引黃灌區*大壩鎮魏渠節水示范項目可行性研究報告#吳忠市水利工程勘測設計院2005年3月#吳忠批準：孫建勛核定：李玉虎審查：張克文校核：戴良斌王志遠編寫：王寶茹設計制圖：萬霞預算編制：張玉霞目錄1綜合說明.11.1項目背景.11.2項目范圍、規模、內容、工期21.3投資估算和資金籌措31.4效益及經濟評價41.5組織和管理51.6結論62項目區概況.62.1自然概況.62.社會經濟概況82.3基礎設施概況92.4工程地質.123項目建設的必要性和有利條件133.1項目建設的必要性133.2項目建設的可行性143.3項目建設的目標154.水資源評價及供需平衡分析154.1水資源概況154.2項目區水資源利用現狀174.3可利用水資源量184.4規劃農作物灌溉用水.184.5水量平衡分析255.項目建設內容及節水工程技術設計方案.275.1工程規劃及工程設計的指導思想285.2項目建設的內容285.3項目工程技術設計方案305.4渠道工程設計315.5建筑物設計385.6主要工程量396投資估算及資金籌措406.1投資估算編制說明406.2投資估算.436.3資金籌措437工程管理437.1管理機構437.2管理辦法438工程建設招標方案489施工組織設計489.1施工條件489.2主體工程施工499.3施工進度安排509.4施工監理與質量控制5010水土保持方案.5110.1水土保持方案編制依椐.5110.2生產建設過程中水土流失預測.5110.3水土流失治理.5111環境影響評價.5212節水效果及經濟評價.5212.1節水效果分析.5312.2社會效益分析.5412.3生態效益分析.5412.4經濟效益評價.5512.5不確定性分析.5912.6綜合評價5913結論及建議.5913.1結論.5913.2建議.59附件：60#*大壩鎮魏渠節水示范項目工程特性表項目名稱單位數量備注一、項目區概況1.總土地面積畝7433.62.其中:農田灌溉面積畝5820.53.總人口人2396二、項目區水利工程現狀1.支渠(總長/條數)Km/條4.3/12.斗渠(總長/條數)Km/條3.2/33.年引水量萬m3766.072002-2004年三年平均4.畝均引水量m3/畝1316.152002-2004年三年平均5.斗渠以下渠系水利用系數0.736.斗渠以下灌溉水利用系數0.62三、工程改造內容Km/條1.砌護支渠Km/條4.3/12.砌護斗渠Km/條3.2/33.配套建筑物座1324.主要工程量(1).土方萬m35.43(2).漿砌石萬m30.078(3).混凝土萬m30.16四、實施效果1.年引水量萬m3438.8-42.72%2.畝均引水量m3/畝753.89-42.72%3.斗渠以下渠系水利用系數0.89.59%4.斗渠以下灌溉水利用系數0.7216.04%5.農民畝均減少水費支出元10.68-42.72%五、工程投資估算萬元202.831.申請中央及自治區財政投資50%萬元101.412.*財政投資及群眾自籌資金50%萬元101.42六、經濟評價指標1.效益費用比1.282.內部收益率16.8%3.經濟凈現值62.171綜合說明1.1項目背景2004年中共中央1號文件指出：“節水灌溉、人畜飲水等六小工程對改善農民生產生活條件、增加農民收入發揮著積極作用，要進一步增加投資規模，充實建設內容，擴大建設范圍”。因此，大力發展節水型農業，利用科技手段，提高用水效率是今后*在水利建設方面的一項重要內容。*是國家的主要商品糧生產基地之一，農業是*的主導產業。近年來，*通過推廣水稻節水控灌、渠道承包經營、用水者協會管理、畦田改造等管理措施以及對支渠等骨干工程進行砌護、配套的工程措施，有力地促進了節水工作的發展，引黃河水從1998年的9.6億m3米減少為2004年的5.83億m3,取得了良好的節水效益，為水資源的可持續利用和農業的可持續發展奠定了堅實的基礎，極大地促進了全市農業和農村經濟的發展，但是，由于灌區末級渠系改造和田間配套不到位，灌區管理上還存在的供水管理體制不順和水價機制不合理等問題，影響著灌區體制改革和總體效益的發揮。大壩鎮魏渠是大壩鎮主要灌溉支渠之一。魏渠總面積7433.6畝，支、斗、農末級渠道全部為土渠，水利配套設施差、渠道老化失修、輸水損失嚴重，給節水工作帶來了許多困難，已制約了當地的農業經濟發展，為了加快建設現代節水型灌區，保障糧食安全生產，實現經濟可持續發展，2005年由*水利局會同吳忠市水利工程勘測設計院編制完成*大壩鎮魏渠節水示范項目工程可行性研究報告。規劃對大壩鎮魏渠灌區進行節水砌護改造。1.2項目范圍、規模、內容與工期121項目范圍魏渠節水示范項目工程范圍包括大壩鎮沙廟村、利民村、蔣南村、蔣東村共四個村、十一個生產隊,處于東經106059/18/106001/33/之間，北緯37058/48/38001/26/之間，海拔高程11291131之間，總面積7433.6畝，凈灌溉面積5820.5畝，總人口2396人。122項目規模與內容在項目區內全面推廣節水灌溉技術，采用工程、農藝、管理等措施，建設節水灌溉農田5820.5畝。（1）節水工程措施對魏渠灌區項目區內的支斗渠全部砌護，共砌護支渠1條，長4.3km，斗渠3條，長3.2km，興建各類配套建筑物132座。（2）農藝技術措施與科技措施在項目區內，結合渠道砌護配套，選用優良的節水型新品種，擴大設施栽培，大力推廣科學施肥耕作技術。科學規劃土地利用率，重新確定溝渠規格，平整土地，采用小畦灌等先進的地面灌水技術，并通過開展非充分灌溉、水稻控制灌溉、充分利用降水、降低土壤計劃濕潤層深度和采用覆膜保墑等農業綜合節水技術，實現灌區全方位節水。（3）管理措施加強水權管理，按照“總量控制、定額管理”和“計劃用水、節約用水”的原則，把項目區農業用水管理權明確到西貼渠用水者協會（魏渠從西貼渠引水），引水權確定到干支渠；按照自治區寧農水費發#引黃灌區農業供水管理體制及水價形成機制改革實施方案20041號及自治區寧價商發關于自流灌區農業供水價格改革與水費計收管理試行辦法的通知200479號文件精神，在項目區全面實行“一票制”和“一費制”的水價制度，將現行的干渠水價、征工折款和支渠維管費進行“三費合一”，開展“量水到斗口”，實行水量核算，切實減輕農民負擔，調動農民節水的積極性。123建設工期*大壩鎮魏渠節水示范項目區的建設規劃從2005年9月開始實施，2006年9月竣工。13投資估算、資金籌措131編制依據（1）原能源部、水利部水建199143號文“關于印發水利工程設計概算（估）算費用構成及計算標準的通知”。（2）原水利部水建1994284號文“關于印發水利工