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農村研究論文-“大學生村官”現狀調查與思考摘要:通過實地考察、訪談相結合的方式,對河南滑縣留固鄉、八里營鄉等鄉鎮的大學生村官進行了細致的調查,從而對大學生村官對建設新農村起到的積極作用、存在的問題以及提出相應的對策等方面進行了闡述。關鍵詞:大學生村官;積極作用;現狀河南滑縣是農業大縣,工業小縣,總人口121萬,其中農業人口103萬,這就意味著滑縣發展重點、難點在三農的問題上,大學生當“村官”,是當前農村發展形勢的必然趨勢。一、大學生到農村擔任村官的積極作用1.有利于新農村建設。大學生村官到村任職,用他們相當豐富的知識儲備,先進的文化、先進的世界觀和人生觀,為縣域經濟提供人才保障,促進了新農村建設,從而提升縣域經濟發展。2.有利于提高農村基層干部隊伍整體素質。大學生村官的到來在很大程度上改變了這支隊伍的結構,還帶來了新的事業觀念、新的知識技術、新的工作方式和新的精神面貌。正如大學生村干部常曉飛被安陽市委組織部、市人事局授予“安陽市優秀大學生村干部”榮譽稱號。在2007年5月,他在縣委組織部、鎮有關領導的幫助下,創辦了安陽市天源蓄電池有限公司,專門生產電動車電源。二、大學生擔任村官存在的不利因素1.功利性因素是影響大學生“村官”角色認同的重要原因。從大學生村官自身的角度看,大學生剛剛踏上社會,無論家庭還是事業,都有極大的不確定性,而國家的鼓勵政策,比如優先考研、考公務員、不算很低的工資水平、基層鍛煉經歷這些因素就成為大學生選擇做“村官”相對重要的砝碼。所以,當大學生到達實際工資崗位后,這些功利性的因素如果沒有得到實現,或者沒有完全的實現,他們對“村官”角色的認同感就會遭到打擊,進而感到自己的前途黯淡。2.工作上的“深入”問題。鄉鎮干部對大學生村干部具體工作不明確,讓大學生村干部在鄉鎮當中充當打字員、辦公室人員以及打雜人員,還有一部分大學生村干部工作計劃完全聽從于鄉鎮領導安排工作,其余的時間屬于空閑,完全沒有職業規劃。這樣就會引起鄉鎮領導及村民的不滿,但頗于各方壓力,不得不支持大學生村干部在村任職。這樣的情況下,大學生村干部今后在村里很難開展工作,取得非常明顯的成績。3.熟悉程度不夠,適應困難。大學生“村官”的生活世界從城市到農村,本來就發生了巨大的變化。按照鮑曼的說法:“人們到達一個全新的環境后往往會感到心理上的恐懼、戰栗和不安。”三、促進“大學生村官”發展的對策建議1.要為大學生“村官”的成長、成才營造良好環境。首先,新聞媒體應對大學生“村官”給予更多、更加廣泛的關注,通過大力宣傳,營造良好輿論氛圍,讓大家了解、支持這項工作,大學生村官不是去爭權奪利,不是去鍍金添彩,而是真心實意地去發揮才干,并引導更多的高校畢業生到基層去,服務農村建設。其次,企業、金融機構、科研機構及有關方面要積極參與,共同努力,創建城鄉共建、城市反哺農村的有效機制,如建立科技、法律、投資等方面的數據庫、設立大學生工作“村官”創業基金、舉辦新農村建設論壇等等,實現資金、信息、技術的順暢流通,為大學生“村官”在社會主義新農村建設中建功立業拓展渠道。目前,該縣“大學生村干部”已領辦、創辦各類項目110個,其中自辦項目30個,領辦、入股、合伙等其他方式項目80個,年創利潤2100余萬元,就業人數2000多人,有力地促進了農村經濟的發展,加快了新農村建設步伐。第三,要為大學生村干部與各高校搭建平臺,使各高校對大學生“村官”工作予以支持,在智力、人力上為大學生“村官”創造條件,為他們提供更多的交流、學習和展示平臺,幫助推廣經驗,解決問題,解疑釋惑,推動大學生“村官”制度進一步完善。2.要建立更加科學合理的組織管理體系。一要建立科學的選拔機制,堅持大學生自覺自愿原則,在保證公開、公平、公正的基礎上,確保把有志向、有熱情、有潛力的大學生選拔出來。二要加強大學生“村官”的培訓和管理,配備優秀的管理干部,通過教育培訓,切實提高大學生“村官”的工作能力。四年來該縣、鄉共舉辦各類培訓班,培訓“大學生村干部”1000余人次,并組織外出學習考察,有效提高了“大學生村干部”做好農村工作的能力和水平。三要建立監督、考核、獎懲機制,健全完善科學的考核體系,對工作表現突出的,及時給予獎勵,對工作業績較差、工作能力不勝任、村民不認可的大學生“村官”,經嚴格考察確認后,予以辭退。四要設計好大學生“村官”任期屆滿后的分流導向機制,確保各項優惠政策充分落實,保證長期穩定吸引和留住真正熱愛農村、有能力的大學生扎根建設新農村。3.提供財政補貼,靠待遇留住大學生村官。大學生也是現實的社會人,光靠精神或感

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