我國居民消費(fèi)的發(fā)展與現(xiàn)狀分析綜述1.1居民消費(fèi)水平（1）消費(fèi)傾向近年來我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平不斷提升，圖3-8給出了我國城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出額和消費(fèi)傾向數(shù)值，從圖中我們可以發(fā)現(xiàn)，近10年城鄉(xiāng)居民的人均消費(fèi)支出展現(xiàn)出穩(wěn)步提升的勢頭，城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)支出從2010年的13471.5元增長到2019年的28063.4元，年均增長率8.50%。農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出從2010年的4381.8元增長到2019年的13327.7元，年均增長率13.16%。通過對比，不難發(fā)現(xiàn)我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平存在較大差異，一方面表現(xiàn)在城鄉(xiāng)居民消費(fèi)水平差距逐漸增大，人均消費(fèi)支出差距由2010年的9089.6元增長到2019年的14735.7元。另一方面表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)以來，我國農(nóng)村居民消費(fèi)水平的絕對增長速度逐漸超過城鎮(zhèn)居民。產(chǎn)生差異的主要原因是我國城鄉(xiāng)二元制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)體制，在城鄉(xiāng)戶籍、社會保障、教育等制度上存在差異，一定程度上阻礙了城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)同發(fā)展，勞動力、資金、技術(shù)水平等生產(chǎn)要素資源配置失衡，進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)發(fā)展失衡、居民收入消費(fèi)水平差距過大的問題。消費(fèi)傾向指消費(fèi)支出在可支配收入中所占比例，該比例可以反映消費(fèi)市場的發(fā)展速度和狀況。較高的消費(fèi)傾向說明居民更愿意將收入用于消費(fèi)，這對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展至關(guān)重要，因?yàn)榇罅康挠行枨罂梢源碳ど唐飞a(chǎn)，進(jìn)而刺激企業(yè)投資、活躍生產(chǎn)要素市場，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入良性循環(huán)。數(shù)據(jù)顯示，在城鄉(xiāng)消費(fèi)水平均不斷提升的同時，我國農(nóng)村居民的消費(fèi)傾向也穩(wěn)中有升，而城鎮(zhèn)居民的消費(fèi)傾向整體上卻表現(xiàn)出下降趨勢，這在一等程度上制約我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，說明消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的政策路線尚未被很好利用。圖3-8城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出和消費(fèi)傾向數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒（2）消費(fèi)率消費(fèi)率也叫最終消費(fèi)率，指某個國家或地區(qū)某一時間段內(nèi)的最終消費(fèi)在當(dāng)年GDP中的占比，體現(xiàn)了這個國家或地區(qū)制造的商品被用來最終消費(fèi)的比例，是度量一國國民經(jīng)濟(jì)中消費(fèi)占比的重要參考指標(biāo)，當(dāng)前中國已經(jīng)進(jìn)入消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率提升的階段。圖3-9列出了近20年我國最終消費(fèi)率的變化趨勢，二十一世紀(jì)以前我國的最終消費(fèi)率比較穩(wěn)定，之后逐年下降到2010年的最低值49.3%，這一現(xiàn)象可能是由于我國工業(yè)化的推進(jìn)以及加入WTO后外貿(mào)盈余占GDP比重不斷提高導(dǎo)致的。自2011年起我國最終消費(fèi)率呈遞增趨勢，提高至2019年的55.4%。與之相反，我國貨物和服務(wù)凈出口在國內(nèi)生產(chǎn)總值中的占比持續(xù)下降，由2007年的最高點(diǎn)8.7%下降為2019年的1.5%，這表明我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展對內(nèi)需的依賴性增強(qiáng)，在內(nèi)需中最終消費(fèi)發(fā)揮的作用逐漸增大。同時，我國最終消費(fèi)率的變化趨勢與近年來國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)比重、人均收入增長速度的消漲關(guān)系也有緊密聯(lián)系，只要我國的經(jīng)濟(jì)增長率、人均GDP增長率高于世界平均水平，最終消費(fèi)率提高應(yīng)該是長期趨勢[44]。值得注意的是，我國最終消費(fèi)率雖有所提高，但仍低于世界平均水平，位列全球倒數(shù)，具有很大的增長空間。圖3-9最終消費(fèi)率變化趨勢數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒最終消費(fèi)可以分為兩個部分，一個是占比較小的政府消費(fèi)，另一個是占比較大的居民消費(fèi)，最終消費(fèi)率較低主要是由于居民消費(fèi)率較低導(dǎo)致的。居民消費(fèi)又可以劃分成城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民消費(fèi)兩部分。消費(fèi)率計(jì)算公式如下：農(nóng)村居民消費(fèi)率=（農(nóng)村居民最終消費(fèi)額/支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值）×100%城鎮(zhèn)居民消費(fèi)率=（城鎮(zhèn)居民最終消費(fèi)額/支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值）×100%圖3-10列出了近10年我國城鄉(xiāng)居民消費(fèi)率的變化趨勢，可以看出近年來城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民的消費(fèi)率都增長緩慢，且缺口呈逐漸擴(kuò)大趨勢，這一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。圖3-10城鄉(xiāng)居民消費(fèi)率對比數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒1.2居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)（1）恩格爾系數(shù)恩格爾系數(shù)指食品支出在總支出中的占比，通常用于度量某個國家或地區(qū)的是否富裕以及處于什么程度，恩格爾系數(shù)越高，國家或地區(qū)越貧窮，恩格爾系數(shù)越低，國家或地區(qū)越富裕。聯(lián)合國農(nóng)糧組織根據(jù)恩格爾系數(shù)將國家或地區(qū)劃分為貧困（60%及以上）、溫飽（50%-59%）、小康（40%-50%）、相對富裕（30%-40%）、富裕（20%-30%）、極其富裕（20%以下）六個等級。表3-1數(shù)據(jù)顯示，我國城鄉(xiāng)居民家庭的恩格爾系數(shù)都在整體上呈遞減趨勢，意味著隨著家庭收入的增加，食品支出在總支出中的比例逐年下降，居民消費(fèi)選擇愈加多樣化，生活水平有所提升。但能明顯看出，城鎮(zhèn)居民的恩格爾系數(shù)偏低于同期的農(nóng)村居民的恩格爾系數(shù)，城鎮(zhèn)地區(qū)于2015年進(jìn)入富裕等級，農(nóng)村地區(qū)尚處于相對富裕等級，說明我國城鄉(xiāng)發(fā)展存在一定差距，城鎮(zhèn)比農(nóng)村富裕。表3-1城鄉(xiāng)居民家庭恩格爾系數(shù)（%）2010201120122013201420152016201720182019城鎮(zhèn)35.6736.3236.2330.1330.0529.7329.3028.6427.7227.55農(nóng)村41.0940.3639.3334.1333.5733.0532.2431.1830.0730.00數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒（2）消費(fèi)支出分量在城鄉(xiāng)居民人均消費(fèi)支出的各分項(xiàng)中，食品煙酒消費(fèi)支出占比最大，文教娛樂其次，醫(yī)療保健第三，衣著、生活用品及服務(wù)占比差距不大，城鎮(zhèn)居民各分項(xiàng)的人均消費(fèi)支出額是農(nóng)村居民人均消費(fèi)支出額的兩倍以上。對比2018和2019兩年數(shù)據(jù)，食品煙酒、衣著、生活永平及服務(wù)占比降低，文教娛樂、醫(yī)療保健占比提高，城鄉(xiāng)居民的消費(fèi)結(jié)構(gòu)正在逐步轉(zhuǎn)變。在增長率方面，城鄉(xiāng)居民各分項(xiàng)的人均消費(fèi)支出都維持增長趨勢，其中文教娛樂、醫(yī)療保健的增長率最高，較去年均增長十個百分點(diǎn)以上，衣著、生活用品及服務(wù)增長率相對較低，這在一定程度上說明我國居民的基本生活已經(jīng)得到保障，開始追求更高水平的生活，居民需求由物質(zhì)需求向精神需求轉(zhuǎn)變。具體情況如圖3-11所示。圖3-112019年城鄉(xiāng)居民各分項(xiàng)消費(fèi)支出額和增長率數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的發(fā)展與現(xiàn)狀分析綜述2000年我國進(jìn)入老齡化社會，近年來老年人口占比更是不斷提高，遠(yuǎn)超國際上規(guī)定的人口老齡化標(biāo)準(zhǔn)線。伴隨人口老齡化態(tài)勢的逐漸嚴(yán)峻，養(yǎng)老保險(xiǎn)的重要性已然顯現(xiàn)并引起廣泛關(guān)注,養(yǎng)老保險(xiǎn)制度經(jīng)過不斷的改革發(fā)展,現(xiàn)階段其覆蓋范圍、基金籌集能力、保障水平都有所提高。1.1養(yǎng)老保險(xiǎn)制度演變建國70多年來，我國政府積極推動養(yǎng)老保險(xiǎn)體系建設(shè)，基本建成了覆蓋城鄉(xiāng)居民的體系框架，制度設(shè)計(jì)精益求精，運(yùn)行效率持續(xù)改善，待遇標(biāo)準(zhǔn)越來越好，覆蓋范圍逐步擴(kuò)大，服務(wù)水平、管理能力也逐漸提高，有效保障了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生改善。從發(fā)展歷程看，起初我國的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度主要是針對城鎮(zhèn)居民的退休金制度，現(xiàn)在已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槎鄬哟巍⒍嘀е?、可以覆蓋全體居民的框架體系。這一轉(zhuǎn)變主要表現(xiàn)在下列三個層面：首先，表現(xiàn)在由退休金逐步過渡到社會養(yǎng)老保險(xiǎn)。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時期，城市勞動者在退休后可以獲得完全由單位支付的退休金，自身不需要繳納任何費(fèi)用，這是一種全部由國家保障的養(yǎng)老模式，只有具備國家或政府背景的單位和職工才能享有。后來由于市場經(jīng)濟(jì)體制的提出建設(shè)和不斷發(fā)展完善，區(qū)別于國家單位的企業(yè)和組織機(jī)構(gòu)如雨后春筍般出現(xiàn)，為解決這種市場經(jīng)濟(jì)下具備雇傭?qū)傩缘膭趧诱叩耐诵莺笊畋Ｕ蠁栴}，養(yǎng)老保險(xiǎn)制度由此提出。1986年《國營企業(yè)實(shí)行勞動合同制暫行規(guī)定》提出勞動合同制工人退休實(shí)行社會保險(xiǎn)制度，退休養(yǎng)老基金由工人自身繳費(fèi)和企業(yè)代替繳納共同組成，國家也會適時給予補(bǔ)助。1993年《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》首次提出“統(tǒng)賬結(jié)合”。2015年《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》提出養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由單位和工作人員自身各自繳納一部分。其次，表現(xiàn)在農(nóng)村居民領(lǐng)取養(yǎng)老金的權(quán)利由無至有。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)階段，農(nóng)村居民由于生產(chǎn)方式和關(guān)系與城鎮(zhèn)存在差異，還沒有養(yǎng)老金的概念。隨著市場經(jīng)濟(jì)體制的建立，農(nóng)村居民的生產(chǎn)方式發(fā)生巨大轉(zhuǎn)變，農(nóng)民工群體出現(xiàn)、土地保障功能弱化、老無所養(yǎng)問題突出。2009年《國務(wù)院關(guān)于開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的指導(dǎo)意見》提出建立個人繳費(fèi)、政府補(bǔ)貼、集體補(bǔ)助的新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度標(biāo)志著農(nóng)村社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的誕生。最后，表現(xiàn)在從城鄉(xiāng)地區(qū)由分割逐步走向統(tǒng)籌。2011年實(shí)施的《中華人民共和國社會保險(xiǎn)法》對城鄉(xiāng)的養(yǎng)老保險(xiǎn)制度做出基本規(guī)定，并建議進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。2014年《城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法》統(tǒng)籌了城鄉(xiāng)分割的社會養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。同年12月《關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告》針對“雙軌制”進(jìn)一步提出完善城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的建議。從改革現(xiàn)狀看，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐步走向社會統(tǒng)籌是基本特征，主要表現(xiàn)在以下兩個方面：首先，表現(xiàn)在實(shí)行“統(tǒng)賬結(jié)合”的籌集方式。1993年《中共中央關(guān)于建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制若干問題的決定》明確了社會統(tǒng)籌和個人賬戶結(jié)合的管理方式。其次，表現(xiàn)在養(yǎng)老金并軌改革。最初我國機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工享有的退休金待遇水平比企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)優(yōu)厚許多，也因此在社會公平方面飽受爭議。2015年《關(guān)于機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革的決定》提出普通企業(yè)職工、公務(wù)員、國家企事業(yè)單位職工的退休待遇統(tǒng)一為職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，開始并軌制改革[43]。經(jīng)過不斷改革發(fā)展，當(dāng)前我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度是由三大支柱組成的框架體系，其中該框架體系的核心是基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，它是勞動者退休后的重要收入來源。養(yǎng)老保險(xiǎn)體系如圖3-1。圖3-1我國養(yǎng)老保險(xiǎn)體系數(shù)據(jù)來源：前瞻產(chǎn)業(yè)研究院/analyst/1.2養(yǎng)老保險(xiǎn)參保率近年來，我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)持續(xù)增多，圖3-2給出了我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)，從圖中我們可以發(fā)現(xiàn)，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)由2010年的35984.1萬人擴(kuò)大到2019年的96753.9萬人，其中城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)由2010年的25707.3萬人擴(kuò)大到2019年的43487.9萬人，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)由2010年的10276.8萬人擴(kuò)大到2019年的53266.0萬人，年均增長率分別是11.62%、6.02%、20.06%，至今我國還有四億多人沒有參保基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。圖3-3給出了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保情況，從圖中我們可以發(fā)現(xiàn)，在參保城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的人數(shù)中，在職職工參保人數(shù)由2010年的19402.3萬人增加到2019年的31177.5萬人，離退休人員參保人數(shù)由2010年的6305.0萬人增加到12310.4萬人。參保在職職工占城鎮(zhèn)就業(yè)人員的比例由2010年的55.94%穩(wěn)步增長到2019年的70.46%，增長14.52個百分點(diǎn)，在職職工參保比例的提升和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的覆蓋面的擴(kuò)大象征著我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的逐漸完善。圖3-2基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒圖3-3城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保情況數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒1.3養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入隨著基本養(yǎng)老保險(xiǎn)覆蓋范圍的逐漸延伸，養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的征繳能力也不斷增強(qiáng)，圖3-4給出了我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的收入支出情況，從圖中我們可以發(fā)現(xiàn)，基金收入由2010年的13872.9億元增長到2019年的57025.9億元；基金支出由2010年的10755.3億元增長到2019年的52342.3億元；年均增長率分別為17.01%、19.22%。人均繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)由2010年的2988.9元增長到2019年的5409.8元，年均增長率為6.81%。同時，養(yǎng)老基金的結(jié)余逐年增加，截至2019年基金結(jié)余達(dá)到62876.6億元。圖3-4基本養(yǎng)老保險(xiǎn)收支情況數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入由2010年的13419.5億元增長到2019年的52918.8億元，增長了2.94倍；在增長率方面呈現(xiàn)出下降上升下降的波動趨勢，2011年增長率25.9%逐漸降至2014年11.59%，又逐漸升至2017年23.54%后呈下降趨勢，這正契合我國養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革政策頒布的時間節(jié)點(diǎn)以及政策實(shí)施的效果，同時隨著快速擴(kuò)面期的結(jié)束以及經(jīng)濟(jì)增速放緩，意味著城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的參保人數(shù)以及基金收入增速逐漸放緩。城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入由2010年的454.4億元增長到2019年的4107.0億元，增長了8.04倍；在增長率方面呈現(xiàn)出和城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)相同的趨勢，2011年增長率高達(dá)135.93%，2016年增長率僅為2.76%，2017、2018兩年有所回升，2019年增速再次放緩。在人均繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)方面，城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民的人均繳納金額均成逐年遞增趨勢，但兩者間的差距逐漸拉大，2010年城鎮(zhèn)居民人均繳納6916.4元，城鄉(xiāng)居民人均繳納611.5元，差值6304.9元；2019年城鎮(zhèn)職工人均繳納16973.4元，城鄉(xiāng)居民人均繳納1103.0元，差值15870.4元。人均繳費(fèi)金額的提升一定程度說明了居民對養(yǎng)老保險(xiǎn)信任度和依存度的增強(qiáng)，城鄉(xiāng)差距擴(kuò)大也說明城鄉(xiāng)發(fā)展失衡。具體數(shù)據(jù)如圖3-5所示。圖3-5城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收入、人均繳納額數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒1.4養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出2019年我國社會保險(xiǎn)基金一共支出75346.6億元，值得注意的是，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出52342.3億元，占比高達(dá)69.47%，可見其在社會保障體系中的重要地位。各社會保險(xiǎn)基金支出占比如圖3-6所示。圖3-62019年社會保險(xiǎn)基金支出情況數(shù)據(jù)來源：中國統(tǒng)計(jì)年鑒近10年，我國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的支出總額呈逐年增長趨勢。其中，城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金支出額由2010年的10554.