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文檔簡介

投資控制的目標與措施依據合同文件、工程量清單及說明、技術規范和合同圖紙,對工程數量進行嚴格的計量對工程費用的變化進行科學評估,使最終支付的合同款額合理、準確。一、投資控制目標本項目工程費用必須控制在施工承包合同價的110%以內。二、投資控制監理依據1、業主與承包人簽訂的施工承包合同文件,主要內容包括合同條件、工程量清單及其說明、合同圖紙、合同協議書合同附件等。2、質量檢驗評定標準和施工技術規范。3、業主批準的施工變更協議或工程變更通知。4、國家和福建省有關法規、規定。5、市場價格信息及概(預)定額、取費標準。三、投資控制監理原則總原則:總體控制、重點把握、周計量、月匯總、完工結算、交工結帳,對應的記錄是清單核算成果表、中間計量單、月計量匯總表、分項完工結算單和交工結算單。合同原則:依據合同文件規定的內容、方法、程序進行監理。技術原則:優選合理的施工和處理方案,降低技術成本。四、工程投資控制任務和措施工程費用控制的任務就是在監理規劃的指導下,通過對工程費用目標的動態控制,使其能夠最優地實現。建設工程施工過程中費用監理的關鍵環節是工程計量和支付。監理工程師作為工程費用計量的控制主體,處于工程計量與支付環節的關鍵地位。所以在投資控制過程中,通過監理工程師的努力,使得整個工程的質量、進度、費用達到平衡。投資控制主要從工程計量、設計變更和施工索賠三方面進行控制。工程計量要符合實際情況,堅持“三不”原則,即質量不合格不計量、資料不齊全不計量和不足計量單位不計量;設計變更要合理可行,尤其應注意承包人借變更之故增加投資的慣用手法;施工索賠要嚴加防范,應具備較強的預見性。(一)工程投資控制任務1、費用監理中的關鍵工作是組織和協調好業主與承包人之間的收支行為,使發生的每一筆工程費用都符合合同的要求,并做到準確合理。2、計量和支付是費用監理核心,除控制好合同中工程量清單所列各項費用的計量和支付外,還應對清單之外的各類合同支付進行嚴格監理,并盡可能減少各類附加的費用。3、對未計價工程項目應與承包人協商后提出計量單價,對于承包人提出調價申請,按規定進行審核,并簽發調價證明,報監理部和業主審定后批準實施。(二)工程投資控制措施費用監控的核心是計量支付,以經濟手段來控制工程的質量和進度。本項目工程是以合同綜合單價,現場按實計量為基礎的支付方法。1、編制工程項目的費用監理目標,各年度、季度和月份的合理投資計劃。2、審核承包人提交的資金流量、中間計量、單價及費用、月進度付款申請,簽發付款憑證。3、受理索賠申請,進行索賠調查和談判,提出處理意見。4、審查承包人的工程變更申請,簽署意見,報業主審批后下達變更令。5、按工程進展和資金到位情況,進行經常性的工程費用分析,必要時提出費用計劃調整、修改和采取相應措施意見上報業主。6、編制每月工程財務支付報表(對支付工程費用按合同號及工程項目劃分并分別列出,累計和匯總);編制合同完成后工程款項財務支付報表并上報業主。(一)、工程計量按照合同條件、工程量清單及說明、合同圖紙、工程變更令、技術規范中計量支付原則及合同文件所規定的各項費用支付規定的內容、范圍、單位、方法計量或監理同意的其他計量方法進行計量。先由承包人提出計量申請,或監理向承包人發生計量通知,經監理審查有關計量準備資料合格后,雙方到現場共同計量;承包人填寫中間計量表,經監理審查、簽認。對資料不全或發現有質量問題的工程暫不計量,對不符合合同文件要求的工程,不得計量。對承包人不派員參加計量時,監理所作的或批準的計量是正確的,可用作支付依據。據實計量以現場量測和有關圖紙、資料計算的總量為控制量,按不同項目可分階段計量或逐日計量,不管采用什么方式計量,但其分次累計的總量均不超過現場量計的總量。承包人應在每月25日前向監理部計量工程師報送當月計量及支付報表。逾期不報,當月不予計量支付。所有的工程計量均以凈值為準。(二)工程支付在合同實施期間,對工程支付的前期支付、中期支付和最終支付的所有應支付的項目,都必須按合同文件和監理規范、手冊規定的程序、內容,由承包人提報有關表報和申請,經監理審查、確認、扣除應扣款項,簽發支付證書,業主審批后支付。單價調整按合同規定執行。計日工按合同單價計。缺項的單價按承包人投標報價及單價分析表明的原則、內容和費率,經協商后確定,報業主批準執行。五、工程投資控制的程序施工階段計量支付監理工作,嚴格按程序進行,凡不按程序的,監理不予受理和認可,程序詳見第二十二章圖施工階段中間計量、支付監理工作流程圖。一項工程或一道工序被簽發《中間交工證書》后,便進入計量與支付管理程序。先由承包人申請中間計量,現場監理復核簽字,對合格工程進行計量,填報《中間計量表》,作為承包人付款申請和監理工程師的付款證明憑證。計量工程師要嚴格控制計量三不準,即質量不合格不計量、資料不全(質量附件)不計量和不足計量單位不計量。按照合同條款規定,支付包括預付款、預付款回扣、保留金、保留金退還、索賠、變更、工日、調價、材料調差、材料預付款、違約罰金等內容。計量工程師在審核支付報表時,必須嚴格按合同條款之規定執行。所有質量附件、變更、調價、價差、支付計算等表格嚴格按照監理規范和《施工監理工作流程》以及業主、質監站的樣表規定,必要時做出補充表格(但要統一,而且符合

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