關(guān)于組建太原市體育產(chǎn)業(yè)公司的工作設(shè)想根據(jù)吉祥書記的指示和開云主任的傳過來的公司運(yùn)營方案，我查閱了相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)方面的政策法規(guī)，同時也參考了一些省市體育產(chǎn)業(yè)公司的作法，結(jié)合我市的實際，現(xiàn)提出以下公司工作設(shè)想，供局領(lǐng)導(dǎo)決策參考：一、組建公司的背景1、市場現(xiàn)狀分析體育產(chǎn)業(yè)市場具有廣闊的前景國家政策的指引2010年，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)意見。指導(dǎo)意見共明確了六大任務(wù)，分別是：發(fā)展體育健身市場；開發(fā)體育競賽和體育表演市場；積極培育體育中介市場；做大做強(qiáng)體育用品業(yè)；大力促進(jìn)體育服務(wù)貿(mào)易和協(xié)調(diào)推進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。按照指導(dǎo)意見的精神，到2020年，我國體育產(chǎn)業(yè)將形成2萬億元的市場規(guī)模。群眾體育運(yùn)動意識的提升隨著2008年北京奧運(yùn)會、2010年廣州亞運(yùn)會、2011年深圳大運(yùn)會以及2014年南京青奧會等重要體育賽事的成功申辦，群眾體育運(yùn)動意識以及對體育產(chǎn)業(yè)的關(guān)注度也急劇提升，為體育產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展奠定了堅實的群眾基礎(chǔ)。2、體育投資尚屬新興領(lǐng)域體育投資尚屬新興領(lǐng)域，國家對此領(lǐng)域?qū)幸欢ǖ耐顿Y鼓勵和扶持。國務(wù)院辦公廳出臺關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)意見的文件后，體育產(chǎn)業(yè)將在投融資、稅收優(yōu)惠等多方面享受到國家層面的支持鼓勵政策。同時，各地政府出臺的力度更大的落實意見，將會使各地體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展享受到更大優(yōu)惠。此外， 目前我市訓(xùn)練基地等資源的整合開發(fā)尚未形成一個較強(qiáng)的品牌平臺，仍然存在一定的市場空白，這是成立體育產(chǎn)業(yè)公司的良好的時機(jī)。3、資源現(xiàn)狀分析存在大量優(yōu)質(zhì)的有形、無形資源軟硬件條件、價格和感情是現(xiàn)在大部分運(yùn)動隊選擇訓(xùn)練場館的三大依據(jù)。在市體育局的帶領(lǐng)下，體育產(chǎn)業(yè)公司可以整合大量優(yōu)質(zhì)的有形和無形資源：如各訓(xùn)練基地、中心優(yōu)質(zhì)的土地、場館、人員、隊伍和環(huán)境，各項目中心和各行業(yè)體協(xié)等的無形資源。體育產(chǎn)業(yè)公司在條件、價格和感情方面都具有強(qiáng)大的競爭力，成為體育產(chǎn)業(yè)公司未來的核心競爭優(yōu)勢?，F(xiàn)有體育資源利用率較低，造成大量的資源浪費(fèi)雖然我市有大量的優(yōu)質(zhì)體育資源，尤其是場館資源等，但投資呈現(xiàn)出一定的盲目性，整體利用率較低，相互間聯(lián)系不夠緊密，造成了大量的體育資源浪費(fèi)。4、造成資源與市場脫節(jié)的原因分析（1）缺乏良好的平臺，外界認(rèn)知度不高由于現(xiàn)有體育資源缺少良好的信息、品牌和營銷平臺，外界認(rèn)知度不高，導(dǎo)致資源與市場需求的對接不及時，造成大量的體育資源浪費(fèi)。（2）運(yùn)營理念與市場脫節(jié)由于經(jīng)營體制原因，運(yùn)營理念較為傳統(tǒng)，與快速發(fā)展的市場需求不同步，導(dǎo)致服務(wù)內(nèi)容和方法難以及時跟上市場需求調(diào)整的速度。（3）整體運(yùn)營和服務(wù)水平有待提高由于缺乏統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、要求以及良好的培訓(xùn)，導(dǎo)致部分合作伙伴的因缺少專業(yè)的技術(shù)、管理隊伍，整體的運(yùn)營和服務(wù)能力還有待提高。二、 產(chǎn)業(yè)公司組建的意義1.促進(jìn)體育文化事業(yè)發(fā)展起到積極作用組建體育產(chǎn)業(yè)公司，通過對體育資源進(jìn)行整合利用，促進(jìn)競技體育和群眾體育運(yùn)動的協(xié)調(diào)開展，規(guī)范公司合作伙伴的服務(wù)，能夠?qū)Υ龠M(jìn)體育文化事業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。2.對現(xiàn)有體育資源進(jìn)行合理利用閑置資源的統(tǒng)籌利用通過產(chǎn)業(yè)公司，統(tǒng)籌利用市體育局的閑置資源，根據(jù)資源特性，進(jìn)行商業(yè)化包裝，最終實現(xiàn)資源的最大化利用，實現(xiàn)雙贏。3.優(yōu)質(zhì)資源的專項開發(fā)通過產(chǎn)業(yè)公司，延展合作伙伴優(yōu)質(zhì)資源的營銷和輻射范圍，最終實現(xiàn)區(qū)域優(yōu)質(zhì)資源向全省，乃至全國性優(yōu)質(zhì)資源的提升，實現(xiàn)雙贏。4.推動合作伙伴整體管理和服務(wù)理念的提升通過產(chǎn)業(yè)公司的示范作用和切實有效的咨詢、培訓(xùn)服務(wù)，實現(xiàn)合作伙伴整體管理和服務(wù)理念的變革，從而引領(lǐng)合作伙伴整體管理和服務(wù)能力的提升。5.打造體育產(chǎn)業(yè)值得信賴的品牌平臺通過打造省城體育產(chǎn)業(yè)界值得信賴的品牌平臺，帶動該平臺上的各家合作伙伴品牌的共同發(fā)展，共同提升。6.依靠資源優(yōu)勢和市場先機(jī)，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益雙贏組建體育產(chǎn)業(yè)公司，依靠體育局內(nèi)部資源優(yōu)勢和市場先機(jī)，為合作伙伴的資源尤其是閑置資源的開發(fā)利用起到良好的推動作用，實現(xiàn)公司本身和合作伙伴經(jīng)濟(jì)效益的雙贏。三、 組建產(chǎn)業(yè)公司的優(yōu)勢1.公司運(yùn)作的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)公司是以市場為導(dǎo)向、以資本為紐帶的商業(yè)化實體，以實體間的合同約定為合作基礎(chǔ)，與以行政指令為導(dǎo)向的工作委員會相比，對內(nèi)、對外的法律約束力與可信度更強(qiáng)，更容易得到市場的認(rèn)可。2.自身激勵性優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)公司效益的提升在分配上直接帶來產(chǎn)業(yè)公司股東的回報增加，相比于工作委員會性質(zhì)的組織，更具備激勵性和市場動力。三、 組建公司的基本構(gòu)思1.注冊資本根據(jù)國家有關(guān)法律規(guī)定，組建以省級命名的集團(tuán)公司，其母公司注冊資本需要達(dá)到1000萬以上，且有3個以上子公司；而注冊有限公司則不存在如此嚴(yán)格的要求。建議起始階段注冊資本不宜過高，如注冊為有限公司則注冊資金可在人民幣500萬-800萬之間，若注冊集團(tuán)公司，則建議注冊資金在1000萬-2000萬之間，隨著業(yè)務(wù)的發(fā)展再進(jìn)行增資。2.經(jīng)營范圍經(jīng)營范圍以體育產(chǎn)業(yè)為主，具體涉及體育培訓(xùn)、體育咨詢、體育中介、體育旅游、競賽表演、全民健身活動組織、場館服務(wù)、體育用品等。3.出資方式資本判定資本金只接納貨幣資本金，無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)等不計入產(chǎn)業(yè)集團(tuán)資本金。出資比例遵循會員的意愿，約定會員所占比例不得超過總資本金的 %。建議由市體育局占大股，所占據(jù)股份比例不低于總資本金的 %4.組織結(jié)構(gòu)法人治理結(jié)構(gòu)按照中華人民共和國公司法的有關(guān)規(guī)定建立和完善法人治理結(jié)構(gòu)，設(shè)立董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理管理層。董事會是公司的決策機(jī)構(gòu)，是授權(quán)經(jīng)營的責(zé)任主體。董事會設(shè)董事長1人和副董事長2人 ，董事長、副董事長的產(chǎn)生辦法由公司章程規(guī)定。建議按照股東出資比例排序，派代表擔(dān)當(dāng)董事長、副董事長和董事。公司經(jīng)營班子設(shè)總經(jīng)理 1 人，總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，主持集團(tuán)的日常經(jīng)營管理工作，公司董事長和總經(jīng)理原則上分設(shè)。內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)根據(jù)公司運(yùn)作需要，分別設(shè)立職能部門和專項部門。職能部門建議設(shè)立： 辦公室 人力資源部 財務(wù)部專項部門建議設(shè)立： 產(chǎn)業(yè)開發(fā)部 培訓(xùn)部 咨詢部 行業(yè)協(xié)會部 項目中心部5.目標(biāo)客戶定位運(yùn)動隊，合作伙伴（會員單位、項目中心、行業(yè)協(xié)會、贊助商、供應(yīng)商、投資商、合作商等），大眾。（1）產(chǎn)品定位 培訓(xùn)平臺產(chǎn)品體育服務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn)； 通過產(chǎn)業(yè)公司邀請行業(yè)資深人士，為合作伙伴相關(guān)人員提供體育服務(wù)專業(yè)技能培訓(xùn)，包括場館日常服務(wù)技能培訓(xùn)、場館安保服務(wù)培訓(xùn)、場館設(shè)備維護(hù)技能培訓(xùn)、運(yùn)動員專業(yè)飲食服務(wù)培訓(xùn)、運(yùn)動員專業(yè)按摩服務(wù)培訓(xùn)、運(yùn)動員起居服務(wù)培訓(xùn)等。通過專業(yè)培訓(xùn)，可以提升合作伙伴體育服務(wù)品質(zhì)，從而通過構(gòu)建合作伙伴的內(nèi)在服務(wù)優(yōu)勢，提升合作伙伴的經(jīng)濟(jì)效益。體育相關(guān)管理專業(yè)培訓(xùn)；通過產(chǎn)業(yè)公司，邀請行業(yè)資深人士為合作伙伴中高層管理人員提供體育相關(guān)管理專業(yè)培訓(xùn)，包括場館日常管理培訓(xùn)、場館綜合運(yùn)營培訓(xùn)、場館營銷培訓(xùn)、場館投資管理培訓(xùn)等。通過專業(yè)培訓(xùn)，可以提升合作伙伴整體管理水平，從而通過構(gòu)建合作伙伴的內(nèi)在管理優(yōu)勢，提高合作伙伴的整體運(yùn)營水平，實現(xiàn)合作伙伴經(jīng)濟(jì)效益的提高。體育培訓(xùn)產(chǎn)品專項開發(fā)；通過產(chǎn)業(yè)公司，利用合作伙伴的特色培訓(xùn)資源在全國范圍內(nèi)做產(chǎn)品專項開發(fā)，可以采用的形式包括，特色培訓(xùn)異地拓展、特色培訓(xùn)衍生產(chǎn)品異地銷售等方式。通過體育培訓(xùn)產(chǎn)品專項開發(fā)，不但可以為合作伙伴和產(chǎn)業(yè)平臺創(chuàng)造額外的經(jīng)濟(jì)效益，更可以提高合作伙伴在全國影響力。案例： 青島航海學(xué)校的航海運(yùn)動項目培訓(xùn)是享譽(yù)全國的。通過產(chǎn)業(yè)平臺，可以把該校的航海運(yùn)動培訓(xùn)項目拓展到其他沿海地區(qū)，擴(kuò)大青島航海學(xué)校在沿海地區(qū)影響力，為學(xué)校創(chuàng)造額外經(jīng)濟(jì)效益。路橋平臺產(chǎn)品轉(zhuǎn)訓(xùn)信息中介；通過產(chǎn)業(yè)公司，基地成員可以獲得行業(yè)體協(xié)、項目中心及其他運(yùn)動隊的相關(guān)轉(zhuǎn)訓(xùn)信息。具體表現(xiàn)為： 產(chǎn)業(yè)平臺通過平臺自身的推廣，獲得行業(yè)體協(xié)、項目中心及其他運(yùn)動隊等合作伙伴的相關(guān)轉(zhuǎn)訓(xùn)信息，然后基地可以通過平臺額外找到對應(yīng)自己需求的轉(zhuǎn)訓(xùn)信息。其他信息中介；通過產(chǎn)業(yè)公司，可以為合作伙伴之間提供其他綜合性信息的中介服務(wù)。具體表現(xiàn)為： 商務(wù)信息、工作信息、學(xué)習(xí)信息等。咨詢平臺產(chǎn)品建設(shè)咨詢；通過產(chǎn)業(yè)公司邀請行業(yè)資深機(jī)構(gòu)，可以為合作伙伴提供體育建設(shè)咨詢服務(wù)，包括：基地改造、基地擴(kuò)建等咨詢。通過專業(yè)咨詢服務(wù)，可以解決合作伙伴在體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的問題。用品裝備咨詢；通過產(chǎn)業(yè)公司邀請行業(yè)資深機(jī)構(gòu)，可以為合作伙伴提供用品裝備咨詢服務(wù)，包括：器材引進(jìn)、設(shè)備采購等方面的咨詢。通過專業(yè)咨詢服務(wù)，可以解決合作伙伴在用品裝備方面的問題，有利于合作伙伴用品的高效采購。管理服務(wù)咨詢；通過產(chǎn)業(yè)公司邀請行業(yè)資深機(jī)構(gòu)，可以為合作伙伴提供管理服務(wù)咨詢服務(wù)，包括：場館管理咨詢、場館服務(wù)咨詢等方面的咨詢。通過專業(yè)咨詢服務(wù)，可以解決合作伙伴在場館管理和服務(wù)方面的問題，從而從長期來看，有利于合作伙伴的經(jīng)濟(jì)效益提升。營銷咨詢通過產(chǎn)業(yè)公司邀請行業(yè)資深機(jī)構(gòu)，可以為合作伙伴提供營銷咨詢服務(wù)，包括：整體營銷咨詢、市場推廣方案策劃、活動策劃等方面的內(nèi)容。通過專業(yè)咨詢服務(wù)，可以解決合作伙伴在營銷方面的問題，提升合作伙伴的經(jīng)濟(jì)效益。產(chǎn)業(yè)開發(fā)平臺產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)公司品牌運(yùn)作產(chǎn)品包括品牌冠名贊助、品牌指定供應(yīng)商、品牌活動合作投資和品牌合作推廣。產(chǎn)業(yè)公司可以利用本身綜合優(yōu)勢，進(jìn)行品牌綜合招商和品牌專項招商。品牌綜合招商，包括：年度品牌戰(zhàn)略合作伙伴、年度品牌活動開展冠名權(quán)、品牌指定供應(yīng)商等綜合性品牌招商。品牌專項招商，包括：品牌活動合作投資商，品牌活動合作推廣商等。產(chǎn)業(yè)公司的品牌招商將為產(chǎn)業(yè)公司股東帶來極其可觀的經(jīng)濟(jì)利益，并且所帶來的利益還會隨著產(chǎn)業(yè)集團(tuán)知名度的提升而逐漸提升。案例： 中體產(chǎn)業(yè)利用本身綜合優(yōu)勢，在得到奧委會授予代理權(quán)后，獨(dú)家對奧運(yùn)會門票、奧運(yùn)會文化廣場、奧林匹克花園等項目等進(jìn)行了包裝開發(fā)，通過這些項目品牌的運(yùn)作，使其商業(yè)上取得了巨大成功，2010年中體產(chǎn)業(yè)銷售額達(dá)到13.6億元。體育賽事產(chǎn)品的專項開發(fā)；產(chǎn)業(yè)公司可以利用擁有眾多訓(xùn)練基地會員優(yōu)勢，承辦或開發(fā)專業(yè)體育賽事，從而通過體育賽事營銷，取得包括：門票、廣告收入、轉(zhuǎn)播權(quán)、贊助商、投資商、供應(yīng)商、推廣商等一系列體育賽事運(yùn)營綜合收入，為股東帶來巨大收益。案例：2003年高德公司運(yùn)作皇馬訪華，皇馬出場費(fèi)是2000萬人民幣，承辦方僅冠名費(fèi)和門票收入相加就超過2000萬，在商業(yè)層面大獲全勝。全民健身競賽活動的專項開發(fā)；產(chǎn)業(yè)公司可以利用自身綜合優(yōu)勢，創(chuàng)建和組織全國性的全民健身競賽活動，如全國乒乓球業(yè)余聯(lián)賽等，并通過活動進(jìn)行整體活動營銷，從中可以獲得的收益包括：廣告收入、轉(zhuǎn)播權(quán)、贊助商、投資商、供應(yīng)商、推廣商等一系列活動營銷收入。連鎖全民健身運(yùn)動場所運(yùn)營；產(chǎn)業(yè)公司可以利用自身綜合優(yōu)勢，創(chuàng)建全國連鎖性全民健身運(yùn)動場所，如連鎖健身機(jī)構(gòu)、連鎖網(wǎng)球培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、連鎖散打俱樂部等形式，從而通過連鎖場所經(jīng)營，為股東帶來收益。案例：中體產(chǎn)業(yè)創(chuàng)立的連鎖健身機(jī)構(gòu)中體倍力健身俱樂部，目前在全國已經(jīng)擁有40余家連鎖機(jī)構(gòu)，創(chuàng)造了可觀經(jīng)濟(jì)效益。體育旅游類產(chǎn)品專項開發(fā)；目前體育旅游項目已逐漸發(fā)展成為旅游業(yè)的新熱點，產(chǎn)業(yè)公司可以結(jié)合旗下會員單位的優(yōu)秀旅游資源，進(jìn)行運(yùn)動休閑類旅游類產(chǎn)品專項開發(fā)，通過旅游營銷，包括：旅游收入、門票等一系列旅游營銷產(chǎn)品，使合作伙伴和產(chǎn)業(yè)公司都從中受益。比如： 青海多巴高原體育訓(xùn)練基地和長白山高原冰雪訓(xùn)練基地，就可以根據(jù)其特色，開發(fā)成兩個不同的以高原體育休閑旅游為賣點的旅游景點。合作伙伴閑置場地、場館專項開發(fā)；產(chǎn)業(yè)公司可以代理合作伙伴閑置場館，進(jìn)行包括： 閑置場館專業(yè)體育賽事組織、閑置場館向社會特定群體有償開放等商業(yè)開發(fā)模式，使合作伙伴可以通過閑置場館的開發(fā)利用，獲得額外經(jīng)濟(jì)效益。體育用品代理；產(chǎn)業(yè)公司可以利用自身平臺綜合優(yōu)勢，代理體育用品銷售，通過體育產(chǎn)品銷售，來為股東創(chuàng)造更高的收益。案例： kappa 是由上海李寧體育用品有限公司和北京佳利風(fēng)體育發(fā)展有限公司共同出資的北京動向體育發(fā)展有限公司在中國獨(dú)家代理品牌，目前國內(nèi)銷售額已經(jīng)做到了人民幣42億元。面對高端人群專項開發(fā)的產(chǎn)品系列；產(chǎn)業(yè)公司可以利用自身擁有眾多訓(xùn)練基地資源，具備專業(yè)型和運(yùn)動種類多樣性的優(yōu)勢，瞄準(zhǔn)高端人群，定制開發(fā)一些產(chǎn)品，比如技擊俱樂部、射箭俱樂部、足球俱樂部等產(chǎn)品，使合作伙伴和產(chǎn)業(yè)公司股東都能從中受益。案例：江蘇省內(nèi)高端的潛水俱樂部成員都是外企金領(lǐng)、企業(yè)老板，他們經(jīng)常租用體院跳水場館進(jìn)行潛水訓(xùn)練，為場館取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。合作伙伴其他閑置資源的專項開發(fā)。產(chǎn)業(yè)公司還可以運(yùn)用合作伙伴的其他閑置資源，進(jìn)行開發(fā)，使合作伙伴和產(chǎn)業(yè)公司股東都從中受益。網(wǎng)絡(luò)平臺產(chǎn)品體育產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷產(chǎn)品。產(chǎn)業(yè)公司可以通過自身綜合性體育平臺網(wǎng)站建設(shè)，結(jié)合自身綜合平臺資源，把公司網(wǎng)站打造成為專業(yè)體育產(chǎn)業(yè)平臺門戶網(wǎng)站，從而可以通過網(wǎng)站運(yùn)營和網(wǎng)站營銷收入，使產(chǎn)業(yè)公司股東從中收益。產(chǎn)業(yè)公司的未來發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)公司的未來，希望能夠打造成“可信賴”、“可持續(xù)發(fā)展”、“可互利共贏”的山西體育品牌平臺，力爭在體育場館經(jīng)營、賽事開發(fā)、體育咨詢、體育培訓(xùn)以及體育建筑等方面形成鮮明特色和規(guī)模優(yōu)勢。并通過自身和品牌的壯大，適時進(jìn)入資本市場，努力把公司打造成全省體育產(chǎn)業(yè)的標(biāo)桿企業(yè)，對山西體育產(chǎn)業(yè)起到積極促進(jìn)的作用。產(chǎn)業(yè)公司特性成長性體育產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，具有很好的成長性和可持續(xù)發(fā)展性；此外，產(chǎn)業(yè)公司作為獨(dú)立運(yùn)作的商業(yè)實體，承擔(dān)為股東創(chuàng)造價值的使命，本身具備了實體的成長性。雙贏性產(chǎn)業(yè)集團(tuán)立足于為會員提升資源利用率和運(yùn)營、服務(wù)能力，需要兼顧會員和實體的雙贏性。發(fā)展目標(biāo)短期目標(biāo)選定區(qū)域，優(yōu)先發(fā)展，并在示范區(qū)域形成成熟的運(yùn)作模式，實現(xiàn)雙贏，形成示范效應(yīng)。中期目標(biāo)將示范區(qū)域的經(jīng)驗擴(kuò)展到全省，形成規(guī)?；?yīng)，形成成熟的產(chǎn)品線和盈利模式。長期目標(biāo)通過不斷成長發(fā)展，現(xiàn)有公司下屬各個部門，可根據(jù)業(yè)務(wù)范圍的不同，分別成立公司，如體育競賽管理公司、體育教育培訓(xùn)公司等，而公司則可發(fā)展為以投資為主，放權(quán)經(jīng)營的體育產(chǎn)業(yè)投資集團(tuán)，并適時進(jìn)入資本市場，形成全國性的綜合體育產(chǎn)業(yè)平臺。 四、前期投資預(yù)