洪水災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)預(yù)案一、總則

1.適用范圍

本預(yù)案適用于本生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在遭受洪水災(zāi)害時(shí)，為保障人員生命財(cái)產(chǎn)安全、減少財(cái)產(chǎn)損失、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定而制定的應(yīng)急監(jiān)測(cè)措施。預(yù)案的適用范圍包括但不限于以下情況：

（1）洪水預(yù)警信息發(fā)布后，可能對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成危害的洪水災(zāi)害；

（2）洪水災(zāi)害發(fā)生過(guò)程中，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位產(chǎn)生直接或間接影響的洪水災(zāi)害；

（3）洪水災(zāi)害過(guò)后，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成損害的洪水災(zāi)害。

2.響應(yīng)分級(jí)

根據(jù)事故危害程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位控制事態(tài)的能力，對(duì)洪水災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)行分級(jí)，明確分級(jí)響應(yīng)的基本原則如下：

（1）一級(jí)響應(yīng)：當(dāng)洪水災(zāi)害可能導(dǎo)致重大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響時(shí)，啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)。一級(jí)響應(yīng)的基本原則為：全力救援，確保人員生命安全，盡快恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。

（2）二級(jí)響應(yīng)：當(dāng)洪水災(zāi)害可能導(dǎo)致較大人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成一定程度影響時(shí)，啟動(dòng)二級(jí)響應(yīng)。二級(jí)響應(yīng)的基本原則為：全力救援，確保人員生命安全，盡可能減少財(cái)產(chǎn)損失，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（3）三級(jí)響應(yīng)：當(dāng)洪水災(zāi)害可能導(dǎo)致一定人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位造成輕微影響時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)。三級(jí)響應(yīng)的基本原則為：全力救援，確保人員生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

（4）四級(jí)響應(yīng)：當(dāng)洪水災(zāi)害可能導(dǎo)致輕微人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位影響較小，或?yàn)?zāi)害已得到有效控制時(shí)，啟動(dòng)四級(jí)響應(yīng)。四級(jí)響應(yīng)的基本原則為：全力救援，確保人員生命安全，盡量減少財(cái)產(chǎn)損失，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

各級(jí)響應(yīng)的具體實(shí)施，應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況，由生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)急指揮部根據(jù)預(yù)案要求進(jìn)行決策和指揮。

二、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)

1.應(yīng)急組織形式及構(gòu)成單位（部門）

本預(yù)案采用綜合協(xié)調(diào)、分級(jí)負(fù)責(zé)的應(yīng)急組織形式，構(gòu)成單位（部門）包括但不限于以下部分：

（1）應(yīng)急指揮部：作為最高應(yīng)急決策機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)全面指揮和協(xié)調(diào)洪水災(zāi)害應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作。

（2）應(yīng)急辦公室：作為應(yīng)急指揮部的執(zhí)行機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常應(yīng)急管理工作的組織、協(xié)調(diào)和監(jiān)督。

（3）應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組：負(fù)責(zé)洪水災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、信息收集和分析。

（4）應(yīng)急救援小組：負(fù)責(zé)洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)的現(xiàn)場(chǎng)救援工作。

（5）應(yīng)急物資保障小組：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)。

（6）應(yīng)急宣傳與輿論引導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)災(zāi)害信息的發(fā)布、輿論引導(dǎo)和公眾溝通。

（7）應(yīng)急恢復(fù)重建小組：負(fù)責(zé)災(zāi)害后的恢復(fù)重建工作。

2.各小組具體構(gòu)成、職責(zé)分工及行動(dòng)任務(wù)

（1）應(yīng)急指揮部

構(gòu)成單位：?jiǎn)挝恢饕?fù)責(zé)人、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人、專家顧問(wèn)等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)制定應(yīng)急響應(yīng)策略，協(xié)調(diào)各部門行動(dòng)，決定應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別，發(fā)布應(yīng)急命令。

行動(dòng)任務(wù)：在洪水災(zāi)害發(fā)生時(shí)，迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織各部門開(kāi)展應(yīng)急監(jiān)測(cè)和救援工作。

（2）應(yīng)急辦公室

構(gòu)成單位：應(yīng)急管理人員、信息處理人員等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)預(yù)案的日常管理、應(yīng)急信息收集、處理和傳遞，以及應(yīng)急響應(yīng)的協(xié)調(diào)工作。

行動(dòng)任務(wù)：確保應(yīng)急信息的及時(shí)、準(zhǔn)確傳遞，協(xié)調(diào)各部門資源，保障應(yīng)急響應(yīng)的順暢進(jìn)行。

（3）應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組

構(gòu)成單位：水文專家、氣象專家、監(jiān)測(cè)技術(shù)人員等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)洪水災(zāi)害的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、預(yù)警信息發(fā)布和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。

行動(dòng)任務(wù)：通過(guò)水文監(jiān)測(cè)站、氣象監(jiān)測(cè)站等設(shè)施，實(shí)時(shí)收集洪水?dāng)?shù)據(jù)，評(píng)估災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。

（4）應(yīng)急救援小組

構(gòu)成單位：救援隊(duì)伍、醫(yī)療人員、工程技術(shù)人員等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)的救援行動(dòng)，包括人員搜救、傷員救治、工程搶險(xiǎn)等。

行動(dòng)任務(wù)：根據(jù)救援指令，迅速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，開(kāi)展救援行動(dòng)，確保人員生命安全。

（5）應(yīng)急物資保障小組

構(gòu)成單位：物資管理人員、倉(cāng)儲(chǔ)人員等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲(chǔ)備、調(diào)配和供應(yīng)，確保救援物資的充足和及時(shí)到位。

行動(dòng)任務(wù)：根據(jù)救援需求，及時(shí)調(diào)配物資，保障救援工作的順利進(jìn)行。

（6）應(yīng)急宣傳與輿論引導(dǎo)小組

構(gòu)成單位：宣傳人員、媒體協(xié)調(diào)人員等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)災(zāi)害信息的發(fā)布，引導(dǎo)輿論，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。

行動(dòng)任務(wù)：通過(guò)多種渠道發(fā)布災(zāi)害信息，引導(dǎo)公眾正確應(yīng)對(duì)災(zāi)害，減少恐慌情緒。

（7）應(yīng)急恢復(fù)重建小組

構(gòu)成單位：工程技術(shù)人員、管理人員等。

職責(zé)分工：負(fù)責(zé)災(zāi)害后的恢復(fù)重建工作，包括設(shè)施修復(fù)、環(huán)境治理等。

行動(dòng)任務(wù)：在災(zāi)害結(jié)束后，組織力量進(jìn)行恢復(fù)重建，恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

三、信息接報(bào)

1.應(yīng)急值守電話

24小時(shí)應(yīng)急值守電話：[電話號(hào)碼]

信息接收電話：[電話號(hào)碼]

緊急聯(lián)絡(luò)電話：[電話號(hào)碼]

2.事故信息接收

內(nèi)部通報(bào)程序：當(dāng)發(fā)現(xiàn)洪水災(zāi)害相關(guān)跡象時(shí)，立即通過(guò)應(yīng)急值守電話報(bào)告。

信息接收方式：電話報(bào)告、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告、電子報(bào)告等。

責(zé)任人：應(yīng)急值班員，負(fù)責(zé)接收、記錄和初步評(píng)估事故信息。

3.內(nèi)部通報(bào)程序

應(yīng)急值守員在接到報(bào)告后，立即通知應(yīng)急指揮部。

應(yīng)急指揮部根據(jù)事故信息的嚴(yán)重程度，決定啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

應(yīng)急指揮部將事故信息通過(guò)內(nèi)部通訊系統(tǒng)（如企業(yè)內(nèi)部廣播、電子郵件、即時(shí)通訊工具等）向各部門通報(bào)。

4.向上級(jí)主管部門、上級(jí)單位報(bào)告事故信息

流程：應(yīng)急指揮部在啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)的同時(shí)，按照規(guī)定流程向上級(jí)主管部門和上級(jí)單位報(bào)告事故信息。

內(nèi)容：包括事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、原因、影響范圍、已采取的措施、預(yù)期后果等。

時(shí)限：一級(jí)響應(yīng)應(yīng)在事故發(fā)生后30分鐘內(nèi)報(bào)告，二級(jí)和三級(jí)響應(yīng)應(yīng)在事故發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)報(bào)告。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)信息的收集、整理和報(bào)告。

5.向本單位以外的有關(guān)部門或單位通報(bào)事故信息

方法：通過(guò)官方渠道，如電話、電子郵件、傳真、網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)等。

程序：應(yīng)急指揮部在內(nèi)部通報(bào)后，根據(jù)事故影響范圍，決定是否向外部通報(bào)。

責(zé)任人：應(yīng)急指揮部聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)與外部單位的信息溝通和通報(bào)。

具體通報(bào)流程如下：

應(yīng)急指揮部確定外部通報(bào)的必要性。

聯(lián)絡(luò)員收集整理事故信息，并準(zhǔn)備通報(bào)材料。

應(yīng)急指揮部審核通報(bào)材料，確保信息的準(zhǔn)確性和完整性。

聯(lián)絡(luò)員向相關(guān)單位發(fā)送通報(bào)材料，并保持溝通渠道暢通。

跟蹤通報(bào)后的響應(yīng)情況，收集反饋信息，為后續(xù)應(yīng)急行動(dòng)提供依據(jù)。

所有信息接報(bào)和通報(bào)活動(dòng)均應(yīng)確保信息的時(shí)效性、準(zhǔn)確性和保密性，以保障應(yīng)急工作的順利進(jìn)行。

四、信息處置與研判

1.響應(yīng)啟動(dòng)的程序和方式

信息收集與評(píng)估：應(yīng)急監(jiān)測(cè)小組通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)、預(yù)警系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)報(bào)告等渠道收集洪水災(zāi)害相關(guān)信息，并進(jìn)行初步評(píng)估。

數(shù)據(jù)分析與研判：利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，對(duì)收集到的信息進(jìn)行深度分析，研判災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和可能的影響。

響應(yīng)啟動(dòng)決策：根據(jù)事故性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性，結(jié)合響應(yīng)分級(jí)明確的條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出以下決策：

若事故信息達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)立即召開(kāi)緊急會(huì)議，作出響應(yīng)啟動(dòng)的決策，并宣布啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)。

若事故信息未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在潛在風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組可作出預(yù)警啟動(dòng)的決策，啟動(dòng)預(yù)警響應(yīng)，做好響應(yīng)準(zhǔn)備，并實(shí)時(shí)跟蹤事態(tài)發(fā)展。

2.自動(dòng)啟動(dòng)機(jī)制

事故信息自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)：通過(guò)建立智能化的災(zāi)害監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)，當(dāng)事故信息達(dá)到預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)閾值時(shí)，系統(tǒng)自動(dòng)觸發(fā)響應(yīng)啟動(dòng)程序。

自動(dòng)啟動(dòng)條件：系統(tǒng)預(yù)設(shè)的自動(dòng)啟動(dòng)條件應(yīng)綜合考慮災(zāi)害的嚴(yán)重性、影響范圍、潛在風(fēng)險(xiǎn)等因素，確保在災(zāi)害初期就能及時(shí)響應(yīng)。

3.預(yù)警啟動(dòng)與響應(yīng)準(zhǔn)備

預(yù)警啟動(dòng)決策：應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和分析結(jié)果，若未達(dá)到響應(yīng)啟動(dòng)條件，但存在一定風(fēng)險(xiǎn)，可作出預(yù)警啟動(dòng)決策。

響應(yīng)準(zhǔn)備措施：?jiǎn)?dòng)預(yù)警響應(yīng)后，應(yīng)急指揮部應(yīng)采取以下措施：

通知相關(guān)部門和人員進(jìn)入待命狀態(tài)。

調(diào)集必要的人力、物力和技術(shù)資源。

制定詳細(xì)的應(yīng)急響應(yīng)計(jì)劃，包括救援、疏散、物資保障等。

4.響應(yīng)級(jí)別調(diào)整

跟蹤事態(tài)發(fā)展：應(yīng)急指揮部應(yīng)持續(xù)跟蹤事態(tài)發(fā)展，收集新的信息，評(píng)估災(zāi)害變化。

科學(xué)分析處置需求：根據(jù)收集到的信息，科學(xué)分析處置需求，評(píng)估現(xiàn)有資源是否滿足要求。

及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)事態(tài)發(fā)展和處置需求，及時(shí)調(diào)整響應(yīng)級(jí)別，避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)。

5.避免響應(yīng)不足或過(guò)度響應(yīng)

響應(yīng)評(píng)估機(jī)制：建立應(yīng)急響應(yīng)評(píng)估機(jī)制，對(duì)響應(yīng)效果進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估，確保響應(yīng)措施的有效性。

動(dòng)態(tài)調(diào)整策略：根據(jù)評(píng)估結(jié)果，動(dòng)態(tài)調(diào)整應(yīng)急響應(yīng)策略，確保響應(yīng)措施與實(shí)際情況相匹配。

五、預(yù)警

1.預(yù)警啟動(dòng)

預(yù)警信息發(fā)布渠道：

官方網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)：通過(guò)單位官方網(wǎng)站、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)發(fā)布預(yù)警信息。

通訊信息系統(tǒng)：利用短信、即時(shí)通訊軟件等向相關(guān)人員發(fā)送預(yù)警通知。

公共廣播系統(tǒng)：通過(guò)企業(yè)廣播系統(tǒng)、公共廣播平臺(tái)播放預(yù)警信息。

預(yù)警信息發(fā)布方式：

定期發(fā)布：根據(jù)水文氣象預(yù)測(cè)，定期發(fā)布洪水預(yù)警信息。

即時(shí)發(fā)布：當(dāng)監(jiān)測(cè)到洪水災(zāi)害相關(guān)跡象時(shí)，立即發(fā)布預(yù)警信息。

個(gè)性化發(fā)布：針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域和群體，定制發(fā)布預(yù)警信息。

預(yù)警信息內(nèi)容：

災(zāi)害預(yù)警級(jí)別：根據(jù)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)程度，發(fā)布不同級(jí)別的預(yù)警。

災(zāi)害預(yù)警時(shí)間：預(yù)計(jì)災(zāi)害發(fā)生的時(shí)間范圍。

應(yīng)急響應(yīng)措施：指導(dǎo)公眾和企業(yè)采取的應(yīng)急措施。

聯(lián)系方式：提供應(yīng)急指揮部及相關(guān)部門的聯(lián)系方式。

2.響應(yīng)準(zhǔn)備

隊(duì)伍準(zhǔn)備：

救援隊(duì)伍：組織專業(yè)救援隊(duì)伍，確保隨時(shí)待命。

維護(hù)隊(duì)伍：確保應(yīng)急設(shè)施和設(shè)備正常運(yùn)行。

物資準(zhǔn)備：

救援物資：儲(chǔ)備必要的救援物資，如救生器材、醫(yī)療用品等。

日常生活物資：準(zhǔn)備應(yīng)急食品、飲用水等日常生活物資。

裝備準(zhǔn)備：

通信設(shè)備：確保所有應(yīng)急通信設(shè)備完好，并能迅速投入使用。

搶險(xiǎn)設(shè)備：檢查和維護(hù)搶險(xiǎn)設(shè)備，確保其可用性。

后勤準(zhǔn)備：

食宿保障：為救援人員提供必要的食宿條件。

交通保障：確保應(yīng)急車輛和運(yùn)輸工具處于良好狀態(tài)。

通信準(zhǔn)備：

內(nèi)部通信：確保應(yīng)急指揮部的內(nèi)部通信暢通無(wú)阻。

外部通信：確保與上級(jí)主管部門、鄰近單位和社區(qū)的通信聯(lián)系。

3.預(yù)警解除

預(yù)警解除的基本條件：

洪水風(fēng)險(xiǎn)降低至預(yù)警啟動(dòng)時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)程度以下。

應(yīng)急監(jiān)測(cè)系統(tǒng)顯示災(zāi)害威脅已經(jīng)消除。

主管部門或應(yīng)急指揮部確認(rèn)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)解除。

預(yù)警解除的要求：

通知公眾和企業(yè)，告知預(yù)警解除的信息。

撤離的救援隊(duì)伍和物資返回原位。

恢復(fù)日常監(jiān)控和預(yù)警系統(tǒng)。

責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除的決策和組織實(shí)施。

預(yù)警信息發(fā)布責(zé)任人：負(fù)責(zé)預(yù)警解除信息的發(fā)布。

各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的恢復(fù)和監(jiān)控工作。

六、應(yīng)急響應(yīng)

1.響應(yīng)啟動(dòng)

確定響應(yīng)級(jí)別：根據(jù)洪水災(zāi)害的嚴(yán)重程度、影響范圍和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的控制能力，參照響應(yīng)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，確定相應(yīng)的應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別。

響應(yīng)啟動(dòng)程序：

應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害信息，召開(kāi)應(yīng)急會(huì)議，討論并決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。

發(fā)布應(yīng)急響應(yīng)命令，明確響應(yīng)級(jí)別和啟動(dòng)時(shí)間。

通知相關(guān)部門和人員進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)。

2.程序性工作

應(yīng)急會(huì)議召開(kāi)：應(yīng)急指揮部召開(kāi)緊急會(huì)議，確定應(yīng)急響應(yīng)策略，分配任務(wù)，協(xié)調(diào)資源。

信息上報(bào)：應(yīng)急指揮部按照規(guī)定時(shí)限，向上級(jí)主管部門和單位報(bào)告事故信息，同時(shí)向相關(guān)單位通報(bào)。

資源協(xié)調(diào)：應(yīng)急指揮部協(xié)調(diào)各部門、各單位的資源，確保應(yīng)急響應(yīng)的順利進(jìn)行。

信息公開(kāi)：通過(guò)官方渠道向社會(huì)公眾發(fā)布災(zāi)害信息和應(yīng)急響應(yīng)進(jìn)展，確保信息公開(kāi)透明。

后勤及財(cái)力保障工作：后勤保障小組負(fù)責(zé)應(yīng)急物資、裝備、人員食宿等后勤保障工作，財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)應(yīng)急資金的使用和管理。

3.應(yīng)急處置

警戒疏散：設(shè)立警戒區(qū)域，實(shí)施交通管制，確保人員和車輛安全疏散。

人員搜救：組織救援隊(duì)伍開(kāi)展人員搜救工作，使用無(wú)人機(jī)、生命探測(cè)儀等先進(jìn)設(shè)備輔助搜救。

醫(yī)療救治：設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療點(diǎn)，對(duì)受傷人員進(jìn)行救治，確保醫(yī)療資源充足。

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)：實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)洪水水位、水質(zhì)等參數(shù)，確保監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。

技術(shù)支持：提供必要的技術(shù)支持，如工程搶險(xiǎn)中的機(jī)械設(shè)備、專家咨詢等。

工程搶險(xiǎn)：組織專業(yè)隊(duì)伍進(jìn)行工程搶險(xiǎn)，包括堤壩加固、道路疏通等。

環(huán)境保護(hù)：防止災(zāi)害帶來(lái)的環(huán)境污染，采取必要措施保護(hù)生態(tài)環(huán)境。

人員防護(hù)要求：為救援人員提供個(gè)人防護(hù)裝備，如救生衣、防護(hù)服、呼吸器等。

4.應(yīng)急支援

向外部力量請(qǐng)求支援的程序及要求：

應(yīng)急指揮部根據(jù)需要，向鄰近地區(qū)或?qū)I(yè)救援機(jī)構(gòu)請(qǐng)求支援。

提供詳細(xì)的事故信息和救援需求，確保外部力量能夠迅速到位。

聯(lián)動(dòng)程序及要求：

建立與外部救援力量的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，明確信息共享和指揮協(xié)調(diào)流程。

確保外部救援力量的行動(dòng)與內(nèi)部救援行動(dòng)協(xié)同一致。

外部力量到達(dá)后的指揮關(guān)系：

明確外部救援力量的指揮關(guān)系，確保救援行動(dòng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

5.響應(yīng)終止

響應(yīng)終止的基本條件：

災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制，不再對(duì)人員和財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅。

受災(zāi)區(qū)域的基本生活秩序得到恢復(fù)。

應(yīng)急指揮部評(píng)估認(rèn)為可以終止應(yīng)急響應(yīng)。

響應(yīng)終止的要求：

通知相關(guān)部門和人員恢復(fù)正常工作狀態(tài)。

對(duì)應(yīng)急響應(yīng)過(guò)程中的工作進(jìn)行總結(jié)和評(píng)估。

責(zé)任人：

應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)應(yīng)急響應(yīng)終止的決策和組織實(shí)施。

各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人：負(fù)責(zé)各自領(lǐng)域的恢復(fù)和監(jiān)控工作。

七、后期處置

1.污染物處理

污染源識(shí)別與控制：對(duì)災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)及其周邊可能存在的污染物源進(jìn)行徹底排查，采取隔離、清除等措施，防止污染物擴(kuò)散。

污染物監(jiān)測(cè)與評(píng)估：運(yùn)用遙感監(jiān)測(cè)、地面監(jiān)測(cè)等技術(shù)手段，對(duì)污染物的種類、濃度、分布進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和評(píng)估。

污染物無(wú)害化處理：根據(jù)污染物性質(zhì)，采用物理、化學(xué)、生物等方法，對(duì)污染物進(jìn)行無(wú)害化處理，確保符合環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。

污染事故調(diào)查與報(bào)告：組織專業(yè)團(tuán)隊(duì)對(duì)污染事故進(jìn)行調(diào)查，分析原因，撰寫(xiě)調(diào)查報(bào)告，并向相關(guān)部門報(bào)告處理結(jié)果。

2.生產(chǎn)秩序恢復(fù)

設(shè)施檢查與修復(fù)：對(duì)受災(zāi)害影響的生產(chǎn)設(shè)施進(jìn)行檢查，評(píng)估損壞程度，制定修復(fù)計(jì)劃，確保生產(chǎn)設(shè)施盡快恢復(fù)運(yùn)行。

物料供應(yīng)與調(diào)度：對(duì)受災(zāi)企業(yè)的原材料、成品、半成品等物料進(jìn)行盤點(diǎn)，制定供應(yīng)計(jì)劃，確保生產(chǎn)物料充足。

供應(yīng)鏈重建：針對(duì)受災(zāi)害影響的供應(yīng)鏈，制定重建方案，確保原材料、零部件的穩(wěn)定供應(yīng)。

生產(chǎn)調(diào)度優(yōu)化：根據(jù)實(shí)際情況，優(yōu)化生產(chǎn)調(diào)度方案，提高生產(chǎn)效率，縮短恢復(fù)周期。

3.人員安置

受災(zāi)人員統(tǒng)計(jì)：對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì)，包括人員傷亡、失蹤、受傷情況，為后續(xù)安置工作提供依據(jù)。

應(yīng)急安置：對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行臨時(shí)安置，提供必要的食宿、醫(yī)療和心理支持。

長(zhǎng)期安置規(guī)劃：制定長(zhǎng)期安置規(guī)劃，包括住房、就業(yè)、教育等方面的保障措施，確保受災(zāi)人員生活穩(wěn)定。

心理干預(yù)與援助：對(duì)受災(zāi)人員進(jìn)行心理干預(yù)和援助，幫助其克服心理創(chuàng)傷，恢復(fù)正常生活。

在后期處置過(guò)程中，應(yīng)遵循以下原則：

科學(xué)決策：依據(jù)專業(yè)知識(shí)和數(shù)據(jù)分析，制定科學(xué)合理的處置方案。

安全第一：確保處置過(guò)程中人員安全和環(huán)境安全。

及時(shí)響應(yīng)：對(duì)受災(zāi)企業(yè)及人員的訴求及時(shí)響應(yīng)，提供必要的幫助。

社會(huì)責(zé)任：履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任，積極參與災(zāi)后重建和社會(huì)公益活動(dòng)。

八、應(yīng)急保障

1.通信與信息保障

相關(guān)單位及人員通信聯(lián)系方式和方法：

應(yīng)急指揮部：設(shè)立專用通信頻道，配備衛(wèi)星電話、應(yīng)急無(wú)線電設(shè)備等。

應(yīng)急辦公室：負(fù)責(zé)內(nèi)部及外部通信聯(lián)絡(luò)，確保信息傳遞的暢通。

各應(yīng)急小組：配備對(duì)講機(jī)、移動(dòng)電話等通信設(shè)備，確保實(shí)時(shí)溝通。

備用方案和保障責(zé)任人：

備用通信網(wǎng)絡(luò)：建立應(yīng)急備用通信網(wǎng)絡(luò)，包括光纖、微波通信等。

數(shù)據(jù)備份與恢復(fù)：定期對(duì)關(guān)鍵數(shù)據(jù)進(jìn)行備份，確保數(shù)據(jù)安全。

保障責(zé)任人：通信保障小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)通信設(shè)備的維護(hù)和備用方案的執(zhí)行。

2.應(yīng)急隊(duì)伍保障

相關(guān)應(yīng)急人力資源：

專家團(tuán)隊(duì)：包括水文、氣象、地質(zhì)、醫(yī)學(xué)、工程等領(lǐng)域的專家。

專兼職應(yīng)急救援隊(duì)伍：由企業(yè)內(nèi)部員工和外部志愿者組成，具備救援技能。

協(xié)議應(yīng)急救援隊(duì)伍：與專業(yè)救援機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議，一旦發(fā)生災(zāi)害，可迅速調(diào)用。

應(yīng)急隊(duì)伍管理：

隊(duì)伍培訓(xùn)：定期對(duì)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行專業(yè)技能和應(yīng)急知識(shí)的培訓(xùn)。

隊(duì)伍演練：組織應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)行實(shí)戰(zhàn)演練，提高應(yīng)對(duì)災(zāi)害的能力。

隊(duì)伍調(diào)度：應(yīng)急指揮部根據(jù)災(zāi)害情況，調(diào)度應(yīng)急隊(duì)伍參與救援。

3.物資裝備保障

應(yīng)急物資和裝備：

類型：救生衣、救生圈、繩索、切割工具、應(yīng)急照明設(shè)備、醫(yī)療急救包等。

數(shù)量：根據(jù)企業(yè)規(guī)模和可能面臨的災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，制定合理的物資裝備儲(chǔ)備數(shù)量。

性能：確保物資裝備的性能符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)要求。

存放位置：設(shè)立專門的應(yīng)急物資庫(kù)，確保物資安全存放。

運(yùn)輸及使用條件：制定詳細(xì)的運(yùn)輸和使用規(guī)程，確保物資在緊急情況下能夠快速投入使用。

更新及補(bǔ)充時(shí)限：定期對(duì)物資進(jìn)行清點(diǎn)和維護(hù)，根據(jù)實(shí)際情況更新和補(bǔ)充物資。

管理責(zé)任人：物資裝備管理小組負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)物資裝備的采購(gòu)、管理、更新和補(bǔ)充。

賬冊(cè)管理：

建立物資裝備臺(tái)賬：詳細(xì)記錄物資裝備的類型、數(shù)量、狀態(tài)等信息。

定期審計(jì)：對(duì)物資裝備進(jìn)行定期審計(jì)，確保賬實(shí)相符。

信息化管理：采用信息化手段，對(duì)物資裝備進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，提高管理效率。

九、其他保障

1.能源保障

確保應(yīng)急期間電力供應(yīng)：通過(guò)備用電源系統(tǒng)、移動(dòng)發(fā)電車等，確保應(yīng)急指揮中心、救援現(xiàn)場(chǎng)等重要區(qū)域的電力供應(yīng)。

能源調(diào)度與管理：建立能源調(diào)度中心，實(shí)時(shí)監(jiān)控能源消耗情況，優(yōu)化能源分配，確保能源使用的高效和安全。

能源儲(chǔ)備：儲(chǔ)備必要的燃油、燃?xì)獾饶茉矗詰?yīng)對(duì)可能發(fā)生的能源中斷。

2.經(jīng)費(fèi)保障

經(jīng)費(fèi)預(yù)算：根據(jù)預(yù)案要求，制定詳細(xì)的應(yīng)急經(jīng)費(fèi)預(yù)算，包括救援物資采購(gòu)、人員培訓(xùn)、演練費(fèi)用等。

經(jīng)費(fèi)籌措：通過(guò)企業(yè)內(nèi)部資金、政府補(bǔ)助、社會(huì)捐助等多渠道籌措應(yīng)急經(jīng)費(fèi)。

經(jīng)費(fèi)管理：設(shè)立專門的經(jīng)費(fèi)管理賬戶，確保經(jīng)費(fèi)使用的透明度和合規(guī)性。

3.交通運(yùn)輸保障

交通運(yùn)輸調(diào)度：建立交通運(yùn)輸調(diào)度機(jī)制，優(yōu)先保障應(yīng)急救援車輛的通行。

路線規(guī)劃：規(guī)劃應(yīng)急救援路線，避開(kāi)災(zāi)害區(qū)域，確保救援車輛的安全通行。

交通管制：在災(zāi)害發(fā)生區(qū)域?qū)嵤┙煌ü苤疲乐菇煌〒矶拢_保救援車輛快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。

4.治安保障

治安巡邏：組織治安巡邏隊(duì)，維護(hù)災(zāi)區(qū)治安秩序，防止盜竊、哄搶等事件發(fā)生。

緊急事件應(yīng)對(duì)：制定針對(duì)緊急事件的應(yīng)對(duì)措施，如人員擁擠、火災(zāi)等，確保人員安全。

5.技術(shù)保障

信息技術(shù)支持：提供必要的信息技術(shù)支持，包括數(shù)據(jù)采集、處理、分析和傳輸。

地理信息系統(tǒng)（GIS）應(yīng)用：利用GIS技術(shù)，對(duì)災(zāi)害區(qū)域進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和應(yīng)急資源規(guī)劃。

無(wú)人機(jī)應(yīng)用：在確保安全的前提下，使用無(wú)人機(jī)進(jìn)行災(zāi)害現(xiàn)場(chǎng)偵察和救援。

6.醫(yī)療保障

醫(yī)療資源調(diào)配：根據(jù)救援需求，調(diào)配醫(yī)療資源，包括醫(yī)護(hù)人員、藥品、醫(yī)療器械等。

醫(yī)療救治點(diǎn)設(shè)置：在災(zāi)區(qū)設(shè)立臨時(shí)醫(yī)療救治點(diǎn)，提供緊急救治服務(wù)。

心理援助：組織心理專家團(tuán)隊(duì)，為受災(zāi)群眾提供心理疏導(dǎo)和援助。

7.后勤保障

食宿保障：為救援人員和受災(zāi)群眾提供必要的食宿條件。

生活必需品供應(yīng)：確保災(zāi)區(qū)基本生活必需品的供應(yīng)，如食品