法制副校長在安全法制教育報告會講話稿 法制副校長在安全法制教育報告會講話稿 1 尊敬的各位老師們、同學們： 大家下午好 ! 今天在此聚集一堂，參加 安全法制教育報告會 。特別值得高興的是，派出所警官對學校的安全法制教育工作常常記掛于心，關懷備至。今天羅教導員亦從百忙之中抽出寶貴的時間來參加學校的大會。在此，讓我們以熱烈的掌聲對各位警官的蒞臨表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。 今天在這里舉行的 安全法制教育報告會 ，就是要把我們所開展的 注重安全、遵紀守法 的宣傳教育活動推向新的高潮，讓安全意識入腦入心，讓法規 校紀成為我們的行為準則，讓我們每一個人都能夠為構建平安校園、和諧學校貢獻自己的一份力量。下面，我就學校的安全和法制教育工作講幾點意見： 一、抓安全教育應堅持以人為本，著重能力培養。 根據義務教育法、未成年人保護法、國家突發公共事件總體應急預案、中小學幼兒園安全管理辦法、教育系統突發公共事件應急預案等法規的要求，我們在開展安全教育時，要明確以下幾個方面：第一，明確指導思想。就是抓安全教育，必須堅持以鄧小平理論和 三個代表 重要思想為指導，樹立和落實科學發展觀，堅持以人為本，把安全教育貫穿于 學校教育的各個環節，使廣大中小學生牢固樹立 珍愛生命，安全第一，遵紀守法，和諧共處 的意識，具備自救自護的素養和能力。第二，明確教育目標。即通過開展安全教育，培養學生的社會安全責任感，使學生逐步形成安全意識，掌握必要的安全行為的知識和技能，了解相關的法律法規知識，養成在日常生活和突發安全事件中正確應對的習慣，最大限度地預防安全事故發生和減少安全事件對中小學生造成的傷害，保障中小學生健康成長。第三，明確基本原則。即安全教育要遵循學生身心發展規律，把握學生認知特點，注重實踐性、實用性和實效性。堅持專門課程與其它 學科教學中的滲透相結合；課堂教育與實踐活動相結合；知識教育與強化管理、培養習慣相結合；學校教育與家庭、社會教育相結合；自救自護能力與力所能及地幫助他人相結合。做到由淺入深，循序漸進，不斷強化，養成習慣。 即將于第五周開始進行的各年級春游活動，就是我們開展安全教育的最好時機。學校各個部門、各個班級以及各位老師和同學，要以高度責任感和使命感，切實制定好各項安全措施，共同策劃好各年級春游活動中的景點、行車路線、停留時間、分頭活動和收隊時間、飲水進餐、具體活動內容等細節的安排，堅決做到組織嚴密，措施得當，責任到人， 確保萬無一失，讓同學們 高高興興出游，平平安安歸來 。 二、抓法制教育應促進依法治校，提高遵紀守法意識。 今年是全國實施 五五 普法的第四年，是普法教育進入全面實施階段的關鍵一年。結合我校的實際，我們在抓法制宣傳教育時要重視以下幾個方面：第一，認真抓好青少年學生的法制宣傳教育，積極開展 法制進校園 活動，學習宣傳維護青少年學生合法權益和預防未成年人違法犯罪的法律法規，如治安管理處罰法、未成年人保護法、預防未成年人犯罪法、道路交通法、中小學幼兒園安全管理辦法等等，以及禁毒法規的學習教育，增 強青少年的安全防范意識和自我保護意識，提高同學們遵章守紀，學法守法的自學性。第二，把學生的思想道德建設與法制教育結合起來。要堅持法制教育與思想道德教育并重，注重道德養成的實踐。要完善學生德育工作體系，明確班主任、德育教師和其他教職員工的工作職責，把社會主義榮辱觀與法制教育和思想道德教育相結合，讓 八榮八恥 深入人心，成為大家為人的準則。第三，利用開展法制教育的有利時機全面推進依法治校。要逐步形成具有法治理念的校園秩序和文化氛圍，使學校成為廣大中小學生參與法治實踐、培養法制觀念、提高法律素質的重要場所。 三、 抓安全法制教育必須抓落實，出成效。 每個學期，我校都要舉辦 安全法制教育活動周 ，開展豐富多彩，形式多樣的宣傳教育活動。今天，幾位服刑人員來校 現身說法 ，更是給大家上了生動的一課。他們過去所犯的錯誤，已經給我們敲響了警鐘。 勿以惡小而為之，勿以善小而不為 ，我希望大家都走好自己人生的每一步路，千萬別去做違法、犯法的事情。但是，我們講安全、講法制，不能只是停留口頭上，流于形式，我們全體師生要把安全和法制教育的各項要求件件落到實處，無論是活動安全、用電安全、消防安全、交通安全，還是食品衛生安全、人身財產安全等 等，都要繃緊 安全第一 這根弦，做到 警鐘長鳴，常抓不懈 。要建立健全遵章守紀、尊規守法的長效機制，讓安全與法制的教育有機地結合起來，扎實抓，抓落實，切切實實地抓出成效來，讓我們的校園風清氣正，讓我們的同學都文明守法，讓我們華興學校更加和諧、更加輝煌。 謝謝大家！ 法制副校長在安全法制教育報告會講話稿 2 各位老師、同學們： 我受檢察長的指派，愉快地接受二中校領導的聘請，榮幸的擔任二中法制副校長。我們大家都知道，學校是實施法制教育的重要陣地，在學生中進行法制宣傳教育是實施素質教育的重要內容。我相信在二中校領 導的正確領導下，深入有效地開展法制教育，為培養造就高素質的人才，為開展“檢校共建”、“青少年維權崗”、“平安校園”等活動必將產生深遠的影響。 我今天講課的題目是“增強法制觀念，提高自我保護能力” 近幾年來，未成年人犯罪，尤其在校學生犯罪呈現上升的趨勢，這種形勢非常嚴峻，希望同學們千萬不要掉以輕心。我舉個例子，今年 2 月 12 日，我們縣某中學發生了一起校園持械斗毆事件，涉案學生多達 59 人，在校學生許某 (綽號“六指” )、季某，孫某某、孫某，從年齡上看，都是十六、七歲的孩子，他們糾集 40 余名學生，其中有 14 人手持鐵棍 毆打其他班同學 10 余人，將 4 名同學的頭部打破，造成輕微傷。根據法律規定，在校學生許某某等 4 名同學被依法追究了刑事責任。這件校園事件的起因佷簡單，就是犯罪嫌疑人孫某某叫另一個班的學生替他開水洗頭，這個學生沒有同意。 根據法律規定，我們對這次事件作了一個定性，即這次事件構成聚眾斗毆罪。所謂聚眾斗毆罪是指聚集多人進行斗毆，破壞公共秩序的行為。這里所說的聚眾是指聚集三人以上，斗毆是指雙方相互進行打斗。我們國家的刑法第 292 條規定：“聚眾斗毆的，對首要分子和其他積極參加的，處三年以下有期徒刑、拘役或管制；有下列情形之 一，對首要分子和其他積極參加的，處以三年以上十年以下的有期徒刑： (一 )多次聚眾斗毆的；（二）聚眾斗毆人數多、規模大，社會影響惡劣的；（三）在公共場所或者交通要道聚眾斗毆，造成社會秩序嚴重混亂的；（四）持械聚眾斗毆致人重傷、死亡的，依照故意傷害罪、故意殺人罪定罪處罰。” 聚眾斗毆的首要分子是指聚眾斗毆的組織者、策劃者、糾集者、指揮者；積極參加者是指在聚眾斗毆中發揮主要作用或者在斗毆中直接致死、致傷他人者。在幕后起組織、策劃、指揮作用或者在聚眾及準備斗毆中行為積極并起重要作用的，不論其是否直接實施斗毆行為，也是 首要分子或者積極參加者。 聚眾斗毆中“人數多、規模大、社會影響惡劣”是指參加聚眾斗毆的人數達十人以上或者斗毆場所涉及多處或者斗毆持續時間較長或者聚眾斗毆行為在當地造成惡劣影響、民憤較大的情形。 “造成社會秩序嚴重混亂”是指生活、工作、學習、教育、科研等秩序遭到破壞，造成學校停課，商店、廠礦停業、停工，交通嚴重阻塞，公共秩序嚴重混亂等。 持械斗毆中“持械”是指在聚眾斗毆中使用器械或攜帶器械，且客觀上有使用的企圖但實際未使用的，這里的“器械”包括：治安管制刀具以及槍支、棍棒等足以致人傷亡的工具，如磚、石等。 參 與預謀持械聚眾斗毆構成聚眾斗毆罪的，應認定為持械聚眾斗毆。 目前這起聚眾斗毆的案件正在審理中。 在校園學生犯罪中盜竊犯罪的現象有所抬頭。去年四月份，我們檢察院辦理一起洪澤縣某中學學生林某、張某某、游某涉嫌盜竊案件，查明這三名犯罪嫌疑人從去年 1 3 月間，趁夜晚無人之機，采取撬房頂、撬門窗入室等手段，在縣城大街小巷盜竊作案 10 起，盜竊財物合計價值人民幣 6000 余元。這些錢都用來抽煙、喝酒、上網吧、玩游戲。由于是在校學生，而且不滿十八歲，最后法院都判處有期徒刑，適用緩刑。然而，張某某、游某不思悔改，緩刑期間以伙同 另二名未成年人繼續盜竊作案，甚至把我們二中的臺階鋼條、鋁合金門窗都偷去當廢品賣。目前這些人正羈押在看守所，等待他們的必將是法律的嚴厲制裁。在看守所里，這名同學以自己的切身體會勸告自己的同學：上網、玩電子游戲機很容易上癮，很容易讓人學壞，千萬不能沉迷于其中。正是由于上網吧、玩電子游戲機才使他走上犯罪道路，毀了他一生。 最近，我們檢察院對我縣未成年人犯罪情況，包括在校生犯罪情況進行調研分析，從 2001 至 2003 年，提起公訴的未成年犯罪嫌疑人 87 名，分別為： 2001 年 28 人， 2002 年 42 人， 2003 年 17 人，涉 及故意殺人、強奸、搶劫、故意傷害、盜竊、聚眾斗毆、尋釁滋事等十多個罪名。 通過對這些案件的分析，我們發現當前未成年人（含在校學生）犯罪呈現四個方面的新特點。 1、激情犯罪居多，是當前青少年犯罪的突出特點。青少年，特別是未成年人心理上不成熟，由于某種偶然性的刺激極易引發狂怒、絕望等爆發性的、短暫性的、比較猛烈的情結狀態。在激情狀態的支配下發生殺人、傷人、毀物等犯罪行為以求一時平衡，這種激情犯罪其數量遠遠多于預謀犯罪，達 102 人，占批捕案件的 53%。如犯罪嫌疑人李某某（ 15 歲）在與他人玩撲克過程中，因出錯牌被受 害人說了幾句，就狂怒之下用三齒叉猛擊受害人頭部致顱腦開放性損傷，重傷住院。 2、松散型結伙犯罪居高不下，有一定的組織性。講求哥們義氣，為朋友兩肋插刀、英雄觀錯誤，聚眾斗毆、尋釁滋事，或共同搶劫、盜竊。他們內部雖不像犯罪集團有明顯的首要分子和明顯的分工，組織程度也不夠緊密，表現出松散型結合，但大多成員基本固定，形成了相對獨立的小團體，經常聚集在一起吃喝玩樂，團伙中若有一人提意，則有可能立即得到其他成員的附和，從而轉化為共同犯罪。經統計，結伙犯罪有 70 人，占 37%。犯罪嫌疑人周某某（ 17 歲）、陳某（ 17 歲）等 10 人經常糾合在一起玩樂。 2000 年 11 月 30日晚，周某某等人酒后到某迪酒吧玩，后周某某等人與他人進行喝啤酒比賽，被他人用啤酒瓶砸了頭部。被打后，周某某便糾集陳某、厲某等 10 余人，持匕首、長刀、酒瓶等兇器與對方聚眾斗毆，并致一人重傷。 3、多以未成年人為侵害對象。在這些犯罪中，被害的對象多為未成年人。不少被告人還選擇母校及同學作為侵害對象。經常勾結不法青年到母校，首先對同學進行侵害，并要求被侵害的同學提供他的熟悉的其他學生情況，便于掌握情況，加以侵害。如被告人楊某（ 15 歲）等七人以非法占有為目的，毆打、搜身及 威脅的手段多次搶劫未成年學生的財物，并出于取樂和樹立自己在團伙中的威信這一動機，隨意毆打 15 名未成年學生，情節惡劣，致使有的學生不敢上學，造成嚴重的后果。 4、暴力犯罪增多。故意殺人、重傷、搶劫以及聚眾斗毆、尋釁滋事等暴力性犯罪有 29 人，占 56%。這些青少年沒有絲毫法制意識，極大地放任自己的侵害行為。犯罪嫌疑人褚某某（ 16 歲）于 1999 年 11 月 7 日夜伙同他人竊得“五糧液”酒等財物 價值 15000 余元，隨后雇傭“馬自達”將贓物運離現場，為殺人滅口，褚某某認為自己年紀最小，應該首先動手，毫不猶豫地用鐵錘連擊數下 ，將“馬自達”駕駛員殘忍地殺害，并拋尸胡中。 分析這些青少年走上犯罪道路的原因： 1、認識能力偏低，人生觀、世界觀、價值觀出現錯位、偏差。違法青少年普遍存在對道德、法律認識的愚昧無知，是非觀念模糊或顛倒，為強烈的個人欲望與私利驅使。社會上出現的“吃喝風”、“玩樂風”、“享樂風”，一些人紙醉金迷、渾渾噩噩；影視作品上暴力、兇殺、色情、江湖義氣愈來愈多；電子游戲就像海洛因一樣，讓青少年吸食成癮、恍恍惚惚。不良風氣、不良文化對青少年有著極大的誘惑，扭曲了他們的人性，侵蝕他們的內心，違法犯罪青少年逐步形成錯誤的世界 觀、人生觀和價值觀，他們崇尚封建的“哥們義氣”和“亡命稱霸”的英雄觀，這些是他們犯罪的思想基礎。 2、過早輟學，缺乏社會的關心和家庭的溫暖，形成了反社會的人格。這些青少年犯罪嫌疑人大部分是初中以下學歷，他們過早流落社會，形成家庭管不了，學校得不到，社會沒人管的局面，成為無業游民，游蕩于公共場所、大街小巷，結幫成群進行吃喝玩樂、沒有收入來源，就搶劫、盜竊，甚至殺人。他們由于缺乏社會的關心和家庭的溫暖，形成了不穩定的情感。一方面因違法犯罪受到社會的歧視和家庭的抱怨，產生了自卑感和自暴自棄的逆反心理，喪失了改正缺 點錯、爭取進步的勇氣和信心。另一方面，他們在自己的小群體中頑強地表現出自己的虛榮心，把違法犯罪當作所謂的勇敢，有本領的表現。 3、家庭教育的偏差，導致心理缺陷和心理障礙。家庭是未成年人主要生活場所，父母是孩子人生的啟蒙老師。他們的一言一行對孩子的影響極為深刻，但是不少父母的言傳身教卻給孩子的成長帶來了負面影響。有的家長溺愛孩子，放縱孩子，致使孩子為所欲為；有的家長脾氣暴燥、惹事生非，致使孩子紛紛仿效。還有的家庭，由于種種原因，父母離異，孩子幼小的心靈受到傷害，偏執多疑，狂躁不安，嚴重影響這些未成年人的學習、 生活，形成了不健康的心理，造成適應外界環境能力較差，極易受到不良因素的影響，導致犯罪。 在校學生如何增強法制觀念，提高自我保護能力呢？ 1、時刻用“四有”、“五熱愛”來規范自己的行為。要立志做一個“有理想、有道德、有文化、有紀律”的人，養成“愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義”的道德品質。一些未成年人之所以違法犯罪或者染上不良行為是因為他們缺乏正確的行為規范。我在這里著重強調一下理想問題。理想是人們對于未來生活和社會制度的向往和追求。崇高的理想是未成年人健康成長的精神支柱。我曾經是一名軍人，當我還是 一名新兵的時候，部隊首長曾經引用一句名言來教育我們“不想當將軍的士兵不是好士兵”。今天，我把這句話變通一下“不想上大學的學生不是好學生”。青少年時代是人生的黃金時期，古今中外的許多大人物在少年時都立下遠大理想，并通過刻苦努力去實現自己的理想。我們每位同學要把自己定位遠大理想上，并畢生為之奮斗。當然，立志做一個什么樣的人。只有腳踏實地，珍惜時間，認真學習，遵紀守法，在學校打好堅實的基礎，將來走上社會才能成為社會主義建設的有用之才。 2、我們認為同學們在日常生活中要處理好以下幾個關系： （ 1）享樂、享受、浪費奢 侈和勤勞節約、艱苦奮斗的關系。許多人盜竊、搶劫，并不是因為缺吃少穿，而是追求享樂、奢侈的腐朽思想所致。時下，一些校園里出現了“消費熱”，這種現象在大學校園表現的比較突出，中學校園也不同程度的存在著。這種“消費熱”強烈地刺激著一部分學生的虛榮心。有少數學生因為有個富裕的家庭，可以大把大把地花錢，而更多的學生因為沒有這樣“優越”的條件，于是，在五光十色的生活誘惑和囊中羞澀的反差中，一些愛虛榮的學生心理失去了平衡。但是，也有更多的學生與之相反，他們在“消費熱”面前，保持著冷靜的態度，不為所惑也不為所動。 （ 2）感 情、友情和法制、理智的關系。青少年往往重感情、交好友，這無可厚非。在今后生活中還會不斷結交一些新朋友。老朋友、新朋友談一談，聚一聚，玩一玩都是人之常情。但是，青少年交友，特別是與社會上交友，一定要謹慎地選擇。古人云“近朱者赤，近墨者黑。”尤其要注意的是，當友情、感情超越了法律時，更要有理智來把握。比如，朋友有困難時能幫助應幫助，但如果叫去打人，叫去作違法犯罪的事，就不能聽從，更不能感情用事，講哥們義氣、江湖義氣，說什么“為朋友兩肋插刀”，或者認為“情面難卻”。怕人說是“膽小鬼”。膽大膽小決不體現在胡作非為上 。 （ 3）好奇心、好勝心和鋌而走險、不計后果的關系。青少年學