社會其它相關論文-構建科學發展的導向機制、動力機制和均衡機制摘要科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求，是實現經濟社會又好又快發展的內在需要，必須堅定不移地加以落實。如果我們把經濟社會發展比作一部運行著的汽車，就必須努力建立科學發展的導向機制(以經濟建設為中心，以社會主義為基礎，加強黨的執政能力建設，構建社會主義和揩社會)、動力機制(維護競爭、反對壟斷的機制，調動社會一切力量的利益機制，促進社會持續發展的創新機制)和均衡機制(自然調節的市場運行機制，政府調節的宏觀調控機制，統籌兼顧的利益平衡機制)。關鍵詞科學發展；導向機制；動力機制；均衡機制黨的十七大報告指出：科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。科學發展、社會和諧是發展中國特色社會主義的基本要求，是實現經濟社會又好又快發展的內在需要，對此必須堅定不移地加以落實。分析汽車的運行機制對于如何實現科學發展具有重要的借鑒意義。一部汽車要做到高速平穩的運行必須解決三個問題：一是寬敞通暢的高速公路系統，它是汽車高速平穩運行的基礎，決定汽車運行的最終目的地和方向；二是汽車高速平穩運行的動力系統，即優質的發動機，它決定汽車運行的質量和速度；三是汽車高速平穩運行的均衡系統，即靈敏的方向盤，它決定著汽車能否平穩運行和及時糾正運行中的偏差。如果我們把經濟社會比作一部運行著的汽車，其科學發展同樣也離不開上述三大系統。因此，圍繞上述三大系統我們必須建立科學發展的導向機制、動力機制和均衡機制。一、構建科學發展的導向機制黨的十七大報告指出，深入貫徹落實科學發展觀，要求我們始終堅持“一個中心、兩個基本點”的基本路線。黨的基本路線是黨和國家的生命線，是實現科學發展的政治保證。這些正體現了科學發展必須有正確的導向機制，它決定經濟社會運行的性質和方向，是經濟社會健康運行的基礎。1.堅持以經濟建設為中心的導向機制。黨的十七大報告指出，以經濟建設為中心是興國之要，是我們黨、我們國家興旺發達和長治久安的根本要求。胡錦濤指出：“發展對于全面建設小康社會、加快推進社會主義現代化具有決定性意義，解放和發展社會生產力始終是社會主義的根本任務，要牢牢扭住經濟建設這個中心，為發展中國特色社會主義打下堅實物質基礎。”以經濟建設為中心，這是任何時候、任何情況下都不能動搖和改變的，是由現階段社會主要矛盾決定的，也是由經濟在社會發展中的基礎地位決定的。我們黨執政興國的第一要務是發展，首先是要發展經濟。沒有經濟發展，其他方面協調發展的目標就很難實現。國家的昌盛，人民的富裕，說到底是經濟實力的問題。國際競爭，也是經濟實力的競爭。只有經濟發展了，經濟實力和綜合國力增強了，人民的生活才能不斷改善，國家才能長治久安，促進人的全面發展才有堅實的物質基礎，我們才能在國際格局中占據更加有利的地位。堅持以經濟建設為中心的導向機制，必須抓住機遇加快經濟發展，促進國民經濟又好又快發展，不斷增強綜合國力，解決前進道路上的矛盾和問題，勝利實現全面建設小康社會和社會主義現代化的宏偉目標。當然，我們強調加快經濟發展，不是單純追求國內生產總值(GDP)的增長，而是要把發展建立在優化結構、提高質量和效益的基礎上。忽視增長質量和效益，不惜浪費資源和破壞環境，片面追求一時的高速度，勢必會造成大的起落，就不能實現真正的發展。有質量、有效益的發展，才是真正的發展，才能真正體現發展的硬道理和方向。2.堅持以社會主義制度為基礎的導向機制。黨的十七大報告指出，四項基本原則是立國之本，是我們黨、我們國家生存發展的政治基石；改革開放是強國之路，是我們黨、我們國家發展進步的活力源泉。胡錦濤指出：“深入貫徹落實科學發展觀，毫不動搖地堅持和發展中國特色社會主義。”為了實現科學發展我們必須進行改革，實施改革開放的路線方針政策必須堅持社會主義基本制度。改革的實質，是社會主義制度的自我完善，而不是否定社會主義制度本身。改革的目標，是在堅持社會主義基本制度的前提下，從根本上改變束縛生產力發展的經濟體制，建立充滿生機和活力的社會主義市場經濟體制，同時相應地改革政治體制和其他方面的體制，以適應初級階段生產發展和實現現代化的歷史要求。從蘇聯演變的教訓看，戈爾巴喬夫在改革問題上犯了原則性、方向性的錯誤，偏離了社會主義的軌道，這是蘇聯演變的根本原因。堅持社會主義制度為基礎的導向機制，必須堅持和完善公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，堅持平等保護物權，形成各種所有制經濟平等競爭、相互促進新格局。必須堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全和完善社會主義市場經濟體制。3.堅持加強黨的執政能力建設的導向機制。樹立和落實科學發展觀的關鍵在黨，科學發展離不開黨，沒有黨的執政能力的提高，科學發展就是一句空話。只有不斷提高黨的執政能力，才能為貫徹落實科學發展提供有力保障。加強黨的執政能力建設，首先要提高黨領導發展的能力。要按照社會主義現代化建設的要求，不斷提高駕馭社會主義市場經濟的能力、發展社會主義民主政治的能力、建設社會主義先進文化的能力、構建社會主義和諧社會的能力、應對國際局勢和處理國際事務的能力。其次，要堅持科學執政、民主執政和依法執政。所謂科學執政，是指執政黨堅持從實際出發，積極探索、把握和依循共產黨執政的規律，社會主義建設的規律，人類社會發展的規律，以科學的思想，科學的制度和科學的方法領導人民群眾全面建設小康社會，實現社會主義現代化的宏偉目標。所謂民主執政，是指要最廣泛最充分地調動一切積極因素，使廣大人民群眾的積極性、主動性更好地發揮出來，不斷增強全社會的創造活力。同時，黨要進一步妥善協調各方面的利益關系，推進社會管理體制創新，保證人民群眾更好地行使憲法賦予的民主權利，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理和民主監督，依法管理自己的社會事務。所謂依法執政，是指要堅持“依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執法”，以適應時代發展和新形勢新任務的要求，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規范化，使黨的主張通過法定程序成為國家意志，從制度上、法規上為科學發展提供有力的保證。4.堅持構建社會主義和諧社會的導向機制。黨的十七大報告指出，深入貫徹落實科學發展觀，要求我們積極構建社會主義和諧社會。社會和諧是中國特色社會主義的本質屬性?？茖W發展和社會和諧是內在統一的。沒有科學發展就沒有社會和諧，沒有社會和諧也就難以實現科學發展。構建社會主義和諧社會是貫穿中國特色社會主義事業全過程的長期歷史任務，是在發展的基礎上正確處理各種社會矛盾的歷史過程和社會結果，既要通過發展增加社會物質財富、不斷改善人民生活，又要通過發展保障社會公平正義、不斷促進社會和諧。貫徹落實科學發展觀根本的方法是統籌兼顧，構建社會主義和諧社會就是從全局著眼統籌兼顧發展的各個方面。從全局著眼把握經濟發展，就要統籌兼顧城鄉發展、統籌區域發展、統籌國內發展和對外開放；從全局著眼把握社會發展，就要統籌兼顧人與社會、人與自然的協調發展。社會和諧作為一種狀態，是貫穿社會主義現代化建設始終的一種目標和方向。構建社會主義和諧社會，關鍵要體現廣大人民群眾的根本利益和共同愿望。要以解決人民最關心、最直接、最現實的利益問題為重點，使經濟發展成果更多體現到改善民生上，尤其要注重優先發展教育，實施擴大就業的發展戰略，深化收入分配制度改革，基本建立覆蓋城鄉居民的社會保障體系，建立基本醫療衛生制度，提高全民健康水平，完善社會管理，維護社會安定團結。二、構建科學發展的動力機制科學發展在把握正確方向的前提下，必須建立強大的動力機制，這是保持社會經濟平穩快速協調發展的