附件1：深圳市生態環境局深圳市文明辦深圳市公安局深圳市住房和建設局深圳市文化廣電旅游體育局深圳市城市管理和綜合執法局關于印發《深圳市開展廣場舞等自發性健身娛樂活動噪聲擾民問題治理專項工作方案》的通知各有關單位：為滿足市民日益增長的精神文化需求，解決廣場舞活動引發的噪聲擾民問題，引導廣場舞健康、有序、規范開展，結合我市噪聲污染防治工作實際，我們制定了《深圳市開展廣場舞等自發性健身娛樂活動噪聲擾民問題治理專項工作方案》。現予以印發，請認真組織落實。深圳市生態環境局深圳市文明辦深圳市公安局深圳市住房和建設局深圳市文化廣電旅游體育局深圳市城市管理和綜合執法局2023年4月日

深圳市開展廣場舞等自發性健身娛樂活動噪聲擾民問題治理專項工作方案為滿足市民日益增長的精神文化需求，解決廣場舞活動引發的噪聲擾民問題，引導廣場舞健康、有序、規范開展，結合我市噪聲污染防治工作實際，制定本方案。本方案所稱廣場舞是指利用城市廣場、公園、文化體育場館戶外場地、街道兩側開闊區域等公共場所，使用音響器材開展以排舞、有氧健身操、搏擊操、啦啦操、健身腰鼓、健身秧歌、歌唱、樂器演奏等為主要形式的自發性健身娛樂活動。一、指導思想堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平生態文明思想，堅持以人民為中心的發展思想，提高思想認識，強化責任擔當，全面提升噪聲擾民問題處置水平和能力，既能滿足群眾健身需求，又能解決好群眾關心的、反映突出的廣場舞噪聲擾民問題。二、工作目標通過開展廣場舞擾民問題治理專項工作，壓實屬地管理責任，健全監管機制、強化場地管理、規范活動行為、建立調解機制、加大執法力度，提升科技化和信息化管理水平，以自治、德治、智治“三治融合”化解擾民問題，增強群眾獲得感和滿意度。三、工作措施（一）完善管理機制1.健全廣場舞活動規范和要求。各街道要參照先進經驗做法，結合轄區實際，健全社區廣場舞管理體系，編制發布廣場舞活動管理辦法，明確相關管理要求，進一步規范本轄區內廣場舞活動管理。市住建部門要探索將廣場舞文明程度納入綠色（宜居）社區創建內容。2.建立廣場舞隊伍聯系機制。各街道要指導轄區各社區建立廣場舞隊伍“身份證”制度，按照“一隊一檔”要求，堅持有序和便利原則，對隊伍領隊、成員、使用場地、器材等統一登記備案，建立活動隊伍負責人聯絡機制，實現轄區廣場舞活動隊伍應管盡管。3.利用好基層矛盾化解機制。各街道要將噪聲擾民矛盾納入基層調解委員會調解范圍，建立物業、社區、公安等多方調解機制，按照“調解優先”原則，引導群眾反映問題，避免矛盾激化升級，將因廣場舞活動引發的群眾矛盾化解在初期、化解在基層。（二）豐富管理手段4.提升科技化管理能力。各街道要參照先進經驗，提升科技化管理能力，在廣場舞活動擾民問題頻發區域，推廣定向音響、無線耳機等新設備，有條件的可安裝固定式、定向共享音響設備，充分利用科技手段降低活動音量。5.以智慧化手段賦能管理。鼓勵各街道依托多功能智能桿項目，打造“5G網格員”，通過在桿體上掛載攝像、噪聲監測和預警、顯示等設備，設置超標預警觸發機制，建立智慧廣場舞管理系統，將觸發信息發送至民警、社區網格員等管理人員的電子終端，實現高噪行為的及時勸導、制止，推動被動監管向主動治理轉變，提升廣場舞活動智慧化管理水平。6.開展志愿服務和文明倡導活動。各區文明辦、團委、婦聯要指導和組織基層開展志愿服務和文明倡導活動，廣泛發動志愿者深入社區、深入群眾，通過開展新時代文明實踐志愿服務等多種形式倡導“文明廣場舞”。（三）加大監管和執法力度7.加強公共場所管理。廣場、市政公園、文體設施等場所主管部門要將廣場舞活動納入日常管理，通過統一規劃場地、合理安排活動時間、設置標識貼、開展日常巡查等多種舉措，進一步規范公共場所廣場舞健身活動。8.加大執法處罰力度。各街道要實行網格化管理，重點對出現反復投訴的廣場舞健身活動加大管理力度，并將案件線索推送至社區警務室。公安部門要對廣場舞擾民投訴較多的區域，加大巡邏頻次，對嚴重干擾周圍環境或他人正常生活的行為，經多次勸解和警告仍不能制止的，依法進行查處。（四）強化宣傳引導9.提升規范引導力度。市文體部門要強化宣傳引導，加大《關于市民開展廣場舞等自發性健身娛樂活動的指引》推廣力度。各區文體部門要面向轄區廣場舞隊伍至少開展1次培訓教育和普法工作，提升活動品質。10.拓寬宣傳廣度。各區文體等部門要將廣場舞規范引導等相關內容納入文化活動管理范疇，聚焦豐富群眾精神文化生活，開展以‘文明廣場舞’為主題的活動。宣傳部門要指導相關職能部門加強對‘文明廣場舞’的宣傳報道，推動形成良好的輿論氛圍和社會文明新風尚。四、工作要求（一）強化組織領導。各區政府、各街道、各部門、各社區要充分認識廣場舞活動規范引導工作的緊迫性和重要性。加強對該項工作的組織領導，明確分工、責任到人，落實落細各項措施，切實解決好群眾關心的、反映突出的廣場舞噪聲擾民問題。（二）加強溝通協調。各相關單位要密切聯系，強化責任擔當，及時通報工作進展情況，配合解決專項工作