DB50重慶市質量技術監督局發布本標準按照GB/T1,1-2009給出的規則起草。本標準由重慶市人民政府辦公廳、重慶市人民政府應急管理辦公室提出并歸口：本標準主要起草單位：重慶市人民政府應急管理辦公室。本標準主要起草人：張邦平、馬彬、徐冬、車雁波、楊樂、楊忻運。I1本標準規定了各區縣(自治縣)人民政府、市政府各部門和有關單位的政務值班、應急值守和應急指揮調度工作。對機構設置、人員選配、工作場所、設施設備、工作制度、突發事件信息報告、值班工作檢查、監督、評估等提出規范性要求。本標準適用于各區縣(自治縣)人民政府、市政府各部門和有關單位的政務值班工作。各鄉鎮人民政府、街道辦事處及本市其他單位的值班工作可參照本標準執行。2術語和定義下列術語和定義適用于本標準。2.1政務值班政府系統單位為保障常態與非常態下政務運轉，及時掌握和報告單位(轄區內)日常動態、突發事件信息和重大緊急情況，保證與各單位的聯絡暢通而由專門部門(單位)和人員進行的24小時的值班工2.2突發事件突然發生、造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛生事件和社會安全事件。3值班機構體系設置3.1市政府部門及有關單位承擔信訪、網信、工業和信息產業、教育、城鄉建設、交通、農業、公安、民政、人力資源和社會保障、國土資源和房屋管理、環保、市政、水利、衛生計生、民族宗教、工商安全監管、食品藥品監督管理、林業、旅游。金融、海事，煤炭工業管理，氣象、鐵路、地震、民航等管理職能的值班在務較重的單位，應將值班室設立在辦公室或單獨設立值班單在編干部實行24小時值班，安排在編人員專職(輪職)從事值班工作，每班應不少于2人。3.1.2Ⅱ類值班單位在編干部實行24小時值班，安排在編人員專職(兼職)從事值班工作，每班應不少于1人。3.2區縣(自治縣)人民政府2a)值班專用電話(具有錄音功能);6.2值班工作用車各單位要保障用于值班值守、緊急文電處理、應對突發事件和領導交辦緊急工作的工作車輛或用車電話號碼接聽突發事件信息員、公眾和下級單位上報的突發事件信息和熱點輿情。7.1.2值班人員要及時、認真接聽值班期間每個來電，文明、準確、精練應答。重要來電核實對7.1.3值班人員對于政府辦公系統、短信、微博、微信等渠道的事件信息和熱點輿情要保持關注7.2.1值班人員要如實記錄值班期間接報的事項和處理情況，對事件發生時間、地點、事件(措施、狀態)、來電人(責任單位)、聯系方式、事件結果、信息報告情況、記錄人等要素記錄齊全，字跡清楚、詳略得當。7.2.2交班人員要對已辦事項和待辦事項進行詳細說明，有書面記錄，并由交接雙方簽字確認。7.2.3記錄要形成值班記錄本和交班記錄本，編號歸檔，并保存2年以上時間：格式參見附錄A。各單位值班室負責安排本單位日常值班工作，應符合下列要求：a)值班表要明確值班人員的值班日期、時段、崗位和聯系方式：b)值班表需經辦公室負責人審核后實施：c)國家法定節假日前3天，各單位需上報節假日值班安排表，包括在崗值班負責人和值班人員姓名、職務及聯系方式：d)節假日最后1天，各單位需書面上報節假日期間值班綜合情況。7.4.1各單位值班室收取值班工作《重慶市人民政府領導批示抄告單》后要做好登記，及時向本7.4.2嚴格按照規定認真落實領導批示精神并及時回復。7.5視頻通信7.5.1各單位定期開展視頻通信及測試。重大、特別重大突發事件處置期間和法定節假日、國家重大活動期間，根據需要不定期開展視頻通信。7.5.2每次視頻通信應安排1—2人參加，并遵守會場紀律，強化保密意識。因故不能參加的單位，要通過市政府值班信息系統提前請假，說明情況。7.5.3視頻通信結束后要及時將有關情況整理報告本單位負責人，重要事項要報本單位主要負責345《值班信息》的方式上報上級單位，并根據有關領導批示，指示進行相應調度與處置：c)對比較敏感或發生在敏感地區、敏感時段、或可能演化為重大，特別重大突發事件的信息報送和分級處置，可不受分級或相關規定限制。8.2.3續報：對于有一定持續過程的突發事件，要根據事態的發展持續報告事件處置情況。內容包括：先期處置情況，進一步核實的人員傷亡、財產損失，危害程度、影響范圍，應急預案的啟動、指揮部的組成，對上級領導同志指示(批示)的落實，緊急處置的措施、人員力量裝備調用、社會輿情引導及信息發布等情況和擬請上級單位協助解決的有關事項等。8.2.4終報：包括事件處置結果、社會維穩、善后安置、恢復重建及對整個事件的調查評估等情8.2.5重大突發事件處理完畢后要以書面形式詳細報告事件處置結果，說明事件來龍去脈，對整個事件做出評估，并進行分析總結。8.3報告時限8.3.1報告：較大及以上突發事件發生后按規定時限向上級單位電話及書面報告。8.3.2核報：接到上級單位核報信息要求后，電話反饋時間不得超過30分鐘，明確要求報送書面信息的，反饋時間不得超過1小時。8.4突發事件信息報告要求突發事件信息報告應符合以下要求：a)不允許以事態正在處置為由延時報送；b)不允許以需負責人審簽為由拖延報送：c)不允許以事態得到處置為由拒絕報送；d不允許以信息直報領導同志為由不按規定渠道報送：e)緊急重大情況發生后，屬地值班室要積極核實有關情況，掌握第一手資料，可報送現場語音、視頻、圖像等資料；f)對于重大情況，相關單位要相互溝通。對事件定量和定性的表述要統一規范：8)涉及多個地域和多個領域，由事發地區縣(自治縣)人民政府或由上級指定區縣(自治縣)人民政府及市政府部門牽頭處置：9檢查、監督和評估9.1各單位應按照木標準規定，每年對值班工作進行1次自我評估，并向上級主管部門提交評估報告。9.2上級主管部門應按照本標準規定，每年對各單位開展1次值班工作檢查。并及時向被檢查單位反饋結果，督促其提高和改進政務值班管理工作。9.3本市值守應急主管部門應根