我國建筑工程造價管理與控制存在的問題 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要：工程造價管理在擬定的規(guī)劃下，監(jiān)控工程造價及其變動，最終達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的系統(tǒng)活動。因此對建筑工程造價管理與控制的研究顯得意義重大。也是值得我們共同探討的。 關(guān)鍵字：建筑工程 造價管理 管理控制 存在的問題 TU198 A 建筑項目管理工作的不斷進(jìn)步和完善，傳統(tǒng)的工程造價管理與控制已不適應(yīng)形勢發(fā)展的要求，全過程工程造價管理與控制從單純的完 工結(jié)算被動的管理與控制，逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃咏槿虢ㄔO(shè)工程項目的可行性研究。提高工程建設(shè)的投資效果 ,有利于取得較好的投資效益和社會效益。因此，在建筑工程中開展全過程工程造價管理與控制勢在必行。 一、全過程工程造價管理與控制的內(nèi)容 1、實施階段的工程造價管理與控制實施階段的工程造價管理與控制 對建筑安裝工程而言，實施階段的工程造價管理與控制，首先，要加強(qiáng)監(jiān)理工作力度，充分發(fā)揮工程監(jiān)理在建筑安裝工程施工中的職能，把好造價關(guān)。二是做好施工前的準(zhǔn)備工作，對技術(shù)、組織、人員等施工全過程進(jìn)行統(tǒng)一調(diào) 度安排，保障建筑施工有序進(jìn)行。三是選材用材要確保質(zhì)量，在材料的過程中，要公平公正地確保選材的質(zhì)量，做好考察報告工作。四是嚴(yán)格執(zhí)行隱蔽工程驗收制度。實施階段的工程造價管理與控制，對簽證的描述要求客觀、準(zhǔn)確，加強(qiáng)預(yù)見性，盡量減少簽證發(fā)生。隱蔽簽證應(yīng)加強(qiáng)現(xiàn)場施工管理，規(guī)范設(shè)計變更程序。 2、竣工階段的工程造價管理與控制竣工階段的工程造價管理與控制 在全過程工程造價管理與控制中的作用也不容忽視。具體說來，竣工階段包括竣工工程結(jié)算和竣工工程決算兩個部分的內(nèi)容，其中，竣工工程結(jié)算是在工程驗收合格后由施工單位根據(jù) 竣工圖紙、變更洽商、圖紙會審記錄等資料編制，為很好的把握造價，建設(shè)單位可同時委托兩家造價咨詢公司背靠背完成，雙方進(jìn)行逐條核對工程量，之后其中一方再與施工單位逐項審查，防止重算漏算。而竣工決算則是指在對建筑安裝工程進(jìn)行驗收，且驗收結(jié)果合格之后，分析和檢查涉及概算的執(zhí)行情況，通過完成竣工決算對項目進(jìn)行分析總結(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行計價依據(jù)與計價方法，為今后制定基建計劃，降低建設(shè)成本，提高投資效果提供必要的資料。 二、工程造價管理中存在的主要問題 1、建筑工程造價的確定缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn) 我國目前實 施的是定額編制的造價確定制度，雖然我國工程造價從傳統(tǒng)定額模式正向工程量清單模式轉(zhuǎn)換 ,但新的定額模式還不夠完善 ,隨著新材料、新工藝在建筑工程行業(yè)的使用，在編制工程造價的時必須定額換算，造成編制的工程造價偏離了真實的市場價格信息，使得工程量清單計價流于形式 ,沒有真正起到控制工程造價的作用。況且，舊有計劃經(jīng)濟(jì)體制下的管理模式在企業(yè)中早已根深蒂固 ,使得現(xiàn)有的造價管理人員習(xí)慣了指定的定額價格管理模式 , 建筑工程造價的確定缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，從而使編制的工程造價存在著較大的誤差。不能把市場價格與企業(yè)內(nèi)部管理消耗、技術(shù)消耗有 機(jī)地結(jié)合起來 ,也不能切實地將企業(yè)本身的技術(shù)、管理優(yōu)勢體現(xiàn)到投標(biāo)報價中去，更無法真正的報出適合自身企業(yè)及滿足市場要求的準(zhǔn)確報價。 2、缺乏規(guī)范的法制管理制度 雖然說目前針對工程造價管理的問題，我國已經(jīng)出臺了一些相關(guān)法律法規(guī)，但是在具體點工程造價管理中還是存在這樣或者那樣的非常實際的問題無法從已有的立法中找到對應(yīng)的規(guī)定，存在的盲區(qū)還是很多的。再就是對于工程造價中的違法違紀(jì)行為也經(jīng)常因為法律不健全的因素導(dǎo)致無法得到應(yīng)有的懲處，這都直接地影響到了工程造價的真實性和持續(xù)健康發(fā)展問題。 3、市場競爭機(jī)制缺乏公平性 目前，我國的建筑市場還處于混亂狀態(tài)，缺乏完善科學(xué)的競爭機(jī)制，造成行業(yè)保護(hù)、地方保護(hù)、暗箱操作等現(xiàn)象肆虐。其次，建筑市場缺乏完善機(jī)制，使得建筑工程行業(yè)壟斷嚴(yán)重，在這個過程中又增加了中間關(guān)節(jié)，間接太高了工程的造價，嚴(yán)重影響了市場競爭的公平性。再次，建筑市場出現(xiàn)了供求失衡的狀態(tài)。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，建筑工程越來越多，伴隨而來的是從事建筑工程施工的人員也在不斷增多，加速了市場競爭的激烈性，面對如此不規(guī)范的競爭機(jī)制，施工企業(yè)只能通過壓低價格的方式來承包工程，長期以往，就會造成企業(yè)工程造 價管理趨于不合理化，接著會繼續(xù)加重市場競爭不規(guī)范現(xiàn)象，然后繼續(xù)惡性循環(huán)，造成工程造價管理缺乏科學(xué)性與合理性。 4、缺乏對工程造價管理的全過程監(jiān)控 當(dāng)前市場中的不正當(dāng)競爭現(xiàn)象是屢禁不止，造成建筑市場中出現(xiàn)盲目縮減造價、縮短工期、墊資施工以及拖欠工程款等現(xiàn)象，而且出現(xiàn)的頻率非常高，導(dǎo)致施工項目的質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、工期延長、預(yù)算超額、效益低下、資源浪費等問題層出不窮，使得工程造價增加，再者企業(yè)惡意牟取利益，造成工程造價的不合理。 三、加強(qiáng)工程造價管理的主要措施 1、 建立標(biāo)準(zhǔn)的工 程造價計價依據(jù)和計價方法 相對于傳統(tǒng)的定額計價模式，采用工程量清單計價，減少了招標(biāo)工作的盲目性和隨意性，能夠最大限度地在施工中節(jié)約材料，降低成本，控制工程造價。工程量清單是國際通行的工程招標(biāo)投標(biāo)方式，其實質(zhì)是最低報價中標(biāo)，而且是建立在發(fā)育完善的市場和工程擔(dān)保制度基礎(chǔ)上的，積極推行工程量清單報價，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。計價依據(jù)及計價辦法的改革和完善是工程造價管理改革的關(guān)鍵。要繼續(xù)完善和改革現(xiàn)行工程造價計價依據(jù)及計價辦法。 2、加強(qiáng)法制法律建設(shè) 首先要建立市場行為的監(jiān)督保障體系，促使 工程造價的市場化，同時政府要確保其協(xié)調(diào)與監(jiān)督的職能正常進(jìn)行。其次還要健全法律法規(guī)制度，不斷完善工程招標(biāo)的相關(guān)規(guī)范，建立統(tǒng)一開放有序公平的市場體系。再者政府的相關(guān)職能部門務(wù)必要通過相關(guān)規(guī)范，保證施工單位的市場行為的規(guī)范性，將壟斷等各種不正當(dāng)競爭行為扼殺在搖籃中，為公平競爭的市場提供必要的保障。建設(shè)工程造價管理要不斷健全法制法規(guī)，使建筑工程造價管理有法可依。 3、完善市場競爭機(jī)制 首先，要結(jié)合國家的宏觀調(diào)控政策，不斷完善建筑市場的競爭機(jī)制。其次，要提高企業(yè)的素質(zhì)，規(guī)范承包行為。承包單位承攬施 工任務(wù)是工程建設(shè)的一部分，我們要規(guī)范招標(biāo)市場，要建立聯(lián)合辦公制度，對招標(biāo)活動進(jìn)行規(guī)范，協(xié)調(diào)一致互相配合。另外，不斷采取措施，遏制建筑行業(yè)的壟斷現(xiàn)象，保證市場秩序，確保市場競爭機(jī)制的公平性特征。 4、決策設(shè)計階段的造價控制 決策設(shè)計階段的造價控制主要包括三個部分：首先是優(yōu)化設(shè)計方案。選定專業(yè)的技術(shù)人員對設(shè)計方案進(jìn)行擬定和修改，使得所設(shè)計的方案達(dá)到最合理的程度。也可以開展一些設(shè)計競賽和設(shè)計招標(biāo)活動，制定嚴(yán)格的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)，保證設(shè)計的優(yōu)化，采用限額設(shè)計、標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計、價值工程等理論對工程建設(shè)項目設(shè)計階 段的投資情況進(jìn)行有效的控制與管理，保證質(zhì)量與安全的情況下，控制工程造價。其次在招標(biāo)過程要建立合理的競爭體制。在市場經(jīng)濟(jì)下，工程招標(biāo)制度屬于一種競爭手段，同時也能督促設(shè)計人員優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計，促使設(shè)計人員提高設(shè)計水平、增強(qiáng)風(fēng)險意識，從而有效地控制工程造價。再次要加強(qiáng)對設(shè)計方案的估算、初步設(shè)計概算、施工圖預(yù)算的編制管理和審查。在工民建施工過程中仍發(fā)現(xiàn)一些設(shè)計方案存在缺陷，設(shè)計不合理等問題，還有的施工圖預(yù)算不精準(zhǔn)，導(dǎo)致各個階段造價的目標(biāo)控制受到嚴(yán)重影響，最終無法達(dá)到造價控制的目的。 5、施工過程中的工程造價 管理控制 在施工過程中，首先要嚴(yán)格按照工程圖紙施工，如果圖紙確實需要改動的則要按照相關(guān)流程，經(jīng)管理人員批準(zhǔn)后再實施。這樣可以有效的避免因改變圖紙而導(dǎo)致工程量增加，工程造價提高的情況。其次要不斷加強(qiáng)技術(shù)措施來控制建筑工程造價。積極引入新技術(shù)，不斷采用新工藝、新技術(shù)以及新材料，以此來提高企業(yè)的施工水平。與此同時，還要強(qiáng)化質(zhì)量管理。如果質(zhì)量不合格，必然要進(jìn)行返工等工作，這不但會延長工程的工期，還會增加工程造價。此外，在施工過程中還要合理的安排施工工序，做好施工現(xiàn)場的協(xié)調(diào)工作，盡最大的可能降低建筑工程造價 。 綜上所述，建設(shè)工程的造價管理工作是貫穿于整個項目的全過程，從項目的決策、設(shè)計再到施工都需要有專業(yè)的造價管理措施，它對工程的經(jīng)濟(jì)和社會效益都有著重要影響。施工企業(yè)要切實做好工程造價管理工作，加強(qiáng)建筑工程造價管理的工作力度，嚴(yán)格控制工程造價，從而促進(jìn)工程整體管理水平的提高，獲得預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，促進(jìn)我國建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。 參考文獻(xiàn)： 1謝燕春 . 建筑工程造價管理存在的問題及對策分析J. 中國高新技術(shù)企業(yè) ,2009,24:86-87. 2李設(shè)姣 . 淺談建筑工程造價管理與控制 J. 企業(yè)技術(shù)開發(fā) ,2010,09:118-120. 3楊德才 . 淺析建筑工程造價的動態(tài)管理與控制 J. 科技與企業(yè) ,2013,17:104. 4葉友忍 . 淺談建筑工程造價管理與控制 J. 科技信息 (學(xué)術(shù)研究 ),2007,07:223-226. 文檔資料：我國建筑工程造價管理與控制存在的問題 完整下載 完整閱讀 全文下載 全文閱讀 免費閱讀及下載 閱讀相關(guān)文檔 :巖土工程計算軟件 FLAC3D 基本原理與在工程上的應(yīng)用 巖體力學(xué) 發(fā)展史與新技術(shù)展望的綜述 提高電力工程管理的措施分析 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