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文檔簡介
綜合探究一構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制1.結(jié)合市場經(jīng)濟運行的具體情境,了解市場機制有效運行的必備條件;能夠針對某一具體問題,提出保障市場機制有效運行的對策建議;能夠了解市場經(jīng)濟中的法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、道德規(guī)范及作用,增強公平競爭意識和規(guī)則意識。2.結(jié)合企業(yè)經(jīng)營案例,分析影響企業(yè)活力的外部和內(nèi)部因素,能夠提出增強企業(yè)活力的建議;能夠樹立誠信意識,自覺抵制市場失信行為;能夠理解深化對經(jīng)濟體制改革激發(fā)市場主體活力的作用,堅定對國有企業(yè)改革成功的信心。3.結(jié)合經(jīng)濟運行中宏觀調(diào)控的具體問題情境,深入了解黨的十八大以來宏觀調(diào)控的變化和特點;能夠針對某一具體情況,提出更好發(fā)揮政府作用的建議;能夠進一步領(lǐng)會社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)越性,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。【學(xué)習(xí)目標】2021市場機制有效一
【探究活動一】
市場機制有效【P27頁】1.結(jié)合材料,分析市場價格引導(dǎo)資源合理配置需要具備的基本條件要實現(xiàn)市場在資源配置中起決定性作用,引導(dǎo)資源合理配置,需要具備兩個條件:1.加快完善要素的市場化改革,加快完善主要由市場決定價格的機制,加快完善公平競爭的市場環(huán)境2.堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端,調(diào)整優(yōu)化政府機構(gòu)職能,深入推進政府簡政放權(quán),完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制,完善公共管理服務(wù)體制,提高政府效能2.結(jié)合具體案例,談?wù)勀銓φ拗颇承┊a(chǎn)品價格的看法。政府對關(guān)系國計民生的稀缺的重要公用事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié)的商品和服務(wù)進行定價,是國家運用價格杠桿對經(jīng)濟活動的一種調(diào)控,對資源進行配置,保障城鄉(xiāng)居民的生活和生產(chǎn)能夠得到共同的外部條件,使城鄉(xiāng)居民在教育、健康、安全等方便的權(quán)益得到保障,從而維護社會公平正義,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。【探究活動一】
市場機制有效【P27頁】3.結(jié)合上述材料,分析市場競爭是如何增進消費者福祉的。放寬市場準入限制,為各類社會資本公平參與鐵路運營創(chuàng)造條件。各類資本和企業(yè)為了在激烈的競爭中占得優(yōu)勢,求得生存和發(fā)展,就要努力提高技術(shù)、改善管理、提高效率,更好滿足消費者需求。競爭是市場經(jīng)濟的精髓和要義,是實現(xiàn)資源優(yōu)化配置,促進經(jīng)濟社會發(fā)展,增進消費者福祉的最有效方式。它通過價格競爭或非價格競爭,按照優(yōu)勝劣汰的法則來調(diào)節(jié)市場運行4.為充分發(fā)揮市場競爭機制的作用,政府還可以采取哪些措施?要充分發(fā)揮市場競爭機制的作用,政府可以采取以下措施:政府既要做好服務(wù),也要有效監(jiān)管,創(chuàng)造公平競爭環(huán)境,加強市場監(jiān)管,維護市場秩序。(包括市場準入和退出、生產(chǎn)經(jīng)營等方面給與各類企業(yè)平等待遇,防止和直至壟斷、濫用市場支配地位等壟斷行為)理論評析——市場機制有效運行的必背條件【P30】(1)打造有效市場:要加快完善要素的市場化配置,加快完善主要由市場決定價格的機制,加快完善公平競爭的市場環(huán)境,推動資源配置依據(jù)市場規(guī)則、市場價格、市場競爭達到效益最大化和效率最優(yōu)化,實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)有效激勵、要素自由流動、價格反應(yīng)靈活、競爭公平有序、企業(yè)優(yōu)勝劣汰的目標。(2)建設(shè)有為政府:要堅決破除制約使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用的體制機制弊端,圍繞推動高質(zhì)量發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟體系,調(diào)整優(yōu)化政府機構(gòu)職能,合理配置宏觀管理部門職能,深入推進簡政放權(quán),完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制,改革自然資源和生態(tài)環(huán)境管理體制,完善公共服務(wù)管理體制,強化事中事后監(jiān)管,提高行政效率,全面提高政府效能,建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。2021微觀主體有活力二
【探究活動二】
微觀主體有活力一、結(jié)合上述案例,分析該企業(yè)是如何從內(nèi)部激發(fā)活力、調(diào)動員工工作積極性的。1.要合理分配收入,建立良好的激勵機制2.建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時、管理科學(xué)的管理體制機制3.要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化二、探討如何營造能夠有效激發(fā)企業(yè)活力的外部環(huán)境1.建立公平開放透明的市場規(guī)則,適當(dāng)放寬市場準入,營造公平公正的制度環(huán)境、市場競爭環(huán)境和法治化環(huán)境。2.暢通國民經(jīng)濟循環(huán),加快建設(shè)統(tǒng)一開放競爭有序的市場體系。3.提升金融服務(wù)實體經(jīng)濟能力,形成金融與實體經(jīng)濟良性循環(huán)。4.對企業(yè)實施減稅降費,完善企業(yè)融資平臺在,增強企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性。理論評析——激發(fā)微觀企業(yè)活力的措施【P30】①激發(fā)企業(yè)活力,要合理分配收入,建立良好的激勵機制;②要建立和健全權(quán)責(zé)清晰、分工明確、有效溝通、反應(yīng)及時、管理科學(xué)的管理體制機制;③要培育有利于激發(fā)和保持活力的企業(yè)文化。1.企業(yè)內(nèi)部①具備公平公正的市場競爭秩序;②通過降低企業(yè)的稅費負擔(dān),增強企業(yè)的創(chuàng)新活力和投資積極性。2.企業(yè)外部<知識拓展>:企業(yè)經(jīng)營問題(知識整合)2021宏觀調(diào)控有度三
【探究活動三】
宏觀調(diào)控有度一、探討定向調(diào)控與區(qū)間調(diào)控的區(qū)別1.區(qū)間調(diào)控是通過科學(xué)確定經(jīng)濟運行的合理區(qū)間,確定上下限。通過宏觀總量政策的微調(diào)預(yù)調(diào)使經(jīng)濟運行穩(wěn)定在合理區(qū)間,起到穩(wěn)政策、問預(yù)期和穩(wěn)信心的作用。只要主要指標處于合理區(qū)間,就不需要政府調(diào)控。2.定向調(diào)控是在區(qū)間調(diào)控的基礎(chǔ)上提出的。針對制約經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性和體制性矛盾和問題,實施精準有力的調(diào)控措施,推動結(jié)構(gòu)調(diào)整,增強經(jīng)濟發(fā)展后勁。定向調(diào)控特點:強調(diào)抓住關(guān)鍵,強調(diào)精準發(fā)力,重視長短結(jié)合3.定向調(diào)控與區(qū)間調(diào)控既有區(qū)別又有聯(lián)系,定向調(diào)控是對區(qū)間調(diào)控的深化和發(fā)展。在區(qū)間調(diào)控基礎(chǔ)上實施定向調(diào)控,實質(zhì)就是結(jié)構(gòu)性調(diào)控二、分析區(qū)間調(diào)控是如何體現(xiàn)宏觀調(diào)控有度的。1.實施區(qū)間調(diào)控政策,要堅持實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,不采取短期刺激措施,不擴大赤字,不超發(fā)貨幣,而是增加有效供給,釋放潛在需求,沉著應(yīng)對市場短期波動,保障經(jīng)濟運行不滑出合理區(qū)間,保持經(jīng)濟穩(wěn)中向好;2.在保持總量政策穩(wěn)定的同時,積極盤活存量、用好增量;要優(yōu)化財政支出,整合壓縮專項轉(zhuǎn)移支付;騰出的資金要用于改善民生、發(fā)展經(jīng)濟;要對小微企業(yè)實行稅收優(yōu)惠,加強金融監(jiān)管和流動性管理,保持金融穩(wěn)健運行近年來,除了一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了嚴重的產(chǎn)能過剩,風(fēng)電設(shè)備、光伏等新興產(chǎn)業(yè)也出現(xiàn)了嚴重的產(chǎn)能過剩。以光伏產(chǎn)業(yè)為例,21世紀初,我國太陽能電池組件的產(chǎn)量只占全球的11%,隨著我國光伏產(chǎn)業(yè)的爆發(fā)式發(fā)展,短短數(shù)年,我國多晶硅、硅片、電池片和電池組件的產(chǎn)量均躍居全球第一。高速增長也帶來成長的煩惱。光伏制造業(yè)出現(xiàn)了產(chǎn)能過剩,一些龍頭企業(yè)面臨破產(chǎn)風(fēng)險。為了抑制光伏產(chǎn)能盲目擴張,國家出臺了大量政策,對不同光伏企業(yè)實行區(qū)別對待,重點支持技術(shù)水平高、市場競爭力強的骨干優(yōu)勢企業(yè),淘汰劣質(zhì)企業(yè)。一些光伏企業(yè)也開始加大自主創(chuàng)新力度,投入了大量的研發(fā)費用。技術(shù)進步提升了產(chǎn)品竟爭力,加之日益擴大的國內(nèi)市場和國際市場,如今,光伏產(chǎn)業(yè)又開始復(fù)蘇。(1)為什么新興產(chǎn)業(yè)也會出現(xiàn)嚴重的產(chǎn)能過剩?(2)探討政府應(yīng)該如何支持新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展?三、為什么新興產(chǎn)業(yè)也會出現(xiàn)嚴重的產(chǎn)能過剩?1.缺乏核心技術(shù)和創(chuàng)新能力,產(chǎn)品集中于低端2.缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀引導(dǎo),產(chǎn)能過度擴張(各地政府在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目上大規(guī)模招商引資,缺乏統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和宏觀引導(dǎo),部分產(chǎn)業(yè)技術(shù)門檻低、市場開發(fā)尚不充分的前提下,大量的投資勢必造成低水平重復(fù)建設(shè))3.相關(guān)體制機制、基礎(chǔ)設(shè)施等外部環(huán)境不適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求4.部分新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)不夠成熟,產(chǎn)能出現(xiàn)階段性相對過剩。為什么新興產(chǎn)業(yè)也會出現(xiàn)嚴重的產(chǎn)能過剩?第一,市場調(diào)節(jié)的盲目性。一些地區(qū)盲目跟風(fēng)發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),致使部分新興產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)投資過熱苗頭和產(chǎn)能過剩。第二,行政過度干預(yù):一些地方以行政手段代替市場決策。(各地政府在戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)項目上大規(guī)模招商引資,大量的投資勢必造成低水平重復(fù)建設(shè))第三,缺乏核心技術(shù)。一些新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品在國際市場上缺乏核心競爭優(yōu)勢。目標優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系需
要四、探討政府應(yīng)該如何支持新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展要實現(xiàn)新興產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,政府應(yīng)該從以下幾方面予以支持1.充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用:一方面,尊重市場規(guī)律;另一方面,發(fā)揮企業(yè)在市場中的主體作用2.加強信息監(jiān)測和發(fā)布,降低市場各主體間的信息不對稱。3.強化創(chuàng)新驅(qū)動對新興產(chǎn)業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。(通過吸引、培養(yǎng)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才,完善
培育體系等手段提升產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力。)4.大力破除體制機制障礙5.完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)6.積極開拓新興產(chǎn)業(yè)市場理論評析——宏觀調(diào)控有度的要求【P30】①需要目標優(yōu)化、分工合理、高效協(xié)同的宏觀經(jīng)濟治理體系;②發(fā)揮國家發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用;③加強財政政策和貨幣政策協(xié)調(diào)配合;④著力擴大內(nèi)需,增強消費對經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)性作用和投資對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵作用。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制完善市場監(jiān)管和執(zhí)法體制完善公共服務(wù)管理體制提高行政效率、政府效能優(yōu)化政府機構(gòu)職能,簡政放權(quán)破除體制機制弊端,正確處理政府和市場的關(guān)系激發(fā)企業(yè)活力發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用完善要素市場化配置完善主要由市場決定價格的機制完善公平競爭的市場環(huán)境內(nèi)部因素制度根基堅持和完善基本經(jīng)濟制度;兩個毫不動搖外部因素更好發(fā)揮政府作用課堂小結(jié)充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,推動有效市場和有為政府更好結(jié)合,激發(fā)各類市場主體活力,為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供體制保障。宏觀調(diào)控有度宏觀經(jīng)濟治理體系國家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃導(dǎo)向作用;財政與貨幣政策協(xié)同配合擴大內(nèi)需1.2023年的“五一”黃金假日期間,山東淄博的燒烤節(jié)火了,圈粉無數(shù),人們從全國各地趕來旅游和消費,使得淄博市迅速打造了過硬的優(yōu)質(zhì)旅游城市口碑。當(dāng)?shù)毓ど涛穆玫榷鄠€部門聯(lián)動,整治假冒偽劣、宰客、強買強賣等不合理不文明經(jīng)營行為,讓游客敢于、樂于消費和旅游。當(dāng)?shù)厣碳业恼\信經(jīng)營和熱情好客的服務(wù)也是吸引游客的重要原因,有些商家自發(fā)為游客提供免費休息地、歡迎質(zhì)檢部門在自家攤位前設(shè)立食品檢測站……淄博當(dāng)?shù)卣蜕碳摇吧舷乱恍拇俾糜巍钡男袨椋欣?/p>
①規(guī)范經(jīng)營者、生產(chǎn)者不法行為,助力經(jīng)濟、社會和諧發(fā)展②提高市場的便利化和規(guī)范化水平,提供良好消費體驗③杜絕市場經(jīng)濟中假冒仿冒的行為,保護生產(chǎn)者正當(dāng)利益④化解因市場的盲目性帶來的經(jīng)濟波動和大起大落A.①②
B.①③
C.②④D.③④對點練習(xí)A2.變速器最核心的零部件——液壓模塊相關(guān)核心技術(shù)此前一直被美國公司壟斷,這卡住了國內(nèi)變速器企業(yè)及整車企業(yè)的“脖子”。重慶某工業(yè)有限公司持續(xù)開展技術(shù)攻關(guān),最終成功研發(fā)出世界一流變速器,如今“優(yōu)質(zhì)低價”的新款變速器已廣泛應(yīng)用于多家車企,使眾多車企實現(xiàn)產(chǎn)銷兩旺收入同比翻番。這對企業(yè)的啟示是①企業(yè)應(yīng)面向國際,積極拓展銷售渠道②企業(yè)應(yīng)準確定位,加大品牌宣傳力度③企業(yè)應(yīng)立足市場,不斷推進產(chǎn)品研發(fā)④企業(yè)要敢于競爭,努力掌握核心科技A.①② B.①④
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