圍內開展監理工作，具體負責所承擔的監理工作，并對總監理工程師負責。5監理人應當將項目監理機構及其人員名單、監理工程師和監理員的授權范圍書面通知施工單位。監理實施期間監理人員有變化的，應當及時通知被監理單位。第5條說法是正確的。符合水利工程建設監理規定水利部28號令第十三條規定。6監理人應當按照施工合同，組織設計單位等進行現場設計交底，核查并簽發施工圖。未經監理人員簽字的本工程的全部圖紙不得用于施工。第6條說法不妥。正確的說法是：水利工程建設監理規定水利部28號令第十四條規定：監理單位應當按照監理合同，組織設計單位等進行現場設計交底，核查并簽發施工圖。未經總監理工程師簽字的施工圖不得用于施工。7監理人在監理實施工程中，發現設計中的錯誤或不符合水利工程質量標準的要求時，有權修改工程設計文件。第7條說法不妥。正確的說法是：水利工程建設監理規定水利部28號令第十四條規定：監理單位不得修改工程設計文件。8監理人有義務協助承包人編制控制性總進度計劃，并有權審查承包人編制的施工組織設計和進度計劃，并督促其實施。第8條說法不妥。正確的說法是：水利工程建設監理規定水利部28號令第十六條規定： 監理單位應當協助項目法人編制控制性總進度計劃，審查被監理單位編制的施工組織設計和進度計劃，并督促被監理單位實施。9項目法人有義務按照監理合同約定，及時、足額支付監理單位報酬，不得無故削減或者拖延支付。第9條說法是正確的。符合水利工程建設監理規定水利部28號令第二十條規定。10監理人應當審查發包人和承包人提出的安全技術措施、專項施工方案和環境保護措施是否符合工程建設強制性標準和環境保護要求，并監督實施。第10條說法不妥。正確的說法是：水利工程建設監理規定水利部28號令第十八條規定： 監理單位應當審查被監理單位提出的安全技術措施、專項施工方案和環境保護措施是否符合工程建設強制性標準和環境保護要求，并監督實施。6 水利工程基本建設程序【案例題6】問題：（1）下述工程建設中的部分主要活動哪些地方違反了水利工程建設程序的有關規定？請簡要說明理由。（2）除了（1）中所述程序外，上述哪些活動內容本身構成違法或違規行為？某大型綜合利用水利樞紐工程，投資65480萬元。其建設過程中的部分主要活動按發生時間順序列舉如下：1按照有關審批權限規定，項目建議書于2001年2月10日經國家發展和改革委員會審批通過。2于2001年3月正式成立項目法人。1）“2”所述成立項目法人的時間。按照1996年國家計委頒布的關于實行建設項目法人責任制的暫行規定，新建項目在項目建議書被批準后，應及時組建項目法人籌備組；在項目可行性研究報告經批準后，方可正式成立項目法人。3按照有關審批權限規定，項目可行性研究報告于2002年3月15日經國家發展和改革委員會審批通過。方可正式成立項目法人。42002年4月5日，經項目法人研究決定直接委托設計單位。1）本工程為大型水利樞紐工程， “4”所述將設計任務直接委托設計單位，違反了有關設計招標、設備采購招標的法律法規規定，這些采購活動均應通過招標方式進行。52002年4月10日組織施工用水、電、通信、路等工程招標，經項目法人研究決定采用議標形式。2）“5”所述施工用水、電、通信、路等工程招標，采用議標形式，違反了招標投標法的規定。62002年8月6日組織導流洞施工招標，經項目法人研究決定采用邀請招標形式。2） “5”、“6”所述工作屬于項目施工準備階段的工作，安排在初步設計批準前，違反了水利工程建設程序。3）“6”所述導流洞施工招標，未按照規定審批程序與權限經批準，僅由項目法人研究決定采用邀請招標形式，違反了有關邀請招標的法律法規規定。7按照有關審批權限規定，2002年10月10日，初步設計經水利部審批通過。8項目主體工程大壩標、電站標、引水隧洞標、下游灌渠標于2002年12月20日通過公開招標簽訂施工合同，分別承包給承包人A、B、C、D。經項目法人研究決定，溢洪道閘門、啟閉設備等于2002年12月30日直接委托生產廠家加工；水輪機、發電機、變壓器等設備分別于2003年1月6日、9日、12日通過議標形式與國內廠家簽訂采購合同。4）“8”所述溢洪道閘門、啟閉設備直接委托生產廠家加工，均違反了有關設計招標、設備采購招標的法律法規規定。這些采購活動均應通過招標方式進行。 “8”所述水輪機、發電機、變壓器等設備招標，均采用議標形式，違反了招標投標法的規定。92003年2月18日，通過公開招標委托一家監理單位并簽訂合同。3）“9”所述委托監理單位應在“8”所述施工招標之前進行。根據水利工程建設項目招標投標管理規定，“監理單位已確定”是施工招標的條件。10 A、B、C、D承包人分別于2003年2月10日、15日、18日、22日進場。11監理人于2003年2月25日進場開展監理工作。4）“11”所述監理人進場時間晚于“施工承包人進場時間”不合適。根據工作的需要和合同條件的規定，監理人應比承包人提前進場，協助發包人檢查承包人的進場條件；在發包人同意后簽發開工通知；承包人進場后，組織有關發包人向承包人提供施工條件的移交工作。12為了改善水庫運行方式，既保證水庫安全又增加興利效益，對原有溢洪道進行了設計修改。設計修改方案于2003年3月20日經項目法人組織設計單位、監理等單位以及權威專家舉行專題會議論證通過，監理機構依據會議紀要于2003年3月21日簽發變更指示，由承包人實施。5）“12”所述設計修改屬于重大設計修改，未經原初步設計審批部門批準即行實施設計修改違反了水利工程建設程序。13下游灌渠標、引水隧洞標、大壩標、電站標分別于2004年3月20日、2004年3月30日、2004年4月1日、2004年4月20日通過完工并辦理移交，2004年5月1日通過試運行，工程投入生產。14該工程于2004年10月30日通過竣工驗收，工程進入保修期。5）“14”所述工程竣工驗收后，保修期開始不合適。根據合同條件規定：保修期從移交證書中寫明的完工之日起開始。15工程于2005年10月29日保修期終止后，及時正式成立工程管理單位，解散項目法人。6）“15”所述保修期終止后，及時正式成立工程管理單位，解散項目法人構成違規。根據關于實行建設項目法人責任制的暫行規定，項目法人對項目的策劃、資金籌措、建設實施、生產經營、債務償還和資產保值增值，實行全過程負責。二 合同管理1 合同管理變更與索賠【案例題6】某引水渠工程長5km，渠道斷面為梯形開敞式，用漿砌石襯砌。采用單價合同發包給承包人A。合同條件采用水利水電土建工程施工合同條件（GF-2000-0208）。合同開工日期為3月1日。合同工程量清單中土方開挖工程量為10萬m3，單價為10元/m3。合同規定工程量清單中項目的工程量增減變化超過20%時，屬于變更。在合同實施過程中發生下列要點事項：1項目法人采用專家建議并通過專題會議論證，擬采用現澆混凝土板襯砌方案。承包人通過其它渠道得到信息后，在未得到監理人指示的情況下對現澆混凝土板襯砌方案進行了一定的準備工作，并對原有工作（如石料采購、運輸、工人招聘等）進行了一定的調整。但是，由于其它原因現澆混凝土板襯砌方案最終未予正式采用實施。承包人在分析了由此造成的費用損失和工期延誤基礎上，向監理人提交了索賠報告。2合同簽訂后，承包人按規定時間向監理人提交了施工總進度計劃并得到監理人的批準。但是，由于6、7、8、9四個月為當地雨季，降雨造成了必要的停工、工效降低等，實際施工進度比原施工進度計劃緩慢。為保證工程按照合同工期完工，承包人增加了挖掘、運輸設備和襯砌工人。由此，承包人向監理人提交了索賠報告。3渠線某段長500m為深槽明挖段。實際施工中發現，地下水位比招標資料提供的地下水位高3.10m（屬于發包人提供資料不準），需要采取降水措施才能正常施工。據此，承包人提出了降低地下水位措施并按規定程序得到監理人的批準。同時，承包人提出了費用補償要求，但未得到發包人的同意。發包人拒絕補償的理由是：地下水位變化屬于正常現象，屬于承包人風險。在此情況下，承包人采取了暫停施工的做法。4在合同實施中，承包人實際完成并經監理人簽認的土方開挖工程量為12萬m3,經合同雙方協商,對超過合同規定百分比的工程量按照調整單價11元/m3結算。工程量的變化未發生39.6款規定的施工組織和進度計劃調整引起的價格調整。問題；（1）“1”所述情況，監理人是否應同意承包人的索賠？（2）“2”所述情況，監理人是否應同意承包人的索賠？（3）“3”所述情況，承包人是否有權得到費用補償？承包人的行為是否符合合同約定？（4）“4”所述情況，承包人是否有權延長工期？承包人有權得到土方開挖多少價款？答案要點：（1）“1”所述情況，監理人應拒絕承包人提出的索賠。合同條件規定，未經監理人指示，承包人不得進行任何變更。承包人自行安排造成工期延誤和費用增加應由承包人承擔。（2）“2”所述情況，監理人應拒絕承包人提出的索賠。合同條件規定，非異常氣候引起的工期延誤屬于承包人風險。（3）“3”所述情況，屬于發包人提供資料不準確造成的損失，承包人有權得到費用補償。但是，承包人的行為不符合合同約定。依據合同原則，承包人不得因索賠處理未果而不履行合同義務。（4）“4”所述情況，土方實際完成工程量12萬m3，雖然比工程量清單中的估計工程量10萬m3多，但未超過（1+20%）10萬m3。因此，不構成變更。因此，承包人無權延長工期。承包人有權得到土方開挖多少價款為：1210=120萬元2 合同管理進度款支付【案例題10】【案例題12】某水利工程施工合同使用水利水電土建工程施工合同條件。合同規定：（1）合同價1000萬元；（2）工程預付款為合同價的10%，合同簽訂后一次支付承包人；工程預付款采用水利水電土建工程施工合同條件32.1款規定的公式 扣還，并規定開始扣預付款的時間為累計完成工程款金額達到合同價格的10%，當完成90%的合同價時扣完；（3）永久工程材料預付款按發票值的90%與當月進度款一并支付，從付款的下一月開始扣，六個月內扣完，每月扣還1/6；（4）保留金扣留比率為10，總數達合同價5%后不再扣留；（5）考慮到工期較短，不考慮物價波動引起的價格調整；（6）除完工結算外，月支付的最低限額為100萬元。合同工期為8個月，工程保修期一年。在合同實施過程中各月完成工程量清單中的項目價款、進場原材料發票面值如表101所示。表101月 份12345678完成工程款（萬元）4050160320320604010進場材料發票面值（萬元）120合同實施中未發生變更、索賠、法規變更等事件。問題：（1）按照合同規定，承包人具備什么條件，監理人方可出具工程預付款付款證書？（2）承包人具備什么條件，監理人可同意支付永久工程材料預付款？（3）計算18月各月承包人應得到的工程付款。（4）承包人應在什么時間提交完工付款申請單？應在什么時間提交最終付款申請單？（5）扣留的保留金如何退還？答案要點：（1）按照合同規定，承包人向發包人提交了經發包人認可的工程預付款保函后，監理人方可出具工程預付款付款證書。（2）承包人具備下列條件，監理人可同意支付永久工程材料預付款：1）材料的質量和儲存條件符合合同要求；2）材料已到達工地，并經承包人和監理人共同驗點入庫；3）承包人按監理人的要求提交了材料的訂貨單、收據或價格證明文件。（3）本合同應扣保留金總額為：10005%=50萬元工程預付款起扣時應累計完成工程款：100010%=100萬元各月工程付款如下：第一月：1）應付工程量清單中項目工程款：40萬元；2）應支付進場材料預付款：12090%=108萬元3）應扣保留金：4010%=4萬元第一月應支付工程款：40+108-4=144萬元第二月：1）應付工程量清單中項目工程款：50萬元；2）應扣保留金：5010%=5萬元3）應扣材料預付款：1086=18萬元第二月應支付工程款：50-5-18=27萬元 100萬元（月支付最低金額），本月不支付，結轉到下月。第三月：1）應付工程量清單中項目工程款：160萬元；2）應扣保留金：16010%=16萬元3）應扣材料預付款：1086=18萬元4）應扣工程預付款：萬元第三月應支付工程款：160-16-18-18.75=107.25萬元，加上上月未付款27萬元，本月應付款：107.25+27=134.25萬元第四月：1）應付工程量清單中項目工程款：320萬元；2）應扣保留金：按計算32010%=32萬元，但保留金總額為50萬元。因此，本月應扣保留金為：50-4-5-16=25萬元3）應扣材料預付款：1086=18萬元4）應扣工程預付款：到本月底累計應扣：萬元因此，本月應扣工程預付款：58.75-18.75=40萬元第四月應支付工程款：320-25-18-40=237萬元第五月：1）應付工程量清單中項目工程款：320萬元；2）保留金已扣足，本月不再扣留。3）應扣材料預付款：1086=18萬元4）應扣工程預付款：到本月底累計應扣：萬元因此，本月應扣工程預付款：98.75-58.75=40萬元第五月應支付工程款：320-18-40=262萬元第六月：1）應付工程量清單中項目工程款：60萬元；2）保留金已扣足，本月不再扣留。3）應扣材料預付款：1086=18萬元4）應扣工程預付款：工程預付款扣完時，應累計完成的工程款為100090%=900萬元本月底，已累計完成了工程款：890+60=950萬元。因此，工程預付款應全部扣回，本月應扣：100010%-98.75=1.25第六月應支付工程款：60-18-1.25=40.75萬元100萬元（月支付最低限額），本月不支付，結轉到下月。第七月：1）應付工程量清單中項目工程款：40萬元；2）保留金已扣足，本月不再扣留。3）應扣材料預付款：1086=18萬元4）工程預付款已扣完時，本月不再扣。第七月應支付工程款：40-18=22萬元，加上上月末付款40.75萬元，本月應付工程款22+40.75=62.75萬元100萬元（月支付最低限額），本月不支付，結轉到下月。第八月：1）應付工程量清單中項目工程款：10萬元；2）保留金已扣足，本月不再扣留。3）材料預付款已全部扣回，本月不再扣。4）工程預付款已扣完時，本月不再扣。第八月應支付工程款：10萬元+62.75萬元=72.75萬元（4）在工程移交證書頒發后的28天內，承包人應提交完工付款申請單。在接到保修責任終止證書后的28天內，承包人應提交最終付款申請單。（5）扣留的保留金退還方式為： 1)在單位工程驗收并簽發移交證書后，將其相應得保留金總額的一半在月進度付款中支付承包人；在簽發合同工程移交證書后14天內，由監理人出具保留金付款證書，發包人將保留金總額的一半支付給承包人。2）監理人在合同全部工程保修期滿時，出具為支付剩余保留金的付款證書。若保修期滿時尚需承包人完成剩余工作，則監理人有權在付款證書中扣留與剩余工作所需金額相應得的保留金余額。3 合同管理合同解除后的結算【案例題21】某工程項目，發包人與承包人依據水利水電土建工程施工合同條件簽訂了施工承包合同，該工程的合同價匯總表如下：項 目金額(人民幣)價格比例分析（%）1.人工費2.設備費3.材料費556055646880187488698占直接費31.3526.4342.22占有效合同價24.5720.7233.09直接費177372724.工地管理費2217159占直接費的 12.509.805.總部管理費1496582占14項的 7.506.616.利潤1179806占15的 5.505.217.有效合同價226308188.備用金2500000總報價25130818合同中規定：（1）工程預付款的總額為合同價格的10%，開工前由發包人一次付清；工程預付款按合同條件32.1款中的公式R= 扣還，其中F1=20%，F2=90%；（2）發包人從第一次支付工程進度款起按10%的比例扣保留金，直至保留金總額達到合同價的5%為止；（3）物價調整采用調價公式法；合同執行過程中，由于發包人違約合同解除。合同解除時的情況為：（1）承包人已完成合同金額1200萬元；（2）合同履行期間價格調整差額系數為0.02；（3）承包人為工程合理訂購的某種材料尚有庫存價值50萬元；（4）承包人為本工程訂購的專用永久工程設備,已經簽訂了訂貨合同，合同價為50萬元，并已支付合同定金10萬元；（5）承包人已完成一個合同內新增項目100萬元（按當時市場價格計算的）；（6）承包人已完成計日工10萬元；（7）承包人的全部設備撤回承包人基地的費用為20萬元；由于部分設備用到承包人承包的其它工程上使用（合同中未規定），增加撤回費用5萬元； （8）承包人人員遣返總費用為10萬元；（9）承包人已完成的各類工程款和計日工等，發包人均已按合同規定支付。（10）解除合同時，發包人與承包人協商確定：由于解除合同造成的承包人的進場費、設備撤回、人員遣返等費用損失，按未完成合同工程價款占合同價格的比例計算。問題：1.合同解除時,承包人已經得到多少工程款？2.合同解除時,發包人應總共支付承包人多少金額？(包括已經支付的和還應支付的)？3.合同解除時,發包人應進一步支付承包人多少金額？參考答案：1.合同解除時，承包人已經得到的工程款1344.514萬元（1）發包人應支付的款項金額 1585.508萬元1）承包人已完成的合同金額1200萬元。2）新增項目 100萬元3）計日工 10萬元4）價格調整差額 （1200+10）0.02=24.2萬元5）工程預付款 2513081810%=251.30818萬元（2）發包人應扣款項的金額 240.994萬元1）工程預付款扣還累計扣回工程預付款萬元2）扣保留金131010%=131萬元 2513.08185%=125.654萬元（保留金總額）故已扣保留金 125.654萬元承包商已經得到的工程款為：應支付的款項金額應扣款項的金額=1585.508240.994=1344.514萬元2. 合同解除時，發包人應總共支付承包人金額1463.949萬元1）承包人已完成的合同金額 1200萬元。2）新增項目 100萬元3）計日工 10萬元4）價格調整差額 （1200+10）0.02=24.20萬元5）承包人的庫存材料 50萬元（一旦支付，材料歸發包人所有）6）承包人訂購設備定金 10萬元7）承包人設備、人員遣返費損失補償（2513.08181310）/2513.0818（20+10）=14.362萬元8）利潤損失補償（2263.08181200） 5.5% /（1+5.5%）=55.387萬元或（2263.08181200）5.21%=55.3873合同解除時，發包人應進一步支付承包人金額：119.435萬元總共應支付承包人金額 承包人已經得到的工程款=1463.9491344.514=119.435萬元4 違約金及保留金【案例題28】某工程合同價為1500萬元，分二個區段，有關情況如表所示。合同規定，缺陷責任期為1年，逾期完工違約金最高限額為合同價的5。區段工程價(萬元)合同規定完工日期實際竣工日期 (已在移交證書上寫明)允許延長工期(天)簽發移交證書日期扣保留金總額（萬元)缺陷責任期內業主已動用保留金賠償(萬元)誤期賠償費率(萬元)100096.3.196.3.1096.3.10501531000/每天50096.8.3196.10.101096.10.152502500/每天總150096.8.3196.10.10107515問題：1、該工程逾期完工違約金應為多少? 2、按水利水電土建工程施工合同條件規定，所扣保留金應何時退還？應給承包商退還多少?參考答案：1、區段不延誤。 區段： 延誤天數=40天(96.8.3196.10.10) 允許延長10天 ，應支付逾期完工違約金的天數：40-10=30天賠償金額元最高限額元因為30萬75萬，故工程誤期賠償費為30萬 2、按水利水電土建工程施工合同條件規定，保留金退還如下： 96年3月10日后14天內，由監理人出具保留金付款證書，發包人將區段保留金總額的一半支付給承包人（退還25萬元）。 96年10月15日后14天內，由監理人出具保留金付款證書，發包人將區段保留金總額的一半支付給承包人（退還12.5萬元）。97年10月10日監理人在本合同全部工程的保修期滿時，出具為支付剩余保留金的付款證書。發包人應在收到上述付款證書后14天內將剩余的保留金支付給承包人（退還22.5萬元）。5 合同管理索賠（單獨）【案例題24】【案例題23】某地方工程，發包人與承包人依據水利水電土建施工合同條件簽定了施工承包合同，合同中的項目包括土方填筑和砌石護坡。其中土方填筑200萬m3，單價為10元/m3；砌石護坡10萬m3，單價40元/m3。合同規定：（1）工程量清單中單項工程量的變化超過20%時按變更處理；（2）工程施工計劃為先填筑，填筑全部完成后再砌石護坡；（3）發包人指定的采石場距工程現場10Km，承包人的運輸強度為500m3/天；在土方施工中，由于以下原因引起停工：（1）合同規定發包人移交施工現場的時間為當年的10月3日，由于發包人的原因，實際移交時間延誤到10月8日晚；（2）10月6日至15日工地連降大雨，屬于不利自然條件，在降雨期間全部暫停施工；（3）10月28日至11月2日，承包人的施工設備發生故障，主體施工發生施工暫停；土方填筑實際完成300萬m3，經合同雙方協商，對超過合同規定百分比的工程量，單價增加了3元/M3；土方填筑工程量的增加未延長填筑作業天數。承包人填筑設備停產一天損失1萬元，人工費8000元。在工程施工中，承包人在發包人指定的采石場開采了5萬m3后，該采石場再無石料可采，監理工程師指示承包人自行尋找采石場。承包人另尋采石場發生合理費用5000元。新采石場距工程現場30Km,經合同雙方協商,石料運輸距離每增1Km，運費增加1元/m3。采石場變更后，由于運距增加，承包人的運輸強度變為400m3/天；采石場變更以后，造成施工設備利用率不足并延長了砌石護坡的工作天數，經合同雙方協商，從使用新料場開始，按照2000元/天補償承包人的損失。工程延期中，承包人的管理費、保險費、保函費等損失為5000元/天。問題：1、監理工程師應批準工程延期多少天？2、土方填筑應結算的工程款是多少？3、承包人應得到費用補償為多少？參考答案：1、應批準工期延期37天(1)因天氣原因、移交場地延誤等原因（屬于不可抗力和發包人應承擔的停工責任）造成從10月4日至10月15日施工暫停，工期延誤12天。(2)由于料場變化，運輸能力不足，影響填筑工程延長工期： (天)應批準工期延長：12+25 = 37（天）2.土方填筑按原單價結算的工程量200（1+20%）= 240萬m3按新單價結算的工程量300-240=60萬m3土方填筑應結算的工程款：24010+60（10+3）=3180萬元3.承包人應得到費用補償（1）由于石料運輸距離增加而增加的費用1元/m3（10-5）萬m3（30-10）Km=100萬元（2）由于石料運輸能力不足應給承包人的補償2000元/天（10萬-5萬）/400=25萬元（3）發包人應負責的停工期間設備停產的損失10月4日至10月15日的12天停工期間，10月4日至10月5日（2天）由于發包人移交場地原因造成，屬于應補償費用的停工；10月6日至10月8日屬于“共同性延誤”，以先發生因素確定延誤責任（發包人移交場地延誤在前）；10月9日至10月15日，由于異常天氣引起的停工，屬于不予費用補償的停工（7天）；因此，應予補償費用的停工共計5天，補償費為：5（1+0.8）=9萬元（4）工期延長后管理費、保險費、保函費等費用的損失補償0.5（5+25）=15萬元（5）承包人另尋采石場發生的合理費用0.5萬元。合計：149.5萬元。三 進度控制1 進度控制用進度曲線進行進度偏差分析【案例題30】某土方開挖工程計劃50天完成，工程量為10000m3。經監理工程師同意的承包方的施工進度計劃為以每天開挖200 m3的均衡進度施工。背景一由于天氣原因使開工時間推遲了10天時間。問題一 1請繪制以工程量表示的工程進度曲線； 2為了保證開挖工程按期完成，經分析確定原施工方案能以增加生產能力25%的速度趕工作業，試說明該趕工作業能否保證按原計劃工期完工？參考答案：1、工程進度曲線如下圖所示。 10000 9000 8000 7000 6000 5000 4000 3000 2000 1000 0 5 10 15 20 25 30 35 40 45 50工期(天)累計完成工程量(m3)2、（1）余留工期為5010=40天 （2）在采取趕工作業情況下需要的作業時間為10000（1+25%）200=40天 綜上（1）、（2）兩方面情況，采用趕工作業方案，正好可以按期完成。背景二上述趕工作業方案（每天開挖250 m3）經監理工程師批準從第11天開始施工。現場監理人員根據監理日志，每5天匯總一次實際完成的土方量，前30天的統計數據如表所示：時間（天）156101115162021252630實際完成土方（m3）001250120011501200問題二1、根據上述統計資料分析，在前30天內，監理工程師最初批準的進度計劃與實際進度的偏差為多少天？2、根據上述統計資料分析，從監理工程師批準趕工方案起的1130天內，實際進度與批準的趕工進度的偏差為多少天？參考答案：1、（1）按監理工程師最初批準的進度計劃，第30天結束時，應完成工程量30200=6000m3 （2）實際完成的工程量為1250+1200+1150+1200=4800 m3 （3）實際進度與初始批準計劃的偏差為 天 即：比初始進度計劃拖延了6天工期。 2、（1）按趕工計劃，1130日內，計劃完成工程量為25020=5000m3（2）實際進度與趕工計劃進度偏差為 天 即：實際進度比趕工計劃進度拖延0.8天工期。2 進度控制雙代號網絡圖分析計算【案例題32】C某建設工程項目，合同工期12個月。承包人向監理機構呈交的施工進度計劃如下圖所示。（圖中工作持續時間單位為月）423642ABEDF問題：1.該施工進度計劃的計算工期為多少個月？是否滿足合同工期的要求？2.該施工進度計劃中哪些工作應作為重點控制對象？為什么？3.施工過程中檢查發現，工作C將拖后1個月完成，其他工作均按計劃進行，工作C的拖后對工期有何影響？參考答案：1.該進度計劃的計算工期為12個月，滿足合同工期要求。2.工作A、B、E應作為重點控制對象。因為它們均為關鍵工作。3.無影響。因工作C有總時差1個月，它拖后的時間沒有超過其總時差。【案例題31】繪制雙代號網絡圖擬建3臺設備的基礎工程，施工過程包括基礎開挖、基礎處理和混凝土澆筑。因型號與基礎條件相同，為了縮短工期，監理人指示承包商分三個施工段組織專業流水施工（一項施工作業由一個專業隊完成）。各施工作業在各施工段的施工時間（單位為月）見311表 ：問題：1.根據監理工程師的要求繪制雙代號專業流水(平行交叉作業)施工網絡進度計劃圖 。2.該網絡計劃的計算工期為多少？指出關鍵路線并在圖上用粗線標出。表311施工過程施工段設備A設備B設備C基礎開挖333基礎處理444澆混凝土222參考答案：1.網絡圖C1322