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“一準則一條例一規則”學習心得:發揮制度力量 破解三大難題管黨治黨始終有兩條主線,一個是思想建黨,一個是制度建黨。十八大以來的管黨治黨歷程,既是不斷加強思想建設、固本培元的過程,也是不斷加強制度建設、夯基壘臺的過程。反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成之后,在繼續強化震懾效應的同時,應該更多地從制度建設上發力,完善不能腐的體制機制,破解如何鞏固壓倒性態勢、如何強化對黨員干部的日常監督、如何加強紀檢監察干部隊伍建設三大難題,推進全面從嚴治黨向縱深發展。而這三大問題,都能夠在“一準則一條例一規則”中找到原因、找到答案,找到破解的鑰匙。用制度力量鞏固壓倒性態勢。王岐山書記曾說過,無數案例表明,不正之風和腐敗問題只是“表”,黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛才是“里”,根子在于理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領導弱化,管黨治黨失之于寬松軟。鞏固反腐敗斗爭的壓倒性態勢,必須堅持標本兼治,從根子上下功夫,解決“里”的問題,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴實硬。黨內政治生活準則從堅定理想信念入手,著力增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力,著力增強黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵御風險能力,是全面從嚴治黨的制度利器,更是解決“里”的問題和根子問題的根本保障。因此,黨要管黨,就要從黨內政治生活管起;從嚴治黨,就要從黨內政治生活嚴起。要用嚴肅認真的黨內政治生活,從根本上解決黨的觀念淡薄、組織渙散、紀律松弛問題,從根本上解決理想信念動搖、宗旨意識喪失、黨的領導弱化問題。只有如此,反腐敗斗爭的壓倒性態勢才能得到有效鞏固,全面從嚴治黨才能向縱深發展。用制度力量強化黨內監督。在落馬官員的懺悔錄中,常有這樣的語句“如果能對我多一點監督”。干部出問題,組織有責任。這個責任在于對干部教育、管理、監督的三個常態化,其中最重要、最關鍵的是監督常態化。剖析一個個腐敗案例,從個人角度講,在于理想信念的喪失;從組織角度講,在于日常監督的缺失。長期以來,部分黨組織和黨員干部對誰監督、監督誰、怎么監督、不履行監督責任怎么辦等根本性問題認識不清,造成監督的積極性不高、責任感不強,監督下級怕丟選票、監督同級怕傷和氣、監督上級怕穿小鞋,監督虛化、弱化、形式化不同程度地存在。黨內監督條例從根本上厘清了這些問題,構建了黨委、紀委、黨的工作部門、基層黨組織、黨員于一體的黨內監督體系,逐級明確了監督內容和監督責任,設足了監督探頭,織密了監督網絡,為加強黨內監督提供了制度保障。落實條例,就能減少黨員干部犯錯誤的空間,降低犯錯誤的頻率,這才是真正的對黨負責,對政治生態負責,對黨員干部健康成長負責。用制度力量加強紀檢監察干部隊伍建設。紀檢監察干部在作風和紀律上偏出一尺,全面從嚴治黨離中央要求就會偏出一丈。隨著全面從嚴治黨的不斷深入,對紀檢監察干部隊伍建設也提出了新的更高要求。然而,在“天涯無凈土”的大環境下,沒有哪個單位是天然的保險箱,也沒有哪個人具有天然的免疫力,紀檢監察干部知紀違紀、執紀違紀現象時有發生。監督執紀工作規則針對監督執紀問責最容易出現的問題,強化監督制衡和剛性約束,從領導體制、線索處置、談話函詢、初步核實、立案審查、審理、監督管理等方面,嚴格程序、明確標準、規范流程,形成執紀監督、執紀審查、執紀審理相互協調、相互制約的工作機制,體現了推進紀檢監察機關治理體系和治理能力現代化的全新理念和全新要求,昭示著執紀者有更嚴格的紀律要求,監督者必須時刻接受堅守,切實把監督執
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