1平安煤業(yè)有限公司安全生產(chǎn)事故綜合應(yīng)急預(yù)案1總則1.1編制目的為了積極應(yīng)對(duì)公司范圍內(nèi)可能發(fā)生的重大事故、事件或?yàn)?zāi)難，建立統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)迅速、處置有力的應(yīng)急救援體系，高效有序地組織開展應(yīng)急救援行動(dòng)，最大限度的減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，保障國家、集體財(cái)產(chǎn)和人民生命安全，維護(hù)礦井穩(wěn)定，確保安全生產(chǎn)。1.2編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、中華人民共和國礦山安全法、中華人民共和國煤炭法、中華人民共和國礦山安全法實(shí)施條例、安全生產(chǎn)許可證條例、國家重大事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案和生產(chǎn)經(jīng)營單位重大事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則等法律、法規(guī)及山西省安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法、關(guān)于印發(fā)晉中市安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案管理辦法的通知等省、市有關(guān)規(guī)定和文件，編制本預(yù)案。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本公司所轄范圍內(nèi)的所有單位和部門發(fā)生的各類生產(chǎn)安全事故。條例將事故劃分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故4個(gè)等級(jí)。特別重大事故，是指造成30人以上死亡，或者100人以上重傷，或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；重大事故，是指造成10人以上30人以下死亡，或者50人以上100人以下重傷，或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；較大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，或者10人以上50人以下重傷，或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故；一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人以下重傷，或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。1.4應(yīng)急預(yù)案體系1.4.1綜合預(yù)案2綜合預(yù)案是總體、全面的預(yù)案，主要闡述礦井應(yīng)急救援的方針、政策、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及相應(yīng)的職責(zé)、應(yīng)急行動(dòng)的總體思路和程序，作為本礦應(yīng)急救援工作的基礎(chǔ)、“底線”和總綱，對(duì)那些沒有預(yù)料的緊急情況，也能起到一定的應(yīng)急指導(dǎo)作用。1.4.2專項(xiàng)預(yù)案主要針對(duì)某種特有或具體事故、事件或?yàn)?zāi)難風(fēng)險(xiǎn)制定的專項(xiàng)預(yù)案有：a）頂板事故專項(xiàng)應(yīng)急救援預(yù)案b）水害事故應(yīng)急救援預(yù)案c）井下火災(zāi)事故處理專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案d）瓦斯煤塵爆炸事故救援應(yīng)急預(yù)案e）井下氣體中毒事故應(yīng)急處理預(yù)案f）礦井通風(fēng)系統(tǒng)破壞事故應(yīng)急處理預(yù)案g）礦井提升機(jī)事故應(yīng)急預(yù)案h）礦井供電事故應(yīng)急預(yù)案1.5應(yīng)急工作原則（1）以人為本，快速反應(yīng)。礦山事故災(zāi)難應(yīng)急救援工作要始終把保障人民群眾的生命安全和身體健康放在首位，切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)，最大限度地減少礦山事故災(zāi)難造成的人員傷亡和危害。根據(jù)國發(fā)【2010】23號(hào)文，賦予企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情時(shí)第一時(shí)間下達(dá)停產(chǎn)撤人命令的直接決策權(quán)和指揮權(quán)。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)管理。在公司黨委、董事會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，實(shí)行統(tǒng)一指揮、分級(jí)管理、分級(jí)響應(yīng)。根據(jù)礦山事故的嚴(yán)重程度、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。（3）分工負(fù)責(zé)，協(xié)同應(yīng)對(duì)。各有關(guān)部門本預(yù)案規(guī)定的職責(zé)，各負(fù)其責(zé)，密切配合，團(tuán)結(jié)協(xié)作，共同做好礦山事故應(yīng)急救援工作。各單位有關(guān)負(fù)責(zé)人按照各自職責(zé)和權(quán)限，負(fù)責(zé)事故災(zāi)難的應(yīng)急管理和應(yīng)急處置工作。（4）預(yù)防為主，平戰(zhàn)結(jié)合。貫徹落實(shí)“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，堅(jiān)持事故應(yīng)急與預(yù)防相結(jié)合。按照長期準(zhǔn)備、重點(diǎn)建設(shè)的要求，做好應(yīng)對(duì)礦山事故的思想準(zhǔn)備、預(yù)案準(zhǔn)備、物資和經(jīng)費(fèi)準(zhǔn)備、工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)培訓(xùn)演練，做到常備不懈。將日常管理工作和應(yīng)急救援工作相結(jié)合，充分利用現(xiàn)有力量，培養(yǎng)兼職3應(yīng)急救援力量并發(fā)揮其作用。2礦井危險(xiǎn)性分析2.1礦井概況2.1.1位置與范圍山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司（煤礦）位于壽陽縣平舒鄉(xiāng)平舒村。距壽陽縣城15km,，西南距太（原）陽（泉）307國道2km，向東可達(dá)壽陽、陽泉，向西可達(dá)省會(huì)太原。由307國道至礦區(qū)有柏油公路相通，井田南部附近有壽陽黃丹溝、段王煤礦的鐵路專用線和煤站，經(jīng)壽陽站可通全國各地，交通較為便利。井田地理坐標(biāo)為：東經(jīng)11302521130538，北緯375718375834。山西省國土資源廳2009年12月27日為山西壽陽段王集團(tuán)平安煤業(yè)有限公司簽發(fā)采礦許可證，證號(hào)C1400002009121220050462，井田范圍由下列5坐標(biāo)點(diǎn)依次連線圈定：西安80坐標(biāo)系（6度帶）1、X=4206952.17Y=19679930.092、X=4206952.18Y=19683930.103、X=4204952.18Y=19683930.114、X=4204952.17Y=19681930.115、X=4204522.16Y=19679930.10井田東西長4.00km，南北寬2.43km，井田面積8.43km2,批準(zhǔn)開采15號(hào)煤層，生產(chǎn)規(guī)模90萬t/a。開采深度由989.91m至799.9m標(biāo)高。礦井采用斜井開拓，綜采放頂煤、全部垮落法管理頂板，走向長壁布置，中央分列式通風(fēng)，井田煤層賦存較穩(wěn)定，礦井為低瓦斯礦井，煤塵具有爆炸危險(xiǎn)性，自燃傾向等級(jí)為三類不自燃煤層；水文地質(zhì)條件屬于中等偏簡單類型，無導(dǎo)水?dāng)鄬印?.1.2自然地理2.1.2.1地形地貌本井田位于沁水煤田北部邊緣，壽陽礦區(qū)坪頭詳查區(qū)的北部，為低中山地貌。地表均被第四系黃土覆蓋，土梁與沖溝發(fā)育，地勢(shì)總體北東高南西低，地形最高點(diǎn)位于東界附近的大東梁，高程1133.0m，最低點(diǎn)位于南界中部的河床處，高程為41065.2m，最大相對(duì)高差67.8m。2.1.2.2河流水系區(qū)內(nèi)地表水屬黃河流域汾河水系。太安河在井田內(nèi)從北向南流過。太安河為季節(jié)性水流，冬春兩季水量小，旱季干涸或細(xì)流，主要水源為溝谷之泉水，夏季水量稍大，雨后常形成洪流，水量劇增。2.1.2.3氣象該區(qū)屬大陸性氣候，氣候干燥，春、夏、秋、冬四季分明，晝夜溫差大，冬季長而寒冷，夏季短而炎熱，氣溫多變。氣溫：年平均氣溫7.6，最高溫度35.7，最低氣溫-26.2。降水量與蒸發(fā)量：該區(qū)降水量主要集中在6-9月份，全年降水量為235.3806.2mm，平均486.35mm。年蒸發(fā)量為1565.42265.0mm，平均為1805.9mm。5-6月份蒸發(fā)量最大。全年蒸發(fā)量是降水量的4倍左右，所以該區(qū)氣候干旱。霜凍期為9月中旬至次年4月中旬，年無霜期約148天，最大凍土深度1.11m。風(fēng)向、風(fēng)速：一般冬季風(fēng)向多為西北，而夏季多為東南,平均風(fēng)速2.48m/s，歷年最大風(fēng)速為1.7-3.9m/s。2.1.2.4自然地震山西省地震局于1982年編繪的全省地震分布及破壞地震預(yù)測(cè)圖表明：本區(qū)位于盂縣壽陽弱活動(dòng)區(qū)，壽陽地區(qū)根據(jù)礦井建設(shè)抗震設(shè)防烈度GB18306-2001為7度，設(shè)計(jì)基本地震加速度為0.1g。2.1.3井田內(nèi)廢棄老窯及鄰近生產(chǎn)礦井概況該礦南、北部無煤礦，井田西部與陽煤集團(tuán)開元煤礦相鄰，東鄰壽陽縣宗艾煤礦。a）陽煤集團(tuán)開元煤礦：批準(zhǔn)開采3、6、8、9、15上、15下、16號(hào)煤層，井田面積27.903km2，生產(chǎn)規(guī)模120萬t/a，該礦在其井田東部開拓，礦井開拓方式為斜井開拓。采煤方法走向長壁式，放頂煤，一次采全高，通風(fēng)方式為中央并列式，抽出式通風(fēng)，皮帶運(yùn)輸，工作面刮板機(jī)運(yùn)輸，礦井涌水量70m3/h。屬高瓦斯礦井，礦井內(nèi)無火區(qū)。據(jù)調(diào)查現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)與本礦有越界開采現(xiàn)象，采空區(qū)積水對(duì)平安煤礦暫5無影響。b）壽陽縣宗艾煤礦：批準(zhǔn)開采15號(hào)煤層，井田面積5.37km2。生產(chǎn)規(guī)模21萬t/a，該礦在其井田西部開拓，礦井開拓方式為斜井開拓。采煤方法走向長壁式，放頂煤，一次采全高，通風(fēng)方式為中央并列式，抽出式通風(fēng)，皮帶運(yùn)輸，工作面刮板機(jī)運(yùn)輸，礦井涌水量60m/h。屬低瓦斯礦井，無火區(qū)。據(jù)調(diào)查現(xiàn)未發(fā)現(xiàn)與本礦有越界開采現(xiàn)象，采空區(qū)積水對(duì)平安煤礦暫無影響。根據(jù)山西省煤礦企業(yè)兼并重組整合工作領(lǐng)導(dǎo)組辦公室文件晉煤重組辦發(fā)200958號(hào)文“關(guān)于晉中市壽陽縣煤礦企業(yè)兼并重組整合方案（部分）的批復(fù)”，該礦于2010年底關(guān)閉。c）井田周邊無其它小窯。2.2危險(xiǎn)源與風(fēng)險(xiǎn)分析在礦井生產(chǎn)建設(shè)中，各種事故的發(fā)生，除人為因素外，還存在著許多客觀因素，其中地質(zhì)條件的制約尤為嚴(yán)重，對(duì)不同地質(zhì)構(gòu)造和煤層賦存條件，必須采取不同的采煤方法。同時(shí)還受到許多自然災(zāi)害的威脅，本礦井的存在危險(xiǎn)源主要有礦井水災(zāi)、瓦斯煤塵積聚而造成爆炸事故、煤層自燃發(fā)火和外熱源引起火災(zāi)、礦山壓力造成冒頂事故以及機(jī)電和提運(yùn)事故等。2.2.1井下主要危險(xiǎn)2.2.1.1井下水害礦井水文地質(zhì)類型為中等類型，井口標(biāo)高均大于歷年洪水位標(biāo)高，井田內(nèi)奧灰水位標(biāo)高約587590m左右，開采煤層15號(hào)煤底板標(biāo)高在840m左右，因此奧灰?guī)r溶地下水對(duì)煤層開采無影響。主要含水層為K2下、K2、K3、K4等灰?guī)r，單層厚度一般13m，巖溶裂隙不發(fā)育，單位涌水量0.00350L/sm（坪頭區(qū)H10孔），據(jù)區(qū)域資料，富水性普遍較弱。礦井現(xiàn)開采15號(hào)煤層，上部無其它煤層的采空區(qū)，因此不存在本井田上部采空區(qū)積水問題。在井田東部及西部，均有鄰礦不同程度的開采，但目前距本礦500m范圍內(nèi)未進(jìn)行開采，因此鄰礦采空區(qū)積水對(duì)本礦威脅不大。井田內(nèi)主要為一向斜構(gòu)造，向斜軸部為蓄水的主要部位。井田內(nèi)發(fā)育一條斷層，15個(gè)陷落柱，目前未發(fā)現(xiàn)其具有導(dǎo)水性，但在今后的開采中一定要注意斷層陷落柱的導(dǎo)水性，并對(duì)斷層和陷落柱的導(dǎo)水性定期進(jìn)行觀測(cè)。在臨近向斜軸部開采時(shí)，一定要密切注意礦井涌水量的變化，做到“預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，有掘必探，先探6后掘，先治后采”的原則。礦井現(xiàn)開采15號(hào)煤層，實(shí)際生產(chǎn)能力15萬t/a。最小涌水量72d，正常涌水量96d，最大涌水量為168d。現(xiàn)根據(jù)富水系數(shù)比擬法預(yù)算當(dāng)?shù)V井開采15號(hào)煤層生產(chǎn)能力達(dá)到90萬t/a時(shí)的礦井最小涌水量432m3/d，正常涌水量576m3/d，最大涌水量1008m3/d。2.2.1.2頂板事故我礦是以煤炭生產(chǎn)為主的礦井，頂板事故是礦井煤炭生產(chǎn)的重大災(zāi)害之一。頂板事故主要是在從事煤礦井下掘進(jìn)、采煤等作業(yè)過程中發(fā)生的事故，發(fā)生的主要原因是遇地質(zhì)構(gòu)造、安全技術(shù)措施有缺陷、頂板支護(hù)工程質(zhì)量差、空項(xiàng)作業(yè)、違章指揮作業(yè)等造成。頂板事故發(fā)生會(huì)造成埋人、堵人等重大人身傷亡事故，嚴(yán)重影響礦井的安全生產(chǎn)，頂板事故在夏季雨季多發(fā)。井下煤炭生產(chǎn)破壞了原煤及其周圍巖體的初始平衡狀態(tài)，導(dǎo)致煤、巖內(nèi)局部應(yīng)力集中。當(dāng)重新分布的應(yīng)力超過煤巖構(gòu)造的強(qiáng)度時(shí)，將會(huì)發(fā)生煤體或巖體失穩(wěn)。如果支護(hù)不及時(shí)或支護(hù)方法選擇不當(dāng)，就會(huì)發(fā)生工作面頂板冒落。造成冒頂片幫事故的主要因素：（1）巖體本身穩(wěn)定性差，應(yīng)力高。如：巖體或其構(gòu)造的強(qiáng)度低、巖體內(nèi)節(jié)理裂隙發(fā)育、采場(chǎng)或巷道所在巖體的原巖應(yīng)力高等。（2）采掘順序和采掘工藝不合理。不當(dāng)?shù)牟傻V工藝或采掘順序?qū)⒓又貞?yīng)力集中程度，加大巖體失穩(wěn)的破壞機(jī)率。（3）區(qū)域地壓活動(dòng)。長期大規(guī)模采礦作業(yè)，導(dǎo)致礦區(qū)總體應(yīng)力場(chǎng)重新分布，假如發(fā)生大規(guī)模地壓活動(dòng)，將會(huì)急劇惡化生產(chǎn)采場(chǎng)和巷道的穩(wěn)定性，發(fā)生冒頂事故。（4）采掘工作面過斷層、破碎帶等地質(zhì)構(gòu)造帶時(shí)，因支護(hù)不及時(shí)、支護(hù)方式和支護(hù)結(jié)構(gòu)參數(shù)設(shè)計(jì)選擇不當(dāng)，不足以承受地壓等。（5）設(shè)計(jì)不合理，巷道位置選擇不當(dāng)，巷道穿過巖層突然發(fā)生變化，在其交界處及易產(chǎn)生塌冒。井下檢查不嚴(yán)不細(xì)、疏忽大意、違反操作規(guī)程、危巖懸矸處理不及時(shí)。（6）巷道不是一次成巷，圍巖暴露時(shí)間長，造成風(fēng)化、松動(dòng)、引起塌冒；工作面空頂距離長，臨時(shí)支護(hù)失效；在松軟巖層施工，炸藥量使用過多，破壞了7圍巖的穩(wěn)定性造成塌冒。（7）采用沿空留巷巷道，由于受采空區(qū)壓力影響，巷道支護(hù)強(qiáng)度不夠，發(fā)現(xiàn)處理不及時(shí)，容易發(fā)生折幫冒頂。2.2.1.3井下火災(zāi)煤15自燃發(fā)火傾向?yàn)槿惒蛔匀济簩印Ｆ桨裁簶I(yè)在防火方面采取了一系列的措施，加強(qiáng)對(duì)浮煤的回收管理，合理的優(yōu)化礦井通風(fēng)系統(tǒng)，井下所有皮帶運(yùn)輸機(jī)巷道、采煤工作面的進(jìn)回風(fēng)巷、掘進(jìn)工作面的主進(jìn)回風(fēng)巷均設(shè)置消防管道，皮帶運(yùn)輸機(jī)巷道消防管道每隔50米設(shè)置支管和閥門，軌道巷、材料巷道每隔100米設(shè)置支管和閥門，各巷道設(shè)置了隔爆設(shè)施，并定期進(jìn)行檢查和加水，井下配置一定數(shù)量的消防器材，建立了井上、井下消防材料庫，配備足夠數(shù)量的消防器材和救災(zāi)物資。但如果防火措施落實(shí)不到位，仍有可能引起火災(zāi)事故，因此，礦井受到火災(zāi)的威脅，包括外因火災(zāi)和內(nèi)因火災(zāi)。（1）可能導(dǎo)致礦井外因火災(zāi)的因素主要有：皮帶機(jī)道因溢煤淤塞，皮帶打滑沒有及時(shí)處理，可能引起火災(zāi)。不及時(shí)更換防爆性能差及失爆的電器，一旦發(fā)生電器故障可能引起火災(zāi)。采掘工作面由于放炮不符合規(guī)定，產(chǎn)生爆破火焰，可能引起火災(zāi)。井下從事電氣焊不按措施執(zhí)行，不留監(jiān)護(hù)人，殘留火