1、Sir： 為了家鄉的繁榮發展和開發區建設。冒昧的打擾您，表示歉意。 以下是園區的簡介，如您有意在大陸發展的話可以參考。,開發區簡介,開發區簡介,泗洪經濟開發區位于縣城北郊，西臨寧宿徐高速公路，濉河、寧徐公路穿境而過，交通便捷、區位優越、設施完善。開發區由南京大學城市規劃設計院設計，與縣城總體規劃融為一體。啟動區基礎設施累計投入7.76億元，形成了“五縱七橫”的路網框架，實現了“六通一平”。開發區實行“政企合一、特區模式、封閉運行、實體運作、滾動發展”的管理機制；開發區管委會、招商局、軟建辦和考核中心“四位一體”、合署辦公；并在管委會成立投資服務中心和幫辦服務中心，對所有進區項目實行一條龍服務、

2、一卡通收費:一套班子幫辦、一套檔案監督的“四個一”服務承諾；建立了“逢8”會辦制度，即每月8日、18日由縣領導對開發區項目建設過程中遇到的問題進行會辦、交辦，簡化審批手續，明確收費標準，優化服務水平，提高幫辦效率。 目前，開發區建成區面積達15平方公里，實現進區項目220個，其中竣工投產項目118個，在建項目102個，初步形成了紡織服裝、機械電子、有機食品、建筑建材四大主導產業。2006年4月，經國家發展改革委審核認定、江蘇省人民政府批準，泗洪經濟開發區被批準設立為省級開發區。,泗洪縣鼓勵工業項目投資優惠政策,為強力推進招商引資，打造優良的投資環境，營造政策洼地，以最優惠的政策、最優良的服務，

3、吸引縣內外投資主體興辦工業項目，特制定本政策。 一、土地優惠 1、固定資產投資1000萬元以上的工業項目進入縣經濟開發區，可獨立供地。1000萬元以下的工業項目進入縣經濟開發區“區中園”或鄉鎮工業集中區。 2、固定資產投資1000萬元以下的項目，土地出讓金2萬元/畝；1000萬元以上、5000萬元以下的項目，土地出讓金1.2萬元/畝；5000萬元以上、1億元以下的項目，土地出讓金1萬元/畝；1億元以上的項目，免收土地出讓金，簽約時僅繳納1萬元/畝的項目保證金，在合同約定建設期限內完成固定資產投資后，保證金 全額返還。 3、對國家馳名商標、名牌產品生產、經營企業，國家級高新技術企業，2000年以

4、來年度排名世界500強企業、全國民營100強企業、綜合經濟實力500強企業，在合同約定建設期限內完成固定資產投資后，所繳納的土地出讓金全額返還。 4、鼓勵集約用地，凡進入縣經濟開發區的工業項目，投資強度不低于80萬元/ 畝。投資強度超過80萬元/畝的，在合同約定建設期限內完成固定資產投資后， 土地出讓金按超出部分的同比例返還。 5、土地出讓金足額繳納后，一個月內辦理土地使用證，土地使用權限為50 年.,二、稅收獎勵 6、固定資產投資500萬元以上的工業企業，在合同約定建設期限內完成投資規模的，企業所有稅收地方留成部分實行先征后獎，前5年全額獎勵，后五年減半獎勵。 三、費用減免 7、縣級各項行政

5、事業性規費5年內全免，上繳省、市規費一律按最低標準收取，證照工本費由財政負擔。 8、縣內中介費用按最低標準的25收取；外資企業的驗資費用，由財政補貼50，實行先繳后補。 9、在縣經濟開發區投資興辦的工業項目，“十一五”期間享受電價補貼，工業用電補貼0.1元/度；經濟開發區以外新辦的工業企業，年工業用電量超過300萬度以上部分，享受電價補貼0.1元/度。 四、金融服務 10、設立中小企業發展基金，對確需流動資金、固定資產投資1000萬元以上的工業企業，以固定資產作抵押，協助解決200萬元以下的短期流動資金。 11、縣中小企業信用擔保公司可為客商投資企業提供擔保服務。 五、人才支持 12、第一學歷

6、為大學本科以上的專業技術人員和管理人員，到縣經濟開發區工業企業工作的，實行人才派遣制，即：工資、保險等按全撥事業單位標準確定，人事關系掛靠縣人才交流中心，并由縣人才交流中心統一辦理工資發放、級別調整、職稱評定等相關手續；在企業工作合同期滿后（至少3年），可按全撥事業單位人員流動。,六、服務保障 13、全程幫辦制。凡在洪投資項目所需手續，由專人負責全程幫辦，重點項目由縣級領導掛鉤幫辦，限時辦結。勞動保障部門免費為企業招工，滿足企業用工需求。 14、項目會辦制。對項目建設、生產過程中遇到的問題，由縣主要領導定期會辦，明確責任單位、工作要求，由縣經濟發展軟環境建設辦公室督查落實。 15、檢查申報制。

7、執法部門進入縣經濟開發區企業檢查，必須向縣經濟開發區管委會提出申請，經批準后方可實施。為在洪投資客商發放“綠卡”，客商住所及興辦的賓館、飯店、娛樂場所，未經批準，不得檢查。對客商投訴的各類問題，一經查實，視情節輕重，給予責任人停薪待崗、免職等處理，被投訴單位和個人年終評優實行一票否決。 16、處罰報批制。客商投資企業違反規定確需處罰的，處罰方案必須報縣經濟發展軟環境建設辦公室批準后方可實施。除發生交通事故外，對客商違章車輛只糾錯，不罰款，不扣證。 17、預先理賠制。公安部門對重點企業實行掛牌保護，提供及時有效的治安保障。由于治安管理不到位等原因造成縣經濟開發區內企業財產被盜，客商損失由公安部門

8、先行理賠。 七、其他 18、稅收獎勵由縣經濟開發區管委會牽頭，相關部門參與，按政策兌現。 19、本政策由縣招商局負責解釋，自頒布之日起執行。,用電優惠標準,用電類型供電參數標準(平段)備注大工業（元/度）1 10KV 0.5441、實行峰谷電價，根據不同行業，低谷0.2260.241，高峰0.8320.907。2時段劃分：高峰8:00-12:00 17:00-21:00平段12:00-17:00 21:00-24:00低谷 24:00-8:003、凡在開發區興辦工業項目，“十一五”期間每度電補貼0.1元；經濟開發區以外新辦的工業企業，年工業用電量超過300萬度以上部分，每度電補貼0.1元。35

9、110KV0.529110KV0.514220KV及以上0.499居民用電（元/度）1KV以下0.52辦公用電（元/度）110KV0.847經營用電（元/度）1KV以下0.899,各鄉、鎮人民政府，縣各辦、局，縣各直屬單位,為進一步優化服務業發展環境，強力推進服務業更快、更好發展，根據省、市促進服務業發展的有關文件精神，結合我縣實際，特制定如下政策意見： 一、放寬市場準入 1、放開準入領域。凡國家法律、法規沒有明令禁止的服務領域，各類資本均可進入。 2、降低注冊資本。設立公司制服務企業，允許其注冊資本在3年內到位，首期注入資本可放寬到注冊資本金的10%，其中，有限責任公司注冊資本金不低于3萬元

10、。科技研發、咨詢、中介服務企業以個人獨資企業、合伙企業形式登記的，不作最低注冊資本金限制。 凡服務業核心企業注冊資本在1000萬元以上，并擁有3家以上的控股子公司，核心企業及其子公司合并注冊資本2000萬元以上的，可辦理集團登記。,3、放寬冠名條件。服務業企業可直冠市名。企業設立分支機構另起字號的，主機構字號與分支機構名稱可以并用。經批復或批準文件中列明取得相應許可的連鎖服務企業總部各分支機構（藥品經營、衛生許可除外），可直接到工商部門辦理營業執照。 4、簡化場所登記。企業或個體工商戶已取得合法證件或有效證明并符合安全管理規定的住宅、臨時商業用房、租賃房屋等，均可作為經營場所辦理登記手續。 二

11、、實施稅費優惠 5、大力促進市場發展。新建專業或綜合市場建筑面積在1-2萬（含2萬）平方米的，建設規費優惠30%；建筑面積在2-5萬（含5萬）平方米的，建設規費優惠40%；建筑面積在5萬平方米以上的，建設規費優惠50%。 對進入建筑面積1萬平方米以上新建專業或綜合市場經營的，其稅收縣鄉留成部分，前2年全額獎勵給經營者，第3年至第5年按50%予以獎勵。政府性基金、市場管理費實行“兩免三減半”。對進場經營規模較小、確無建帳能力的個體工商戶，實行低限定額征收。 6、鼓勵發展餐飲娛樂業。對新建的建筑面積在2000平方米以上的餐飲娛樂業項目，建設規費優惠30%，稅收縣鄉留成部分前3年全額獎勵給經營者，第

12、4年至第5年按50%予以獎勵。對四星級以上賓館、酒店，在獲得等級認定的當年，按當年企業營業稅入縣庫總額的60%予以獎勵，第二年按40%予以獎勵，第三年按25%予以獎勵。,7、加快發展生產性服務業。在縣經濟開發區內配套建設的研發、物流、工業設計等生產性服務業，享受縣經濟開發區內工業企業同等的招商引資優惠政策。 8、大力發展交通運輸業。對新建港口、碼頭岸線長300米以上且年吞吐量達30萬噸以上的，企業所得稅地方留成部分前5年全額獎勵，后5年減半獎勵。自2006年1月1日起，對營業性大型貨車載重量20噸以上部分，減半征收養路費、貨物附加費、運輸管理費；對不報停的載重量在10噸以上的貨車，可實行全年一

13、次性包交養路費，全年按10個月征收。 9、鼓勵新辦信用擔保金融機構。對新批準的中小企業擔保、再擔保機構從事擔保業務的，擔保業務收入營業稅，前3年實行免征，第4年至第5年予以50%獎勵。 三、保障土地供應 10、優先滿足服務業用地需求，使用存量建設用地項目，免繳農業重點建設資金和新增建設用地有償使用費。,11、從事研發、物流、工業設計等生產性服務業項目用地與工業項目用地實行同等的供地優惠政策。 12、對建筑面積在2萬（含2萬）平方米以上的重點服務業建設項目用地，首期繳納50土地出讓金后，即可頒發建設用地批準書，余款2年內付清。 13、對建筑面積在2萬（含2萬）平方米以上的市場用地，市場建成后，由

14、政府將土地成交價與起拍價差額部分的20%獎勵給投資者。 四、優化行政服務 14、根據城市發展規劃，編制實施商品市場布局規劃和商業網點規劃，建立市場準入聽證會制度，避免盲目發展、重復建設和過度競爭。重點扶持發展旅游休閑、商貿流通、交通運輸、金融保險等服務業。 15、新設立服務業企業，不涉及基本建設申報程序的，由工商部門直接注冊登記，并在3個工作日內辦理完畢。對明確前置審批條件的，由縣投資服務中心在5個工作日內完成。,16、對重點服務企業實行縣級領導掛鉤幫辦制，負責協調企業興建、經營過程中需要解決的問題及相關服務工作。 17、縣財政每年在預算內安排建立服務業發展引導基金，重點扶持縣內市以上支持的服

15、務業企業的發展。 18、在全縣范圍內試行服務業年度20強排行榜評選活動。對進入服務業年度20強的企業，年終進行表彰獎勵。 五、附則 19、凡此前與本文件不一致的規定自行取消。教育、衛生、房地產、旅游等行業已出臺相關優惠政策的，適用已有的優惠政策。已享受縣招商引資優惠政策的項目，不重復享受本政策。市以上政策比本意見優惠的，執行市以上政策。 20、本意見自發文之日起施行。,泗洪縣加快發展旅游業的若干優惠政策（試行）,為加快泗洪旅游資源開發，促進旅游產業快速發展，經研究，制定如下優惠政策： 一、放寬市場準入 1、全面開放本縣境內的旅游資源。允許縣內外各種經濟實體、社會團體、各界人士以多種形式投資、興

16、辦旅游開發企業和實體。 2、放寬旅游業企業登記注冊條件。凡在本縣境內設立的公司制旅游企業，公司全體股東首次出資額可為不低于注冊資本的20%（但不低于最低注冊資本額）。其中，有限責任公司注冊資本額不低于3萬元，其余部分由股東自公司成立之日起兩年內繳足。 凡旅游業核心企業注冊資本在1000萬元以上、擁有3家以上控股子公司、合并注冊資本達2000萬元以上的企業，可辦理集團登記。 3、簡化客源地旅行社來泗洪設立辦事處的審批手續。只要是依法成立的旅行社均可來泗洪設立辦事處，開展旅游業務。,二、實施稅收優惠 4、對投資旅游景點（區）開發的縣內外企業或實體實行稅收優惠和特殊保護。凡固定資產投資額在500萬元

17、以上的旅游開發企業，從經營之日起，前兩年營業稅的全部和后三年營業稅的50部分，由縣財政以獎勵形式返還給企業；所得稅地方留成部分，五年內由縣財政全額獎勵給企業，鼓勵企業發展。固定資產投資額在2000萬元以上，從經營之日起，前三年營業稅的全部，第四、五年營業稅的50部分，第六年至第十年營業稅的30部分，由縣財政以獎勵形式返還給企業；所得稅地方留成部分，前五年由縣財政全額獎勵給企業，后五年所得稅地方留成部分的50%，由縣財政獎勵給企業。 在國家稅收政策允許的前提下，對部分投資額大、影響面寬的重點旅游企業和旅游納稅大戶實行一事一議、一企一策，在一定范圍給予特殊政策。 5、鼓勵旅行社發展壯大。對新辦和現

18、有旅行社新增加的營業稅40和所得稅地方留成部分的50，次年返還給旅行社用作宣傳、培訓等經費。,三、實施供地優惠 6、凡在本縣境內投資、從事旅游設施建設和旅游景點（區）開發的企業，使用景點（區）內土地，可通過招標、掛牌、拍賣方式取得土地使用權，土地出讓價格可享受減免25的優惠。 凡需租賃土地進行旅游設施建設和旅游景點（區）開發的企業，租賃價格由出租方和承租方共同商定。鄉鎮也可在辦理農用地轉用手續后，在不改變土地所有權的前提下，以土地入股方式解決投資方用地問題。鼓勵和支持旅游投資商采用BOT或BT方式參與項目開發經營。 7、凡在國家級洪澤湖濕地自然保護區建設固定資產投資額在3000萬元以上的大型主

19、題公園項目，還可享受以下優惠政策：在首期繳付應交土地出讓金的50后，即可開工建設，余額在一年內支付。固定資產投資總額達到50、繳付應交的全部土地出讓金后，可憑土地使用證申請辦理土地抵押貸款。自項目建成經營后，第六年起，五年內年均營業額達到5000萬元以上的，經縣政府審核后，可由縣財政在兩年內返還該項目已繳納土地出讓金的30；第六年起，五年內年均營業額達到8000萬元以上的，經縣政府審核后，可返還該項目已繳納土地出讓金的50。 8、凡在我縣境內其他地方投資、固定資產投資總額達到3000萬元以上的旅游景點（區）開發重大項目，可參照洪澤湖濕地自然保護區內投資優惠政策供地。,9、客商在本縣境內投資旅游

20、項目，在項目審批、項目用地初審、供地審查時，依據規定的行業單位面積投資強度、稅收貢獻、提供就業崗位等因素，綜合確定用地數量，原則上進入洪澤湖濕地自然保護區旅游項目，一次性固定資產投資不低于500萬元，低于500萬元的，可以入股方式參與旅游項目開發經營。旅游開發項目用地，保護區內按固定資產投資每畝不得低于30萬元的強度供地；鄉鎮景點（區）參照濕地保護區執行；城區按固定資產投資每畝不低于50萬元供地。 四、加大財政支持力度 10、加大對旅游業扶持力度，對旅游重點項目進行優先扶持。對經濟效益好、有承接能力的旅游涉外飯店，經同級財政部門批準，其固定資產綜合折舊率可在現有基礎上提高23個百分點。對旅游運

21、輸企業，可按營業收入的20%提取購車基金，用于車輛更新，免交車輛增容費，旅游定點車輛的客票附加費可優惠50%。 11、自2006年1月1日起，景點（區）旅游企業的用水(桑拿、洗車等特種行業除外)、用氣價格實行與工業用水、用氣價格并軌。旅游企業的動力用電價格按非普工業用電價格執行，旅游企業的照明用電價格逐步與非普工業用電價格并軌。 12、對省、市投放我縣的扶貧資金、世行貸款資金等款項，可優先用于扶持發展旅游景區內的道路、供電、供水等基礎設施建設項目。旅游資源出讓收益、涉農政策資金、景點（區）出租或經營部分收益用于建立旅游事業發展基金，通過貼息等無償方式，用于旅游資源保護、景點景區規劃、對外宣傳和

22、配套基礎設施建設；也可通過入股等有償方式，用于扶持發展旅游項目。,13、建立旅游“綠色通道”，全國各地旅游車輛的行駛路線和停車區域，在全縣范圍內均享受與本縣客運車輛的同等待遇，不得歧視和限制。對于外地來洪旅游車輛一般違規、違章行為，只糾錯，不扣車、不罰款。將列入旅游規劃景點（區）連接道路建設納入全縣交通規劃，參照農村公路建設申請補貼。 五、規范旅游業管理 14、鼓勵本縣城鎮居民、下崗職工、農民、漁民和離退休人員圍繞旅游景點（區）開展配套的旅游服務和經營活動。凡符合景點（區）整體規劃與要求，并自愿接受旅游行業管理、誠實合法經營的，均可依法登記注冊，實行自主經營。 15、優化旅游業發展環境。加強對

23、旅游景點（區）資源的保護，任何人不得擅自破壞景點（區）內的基礎設施和水源、樹木等，嚴禁擅自在景區內違規從事放牧、養殖、采伐、開礦等行為。加強社會治安管理，切實保護投資者的人身財產安全和企業合法權益不受侵害。執法部門到旅游企業檢查，須事先向縣軟建辦提出書面申請，經審查同意后方可實施。 16、建立旅游業重點項目庫。對列入旅游業重點項目計劃的項目，給予財政、信貸以及其他各類融資方面的扶持和優惠，優先進行規劃調整、優先安排用地計劃，保障項目的順利實施。 17、加強旅游業發展績效考核。自2005年起，把旅游業發展作為考核有關鄉鎮和部門的重要內容，由縣旅游管理部門配合縣目標辦對年度旅游工作目標、任務完成和

24、政策落實情況進行評價、考核，并兌現獎懲。 在招商引資中,旅游景點（區）開發項目視同工業項目考核和獎勵。 18、本規定由泗洪縣人民政府辦公室負責解釋。 19、本規定自頒布之日起執行。,泗洪經濟開發區建設與發展情況,泗洪經濟開發區位于縣城西北郊，西傍寧宿徐高速公路，濉河與寧徐公 路穿區而過。2002年3月經市政府批準設立，總體規劃由南京大學城市 規劃設計院設計，與土地利用總體規劃、縣城總體規劃融為一體。總體 規劃28平方公里、目前啟動區達15平方公里。建區以來，我們堅持以科 學發展觀為指導，認真落實“基礎先行、項目突破、機制創新、環境優 化、以人為本”的發展戰略，經濟開發區建設與發展有了良好的起步。 目前，開發區進區項目238個，其中投產項目118個，在建項目120個。 2005年開發區實現銷售收入14.37億元、財政收入495