5萬噸高淀粉玉米生產基地建設項目可行性研究報告第一章 概 述1.1龍頭企業基本情況1.11 企業名稱：XX市XX淀粉實業有限公司1.1.2 成立時間：1998年11月地 址：XX縣XX鎮1.1.3 企業法人：XXX1.1.4 企業性質：股份制。注冊資本50萬元。1.1.5 企業生產能力：年產玉米淀粉15000噸1.1.6 企業概況：城市XX淀粉實業有限公司占地17100，現有員工110人，其中中高級技術人員28人。公司董事會由六位股東組成。企業信用等級為A級，AA級正在認定中。日前的主營業務玉米收購，玉米淀粉生產銷售，主要產品為玉米淀粉、玉米胚芽、蛋白粉、玉米纖維等。企業總資產1253萬元，凈資產1002萬元，負債率57.7%；2002年總產值1260萬元，銷售率為95%，銷售收入1200萬元，利稅87萬元。目前企業的第二條生產線（年產15000噸玉米淀粉）正在安裝調試中，預計年內可試車運行。將形成年產玉米淀粉3000噸的生產能力。1.1.7企業股本購成及企業班子主要成員組成見附表1.2項目名稱、承辦單位及負責人1.2.1 項目名稱：5萬噸高淀粉玉米生產基地建設1.2.2 承辦單位：XX市XX淀粉實業有限公司 企業法人：XXX1.2.3 協作單位：XX縣農業局XX縣禮義鎮人民政府1.2.4 基地范圍：XX縣8個鄉鎮，涉及5萬戶其中基地中心示范區4個鄉鎮涉及1.6萬戶1.2.5 項目負責人：XXX1.3 主要研究內容根據上述文件要求,本報告對5萬噸高淀粉玉米生產基地建項目的必要性，貧困山區XX玉米生產優勢，原料生產基地建設目標任務及規模，建設內容的確定，投資估算、資金籌措、項目管理等方面進行了可行性研究，并提出建議。1.4 主要研究結論該項目符合中央和省、市農村工作會議精神，符合省計委關于貧困縣農業龍壯舉企業建設原料生產基地的精神，是加強農業基礎地位，改善生態環境，增加貧困山區農民收入，促進農業可持續發展的必要措施，是保證農業龍頭企業原料供應，對發展特色農業具有帶動作用，加快農業調產步伐的重點工程，是提高旱作節水農業的科技含量，確保高淀粉玉米生產再上新臺階，改善農業生產基本條件，促進農村經濟發展的致富之路。項目規模、內容確定比較科學，投資估算合理有據，該項目切實可行。第二章 項目背景與建設意義2.1 項目提出的背景2.1.1 玉米加工工業的發展玉米是人類最主要的糧食作物之一。約全世界糧食總產量的四分之一。在我國，玉米也是主要的糧食作物之一，總產量僅次于水稻和小麥，居世界第二位。隨著社會的不斷發展，不僅對玉米的認識也在逐步提高。在八十年代以前，玉米主要是進入家庭的粗雜糧。八十年代中期，隨著人們生活水平的不斷提高，對食物的要求已不僅滿足于充饑，而且對食物結構和營養狀況有了更高的要求，對肉、蛋、奶的需求量是越來越大，工業化，產業化的養殖業蓬勃發展，使玉米以家庭直接食用的角色轉變為飼料工業最主要的原料，通過飼養業最終以肉、蛋、奶及水產品的形式回到人們的餐桌。可以說，玉米對改善城鄉人民的生活作出了巨大貢獻。進入九十年代以來，人們對玉米深加工技術的發展，玉米的用途越來越廣泛，已成為農產品中最重要的可應用于食品、化工、醫藥、造紙、紡織等多行業的工業原料。2.1.2 項目區背景XX縣地處山西省東南端，總面積1750平方公里，轄7鎮5鄉，6.17萬戶，25萬人，其中農業人口22.6萬人。境內山大溝深，溝壑縱橫，地表水土流失較多，地下礦產資源較少，是山西35個貧困縣之一。該縣屬內陸中緯干旱、半干旱氣候，海拔6281791米，平均海拔1050米，年平均氣溫7.9,無霜期160天,平均日較量10.1，年氣溫10為156天，年10的有效積溫2755，年日照24002600小時，年降雨量650，平均風速2.5米/秒。在39.6萬畝耕地中，糧田30萬畝，玉米種植面積達18萬畝，占糧田面積的60%，玉米總產量7.5萬噸，占糧食總占產量的75%。2.1.3 項目實施單位基本情況XX市XX淀粉實業有限公司,地處XX縣禮義鎮，占地面積17100平方米，現有員工110人，其中高中級技術人員28人，固定資產1050萬元，是XX縣規模最大的農產品加工企業。現有年產1.5萬噸玉米淀粉生產線一條，該公司依靠靈活的管理機制和先進的技術設備，生產的玉米淀粉生產線一條，刻公司依靠靈活的管理機制和先進的技術設備，生產的玉米淀粉達到B1230990國家一級標準要求，主要產品在中原市場和南方地區一直暢銷，得到用戶的一致好評，對推動當地農業調產起到明顯的推動作用。公司先后被XX市譽為“十佳私營企業”、“2001年度先進企業”、“優秀民營企業”等稱號。公司在實際經營過程中，產品質量穩定，市場十分看好，但由于規模偏小，成本居高不下，企業效益不太明顯，本地資源優勢不能達到充分發揮，產品市場優勢受阻，故在現有1.5萬噸玉米淀粉生產線基礎上，進行5萬噸玉米深加工技改項目。2.2 項目建設的意義目前,我國食用糖主要來源于甜菜的種植和加工，而淀粉糖是對淀粉深加工后獲得的產品，淀粉生產原料主要來源于玉米，而玉米是我國農作物中的高產作物，比較甜菜畝產有著明顯的優勢，按照甜菜和玉米轉換比例情況計算，生產每噸中等甜度的淀粉糖所用玉米種植面積占用土地比甜菜種植所占的土地節約23畝，從這一意義上來說，生產加工玉米為原料的淀粉糖，可以為國家節省有大量的土地資源，擴大其它作物的種植面積。要確保5萬噸玉米深加工項目的順利實施，必須建立高糖、高淀粉的玉米生產基地，保證原料供應，實行公司+基地+農戶的一體化生產，實現玉米的就地深加工增值，提高玉米資源的利用率和商品率，這不僅能極大地提高貧困山區農民的種糧積極性，使農民達到增產又能增收，而且符合國家的產業政策，促進了高效農業的發展。同時，淀粉糖是一種能改善人類健康的功能產品，適應了食品工業加工不同產品的特殊要求及人們追求健康的要求，有利于提高廣大消費者的健康水平，促進我國食品加工業技術水平的改善與提高。第三章 項目實施的優勢及必要性3.1項目實施的基礎優勢XX是我省典型的山區農業縣。在有機旱作農業技術推廣應有上，經歷了三個階段：一是八十年代在東南部冷涼山區推廣地膜覆蓋和西部溫暖丘陵區應用秸稈直接還田技術，使玉米生產邁上了新臺階；二是九十年代以來試驗、示范，成功地創造出玉米耕整稈半覆蓋和地膜、秸稈二元覆蓋技術，使境內的覆蓋技術上升到了一個新的水平。特別是19971998年實施國家級“生物覆蓋加保護性耕作技術”和19992000年實施“旱作農業示范區建設項目”以整稈溝埋加保護性耕作技術為主要內容的旱作農業技術，使境內的覆蓋技術更加完善；三是隨著新技術推廣應用，把玉米、谷子產業化開發作為“糧食增產，農民增收”的一項重要產業來抓，成功地走出一條“市場牽龍頭，龍頭帶基地，基地連農戶”的技術到新型產業化新路。3.2 項目實施的技術優勢項目協作單位XX縣農業局,現在干部職工82人，其中高級農藝師2人，農藝師23人，助理農藝師36人，具有助理農藝師以上的專業技術人員占到干部職工隊伍總數的73%，為項目建設提供了一支高素質的農業科技隊伍，該局曾承擔過全國土壤普查，省級“XX山區綜合技術開發”星火項目和“旱地玉米秸稈覆蓋增產技術研究”攻關項目，也承擔過國家級“生物覆蓋加保護性耕作技術”和“旱作農業示范區頂目建設”不僅在業務上成熟，而且在農業科學技術的研究、開發、推廣、應用上積累了豐富的管理經驗和較為系統的技術資料。3.3 項目實施的必要性3.3.1 項目建設是增加貧因山區農民收入的重要途徑。XX縣是全省35個貧困縣之一，種植業是全縣農村經濟的主導產業。其玉米產量和效益的高低直接影響全縣農民的收入。通過項目實施，對農民種植的高淀粉玉米實行保護價收購，保護價的制定以略高于市場價為基數，公司保證全部收購。3.3.2 項目實施符合國家產業政策國務院關于促進農產品加工發展的意見中明確指出：發展農產品加工業，可以促進優化農產品區的域布局和優勢農產品生產基地的建設，延長農業鏈條，提高農產品的綜合利用，轉化增值水平，有利于提高農業產業綜合效益和增加農民收入，通過擴大農產品深加工，提高產品檔次和質量，促進農產品出品，有利于提高我國農業的國際竟爭力，通過發展農產品加工業，以農業產業化經營為基本途徑。吸納農村富余勞動力就業，提高技術裝備能力和水平，有利天促進農業現代化。本項目的實施，完全符合國務院農村產業政策。第四章 基地示范區選擇及建設條件4.1 基地示范區選擇該項目基地中心示范區設在XX淀粉實業有限公司所在的禮義鎮。該鎮地處XX縣西部的丘陵區，地勢較為平坦，土壤較為肥沃，全鎮31個行政村，6800戶，30520人，耕地4.1萬畝，糧田3.6萬畝，其中玉米種植面積2.1萬畝，占糧田面積的58%。2002年玉米總產880萬公斤，占全鎮糧食總產73.5%，為全縣玉米主產區之一。去年，經禮義鎮政府牽頭與平川、椅掌、東街、西街、北街、蘇村等31個行政村結成對子，形成原料供應基地，基地農戶直接與公司簽定高淀粉玉米種植合同。生產玉米淀粉8000噸，轉化玉米1.2萬噸，實現銷售收入1200萬元，給當地玉米形成穩定的銷售渠道。4.2 基地建設條件4.2.1 自然條件該項目基地中心示范區地處XX西部丘陵區，土地集中連片，土壤較為肥沃。屬大陸性季風氣候，四季分明，年平均氣溫9.1，年總降雨量600，海拔高度1050m，年日照2600小時，年無霜期180天，年平均相對濕度63%，年平均風速2.5/s，標準凍土深度50cm，上述自然和氣候條件，可以滿足基地建設的要求。4.2.2 交通條件該基地中心示范區，距縣城20公里，高平火車站25公里，處于曲輝路中段，交通極其便利。 4.2.3 基礎條件該基地中心示范區曾承擔國家級“生物覆蓋加保護性耕作技術”和“旱作農業示范區建設”項目，為高淀粉玉米生產基地建設奠定了基礎。目前正在實施的W膜集雨補灌技術為主的旱作節水農業示范項目又為玉米基地建設創造了極為有利的條件。第五章 基地建設目標及建設規模XX市XX淀粉實業有限公司現有1.5萬噸/年生產一條，第二條生產線正在進行試車，預計在年內即可形成30000噸/年的生產能力，年轉化玉米5厄噸。基地項目區內產玉米6萬噸即可滿足生產需求。5.1 建設目標5.1.1 高淀粉玉米產量目標項目區通過實施W玉米膜蓋集雨補灌高效種植技術為主的旱作農業技術示范與推廣，高淀粉玉米平均畝產達到500公斤，較2002年的390公斤提高110公斤，較項目實施前三年的256公斤提高244公斤，實現中產變高產，旱地變水地，單產穩定在500公斤以上。5.1.2 土、水、肥資源利用目標通過實現該基地建設項目，使土、肥、水資源利用目標實現“四個提高”，即：化肥利用率提高30%以上；土壤基礎地力提高一個等級；土壤肥料在農業生產中的貢獻份額提高10個百分點。5.1.3 集雨旱井建設目標在基地建成與W膜蓋集雨補灌技術相配套的旱井10000眼,使基地的高淀粉玉米在需水關鍵時期得到補灌。5.1.4 化驗室建設目標化驗是公司生產過程中不可缺少的重要環節，擔負著對原料、中間體及產品產量進行全過程監測的任務。隨著產量的增加，基地水斷擴大，急需增加能迅速進行土壤、肥料、植物樣品、農藥殘留分析測試的儀器，為基地進行配方施肥、無公害高淀粉玉米生產提供科學依據。5.1.5 土地壤情測試網點建設目標在基地設置有代表性的土壤墑情、地溫監測網點100個，購置地溫監測儀器設備10套，以便能及時準確監側土壤墑情、地溫動態變化及年度演變趨勢，為基地合理耕作、種植、培肥提供科學依據。5.2 建設任務及規模圍繞5萬噸高淀粉玉米生產基地建設的發展目標，以W膜蓋集雨補灌效種植技術為主，建成以禮義鎮為高淀粉玉米基地為中心的示范區。以禮義鎮、楊村鎮、附城鎮、秦家莊鄉為主的項目區，該 基地示范區可輻射帶動全縣8個鄉鎮，到2003年，隨著3萬噸淀粉生產線的建成，基地10萬畝玉米全部實施該項技術。基地實施以下技術措施： 5.2.1 積極試驗、示范、推廣高糖淀粉品種主要示范推廣的玉米品種有：“農大3188”、“農大108”、“長早6號”，“屯玉2號”、“沈單10號”“陵試1號”等。5.2.2 因地制宜開展農田基本建設在基地因地制宜開展以旱平地、梯田加固埂壩、平田整地為主的農田基本建設，以丘陵坡地修建高質量的石埂水平梯田和土埂水平梯田為主的窕田基本建設，以開溝埋桿方式進行秸桿還田，培肥地力的農田基本建設。 5.2.3 統測通配，配方施肥通過改變測試設備，建設土壤墑情、地溫和肥力監測網絡，為統測通配提供科學依據。根據基地土壤肥力和產量水平，提出適宜的配方施肥措施，并推廣化肥深施技術。5.2.4 應用W膜蓋集雨補灌高效種植技術在推廣應用中注意以下四點：一是“三變一不變”，即變地膜原弧形覆蓋為W型覆蓋，變膜面打孔播種為膜溝打孔播種，變僅能蓄水保墑為也能集雨補灌。二是“三先一主意”，先確定行距，再劃行開溝；先壓膜溝再在壓膜邊，先打孔埋土再打孔下種；注意在膜上壓土石，防風刮膜。三是“三早一配套”，早整地、早施肥、早覆蓋，配套打旱井。四是模式改造，對整桿溝埋地塊，可騎溝高W型覆蓋，對二元覆蓋的地塊，可把壟型直接改變為W型模式。5.2.5 保護性耕作技術基地種植的玉米要全部推廣“深松、少耕、免耕”和秋施肥、壯垡續墑、早春頂凌耙耱保墑，播前鎮壓提墑“三墑整地”的保護性耕作方法。第六章 基地建設內容6.1 旱作農田基本建設加固埂壩、里切外墊、加厚活土層的旱平地，梯田建設，面積達到2萬畝。開展機修、人修相結合，修建高質量的石埂水平梯田或土埂水平梯田的旱平地，面積達到2萬畝。采取開購埋秸稈的還田措施，進行小流域綜合治理，建設高肥力旱地6萬畝，基地農田建設總面積達到10萬畝。6.2 土壤肥力及墑情監測網絡建設基地設置有代表性的土壤肥力、地溫及墑情監測網點100個，購置土壤墑情、地溫監測試儀器10套。具體規劃是：在西部較熱區的4個鎮建設農田建設監測點50個別，在中部溫暖區的4個鄉（鎮）建立農田監測點30個，在東南部高寒區的4個鄉（鎮）建立農田建設監測點20個。 6.3 基地節水農業配套的農機建設為提高基地節水旱作農業機械化水平，需研制和購置與境內旱作節水農業相配套的農機具。一是與W膜蓋集雨技術相配套的噴灌設施；二是與W型地膜覆蓋相配套的播種鋪膜機；三是與保護性耕作技術配套的深松犁、深耕犁、硬薦播種機；四是牽引機具小四輪。6.4 集雨旱井建設在基地中心示范區四個鄉鎮(禮義鎮、楊村鎮、附城鎮、秦家莊鄉)通過打旱井、修筑引水渠道的辦法將自然降雨、煤礦廢水納于旱井之中，配套移動式噴灌設施，充分發揮XX有機旱作節水農業的技術優勢，在玉米需水關鍵時刻節水補灌。在中心示范區形成2萬畝的示范面積，建設10m3集雨旱井10000個，修筑引水渠道12萬米（一般引水土渠），每40畝配備移動式噴灌設施一臺，共需購置500臺（套）。6.5 化驗室建設公司化驗室現具一定規模,但還不完善,特別是還沒有土壤、肥料、植株樣品、農藥殘留的儀器設備，需要從新購置與安裝。 6.6 信息網絡技術服務中心建設建設一個集試驗、示范、培訓、技術資料、技術承包、信息反饋相結合的基地信心網絡技術服務中心、其內容包括電腦購置、電教設備、技術培訓、指導費用等。第七章 投資估算及資金籌措7.1投資估算根據基地項目建設規模和建設內容，本著精打細算，力求節省的原則，預計總投資464萬元（具體投資估算詳見下表）高淀粉玉米基地建設總投資估算表單位：萬元時間項目2003年2004年2005年前 期 準 備基 地 中 心示范區實施全縣項目區較大面積推廣全縣著及推廣應用總 結 驗 收以上表投資估算說明如下：1.基地工程建設需投資萬元。其中基地中心示范區20000畝（包括禮義楊村）集雨旱井建設10000眼，每眼旱井200元（包括引水渠道）投資概算為200萬元。基地建設。在基地項目區內（包括禮義、楊村、秦家莊、附城、西河底、崇文鎮）約10萬畝，進行農田水利基本建設主要是加固堤壩，修建水平梯田，每畝補助15元，投資概算為150元。2.儀器設備配套投資10萬元。具體包括：購置土壤墑情測試10套和建立100個土壤墑情監測網絡點。化驗室需增添土化分析儀器，購置化驗藥品及消耗小型儀器等。電腦、電教設備完善化驗設施等。3.配套農機具建設投資65萬元。具體包括：噴灌設備100臺，每臺.2萬元，需投資20萬元；播種鋪膜機20臺，每臺0.6萬元，需投資12萬元；深耕犁10臺，每臺0.8萬元，需投資8萬元；深耕犁10臺，每臺0.9萬元灣原，需投資9萬元；硬茬播種機10臺，每臺0.9萬元，需投資9萬元；牽引機具小四輪10臺，每臺0.7萬元，需投資7萬元。4.其它費用：建設單位管理費按項目費用的2%計；培訓資料費和農業科技人員承包費各按項目費用的2%計；可行性報告編制費按1萬元計，基本預備費按5%計。7.2資金籌措該項目是山區貧困縣農業龍頭企業建設原料生產基地的基礎工程，符合縣域經濟的發展方向，總投資464萬元，申請省計委以工代賑資金200萬元，縣里自籌配套資金264萬元。第八章 項目組織管理8.1組織管理為了確保高淀粉玉米生產基地項目的順利實施，采取如下組織管理措施。一是縣里成立基地建設項目領導組。由分管農業的副縣長任組長，公司總經理、禮義鎮鎮長和縣農業局局長任副組長。吸收計劃、財政、農機、水利、農行、生產資料負責人為成員，主要負責項目的協調、指導、督促檢查和審查資金的使用。二是公司為項目實施單位、禮義鎮政府、楊村鎮政府、附城鎮政府、秦家莊鄉政府和縣農業局協作單位，三個單位要緊密配合，分工負責，編制實施方案，安排示范項目，組織技術培訓，布置各項工作，組織檢查驗收等。三是聘請省食品研究所和土肥研究所為技術保證單位，負責對項目的技術指導。四是各協助鄉鎮要按照基地建設方案的標準和要求，組織當地貧困農民具體實施不得擅自變更，參加農建人員由村委負責登記造冊，鄉鎮政府項目領導組辦公室審核報縣以工代賑辦備案，逐一兌現，不得以任何理由克扣。基地中心示范區實行農業科技人員承包責任制，把示范區的每項工作任務分解到人，落實到每一課題組，獎勤罰懶，完結兌現。五是縣、鄉（鎮）村層層鑒訂責任狀，對工程質量嚴格把關，不合技術操作規程者責令返工，對各項任務嚴格檢查驗收。六是搞好建檔工作，繪制項目實施分布圖、示范及建設示意圖、建立示范區固定標志物，項目區建成后生產現狀，實施措施，技術效果等有關資料檔案。七是項目完成后，由省項目領導組織專家按合同要求檢查驗收。8.2資金管理項目資金由公司行專戶、專帳、專人管理，實行專款專用報帳制，不得以任何理由擠占、挪用項目資金。為杜絕項目建設中的一切不正當行為，對指定儀器、設備由省指定統一來購。 第九章 項目建設在進度及建成后的效益9.1項目建設進度本項目實施計劃為三年，資金按項目進度主要在第一年投入。共分四個階段：第一階段為可研立項等前期階段；第二階段為基地中心示范實施階段，同時在全縣各鄉（鎮）布置示范；第三階段為基地大面積推廣階段；第四階段為項目總結驗收階段。具體進度安排見下表： 項目實施投資概算 單位：萬元序號費用名稱工程建設設備購置其它費用合計一、一、工程建設35011、集雨旱井建設20022、農田建設工程150二、儀器設備751土壤墑情測試儀四套22化驗室儀器設備43電腦電教設備44配套農業機具65三、其它費用391、建設單位管理費72、可研報告編制費13、培訓資料費74、技術人員承包費85、基本預備費21四、總投資464頁：179.2基地建成后的效益9.2.1