1、法治國家的特征是什么？2、怎樣建設法治國家？3、全面推進依法治國的總目標？-----建設中國特色社會主義法治體系，建設社會主義法治國家。

復習回顧（1）堅持憲法法律至上（2）堅持良法之治（3）尊重和保障公民權利（4）規范國家權力的運行（1）推進憲法實施（2）建立完備的法律體系（3）完善法律實施機制建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家要求法治國家法治政府法治社會（法治建設的目標）(重點任務、主體工程)(構筑法治國家的基礎)共同推進，一體建設法治中國建設必修三政治與法治第八課法治中國建設

第2框法治政府政治與法治教學重點：建設法治政府的意義、要求。學習難點：理解法治政府的內涵。學習目標核心素養目標1.理解法治政府的內涵。2.結合案例，說明法治政府的要求（措施）。3.分析法治政府建設的重大意義。1.政治認同：理解并認同我國的政府是職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。2.科學精神：能夠結合身邊的具體情況，分析政府的基本特征。3.法治意識：增強法治意識，監督政府依法行政。4.公共參與：從自身做起，自覺參與到法治政府的建設。課標：列舉事例，闡明建設法治國家、法治政府、法治社會的意義。法治政府法治政府的內涵要求P92-①特征（具體表現）P89-91內涵

P89-①建設法治政府意義

P92-②自主學習要求：結合教材P89-P91根據提示用雙色筆在教材中圈劃出問題答案，

并試著快速記憶時間：3分鐘菏澤市市場監督管理局深入菏澤牡丹園景區開展價格監管、食品安全等執法檢查活動；交警大隊加強景區線路交通秩序管理。菏澤市不斷通過梳理出臺文旅局權責清單、規范文旅局職責等有效舉措全力保護文化旅游領域消費者權益。多部門聯合創新旅游執法機制，依法嚴厲打擊倒賣門票、出售高價特產等違法行為。為了讓游客更加了解菏澤，菏澤市政府通過召開新聞發布會及時解答公眾疑慮；文旅局積極探索“云端極優惠的景區聯票”；并將清廉建設與景區工作有機結合，建立清廉服務監督平臺、開通了24小時清廉專線；當接到有游客在景區攤位購買某菏澤市品牌特產時發現比市場價高的投訴，工作人員立即趕到現場展開調查核實，并當場責令攤主予以相應賠付并要求簽訂接受監督保證書，景區管理贏得了來自全國各地游客的好評。議學情境一議學活動一：通過“菏澤市法治政府的諸多探索片段”分析法治政府的具體內涵。職能科學權責法定執法嚴明公開公正智能高效廉潔誠信人民滿意1.什么是法治政府？

法治政府就是職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的政府。一.法治政府的內涵議學小結廉潔誠信執法嚴明職能科學公開公正權責法定智能高效法治政府人民

滿意地位：法治政府建設是全面依法治國的重點任務和主體工程。2.基本特征——（1）職能科學的政府①要求：政府不能什么都管，也不能該管的不管。政府部門之間、上下級政府之間關系的配置必須科學合理。②基本職能:宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等都是法治政府必須承擔的基本職能。一.法治政府的內涵注意1：政府不能包辦一切，不是“全能政府”。注意2：政府職能≠國家職能。（政府職能僅是國家職能的具體表現之一）注意3：轉變政府職能，不能說弱化政府職能，也不能擴大或縮小職能。包辦一切懶政怠政正確區分政府的幾個基本職能

拓展延伸基本職能內容宏觀調控政府運用經濟政策，如財政政策和貨幣政策，對經濟運行狀態和經濟關系進行干預和調整，以保證國民經濟的持續、快速、協調、健康發展。（稅收、存貸款利率的調整）市場監管界定和保護各類產權，規范市場準入，建立健全社會征信體系，對企業安全生產產品質量，產品定價等進行嚴格監管，打擊制假售假等違法犯罪行為等等。社會管理通過制定社會政策和法規，依法管理和規范社會組織社會事務，化解社會矛盾，調節收入分配，維護社會公正，社會秩序和社會穩定。公共服務指政府提供公共產品和服務，包括加強城鄉公共設施建設，社會保障服務發布公共信息的維護宏觀經濟穩定，市場秩序社會秩序為社會公眾生活和參與社會經濟活動提供保障和創造條件。環境保護節約資源和保護環境的基本國策，推進生態文明建設P90政府必須承擔的基本職能思考：以下體現了法治政府的哪些基本職能？中國人民銀行國家市場監督管理總局

大數據為政府管理服務設備齊全的兒童福利院藍天下的公園環境保護宏觀調控市場監管社會管理公共服務2.基本特征—（2）權責法定的政府①原因（危害）：如果政府權力沒有嚴格的法律界定，就會出現權力行使的錯位、缺位和越位現象。②要求：需要完善行政組織和行政程序法律制度，推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。一.法治政府的內涵法無授權不可為法定職責必須為

錯位：該管的不會管——亂權，亂用權力，亂搞一通。

（亂彈琴）

缺位：該管的不去管——失權，政府部門沒有認真履責。

（不務正業）

越位：不該管的去管——越權，這部門管那部門的事。

（狗拿耗子多管閑事）2.基本特征—（3）執法嚴明的政府①要求：執法嚴明重在有法必依、執法必嚴、違法必究，要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。②意義：只有執法嚴明，才能保證政府有效履行職能，服務社會公眾，確保憲法和法律的實施。一.法治政府的內涵2.基本特征—（4）公開公正的政府①要求:全面推進政務公開，讓權力在陽光下運行；

公正執法要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于

行政管理和公共服務的各個領域。②意義：通過公開公正執法，能夠增強政府公信力和執行力，有效保障

人民群眾的知情權、參與權、表達權和監督權。一.法治政府的內涵注意：政務信息公開≠公開全部政務信息。

要求：政府要運用互聯網、大數據、人工智能等技術手段促進依法行政，優化革新政府治理流程與方式，不斷提高政務服務效能。2.基本特征—（5）智能高效的政府一.法治政府的內涵要求：①廉潔：政府必須清廉，不得利用公權力謀求私人或團體利益。②誠信：政府要做到誠實守信，不能朝令夕改、言而無信。③追責：建立健全責任追究制度，加大對貪腐和失信行為的懲戒力度。2.基本特征—（6）廉潔誠信的政府一.法治政府的內涵要求：政府要把黨和人民賦予的權力始終用來為人民謀幸福，不斷提升行政執法水平，努力讓人民群眾在每一個執法行為中都能看到風清氣正、從每一項執法決定中都能感受到公平正義。2.基本特征—（7）人民滿意的政府權為民所用、情為民所系、利為民所謀一.法治政府的內涵法治政府的基本特征①職能科學的政府②權責法定的政府③執法嚴明的政府④公開公正的政府⑤智能高效的政府⑥廉潔誠信的政府⑦人民滿意的政府→側重政府履行什么職能→側重政府權力的界限→側重政府權力如何運行→側重政府要自覺接受監督→側重政府工作效果→側重政府形象、應作出榜樣→側重為人民服務知識小結法治政府近年來，我國持續加大消費者權益保護力度，從出臺完善法律法規，到加大市場監管力度，再到公開曝光違法問題、以“零容忍”的態度打擊消費欺詐行為。隨著這些措施的深入實施，我國消費市場規模不斷擴大，消費水平不斷提高，消費市場環境持續優化，消費者權益保護網也越織越密。同時，一些薄弱短板和新老問題仍然困擾消費者，如個人信息泄露、浪費現象、網絡謠言和預付卡經營者跑路等，價格虛高、虛假宣傳、貨不對板、售后服務沒保障、損害健康和假冒偽劣現象也不容忽視。針對這些問題，各級政府及其工作人員將繼續堅持依法治理，加強監管，切實維護消費者權益。就要把政府工作全面納入法治軌道各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，加大關系群眾切身利益的重點領域的執法力度。議學情境二議學活動二：結合材料和課本P92，談談消費者權益保護對于建設法治

政府有何啟示？1.怎樣建設法治政府：①就要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內運行。②各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域的執法力度。基本要求二.建設法治政府把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內運行。1.宏觀（依法行政）（1）堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，（2）嚴格規范公正文明執法，（3）規范執法自由裁量權，（4）加大關系群眾切身利益的重點領域的執法力度。

2.微觀（各級政府及其工作人員）

二、建設法治政府---1.要求議學小結1.對政府自身：

通過建設法治政府，能夠督促政府更好地行使權力，積極履行職責，提高行政服務水平，實現善政。2.與群眾關系：

通過建設法治政府，能夠更好地促進政府和公民、社會組織的溝通，形成互信互助的新型關系。2.建設法治政府的意義：二、建設法治政府拓展對比易錯易混1.我國正在建設法治政府，因此我國政府是全能的政府。【解析】政府不能什么都管，也不能該管的不管，并不是全能的,政府是有限的政府。2.總攬全局、協調各方是法治政府必須承擔的基本職能。【解析】宏觀調控、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等是法治政府必須承擔的基本職能。3.行政人員擁有自由裁量權，政府權力可以隨情況行使。【解析】如果政府權力沒有嚴格的法律界定，就會出現權力行使的錯位、缺位和越位等現象。4.執法嚴明重在程序正當、權責統一、有權必有責，要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。【解析】執法嚴明重在有法必依、執法必嚴、違法必究，要求行政機關依照法定程序和方式從事執法活動。5.公正執法，要求將誠實守信作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。【解析】公正執法，要求將公平正義作為政務誠信的基本準則，將其貫徹于行政管理和公共服務的各個領域。1.總要求：①政府要依法行政，要把政府工作全面納入法治軌道，讓政府用法治思維和法治方式履行職責，確保行政權在法治框架內運行。（宏觀）②各級政府及其工作人員要堅持有法必依、執法必嚴、違法必究，嚴格規范公正文明執法，規范執法自由裁量權，加大關系群眾切身利益的重點領域的執法力度。（微觀）2.具體要求：①制度建設：完善依法行政制度體系②執行方面：依法全面履行政府職能；嚴格規范公正文明執法；全面提高政府工作人員的法治思維和依法行政能力③決策方面：推進行政決策科學化、民主化、法治化④監督方面：強化對行政權力的制約和監督,自覺接受人民監督4.黨的領導：堅持黨總攬全局、協調各方的領導核心地位，為法治政府建設提供根本政治保證。3.法治政府內涵：如轉變職能，優化服務，建設服務型政府，把維護最廣大人民的根本利益作為政府工作的出發點；堅持政務公開、守法誠信……三、如何建設法治政府？拓展歸納：職能科學的政府權責法定的政府執法嚴明的政府公開公正的政府廉潔高效的政府守法誠信的政府法治政府內涵建設法治政府基本要求意義—對政府、對社會法治政府是什么怎么辦課堂小結為什么1、某地交警為引導廣大市民遵守交通法規，通過循環播報交通安全“小喇叭”、設置勸導點、整治不按規定佩戴安全頭盔的交通行為，采取“宣傳+勸導+整治”的方式，極大提升了執法效果。這體現了（）A．規范執法程序，建設智能高效的政府 B．依法行使職能，建設廉潔誠信的政府C．堅持文明執法，建設人民滿意的政府D．完善法律制度，建設權責法定的政府C課堂練習2、國務院頒布的《網絡數據安全管理條例》于2025年1月1日起施行。該條例為政府依法防范和打擊危害網絡數據安全的違法活動提供依據，有助于更好解決網絡數據處理過程中存在的泄露個人信息、超范圍收集個人信息等問題。該條例的實施將進一步（）①促進網絡數據依法合理有效利用②確立政府在執法活動中的主體地位③明晰政府監管網絡數據安全的權責④推進建設智能政府以增強政務效能A．①③ B．①④ C．②③ D．②④A課堂練習3、習近平總書記強調：“要全面貫徹網絡強國戰略，把數字技術廣泛應用于政府管理服務，推動政府數字化、智能化運行，為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力支撐。”數字技術賦能政府治理轉型，既是促進法治政府建設的重要動能，也是推動政府治理體系和治理能力現代化的著力點和突破口。根據材料，下列關于數字技術和法治政府關系說法正確的是（

）①用數字技術保證各級政府全面實施權責清單制度②讓數字技術賦能法治，為依法行政提供科技支撐③筑牢“數字基石”，提升政府政務服務水平和效能④以政府法治化轉型助力數字化能力和水平的提升A.①② B.①④ C.②③ D.③④C課堂練習4、某市政府組織開展了以“搭建干群溝通橋梁，樹立陽光政府形象”為主題的“政府開放日”活動。在工作人員的帶領下，市民深入了解政府的整體架構、機構設置、主要職能及辦事程序，對政府的日常運作有了更加直觀的認識。此舉有利于（

）①推動政府由管理向服務轉變，建設職能科學的政府②提高政府服務的便捷與高效，建設智能高效的政府③加強政府與群眾的溝通聯系，建設人民滿意的政府④增強政府