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PAGEPAGE9第10課歐洲大陸的政體改革課程標準:1.知道法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內容,比較德意志帝國君主立憲制與法國共和制的異同。2.分析資產階級代議制在西方政治發展中的作用。一、走向共和的曲折歷程1.背景(1)17、18世紀,法國波旁王朝是歐洲大陸上典型的君主專制國家。(2)法國啟蒙思想家批判專制和特權,宣揚自由同等,提倡法治、人民主權和三權分立。(3)美國獨立斗爭的影響。2.表現(1)1789年爆發革命,建立了君主立憲制。(2)1792年,廢除君主制,建立共和國,史稱法蘭西第一共和國。(3)1804年拿破侖建立法蘭西第一帝國。(4)1814年后的三個王朝都實行某種程度的代議制。3.特點法國政局不斷震蕩、政權頻繁更迭,政體反復變換。二、法蘭西第三共和國憲法背景1870年法蘭西第三共和國建立內容(1)參議院及眾議院共有創議并制定法律之權。參議院由間接選舉產生,眾議院由普選產生(2)行政權由總統和內閣駕馭,由議會選出,任期七年,可連選連任。總統是國家元首、軍隊最高統帥;內閣由總統任命,但是對議會負責影響共和制的確立和鞏固,使法國社會得到穩定發展三、德意志帝國的體制1.背景(1)自14世紀以來,德意志長期處于封建割據狀態。法國大革命對其產生極大震撼,愛國人士要求統一。(2)普魯士成為德意志最強大的邦國之一,1864年到1870年通過三次王朝斗爭,完成了德國統一。2.確立(1)標記:1871年德意志帝國頒布《德意志帝國憲法》。①帝國是一個“永久性聯邦”。②普魯士國王是世襲的聯邦主席,并享有“德意志皇帝”的稱號,總攬軍政、法律大權。③首相主持帝國政府,只對皇帝負責而不對議會負責。④聯邦議會和帝國國會是立法機構,行使立法權。⑤規定帝國實行聯邦制和君主立憲制。(2)特點:①德意志帝國是一個半專制的君主立憲國家。②帝國國會具有民主選舉的基礎,但對帝國政府沒有任何監督權。③專制主義和軍國主義傳統得以持續。3.評價(1)聯邦制和君主立憲制的確立是德國歷史上的重大進步,鞏固了國家的統一,促進了社會和經濟的發展。(2)帝國的專橫統治引起社會不滿,并最終把德國拖進第一次世界大戰的災難。1.右圖為英國的漫畫家創作的題為《瑪麗·安娜女郎最終挑好帽子了》的漫畫。假如把“帽子”比方為法國政體,那么法國先后選擇了哪幾頂“帽子”?說明白什么?君主制—君主立憲制—共和制。說明法國共和制度的確立充溢了曲折和反復。2.法蘭西第三共和國憲法僅以一票多數通過說明白什么?法國大革命以來,社會變革曲折多變,黨派林立,帝制和共和主見雜陳,加上巴黎公社革命和普法斗爭的影響,法國政局呈現出政治勢力多重和政治斗爭困難的局面。“一票多數”是法國社會政治現象的折射,也預示著法國社會的民主共和道路充溢曲折和變數。
3.德意志帝國體制4.保羅·肯尼迪說統一后的德國“是一個將西方民主國家現代工業力氣同東方帝國獨裁的決策特點相結合在一起的大國,是一個爆炸性的混合體”。他這樣說的緣由是什么?德國保留了原來的封建專制主義,是具有深厚封建軍事色調的資本主義國家。主題一法國政體與德國政體的比較[史料探究]材料一依據法蘭西第三共和國憲法(1875年),……行政權由總統和內閣駕馭,總統和內閣部長共同向議會負責。總統是國家元首和軍隊的最高統帥,并與參眾兩院議員共有創議法律之權,總統在征得參議院同意后,可解散尚未屆滿的眾議院,總統的吩咐須經其任命的各內閣部長副署。——1875年法蘭西共和國憲法(節錄)材料二第12條聯邦議會與帝國國會的召集、開會、延會、閉會之權屬于皇帝。第15條聯邦議會的主席職位及其事務的領導權屬于由皇帝任命的帝國首相。首相只對皇帝負責而不對議會負責。第63條帝國的全部軍事力氣組成為統一的軍隊,在平常和戰時受皇帝指揮。——1871年德意志帝國憲法(節錄)(1)依據材料探究,德意志帝國的皇帝和法蘭西第三共和國總統的主要權力范圍有什么相同點?(2)依據材料探究,從德意志帝國的皇帝和法蘭西第三共和國的總統的權力及其與議會、首相(或內閣)之間的關系方面看,兩者又有什么明顯不同?提示:(1)國家元首擁有行政權,都是本國軍事最高統帥。(2)德國皇帝不需對議會負責,擁有肯定的行政權。法國國家元首要向議會負責,法國總統任命內閣但其行政權又受內閣制約。[歸納總結]法國政體與德國政體的比較(1)法國共和制:總統是國家元首和軍隊最高統帥;要經過選舉產生,并不得終身任職,總統有解散眾議院的權力。憲法給予議會兩院重大的、傳統的職權,包括立法權、財政權和監督權等多種權力。(2)德意志帝國君主立憲制:實質上皇帝和首相真正駕馭國家的最高權力;聯邦議會和帝國國會行使立法權,但不能組成代議制政府,對政府沒有行政監督權。德意志政治制度是一種不完整的和不徹底的代議制。[對點訓練]1.在世界近代史上,有個國家曾被稱為“各種政體的試驗場”“啟蒙思想的試驗田”,19世紀晚期該國政體的特點是()A.立法與行政權力合一B.內閣對議會沒有形成權力制衡C.實行責任內閣制,國家元首沒有實權D.議會有不獨立的立法權,不能組織和監督政府解析:選B依據所學,“各種政體的試驗場”“啟蒙思想的試驗田”所指的國家是法國,法國1875年憲法規定,立法權屬于議會,議會由參議院和眾議院組成。國家的行政大權由總統駕馭,經眾議院同意有權任命內閣;經參議院同意有權解散眾議院。據此,A、C、D三項說法錯誤。故選B。主題二英國政體與德國政體的比較[史料探究]材料一“凡未經議會同意,以國王權威停止法律或停止法律實施之僭越權力,為非法權力。”“凡未經議會準許,借口國王特權,為國王而征收,或供國王運用而征收金錢,超過議會準許之時限或方式者,皆為非法。”“議會之選舉應是自由的。”——英國1689年《權利法案》材料二憲法第15條:“由皇帝任命帝國宰相”;第18條:(皇帝)“有創制法律之權”;第12條:“皇帝有權召集、召開聯邦議會和帝國議會,以及使議會延期或結束。”——1871年《德意志帝國憲法》(1)兩段材料反映的政治體制有何異同?(2)結合所學探究分析,兩種政治體制產生了怎樣的影響?提示:(1)不同:英國國王權力受到限制,而德國皇帝權力至高無上。相同:都實行君主立憲制。(2)英國議會有較大權力,有利于資產階級民主政治的發展;德國的專制主義和軍國主義被保留下來,阻礙了資產階級民主改革的徹底完成。[歸納總結]英國政體與德國政體的比較項目英國 德國不同國家元首國王,無實權,是國家的象征,“統而不治”皇帝,由普魯士國王世襲,擁有廣泛的權力政府首腦與議會關系首相和政府(內閣)駕馭行政權,對議會負責宰相主持政府并擔當聯邦議會議長,但只對皇帝負責,而不對議會負責議會議會是最高立法機關,是國家權力的中心聯邦議會和帝國議會(無實權)是立法機關相同政體相同,都為君主立憲制[對點訓練]2.近代歷史上,英國和德國實行了風格迥異的君主立憲制,兩者的一樣之處是()A.內閣首腦對議會負責B.君主都是國家元首C.議會是國家的權力中心D.具有深厚的專制色調解析:選B英國內閣首腦對議會負責,議會是國家的權力中心,解除A、C兩項;“具有深厚的專制色調”屬于德國而不屬于英國,解除D項。所以此題正確選項是B項。考點一法國共和制命題角度:1.法國共和政體的確立2.法國共和政體的特點[典題例析][例1]法國經過近一個世紀的斗爭和多次反復,最最終1875年確立了()A.共和制B.君主立憲制C.君主專制D.聯邦制[解題思路][答案]A[題組沖關]1.依據1875年憲法的規定,對法國共和政體運行基本原則的表述,不正確的是()A.議會有創設并制定法律之權B.總統由議會選舉產生C.內閣成員由總統任命并對其負責D.總統的吩咐須經內閣各部部長副署解析:選C依據法國1875年憲法,參議院及眾議院共有創設并制定法律之權;總統由兩院聯合組成的議會以肯定多數票選出,內閣由總統任命,但是對議會負責,總統的吩咐須經各部部長副署,因此C項說法不正確。2.法蘭西第三共和國憲法的一項修正條文規定:“凡曾經統治過法國的家族不得當選為共和國總統”。這一修正條文的意義在于()A.殲滅了法國的保守勢力B.摒棄了封建的等級制度C.平民可直選法國總統D.有利于確立和鞏固共和制解析:選D法蘭西第三共和國憲法的這一規定吸取了法國的歷史教訓,是為了防止統治過法國的家族駕馭政權之后變更國家的政體,故選D項。考點二德意志帝國君主立憲制命題角度:1.德意志帝國君主立憲制的確立2.德意志帝國君主立憲制的特點[典題例析][例2]1871年德意志帝國成立時,有人諷刺說,這個帝國是由一只大猛獸、半打狐貍和十幾只耗子組成的。這個比方形象地說明白當時帝國內各邦實力的差距。但在這個帝國中()A.各邦代表組成立法機構中的聯邦議會B.各邦代表組成立法機構中的帝國議會C.帝國政府向帝國議會負責D.各邦共同推舉帝國首相[解題思路][答案]A[題組沖關]3.“德國雖設議院,但賢明皇帝在上,議院之權薄弱”。這句話說明德意志帝國憲法具有()A.深厚的軍事色調B.深厚的專制主義色調C.民主性D.落后性解析:選B依據提干信息分析,皇帝的權力大于議會,議會有肯定的權力說明有專制主義色調。4.閱讀下列材料,回答問題。材料一凡未經議會同意,以國王權威停止法律或停止法律實施之僭越權力,為非法權力。議會內之演說自由、辯論或議事之自由,不應在議會以外之任何法院或任何地方,受到彈劾或詢問。材料二第十一條聯邦的主席職位屬于普魯士國王,普魯士國王享有德意志皇帝的尊稱。皇帝在國際關系上為帝國的代表,以帝國的名義宣戰與媾和……第十五條聯邦議會的主席職位及其事務的領導權屬于皇帝任命的帝國宰相……材料三依據1875年法蘭西第三共和國憲法,共和國的立法權由眾議院和參議院兩院行使。參議院議員由間接選舉產生,眾議院議員通過普選方式產生。行政權由總統和內閣駕馭,總統和內閣部長共同向議會負責。總統是國家元首和軍隊最高統帥,并與參眾兩院議員共有創議法律之權,總統在征得參議院同意后,可解散尚未屆滿的眾議院,總統的吩咐須經其任命的內閣各部部長副署。(1)材料一、二分別出自哪部文獻?兩則材料反映出兩國元首所處地位有何不同?(2)依據材料二、三,指出兩國元首的產生方式和與各自議會之間關系的差異。(3)在學習了“資本主義政治制度在歐洲大陸的擴展”一課后,小張同學認為法國的政體進步,小王同學認為德國的政體有效。你同意哪一位同學的觀點?請說明理由。解析:本題考查近代英法德三國的政治體制的異同。回答第(1)問的關鍵是正確認知兩部文獻。第(2)問,依據材料和所學學問答出兩國元首的產生方式及與各自議會關系的不同。第(3)問是開放式問題,回答時言之成理即可。答案:(1)《權利法案》、德意志帝國憲法。不同:英國國王權力受到限
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